农村公路施工安全管理
农村公路工程施工现场管理应注意的几个问题
３ 合理安排 桥梁施 工次序 ， ． 主河槽基础应 尽量在枯 水季节 施工 ， 桥梁 预制场 应建 在洪水 位以 上， 期 施工时 ， 汛 机械 、 料、 材 设备用过 后 尽快撤离现场 ， 减少灾害 损失。 ４ 下雨期 间要 经济上路巡 查 ， ． 及时 疏通 水
沟 ， 少路基 积水。 了解天气变化情况， 减 要 采取 减小 雨水 对施 工的不利影 响。 合理 配 置施 工资 源是 保证 施 工现 场 动态 应对措 施， 六． 重点治 理质 量通病 投 入生产要达 到最佳 组合， 完全阶段施工任务， 工程 质量是农 村公路建设 永 叵的 主题 。 贯 获 取较大经济效益 的关键 。 提 在 施 工过 程 中， 人力、 材料 和机 械需 求量 彻 国家有关 工程 质量的 方针， 高全 员质量 意 推 是施 工现 场管 理 的重 不断变 化 ， 配置 施 工资 源时应 力求 均衡 。 在 要 识 ， 行全面 质量管 理 ， 农村 公路 工程中的 质量 通病 有： 头 涵顶 桥 根 据进度计划编制人力、 材料、 机械进场 计划， 点 。 跳车 ， 路基 不均 匀沉降 ， 面平 整度差等。 路 加强 根 据材料 供应与使 用情况决定 材料 储备量 ； 根 要 之 公路 作为国民经济发展 的重要基础设 施正 日 益 据 主导 机械 配置 与 能力相适应 的附属机械 ； 现场 质量管 理 ， 以治 理 质量 通病 为突破 口， 发挥 着极其 重要的 作用。 农村公路工 程施 工是 根 据天 气情况和实际 进度对资源 进场 计划进行 重点抓好 以下 工作。 １ 彻 底 处理 软弱 路 基 ， 保 路 基整 体 稳 ． 确 做 机 料、 环协 调统一。 实践 项 复杂的技术 、 经济活动 ， 有流动性 强、 具 协 调 整。 到人、 、 法 、 路 路 违背客 观 规律 ， 不计 成本 而大 量增 加投 定 。 基 不均 匀沉降 会导 致 路面 开裂、 基失 作 性高 、 周期长 、 外界 干扰 及 自然 因素 影 响 证 明 ： 受 危 主 入， 盲目赶 工的 “ 形象”工程和投 入不足致使进 稳 ， 及行车安 全。 要原 因是 路 基未充 分压 大 等特点 ， 同时 涉及到众 多的社 会主体和 多变 为此 ， 现场 质量控制 要抓 好地 表清 淤和 路 的自然因素 ， 会受 到物 质、 技术条件 的制约 。 因 度缓慢 的 “ 胡子”工 程都将 导致 施 工资 源的极 实 。 基 分层填筑 及压实 ； 在路 基填挖 方 交界 处、 施 此 ， 何根 据 农村公路 施 工的特 点， 强施 工 大浪费和工程的严重亏损。 如 加 工分段接头 等非连续 地段要作为质量控制 的关 三 认真做好 试验段 现 场 管理 、 将施 ： 各 要素进 行科 学、 理地 安 ｒ ＝ 合 开工后， 工单位对 自 条件、 施 然 施工 工艺 、 键 点 加 强 控 制 。 排， 在一定的时 间和空 间内有组织 、 有计划 、 有 ２ 认真处理路 基与桥 涵接 头， ． 防止桥 头涵 秩序地 开展施 工， 实现 工程 项 目 速、 质、 快 优 低 质量控制都 有一 个适 应的过程 。 过试 验段施 通 桥 耗， 已成 为公路 建设者普遍 关注的焦点。 工， 可以 初步 掌握 工程 的 质量控 制要 点、 主要 顶跳 车。 涵与路 基施工往 往不能 同步 进行， 若施 工质量控 制 下 面本 文着重就施 工单位在农村公路工程 技 术参 数 、 工进 度、 械组 合以及 施 工过程 在路 基与桥 涵之 间形成 接头 ， 施 机 一般 设 置桥 头搭 板， － 铺【 殳 施 工现 场管理中应注 意的问题作一阐述 。 中的协调情况 ， 故它 是施 工现场 管理 的一个重 不好就 会造 成跳 车 ， 土 工隔栅或 土 工布， 换 填料 等 ， 改 这些措 施 如 进行充分的施 工准备 要 环节。 试 验段施 工之前要 编制施 工计划 ， 明确施 果没有严格的质量控 制和合理 的施 工工艺保证 施 工现场 管理贯穿于工程施 工的全过程 ， 因此 ， 现场 管理 的 充分 的施 工准 备是管 理好施 工现场 的基础。 施 工方法 、 术要求 、 验检 测 内容以 及达 到的 仍然 不能达 到满 意的效 果 。 技 试 压实度 符合质量标 准。 工单 位只有通过 充分的 施 工准 备， 才能保障 施 质量标 准 。 工中发现 问题 应及 时 调整 ， 施 做好 重点是确 保碾压到位 ， ３ 严格 控制路线 的线型与标 高。 ． 纵横坡 不 工过程 的连续 、 协调 、 均衡和 经济。 在进 行施 工 记录 、 分析、 总结， 为大面积 施工提 供理 论和实 适、 平整 度差 等直接 影响 公路的外观 质量和使 践 依据 。 准备工作 中应注意以下问题 ： 用品 质， 响服 务对 象 的舒 适 度，故这 些问题 影 １ 要建立 严谨 、 范的 内部 约束 、 核、 ． 规 考 四、 适时 调整机 械组合 达 激励 机制 ， 用制度管人， 用规章管 理工程。 机 械 化 施 工能 有 效 地 降低 成 本 、 高 质 要从路 基开始 层层检 查验收 ， 不到要求 及时 提 谨防积重难 返。 ２ 要补 充调查工程沿 线影 响施工的 因素 ， 量 、 ． 保证 进 度， 当前农 村公路 建 设 发展 的主 返 工， 是 ４ 确保 结构物 的内在和外观 质量 。 ． 农村公 标注 出平面位 置图， 并进行分析、 证 ， 论 写出调 流 。 在施 工过 程中 ， 保持 机械 组合的 相 对稳 要 既要满 足行车 查报告， 作为修订施 工方案 、 编制施 工控制预 算 定 。 由于受进 度、 气等方面的影 响， 械的使 路 是 暴露在 野外的线 形构 造物 ， 天 机 又要与周围的景观相协调 ， 足行人的视 满 的依据 。 用数 量 发生 变化时 ， 现场 管理者 必须适 时改变 要求， 觉 要求， 为此 ， 要达 到内在质量与外观 质量的统 ３ 研究 施工 图纸 ， 透设 计意 图， ． 吃 澄清 图 机械组 合。 织机械施 工应注意： 组 满足 结构 物 的内在 质量 ， 必须控 制关 键材 纸中的问题， 复定线和施工放样。 恢 对所有控 ｊ １ 根据进度 计划、 ． 质量 要求 和机械 的生产 料、 关键工序、 键工艺 ； 足结构 物的外观质 关 满 制点进行加密、 保护、 记录。 能力选择主导机 械， 并留有适 当的余 量。 必须做 到工艺精细 、 条分 明、 线 线型顺适 、 ４ 根 据施 工合 同协议 和现 场调 研认 真编 ． ２ 全 套 机械 的生 产能 力是 由其 中生 产能 量 ， ． 加强 机械 的统 一 层次清晰。 制施 工控制 预算 ， 作为控 制支 出、 进行成 本预 力最 小的 机械 决定 的，因此 ， 七 ，加强进度 控制 测分析、 经济核 算以及统计工程进度的依据 。 调 配， 始终 保持 机械 的最 佳组 合， 提高 机械 的 进 度计划 是控制 工程进度 的依据 ， 工组 施 ５ 进 行业务、 术 培训和 技 术交底 ， ． 技 使相 使用率。 句作业计 划以及材料 、 械使用计划 机 关人 员对工程 的技 术标 准、 操作 规程 、 质量控 ３ 要 组织 维 护 、 修 小 组 ， ． 抢 备有 关 键 配 织 中的月、 进 制、 资料整理有全面的了解。 件， 定期维 护， 随时随时 排除故 障， 提高机 械的 都 要服 从进度计 划的要求 。 度计划 反映工程 从准 备到竣工 的全过 程 ， 反映 施工中各 分部 、 ６． 立工地 试验 室 ， 申请临时 资质。对 完好率 ， 保工程 正常进行。 建 并 确 分项 工程 及工序之 间的衔接 关系， 现场管 理 是 施 工中拟使用 的各种原材 料取样 试验 ， 立相 建 五 切实做 好防洪排 水 合 正确 指导 生 关技 术参数的 数据库。 农村公路工程施 工受 自 然因素 影响较 大， 者 统筹 全局 ， 理调 配施 工资源 ， 能否按 照计 划 旗实 施 ， 既体 现 ７ 绘 制 关 键 工序 施 工 工 艺 流 程 图 和 试 应 针对性 地 采 取预 防和应 急措 施 ， １ 工程 产 活动 的基础 。 ． 否Ⅲ ， 也体 现施 工单位的组 织 验 操 作规 程 、 质量 检查 评 定 、 量支 付、 计 进 度、 计 设 质量 、 益就无法得 到保证。 自 效 在 然灾 害 施 工单位的 合同意识 ， 当工程 进度受 到 自 和 然 变 更、 故处 理等 操作 管理 框 图， 事 并使 图表 卜 中尤以 水害最为严重 ， 是影 响工程 质量 和进 度 协调能 力和 管理 水平。 现场 管 墙。 的主要 因素。 工中若对 防洪排 水 工作 措施 不 人为 因素的影 响而与计 划偏 差较大 时， 施 对进 度计 划进 行调 整， 做 并 ８ 根 据工期要求 、 术标 准 、 ． 技 机械 设备能 力， 将造成 工期拖延 ， 费用增加 ， ��
农村公路施工管理实施细则模板
第一章总则第一条为加强农村公路施工管理，确保施工质量、安全和进度，根据《中华人民共和国公路法》、《农村公路建设管理办法》等法律法规，结合本地区实际情况，制定本实施细则。
第二条本细则适用于本地区农村公路建设项目的施工管理，包括施工准备、施工组织、施工过程、施工验收和施工总结等环节。
第三条农村公路施工管理应遵循以下原则：（一）科学规划，合理布局；（二）质量第一，安全至上；（三）以人为本，文明施工；（四）节约资源，保护环境；（五）强化责任，落实制度。
第二章施工准备第四条施工准备阶段应完成以下工作：（一）项目审批：严格按照国家及地方相关法律法规和政策要求，完成项目审批手续。
（二）施工图设计：根据批准的施工图设计文件，进行施工图审查，确保设计合理、安全、经济。
（三）招标投标：按照公开、公平、公正的原则，组织施工招标，确定施工单位。
（四）施工合同签订：与中标单位签订施工合同，明确双方权利义务。
（五）施工组织设计：编制施工组织设计，明确施工方案、施工进度、质量保证措施、安全措施等。
（六）施工材料、设备采购：按照规定程序，进行材料、设备采购，确保质量合格。
第三章施工组织第五条施工组织应遵循以下要求：（一）施工进度：严格按照施工组织设计，合理安排施工进度，确保按期完成施工任务。
（二）施工质量：严格执行国家和地方相关质量标准，加强质量监督检查，确保工程质量。
（三）施工安全：加强施工现场安全管理，严格执行安全生产责任制，确保施工安全。
（四）文明施工：加强施工现场文明施工管理，营造良好的施工环境。
（五）环境保护：严格执行国家和地方环境保护法规，采取措施减少施工对环境的影响。
第四章施工过程第六条施工过程应遵守以下规定：（一）施工方案：严格按照施工组织设计执行，确保施工方案的实施。
（二）施工质量：加强施工过程质量控制，严格执行质量检验制度，确保工程质量。
（三）施工安全：加强施工现场安全管理，严格执行安全操作规程，确保施工安全。
农村公路工程安全排查整治工作方案
农村公路工程安全排查整治工作方案一、前言为更好地确保农村公路工程的施工安全和运维安全，落实农村公路工程建设风险隐患排查整治工作，提高农村公路工程安全管理水平，制定本方案。
本方案旨在建立健全农村公路工程安全风险隐患排查整治制度，促进农村公路建设和维护的科学化、规范化、安全化。
二、工作目标1.构建完善的农村公路工程安全风险隐患排查整治机制，建立健全长效有效的安全管理体系。
2.全面排查农村公路工程存在的安全隐患和风险，防患于未然，及时整改，确保施工安全和运营安全。
3.提高农村公路工程安全管理水平，减少事故的发生，降低经济损失和人员伤害。
三、工作内容1.建立工作机制在各建设单位、工程项目实施单位内成立农村公路工程安全专项委员会，负责制定农村公路工程建设和维护的安全管理制度和工作方案，统一协调和管理。
2.排查安全隐患逐一排查各工程建设环节中存在安全隐患的环节，包括设备、人员、环境等方面，全面分析整个环节的安全隐患问题，列出检查清单，及时整改。
a.设备安全1)施工设备要求具有安全生产标志，经检测合格方可使用。
2)按照规定对施工设备进行定期检修和保养。
3)对使用年限已超过国家规定的施工设备，不得在农村公路工程建设中再次使用。
b.人员安全1)所有施工人员必须进行培训，取得相关证书，方可上岗作业。
2)严禁招收未满18周岁的未成年人从事农村公路工程建设。
c.环境安全1)严格控制爆破施工，加强爆破安全管理。
2)严格控制工地噪声，控制施工时间和范围。
3.制定整改方案和防范措施制定针对性强的整改方案和预防措施，时刻关注安全状况的变化，并及时修订和完善。
4.加强宣传教育开展安全生产知识的教育培训，普及相关安全知识，增强相关工作人员的安全意识。
四、工作要求1.各建设单位、工程项目实施单位要对所属项目的安全风险隐患进行全面分析。
2.在施工、管理和运营过程中要按照相关标准和规定，切实保障人员、设备和环境的安全。
3.发现安全事故和隐患问题要及时报告，积极配合有关部门进行调查和处理。
农村公路修路安全规定(3篇)
第1篇第一章总则第一条为了保障农村公路修路过程中的安全，预防和减少事故发生，保护人民群众的生命财产安全，根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国公路法》等法律法规，结合农村公路修路实际，制定本规定。
第二条本规定适用于农村公路修路过程中的安全管理，包括道路施工、养护、改造、扩建等各项工程。
第三条农村公路修路安全工作应当遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，实行政府领导、部门监管、企业负责、群众参与的原则。
第四条各级人民政府应当加强对农村公路修路安全工作的领导，建立健全安全责任体系，确保农村公路修路安全。
第二章安全责任第五条农村公路修路安全责任主体：（一）农村公路修路工程的建设单位为第一责任人，负责组织实施本规定，确保工程安全。
（二）农村公路修路工程的施工单位为直接责任人，负责施工现场的安全管理。
（三）农村公路修路工程的设计、监理、检测等单位应当对其提供的资料、方案、报告等承担相应的安全责任。
第六条农村公路修路安全责任落实：（一）建设单位应当对施工单位进行安全教育培训，签订安全责任书，明确双方安全责任。
（二）施工单位应当建立健全安全生产责任制，明确各级管理人员和作业人员的安全责任。
（三）施工单位应当配备必要的安全防护设施和应急救援设备，定期进行检查、维护和更新。
第三章施工安全管理第七条施工现场安全管理：（一）施工现场应当设置明显的安全警示标志，标明施工范围、安全注意事项等。
（二）施工现场应当设置安全防护设施，包括安全围挡、警示桩、安全警示标志、安全通道等。
（三）施工现场应当设置安全防护设施，包括安全围挡、警示桩、安全警示标志、安全通道等。
（四）施工现场应当设置安全防护设施，包括安全围挡、警示桩、安全警示标志、安全通道等。
第八条施工现场人员安全管理：（一）施工单位应当对施工人员进行安全教育培训，确保其具备必要的安全知识和技能。
（二）施工人员应当遵守操作规程，正确使用安全防护设施和设备。
农村公路管护整治方案（2篇）
农村公路管护整治方案农村公路是农村地区重要的交通基础设施之一，对于农民出行、农产品运输等具有重要意义。
然而，由于种种原因，农村公路的管护问题时常出现，给农村公路的正常使用带来一定的障碍。
因此，有必要制定一套农村公路管护整治方案，以提高农村公路的通行能力、减少事故发生率，并为农民提供更好的交通服务。
一、加强农村公路的日常巡查维护工作。
1.建立农村公路管理信息系统，完善公路信息管理。
通过该系统，可以对农村公路的基本情况、维修记录、巡查情况等进行记录和分析，实现对农村公路的动态管理。
2.建立健全农村公路巡查制度，定期对农村公路进行巡查。
巡查重点包括路面病害、标志标线、排水设施等，及时发现和处理问题。
3.加强农村公路的定期维护工作，包括路面的修补、标志标线的更新、排水设施的清理等。
定期维护可以减少农村公路的损坏程度，延长使用寿命。
二、加强农村公路的安全管理工作。
1.加强交通安全宣传教育，提高农民的交通安全意识。
通过举办交通安全讲座、发放宣传资料等方式，向农民普及交通安全知识，引导农民遵守交通规则。
2.加强农村公路的交通标志标线设置。
路口处应设置交通标志和标线，提示车辆和行人的行驶方向和注意事项，减少交通事故的发生。
3.加强对农村公路的交通管理。
对农村公路上的交通违法行为进行严格查处，确保农村公路交通秩序的正常进行。
三、加强农村公路的环境整治工作。
1.加强农村公路沿线的环境美化工作。
在农村公路两侧进行绿化美化，种植花草树木，改善农村公路的环境，提高农民的居住环境。
2.加强农村公路沿线的垃圾清理工作。
定期清理农村公路沿线的垃圾，确保公路沿线的环境干净整洁。
3.加强农村公路沿线的农田保护工作。
农村公路沿线存在大量农田，需要加强农田的保护工作，防止农田被破坏。
四、加强农村公路的交通设施建设工作。
1.加强农村公路路灯的建设。
在农村公路上设置路灯，提高夜间的交通安全性。
2.加强农村公路的桥梁修复和建设工作。
农村地区存在一些老化破损的桥梁，需要及时修复或更新，以确保农村公路的畅通。
农村公路施工安全保证措施
农村公路施工安全保证措施1.施工前的准备工作：在施工前，要进行详细的勘察，了解施工区域的地理环境、交通情况等，制定合理的施工方案和安全措施，并对施工人员进行培训，提高其安全意识和技能水平。
2.管理与监督：设立专门的安全管理机构，加强对施工人员的安全教育和培训，建立安全意识和责任制度，确保施工的安全性。
此外，还需要加强对施工现场的监督，定期检查工地的安全防护设施和施工操作是否符合标准。
3.安全防护设施的设置：根据具体施工的情况，设置相应的安全标识、警示牌和安全网等，以提醒过往车辆和行人注意施工现场。
同时，施工现场还应设置完善的消防设备，以应对可能发生的火灾等突发事件。
4.施工现场的交通管理：对施工区域周边的交通进行合理的调配和管控，保证施工期间交通通畅，并为过往车辆和行人提供安全通行的条件，如设置临时交通标志、疏导员等。
5.施工现场的安全监测和预警：建立科学的安全监测体系，对施工现场的土质、地下水位等进行实时监测，及时发现并处理可能带来安全隐患的情况，以防止灾害事故的发生。
6.人员的安全防护：施工人员要穿戴符合安全要求的工作服和安全鞋，并配备相应的防护用品，如安全帽、防护眼镜、防护手套等。
此外，施工人员还要接受定期的体检，确保身体健康。
7.施工机械和工具的安全操作：施工机械要经过定期检修和保养，确保其正常运行。
操作人员需要接受培训，熟悉机械的操作规程和安全操作方法，并严格按照相关规定操作，保证施工过程中的安全。
总之，农村公路施工安全保证措施是一个系统工程，需要从施工前的准备工作到施工过程中的各个环节都加强管理和监督，才能有效保证施工的安全性。
同时，施工人员也要提高自身的安全意识，遵守工作规程，确保施工过程的安全。
加强农村公路施工建设管理的方法措施
加强农村公路施工建设管理的方法措施我国农村面积非常大，分布广、数量多。
农村公路是公益性的公共基础设施，是农村生产生活、农村经济社会发展的基础。
但是农村公路的建设与施工过程中，还是存在着一定的问题的，这些问题也会给农村公路的建设带来质量和安全方面的隐患。
加强农村公路建设的施工管理，及时发现农村公路建设中存在的问题并积极采取对策，才会为我国的公路建设和发展打下良好的基础。
一、农村公路建设中存在的问题1、公路的施工质量差。
质量问题是农村公路施工中存在的主要问题。
农村的许多公路受到雨水的冲刷和车辆碾压之后，路面会有不同情况的受损，对农村的交通造成严重的影响。
造成这种现象的主要原因除了施工人员的技术水平低和配套资金落实难的问题，还有在施工过程中会频繁出现违规操作和偷工减料的现象，部分管理人员和工作人员缺乏对安全和质量的正确认识。
此外，农村公路施工的设计水平低、体系不完善，因此，对于公路的建设大多只是修整路基，并不能根据施工具体的情况重新进行测量和计算。
在这样的情况下，常常忽略了排水问题，雨水的冲刷造成公路的坍塌。
农村公路建设也没有专业的监理人员对施工的质量进行监理，导致公路存在的潜在隐患多，对农村的经济建设造成了严重的影响。
2、公路施工的成本投入高。
农村的地形地貌具有一定的特殊性，农村的人口密度低，各个村庄之间的距离相对较远，要想在这样的情况下保证各村庄之间的交通顺畅，难度就相应的加大。
在一些偏远的农村地区，公路的建设路径常会历经高山以及河流等地形，而这些地形条件下的地质结构相对较为复杂，公路施工的难度较大，施工工艺较为复杂，导致公路施工的投入成本高。
3、农村公路建设和养护机制不完善。
在农村公路建设和养护的管理机制不完善主要体现在养护机构不健全、养护主体不到位、管理责任不清晰和缺乏有效养护模式等方面。
养护机制不完善导致了农村部份地区在公路养护水平较低，其表现为很多道路路面修护和危桥改造等公路养护工作都被无期限的搁置、有些原本需要进行定期性养护的农村公路变成了季节性的养护等，这在很大程度上影响了农村公路正常功能的发挥。
农村公路管护整治方案（4篇）
农村公路管护整治方案农村公路是农村交通的重要组成部分，对农村经济发展和农民生活具有重要意义。
然而，由于管理不善、维护不力，农村公路存在很多问题，如路面破损、渗水、坑洼、路基塌陷等。
为了改善农村公路的状况，提高农村交通的安全性和便利性，需要制定一套科学的农村公路管护整治方案。
本文将从加强管理、完善维护、提高建设等方面探讨农村公路管护整治方案。
一、加强管理1. 建立规范的管理机制，制定相关管理制度和操作规程，明确管理责任和管理流程。
2. 加强人员培训，提高管理人员的业务水平和职业素质，使其能够熟练掌握公路管理知识和技能。
3. 完善农村公路信息化管理系统，实现对农村公路的全面监管和实时掌控，及时发现和解决问题。
4. 建立健全的事故处理机制，及时处理和记录交通事故，并进行事故分析和研究，提高农村公路交通安全性。
二、完善维护1. 加强农村公路巡查工作，定期巡查路面、路基、桥梁等设施，及时发现并修复问题。
2. 建立健全农村公路养护工作的制度和标准，确保养护工作按时按质完成。
3. 加强农村公路设施设备的维修和保养工作，确保其正常运转和使用。
4. 加强农村公路绿化建设，合理布置路树、护坡和绿化带，美化环境，提升农村公路形象。
三、提高建设1. 加大农村公路建设投入，提高建设资金的使用效益，确保公路建设的质量和安全。
2. 加强农村公路设计工作，根据当地的实际情况和交通需求，合理规划公路的线路和布局，提高公路的通行能力和安全性。
3. 采用适当的建设技术和材料，提高农村公路的耐久性和承载能力，确保公路的长期可用性。
4. 加强农村公路监理工作，对公路建设过程进行全程监督和检查，确保工程质量符合规定标准。
四、加强宣传1. 加强农村公路使用说明和交通安全知识的宣传教育，提高农民对交通安全的重视和自我保护意识。
2. 制作农村公路使用宣传画册、宣传片等宣传材料，加强对农村公路的宣传力度，提高公众对农村公路的认知和了解。
3. 开展农村公路交通安全宣传活动，组织交通安全培训课程和演示活动，提高农民的交通安全意识和交通法规的遵守程度。
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“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针是一 个有机统一的整体。
安全第一是预防为主、综合治理的统帅和灵魂，没有安全 第一的思想，预防为主就失去了思想支撑，综合治理就失 去了整治依据。
预防为主是实现安全第一的根本途径。只有把安全生产的 重点放在建立事故隐患预防体系上，超前防范，才能有效 减少事故损失，实现安全第一。
精品课件
（2）．安全与危险的并存
安全与危险在同一事物的运动中是相互对立、相互依赖而存
在的。因为有危险，才要进行安全管理，以防止危险。安全与危
险并非是等量并存、平静相处。随着事物的运动变化，安全与危
险每时每刻都在变化着，进行着此消彼长的斗争。可见，在事物
的运动中，都不会存在绝对的安全和危险。
危险因素客观存在于事物运动之中，自然是可知的，也应是
公路工程施工安全管理
山西省交通基本建设工程质量监督站
二O一一年三月
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目录
一、概述 二、公路工程安全管理人员应知应会 三、公路工程安全管理基础工作 四、公路工程主要施工现场安全管理
要求 五、案例分析
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一、概述
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1、 安全概念： 没有危险；不受威胁；不出事故。 人不受伤害；物不受损失；没有不良
上，切实保护劳动者的生命安全和身体健康。坚持安全第一 是贯彻落实以人为本的科学发展观、构建和谐社会的必然要 求。“安全第一”的方针，就是要求所有参与工程建设的人 员，包括管理者和操作人员以及对工程建设活动进行监督管 理的人员都必须树立安全的观念，不能一味追求经济利益而 牺牲安全。当安全与生产发生矛盾时，必须先解决安全问题 ，在保证安全的前提下从事生产活动，也只有这样才能使生 产正常进行，促进经济的发展，保持社会稳定。
（4）强化安全生产责任制和问责制，创新安全生产监管体制，健全和完 善安全投入、监管机制，提升安全生产管理水平，增强基础设施的安全保 障能力。
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“综合治理”是落实安全生产方针政策、法律法规的最有效手 段。 为适应我国安全生产形势的要求，维护公路工程施工安全 稳定向好的态势，就要求各从业单位必须自觉遵循安全生产规 律，正视安全生产工作的长期性、艰巨性和复杂性，抓住安全 生产工作中的主要矛盾和关键环节，综合运用经济、法律、行 政等手段，人管、法治、技防多管齐下，并充分发挥社会、职 工、舆论的监督作用，有效解决安全生产领域的问题。综合治 理是落实安全生产方针政策、法律法规的最有效手段。因此， 综合治理具有鲜明的时代特征和很强的针对性。 综合治理是安全生产方针的基石，是安全生产工作的重心所 在。
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（1）、安全与质量的同步 树立一个理念：质量为本安全为天
安全是质量的基础。只有在良好的安全措施保证之下，施 工人员才能较好地发挥技术水平，保证工程施工的质量。 同样，工程施工质量越好，其产生的安全效应就越高；可 以说质量是“本”，安全是“标”，两者密不可分。只有 标本兼治，才能使工程项目达到设计标准要求。可见，安 全与质量是同步的。
意外。
交通建设工程安全生产是指在工程建设施工生产过程 中，要努力改善劳动条件，克服不安全因素，防止伤亡事故的 发生，使劳动生产在保证劳动者安全健康和国家财产及人民生 命财产安全的前提下顺利进行。
交通建设工程安全生产管理是指交通建设工程生产、 管理单位按照有关安全法律、法规为预防交通建设工程施工中 发生安全事故而建立的安全管理系统，包括计划、组织、协 调和控制等系列活动。
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2、安全预防的原则：“四不伤害
”
即 不伤害自己； 不伤害他人; 不被他人伤害； 保护他人不受伤害。
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3、安全生产方针
安全第一 预防为主 综合治理
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“安全第一”是原则和目标 是从保护和发展生产力的角度，确立了生产与安全的关系，
肯定了安全在建设工程生产活动中的重要地位。 安全第一，就是在生产过程中把安全放在第一重要的位置
综合治理是落实安全第一、预防为主的手段和方法。只有 不断健全和完善综合治理工作机制，才能有效贯彻安全生 产方针，真正把安全第一、预防为主落到实处，不断开创 安全生产工作的新局面。
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4、安全生产的五种关系 （1）安全与质量的同步 （2）安全与生产的统一 （3）安全与危险的并存 （4）安全与速度的互促 （5）安全与效益的兼顾
可控的。
保持生产的安全状态，必须采取多种措施，积极预防、有效
控制和消除各种危险因素。
（3）.安全与生产的统一
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
生产是人类社会存在和发展的基础。如果生产中人、物、环
从大量的安全事故本身原因来看，我们发现这样 一个事实：那就是安全事故多发生在生产过程中， 而且，许多安全问题的根源就是质量问题。质量和 安全不是一对矛盾的两个方面，也不是同一范畴的 不同层次的概念，质量和安全有着密切的联系，工 程质量、工作质量是安全的最基本的、最起码的、 最重要的要求，这个问题不能很好解决，安全问题 就得不到根本的解决。
精品课件
“预防为主”是手段和途径 就是要把安全生产工作的关口前移，超前防范，建立预教、预测、预想
、预报、预警、预防的递进式、立体化事故隐患预防体系，改善安全状况 ，预防安全事故。新时期，预防为主赋予新的内涵，即通过建设安全文化 、健全安全法制、提高安全科技水平、落实安全责任、加大安全投入，构 筑坚固的安全 防线。
（1）促进安全文化建设与社会文化建设的互动，为预防安全事故打造良 好的意识； （2）建立健全有关的法律法规和规章制度，如：安全生产许可制度，隐 患排查、治理和报告制度等等，依靠法制的力量促进安全事故防范；
（3）大力实施“科技兴安”战略，把安全生产状况的根本好转建立在依 靠科技进步和提高劳动者素质的基础上；
从广义上看，质量包含安全工作质量，安全概念也包含着 质量，交互作用，互为因果。安全第一、质量第一这两种 说法并不矛盾。安全第一是从保护生产要素的角度出发， 而质量第一则是从关心产品成果的角度出发。安全为质量 服务，质量需要安全保证。
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安全和质量息息相关，从质量管理的角度去认识 安全问题，用质量管理理论和方法来解决安全问题， 将会更加有效的避免安全事故的发生。