县域农村生活污水治理专项规划编制指南(试行)
采购服务技术参数规格及要求

采购服务技术参数、规格及要求一、项目背景按照国家省市统一部署,开展阳新县农村生活污水治理及农村黑臭水体现状排查工作。
二、工作依据(包含但不仅限于以下依据)1、《农村黑臭水体治理工作指南(试行)》(环办土壤(2019)826号);2、《县域农村生活污水治理专项规划编制指南(试行)》(环办土壤函(2019)403号)。
三、工作内容(包含但不仅限于以下工作)1、阳新县农村黑臭水体摸底排查;2、阳新县农村黑臭水体环境现状与污染源调查,建立农村黑臭水体清单;3、阳新县农村生活污水处理现状与污染源调查,按行政村形式完成农村污水处理调查表;4、编制完成《阳新县县域农村生活污水治理专项规划报告》;5、根据农村污水治理专项规划目标要求,帮助甲方谋划1-2个农村污水项目,申报中央财政生态环保专项资金项目库。
6、协助甲方组织技术报告专家审查,并按专家意见对技术报告进行修改完善,并上报。
四、成果要求:编制的成果报告通过行政主管部门组织的专家技术审查。
五、服务期地点、服务期:地点:采购人指定地点。
服务期:合同签订生效后60个工作日内。
六、验收《阳新县县域农村生活污水治理专项规划报告》通过专家评审。
七、付款方式第一次付款,乙方完成项目进度50%,甲方支付乙方50%的合同款;第二次付款,《阳新县县域农村生活污水治理专项规划报告》通过专家评审,根据专家意见修改完善,并完成上报后,甲方支付乙方50%的合同尾款。
八、质保期:1年评审办法及评分标准(一)评审方法本次评审采用综合评分法。
即满分IOO分,其中商务服务占40%,技术评议占50%,报价占10%o(二)评审步骤磋商小组对响应文件的评审分为资格性符合性检查、商务服务评议和价格评议:1资格性符合性检查表磋商小组验证各供应商代表或委托授权人的身份。
供应商代表或委托授权人身份与响应文件不符的、响应文件未按要求加盖印章和签字的,磋商小组有权拒绝该供应商参加磋商。
2 .商务服务评议(⅛40%)磋商小组依据“商务服务评分表”中的分值及标准进行评分。
《农村生活污水处理项目建设与投资技术指南》编制说明

《农村生活污水处理项目建设与投资技术指南》编制说明《农村生活污水处理项目建设与投资技术指南》是针对农村地区污水处理工程的建设与投资提供指导和技术支持的文件。
本指南的编制旨在解决农村地区污水处理项目建设和投资过程中面临的问题,促进农村地区污水处理设施的规范化、科学化、可持续发展。
一、编制目的编制本指南的目的是为了指导和规范农村地区污水处理项目的建设与投资过程,促进农村地区污水处理设施的改善和提高,保障农村地区环境的卫生和健康。
二、编制原则1.科学性原则:本指南的编制应基于科学理论和技术实践,具备科学性和可操作性。
2.适用性原则:本指南应针对不同农村地区差异,为各类型的农村地区提供适用的技术指导。
3.可行性原则:本指南的技术指导应具有操作性和可行性,确保项目的实施能够落地并取得预期效果。
三、编制内容与结构1.农村地区污水处理项目概述:介绍农村地区污水处理项目建设的背景、目标和意义。
2.农村地区污水处理项目建设流程:详细介绍农村地区污水处理项目的建设过程,包括前期调研、方案设计、施工实施、运营管理等环节。
3.农村地区污水处理项目建设技术要点:介绍农村地区污水处理项目建设过程中需要注意的技术要点,包括污水收集与输送系统、处理工艺选择、设施选型和布局等方面。
4.农村地区污水处理项目投资评估与融资:指导农村地区污水处理项目的投资评估与融资方式选择,提供投资和融资的相关指导。
5.农村地区污水处理项目运营管理:介绍农村地区污水处理项目建设后的运营管理工作,包括设施维护、水资源利用和环保监测等方面的内容。
6.农村地区污水处理项目建设案例:选取一些成功的农村地区污水处理项目进行案例分析,为读者提供实际应用的参考。
四、编制方式与征求意见1.编制方式:采取多部门协作的方式进行编制,由相关技术单位和专家组成的编制小组共同参与,确保编制的全面性和权威性。
2.征求意见:将编制好的《农村生活污水处理项目建设与投资技术指南》以征求意见稿的形式向各相关单位和专家进行广泛征求意见,接受意见和建议,以进一步完善指南的内容和结构。
广东省农村生活污水资源化利用技术指南(试行)

二〇二三年三月目录1适用范围 (1)2规范性引用文件 (1)3术语和定义 (2)4资源化利用要求 (3)4.1一般要求 (3)4.2各环节要求 (4)4.2.1污水户内处理 (4)4.2.2污水输送 (4)4.2.3污水储存与预处理 (4)4.2.4污水消纳利用 (5)5资源化利用主要模式 (5)5.1零散户模式 (5)5.2聚居片模式 (6)6运行维护 (8)7监督管理 (8)附录A(资料性)村庄资源化利用模式选用建议表 (10)附录B(资料性)资源化利用治理成效评估建议内容 (12)为贯彻国家、省关于加快推进农村生活污水治理的决策部署,指导因地制宜开展农村生活污水资源化利用,编制了《广东省农村生活污水资源化利用技术指南(试行)》(以下简称《指南》)。
1适用范围本《指南》适用于人口规模较小,且周边有丰富消纳土地村庄或聚居片的生活污水资源化利用。
2规范性引用文件本《指南》内容引用了下列文件或其中的条款。
凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本《指南》。
GB5084农田灌溉水质标准GB7959粪便无害化卫生要求GB19379农村户厕卫生规范GB50014室外排水设计标准GB51260环境卫生技术规范GB/T27622畜禽粪便贮存设施设计要求GB/T37071农村生活污水处理导则GB/T38836农村三格式户厕建设技术规范GB/T38837农村三格式户厕运行维护规范GB/T51347农村生活污水处理工程技术标准HJ91.1污水监测技术规范HJ91.2地表水环境质量监测技术规范—1—HJ164地下水环境监测技术规范HJ574农村生活污染控制技术规范DB44/2208农村生活污水处理排放标准农村厕所粪污无害化处理与资源化利用指南(农办社〔2020〕7号)广东省农村生活污水治理技术指引(试行)(粤环办函〔2020〕9号)3术语和定义3.1农村生活污水农村居民生活活动所产生的污水,主要包括厕所、洗涤、洗浴和厨房等排水。
县域农村生活垃圾治理专项规划编制大纲(试行)

3)描述县域内生活垃圾处理设施规模、布局和服务范围。
4)描述县域内农村地区陈年生活垃圾情况。
地区 XX 镇 XX 镇 XX 镇
地区 XX 镇 XX 镇 XX 镇
垃圾日产 量(t/d)
表现状垃圾产量基本情况表
垃圾清运量 (t/d)
垃圾处理率
垃圾无害 化处理率
表现状垃圾收运设施设备汇总表
家庭垃圾 桶
7
4.4 政府部门提供的相关资料 5 规划原则及规划目标
5.1 规划原则 各地可自行表述规划原则,但应包含以下内容: 1)与城乡发展相协调 2)县(市)主导,统筹布局原则。 3)改善民生,保护环境原则。 4)科学合理,因地制宜原则。 5)减量化、资源化、无害化原则。 5.2 规划目标 因地制宜建立“村收集、镇转运、县处理”的模式,有效治理农村生活垃圾。 到 2020 年全面建成小康社会时,全国 90%以上村庄的生活垃圾得到有效治理, 实现有齐全的设施设备、有成熟的治理技术、有稳定的保洁队伍、有长效的资金 保障、有完善的监管制度。 5.3 规划期限 规划基准年限为 2015 年,近期至 2020 年,远期宜与县(市、区)总体规划 保持一致,并考虑长远发展需求。 5.4 规划范围 县城规划区以外的所有乡镇(镇区(集镇)、村庄和农户)。 5.5 规划内容 1)确定科学适用的生活垃圾分类减量方法; 2)各村、镇构建完善的生活垃圾收运处理系统; 3)确定适用的生活垃圾收集和运输设施设备; 4)确定生活垃圾终端处理工艺、规模和选址布局; 5)构建长效的运营管护体系和资金保障机制。 6 农村地区生活垃圾治理现状 6.1 生活垃圾收运及处理现状 1)县域垃圾日产量、分类、收集量、收集设施及其布置等基本情况。 2)描述县域内农村地区生活垃圾转运量、设施布局和转运线路。
江西省人民政府办公厅关于印发江西省农村生活污水治理行动方案(2021-2025年)的通知

江西省人民政府办公厅关于印发江西省农村生活污水治理行动方案(2021-2025年)的通知文章属性•【制定机关】江西省人民政府办公厅•【公布日期】2022.03.14•【字号】赣府厅字〔2022〕17号•【施行日期】2022.03.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农村环境保护正文江西省人民政府办公厅关于印发江西省农村生活污水治理行动方案(2021-2025年)的通知各市、县(区)人民政府,省政府各部门:《江西省农村生活污水治理行动方案(2021-2025年)》已经省政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
2022年3月14日江西省农村生活污水治理行动方案(2021-2025年)为贯彻落实《中共中央国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见》《中共中央办公厅国务院办公厅关于印发〈农村人居环境整治提升五年行动方案(2021-2025年)〉的通知》和《生态环境部农业农村部住房城乡建设部水利部国家乡村振兴局关于印发农业农村污染治理攻坚战行动方案(2021-2025年)的通知》(环土壤〔2022〕8号),巩固“十三五”全省农村生活污水治理成效,加快推进“十四五”治理工作,进一步改善农村人居环境,助力乡村振兴,结合我省实际,制定本方案。
一、总体要求(一)指导思想。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,深入贯彻落实习近平生态文明思想和习近平总书记视察江西重要讲话精神,认真落实省第十五次党代会精神,咬定“作示范、勇争先”目标要求,深入打好污染防治攻坚战,以改善农村生态环境质量为目标,以提升农村生活污水治理成效为导向,立足我省农村实际和发展需求,统筹衔接卫生改厕、水系连通、黑臭水体治理和乡村建设,扎实推进全省农村生活污水治理工作,健全政策机制,加大投入力度,构建政府主导、市场运作、社会协同、村民参与的共治共享体系,不断改善农村生态环境,为实现乡村生态振兴提供有力支撑。
农业农村部关于政协十三届全国委员会第三次会议第2622号(农业水利类226号)提案答复的函

农业农村部关于政协十三届全国委员会第三次会议第2622号(农业水利类226号)提案答复的函文章属性•【制定机关】农业农村部•【公布日期】2020.09.16•【文号】农办案〔2020〕110号•【施行日期】2020.09.16•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农村环境保护正文关于政协十三届全国委员会第三次会议第2622号(农业水利类226号)提案答复的函农办案〔2020〕110号秦博勇委员:您提出的关于将农村人居环境整治纳入“十四五”规划的提案收悉。
经商国家发展改革委、科技部、自然资源部、住房城乡建设部、生态环境部,现答复如下。
一、关于多规合一,强化规划引领作用2018年1月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《农村人居环境整治三年行动方案》(以下简称《三年行动方案》)提出,要加强村庄规划管理,鼓励推行多规合一;推进实用性村庄规划编制实施,做到房屋建设有规划管理、行政村有村庄整治安排、生产生活空间合理分离。
2019年5月,自然资源部印发《关于全面开展国土空间规划工作的通知》《关于加强村庄规划促进乡村振兴的通知》,部署各地开展“多规合一”实用性村庄规划,要求力争到2020年底有条件、有需求的村庄应编尽编。
2019年9月,中央农办、自然资源部、农业农村部召开全国村庄规划工作推进会。
2019年9月以来,自然资源部赴地方调研,召集座谈会,指导各地做好村庄规划编制。
此外,中央农办、农业农村部、国家发展改革委正在组织编制“十四五”农村人居环境整治提升行动方案,把规划引领作为原则,协同推进农村人居环境整治提升和基础设施建设、产业发展、乡风文明建设等。
您提出的将农村生活垃圾、污水处理和厕所革命等纳入“十四五”规划的建议,国家发展改革委将结合工作予以重点考虑。
下一步,自然资源部将指导各地编制国土空间规划、村庄规划,我部将会同有关部门抓紧编制“十四五”农村人居环境整治提升行动方案,指导各地科学有序推进工作。
农村污水处理方案

农村污水处理方案根据县委、县政府统一要求关于农村人居环境整治村庄清洁行动的安排部署,为深入推进我镇农村人居环境整治村庄清洁行动工作,全面提升我镇农村村容村貌和卫生环境水平,不断增强农民群众的获得感、幸福感。
特制定本工作方案。
一、总体要求以“清洁村庄助力乡村振兴”为主题,以影响农村人居环境的突出问题为重点,动员全镇33个行政村广大人民群众,广泛参与、集中整治,着力解决村庄环境脏乱差问题,实现村庄内垃圾不乱堆乱放,污水乱泼乱倒现象明显减少,粪污无明显暴露,杂物堆放整齐,房前屋后干净整洁,村庄环境干净、整洁、有序,村容村貌明显提升,文明村规民约普遍形成,长效清洁机制逐步建立,村民清洁卫生文明意识普遍提高。
二、工作原则----成立专班、多方参与。
坚持在县委、县政府领导下,成立以镇党委主要负责同志为组长的专班,分管领导为“一线总指挥”,各服务区主力配合,做好村庄清洁行动部署动员、督促指导、检查验收等工作。
鼓励群团组织、社会力量等参与村庄清洁行动。
----村为单位、农民主体。
以村为单位实施,村党组织书记是第一责任人,做好宣传发动、组织实施、监督检查等,组织动员农民群众自觉行动,培养形成维护村庄环境卫生的主人翁意识,主动投身村庄清洁行动,保持村庄内部清洁。
----因地制宜、分类实施。
立足本地自然资源禀赋、经济社会发展水平等,科学确定重点任务、治理模式和技术,合理设定行动目标,不搞“一刀切”,不搞层层加码,杜绝形象工程、政绩工程。
特殊贫困村和规划拆迁村可以根据实际情况组织实施。
----先易后难、循序渐进。
从农民自己动手能干、易实施、易见效的村庄环境卫生问题入手实施整治,坚持少花钱或花小钱办大事、办好事,达到干净、整洁、有序标准。
在此基础上,稳扎稳打、渐次推进村庄环境整治。
----教育引导、移风易俗。
坚持整治环境与转变观念相结合,加强宣传教育,积极倡导文明新风,引导农民群众转变观念,改变传统不良生活习惯,培养农民群众生态环境保护意识,倡导健康生活方式。
农村生活污水治理工作方案(2篇)

农村生活污水治理工作方案根据省、市、县“五水共治,治污先行”专项行动的部署,为全面实施畲族自治县农村生活污水治理县域规划和畲族自治县深化“十村示范百村整治”全面推进农村生活污水治理三年行动计划的相关安排,加快推进我乡农村生活污水治理工作,改善农村群众居住生活环境,提升群众生活品质。
结合我乡实际,现就农村生活污水治理工作制订以下实施方案:一、指导思想以____精神为指导,全面贯彻落实____,大力开展“五水共治”专项行动,以发挥水优势、治理水污染、美化水环境、恢复水生态、严防水灾害、倡导水文明、建立水机制为着力点,以“村点覆盖全面、群众受益广泛、设施运行常态、治污效果良好”为标准,坚持全面治理与扩面改造并重,全面解决农村生活污水治理建设标准低、自然村覆盖率低、农户受益率低、运行负荷低和设施正常运行机制不健全等问题,花最少的钱、尽最大的努力、发动最广泛的群众参与、建设质量最佳的民心工程,确保完成三年和年度农村生活污水治理任务,加快建设“魅力毛垟,边界集镇”。
二、工作计划与目标全乡____个行政村中全部列入农村生活污水治理工程,分三年(____-____年)完成,第一年实施三个村;第二年实施炉西、两个村;第三年完成、两个村(具体见农村生活污水治理年度计划安排表)。
地处偏僻且在家人口较少的村、以实施农民异地搬迁工程为主,部分不异地搬迁的农户,按以奖代补的方式补助其做卫生厕所,或集中连片以稳定塘的形式进行农村生活污水治理。
力争通过____年努力,全面完成全乡农村生活污水治理任务,使农村生活污水治理行政村覆盖率提高到____%,农户受益率提高到____%以上,农村生活污水无序排放现象得到根本改变,洁净村庄建设取得明显成效。
三、工作任务(一)新建一批,提高美化水平。
乡农村污水治理办公室按照工作计划中的时间节点完成年度治理任务,全面推进新建村的农村生活污水治理工程建设。
(人口聚居区建设生活污水处理池,纳管户数大于____户,可选用微动力处理模式;纳管户数在____户至____户,可选用人工湿地和无动力厌氧组合模式;在个别人口散居区、纳管户数少于____户的情况下,可以选用无动力厌氧处理模式。
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县域农村生活污水治理专项规划编制指南(试行)生态环境部2019年9月—2—目录1总则 (4)1.1目的 (4)1.2适用范围 (4)1.3编制原则 (4)1.4编制依据 (5)1.5术语定义 (5)2《规划》编制过程 (6)2.1编制主体 (6)2.2编制路线 (6)2.3《规划》成果要求 (7)3《规划》文本 (8)3.1总则 (8)3.2区域概况 (9)3.3污染源分析 (9)3.4污水处理设施建设 (10)3.5设施运行管理 (12)3.6工程估算与资金筹措 (14)3.7效益分析 (15)3.8保障措施 (15)4《规划》附件 (15)—3—1 总则1.1目的指导全国各地开展《县域农村生活污水治理专项规划》(以下简称《规划》)编制工作,提高《规划》的科学性、系统性和可操作性。
1.2适用范围适用于全国县级行政区域(包括国有农牧场)农村生活污水治理。
其他行政区域农村生活污水治理专项规划,可参考本指南编制。
1.3编制原则(1)科学规划,统筹安排以县域总体规划为先导,结合生态保护红线、村庄规划、水环境功能区划、给排水、改厕和黑臭水体治理等工作,充分考虑农村经济社会状况、生活污水产排规律、环境容量、村民意愿等因素,以污水减量化、分类就地处理、循环利用为导向,科学规划和安排农村生活污水治理工作。
(2)突出重点,梯次推进坚持短期目标与长远规划相结合,既尽力而为,又量力而行。
综合考虑现阶段城乡发展趋势、财政投入能力、农民接受程度等,合理确定污水治理任务目标。
优先整治生态环境敏感、人口集聚、发展乡村旅游以及水质需改善控制单元范围内的村庄,通过试点示范不断探索,梯次推进,全面覆盖。
(3)因地制宜,分类治理综合考虑村庄自然禀赋、经济社会发展、污水产排状况、生态环境敏感程度、受纳水体环境容量等,科学确定本地区农村生活污水治理方式。
靠近城镇、有条件的村庄,生活污水纳入城镇污水管网统一处理。
人口集聚、利用空间不足、经济条件较好的村庄,可采取管网收集-集中处理-达标排放的治理方式。
污水产生量较少、居住较为分散、地形地貌复杂的村庄,优先采用资源化利用的治理方式。
(4)建管并重,长效运行坚持先建机制、后建工程,推动以县级行政区域为单元,实行农村生活污水处理统一规划、统一建设、统一运行、统一管理。
鼓励规模化、专业化、社会化建设和运行管理。
有条件的地区,探索建立污水处理受益农户付费制度和多元化的运行保障机制,确保治理长效。
—4—(5)经济实用,易于推广充分调查农村水环境质量、污水排放现状和治理需求,考虑当地经济发展水平、污水产生规模和农民生产生活习惯,综合评判农村生活污水治理的环境效益、经济效益和社会效益,选择技术成熟、经济实用、管理方便、运行稳定的农村生活污水治理手段和途径。
(6)政府主导,社会参与强化地方政府主体责任,加大财政资金投入力度,引导农民以投工投劳等方式参与设施建设、运行和管理,鼓励采用政府和社会资本合作(PPP)等方式,引导企业和金融机构积极参与,推动农村生活污水第三方治理。
1.4编制依据本指南内容引用了下列文件中的条款。
凡是不注明日期的引用文件,其有效版本适用于本指南。
(1)GB 3097 海水水质标准(2)GB 3838 地表水环境质量标准(3)GB 4284农用污泥污染物控制标准(4)GB 5084 农田灌溉水质标准(5)GB 11607 渔业水质标准(6)GB 50014室外排水设计规范(7)GB 50015 建筑给水排水设计规范(8)GB 50445 村庄整治技术规范(9)GB/T 18921城市污水再生利用景观环境用水水质(10)GB/T 23486城镇污水处理厂污泥处置园林绿化用泥质(11)GB/T 51347农村生活污水处理工程技术标准(12)HJ 574 农村生活污染控制技术规范(13)HJ 2005人工湿地污水处理工程技术规范(14)《农村生活污水处理设施水污染物排放控制规范编制工作指南(试行)》(环办土壤函〔2019〕403号)(15)《县(市)域城乡污水统筹治理导则(试行)》(建村〔2014〕6号)1.5术语定义—5—下列术语适用于本指南。
(1)农村生活污水农村居民生活活动所产生的污水,主要包括冲厕、洗涤、洗浴和厨房等排水,不包括工业废水。
(2)农村生活污水处理设施对农村生活污水进行收集处理的建筑物、构筑物及设备。
(3)农村生活污水收集系统对农村生活污水进行收集和输送的管道及附属设施,如户内管路、入户支管、村级干管、检查井、沉砂井、消能井和泵站等。
(4)尾水利用生活污水经处理达到相应的水质标准或要求后用于农田施肥或灌溉、渔业用水等行为。
(5)集中处理通过较大范围的管网,对村庄或一定区域内产生的生活污水进行收集,并建设处理设施集中处理的方式。
(6)分散处理对单户或多户农村居民产生的生活污水,采取就地就近利用或处理的方式。
2《规划》编制过程2.1编制主体县级农村生活污水治理主管部门会同有关部门组织编制本行政区域农村生活污水治理专项规划,建立各部门协作配合的工作机制。
2.2编制路线《规划》编制技术路线见图1。
—6—图1 《规划》编制技术路线图2.3《规划》成果要求2.3.1《规划》文本内容主要包括:总则、区域概况、污染源分析、污水处理设施建设、运行管理、工程估算与资金筹措、效益分析和保障措施等。
《规划》文本应对规划的意图、目标和有关内容提出规定性要求;文字表达应规范、准确。
2.3.2《规划》说明书包括编制背景、现状和目标分析、主要内容和成果说明,与相关规划的衔接,根据相关意见的修改情况等,详见附件1。
2.3.3《规划》附件包括附图和参考资料,详见附件2和附件3。
(1)规划图件编制应结合规划区域最新的基础图件、资料,比例尺与区域面积相匹—7—配且比例合适,标注齐全、内容准确、界线清晰、重点突出。
(2)参考资料应具有代表性,客观全面反映实际情况。
现状调查和监测资料准确完整,相关规划批复文件齐全有效。
3《规划》文本3.1总则3.1.1《规划》背景简述任务由来、编制过程、依据,明确规划的空间范围和时限。
3.1.2编制依据县域总体规划、乡镇总体规划、村庄规划,城镇污水处理、城镇排水系统、乡村旅游、中小流域综合治理等相关规划,主体功能区规划、生态保护红线、生态功能区划、水功能区划、水环境功能区划、近岸海域环境功能区划、当地水环境目标等,国家和地方有关法律法规、政策规划、标准规范等(相关文件需注明批准日期、文号)。
3.1.3《规划》范围治理范围覆盖县域内的村庄和国有农牧场,并以建制村作为基本单元。
优先治理饮用水水源保护区、自然保护区、风景名胜区、重要河湖沿岸,人口较为集中,发展农家乐、民宿等乡村旅游,水体发生黑臭以及水质需改善控制单元内的村庄。
对灾害多发、生态环境脆弱地区的村庄,可结合移民搬迁规划治理。
3.1.4《规划》期限分近期和远期规划。
近期规划期限原则上为5年,远期规划与县域总体规划、乡镇总体规划、村庄规划等规划尽量保持一致。
3.1.5《规划》目标在全面梳理国家和地方资金支持的农村生活污水治理各类项目任务完成情况的基础上,根据《乡村振兴战略规划(2018-2022年)》《农村人居环境整治三年行动方案》《水污染防治行动计划》《农业农村污染治理攻坚战行动计划》等部署要求,合理确定近期、远期规划目标。
(1)《规划》目标应定性与定量相结合,做到可操作、可统计、可核实。
近期目标以优先治理的村庄为主,远期目标延伸至县域内所有需要治理的村庄。
(2)《规划》指标可包括农村生活污水治理的村庄数及覆盖率、农户数及覆盖率、污水处理设施排放达标率、污水资源化利用率等。
地方可根据实际情况进行选择和补充,—8—不限于以上指标。
3.2区域概况3.2.1自然气候条件概述地形地貌地质特征、水系分布、水文水资源状况、气象气候、植被覆盖情况和土壤特征等。
3.2.2社会经济状况概述行政区划、农村人口分布与密度、产业类型、经济指标和土地利用特征,农家乐和民宿发展状况等。
3.2.3生态环境保护状况概述县域内饮用水水源地、自然保护区、风景名胜区等生态环境敏感区分布和保护情况,水环境质量状况等。
3.3污染源分析3.3.1用水及排水体制(1)用水情况调查和说明农村生活用水方式、用水结构。
(2)排水情况调查和说明目前农村排水体制和生活污水收集系统,包括雨污分流情况、农村生活污水管网建设情况和实际收水情况、接入城市管网情况、污水排入地表水体和资源化利用情况等。
(3)农户改厕普及情况调查和说明已完成改厕的村庄、农户和人口数量,厕所类型、粪污无害化处理和去向,相关规划目标等。
(4)农村生活污水处理设施建设和运行现状调查和说明已完成农村生活污水治理的村庄、农户和人口数量,主要治理方式,已建污水处理设施数量、规模,污水处理设施及管网运行维护情况,排放标准、出水去向和达标情况等。
3.3.2污染负荷量预测(1)根据当地农村居民用水状况、改厕进展、人口规模、生活习惯、经济条件等因素,对纳入规划近期和远期治理范围的村庄,调查测算农村居民用水指标及污水排放系—9—数。
(2)根据村庄生活用水量、污水排放量和主要污染物浓度等实地调查结果,确定农村人均生活污水排放量和污水水质状况,估算污水治理规模和主要污染物负荷量。
原则上应根据实际监测值进行校核分析;无实际监测值的,可参考《农村生活污水处理工程技术标准》(GB/T 51347)和地方农村生活污水处理技术规范、污染源普查等相关数据。
3.4污水处理设施建设3.4.1治理方式选择采取适合本地区的污染治理与资源利用相结合、工程措施与生态措施相结合、集中与分散相结合的建设模式和处理工艺,提高污水资源化利用水平,降低末端治理成本。
(1)根据村庄地理区位、生态环境敏感程度、污水产排现状、经济发展水平等,科学确定农村生活污水治理方式。
(2)具备条件的城镇,可将周边村庄居民生活污水接入城镇污水管网,由城镇污水处理厂统一处理。
(3)人口集聚、无法纳入城镇污水管网的单个村庄或相邻村庄,可采取生活污水集中处理方式。
通过联合建设集中处理设施及配套管网,实现区域统筹、共建共享。
(4)位置偏远、居住分散或地形地貌复杂的村庄,可采取生活污水分散处理方式。
鼓励人口较少、污水产生量较少的地区,以卫生厕所改造为重点推进农村生活污水治理,在杜绝化粪池出水直排的基础上,就地就近实现资源化利用。
3.4.2设施布局选址(1)按照县域总体规划、乡镇总体规划、村庄规划,城镇污水处理设施建设、乡村旅游、中小流域综合治理等相关规划,生态保护红线、水功能区划、水环境功能区划和近岸海域环境功能区划等要求,合理安排农村生活污水处理设施的布局,明确治理的村庄范围和数量等。
(2)新建农村生活污水处理设施的选址,应符合饮用水水源保护区、自然保护区等生态环境敏感区的有关规定;符合国家和地方关于用地、供电、防洪、防雷、防灾等方面的要求;位于地震、湿陷性黄土、膨胀土、多年冻土以及其他特殊地区的,应符合相关标准规定;同时,考虑污水资源化利用的便利性,不对居民生产生活造成影响等。