安全评价的方法(学习)

安全风险评价的方法安全风险等级评价的定义：“安全风险评价”就是用系统科学的理论方法结合系统的本身素质、作业过程中的各种危险因素，对系统的安全性进行定性或定量的预测和分析，以寻求一个最佳的危险控制与处理对策，从而达到系统在生产或作业过程始终保证处于一个安全、可控的状态之下。

基层生产队组“安全风险评价”就是全面利用基层生产队组各种基础资料，包括静态的、动态各种参数进行处理、分析，找出一个生产队组在不同环境、不同时期、不同状态下进行工程施工作业过程中的各种危险因素，找出重点的危险性因素并确定安全风险等级，通过针对找出的各种危险因素，采取工程的、技术的、加强监督等一定的措施和手段，达到对危险因素进行消除、改善或控制的目的，以最大程度地减少或避免生产事故的发生，保证员工的人身和公共财产的安全一、什么是风险评价---对工程、系统中存在的危险、有害因素进行识别与分析，判断工程、系统发生事故和急性职业危害的可能性及其严仲程度，提出安全对策建议，从而为工程、系统制定防范措施和管理决策提供科学依据。

它的应用共有四个方面的原理：相关性原理、类推原理、惯性原理和量变到质变原理。

风险是危险、危害事故发生的可能性与危险、危害事故严重程度的综合度量。

二、开展安全风险评价的意义---我公司生产是天然气、轻烃回收属于高危行业，诱发安全事故的因素很多。

虽然在生产条件上有一定的共性，但由于分部门管理、班组管理等构成、人员素质、生产工艺、生产场所地质条件、生产设备等各种因素不同，从而使基层生产班组即使在从使同一项作业时也会面临不同的风险，因而对各个生产班组在从使某项作业前对其整体进行安全风险评价，确定风险等级，并相对应地采取有针对性的防范措施，从而得到最大程度地避免、减少事故就显得尤为重要。

三、风险评价的的范围应包括：（1）规划、设计和建设、投产、运行等阶段；（2）常规和非常规活动；（3）事故及潜在的紧急情况；（4）所有进入作业场所人员的活动；（5）原材料、产品的运输和使用过程；（6）作业场所的设施、设备、车辆、安全防护用品；（7）丢弃、废弃、拆除与处置；（8）企业周围环境；（9）气候、地震及其他自然灾害等。

四、基本内容1、危险、有害因素，可能造成人员伤亡、疾病、财产损失、工作环境破坏的根源或状态。

这种“根源或状态”来自作业环境中物的不安全状态、人的不安全行为、有害的作业环境和管理上的缺陷（人-机环境）危险、有害因素识别也称之为危险、有害因素辨识，是认知危险、有害因素的存在并确定其特性的过程。

对危险、有害因素的概念要有正确的理解、需注意危险有害因素是造成事件的根源或状态，不是事件本身。

如，不能将火灾或爆炸当成危险有害因素，应把导致火灾或爆炸的因素找出来。

还应将事件发生后可能出现的结果识别出来。

2、危险、有害因素的根源及性质。

在进行危险、有害因素识别时，应充分考虑危险、有害因素的根源及性质。

如：造成火灾和爆炸的因素；造成冲击与撞击、物体打击、高空坠落、机械伤害的原因；造成中毒、窒息、触电机辐射的原因；工作环境的性危险、有害因素和物理性危险、有害因素；人机工程因素（比如环境条件或位置的舒适度、重复性工作、照明不足等）；设备的腐蚀、焊接缺陷等；导致有毒有害物料、气体泄漏的原因等。

危险有害因素识别按照《企业职工伤亡事故分类标准》（GB6441-1986）附录A-A6不安全状态和附录A-A7不安全行为，可以认为导致事故发生的直接原因即为危险、有害因素。

导致《企业职工伤亡事故分类标准》（GB6441-1986）所列的20类事故因素可以认为是危险、有害因素。

属于物的不安全状态有：（1）装置、设备、工具、厂房等。

包括：设计不良，指设计强度不够，稳定性不好，密封不良，外形缺陷，外漏运动件，缺乏必要的连接装置，构成的材料不合适；防护不良，指无安全防护装置活不完善，无接地、绝缘或接地绝缘不充分，缺个人防护用具或个人防护用具不良；维护不良，指设备废旧、疲劳、过期而不更新，出了故障未处理，平时维护不良。

（2）物料。

包括：物理性物料，指高温物（固液气）、低温物、粉尘与气溶胶、运动物；化学性物料，是指易燃易爆物质、自然物质、有毒物质、腐蚀性物质、其他化学危险、有害因素物质；生物性物料，是指病微生物、传染性媒介物、致害动植物、其他生物性危害、有害因素。

（3）有害噪声的产生。

包括：机械性、液体流动性、电磁性等各种噪声。

（4）震动等。

属于人的不安全行为的有：（1）不按规定方法操作，不按规定使用，使用有毛病的，选用错误，离开运转机械，机械超速，送料或加料过快，机动车超速，违章驾驶。

（2）不采取安全措施。

如不防意外风险，不放装置突然开动，无信号开车，无信号移动物体。

（3）对运转设备清洗、加油、修理、调节，对运转装置、带电设备、加压容器、加热物、装有危险物的容器操作。

（4）使安全防护装置失效。

如：拆除安全装置，或使之不起作用，或安全装置调整错误。

（5）制造风险状态。

如货物过载。

（6）使用防护用具的缺陷。

如不用护具，不穿安全鞋，使用护具方法的错误。

（7）不安全放置。

指在不安全状态下放置。

（8）接近危险场所。

（9）某些不安全行为。

如用手代替工具。

（10）误动作。

属于作业环境缺陷的有：（1）作业场所：无安全通道，间隔不足，配置缺陷，信号缺陷，标志缺陷。

（2）环境因素：采光、通风，温度、压力、湿度、给排水等。

疏于管理缺陷的有：（1）对物理性能控制缺陷的，设计监测处置方面的缺陷。

（2）对人失误控制的缺陷：教育、培训、监测。

（3）工艺过程作业过程程序的缺陷。

（4）作业组织的缺陷：人事安排不合理，负荷超限，禁忌作业，色盲。

（5）来自相关方面的风险管理缺陷：合同采购无安全要求。

（6）违反工效学原理；所用机器不合人的生理、心理特点。

五、危险、有害因素产生的后果。

危险有害因素产生的后果包括人身伤害、死亡（包括割伤、挫伤、擦伤、肢体损伤等）、疾病（如头痛。

呼吸困难、失明、皮肤病、癌症、肢体不能正常运动等）、财产损失、停工、违法、影响信誉、工作环境破坏、水和空气、土壤、地下水及噪声污染等。

六、危险有害因素的识别方法。

1、危险有害因素的识别、风险评价的步骤。

识别作业活动过程中的危险、有害因素通常要划分作业活动，作业活动的划分可以按生产流程的阶段、地理区域、装置、作业任务、生产阶段/服务阶段、部门划分或者将上述方法结合起来进行划分。

临时用电、动火作业、动土作业、吊装作业、受限空间作业、储罐内部清洗，带压堵漏，物料搬运，机泵（械）的组装操作、维护、改装、修理、焊接，取样分析，承包商现场作业等皆属于作业活动。

按岗位划分作业活动---作业活动清单作业活动清单识别危险、有害因素之前可先列出拟分析的设备设施清单设备设施清单2、常用的危险、有害因素辨识方法。

常用的评价方法有：工作危害分析、安全检查表分析、作业条件危险性分析、预危险性分析、故障树分析、事件树分析、危险与可操作性分析、失效模式与影响性分析等方法。

其中较为容易掌握的方法主要是工作危害分析（JHA）和安全检查表分析（SCL）。

介绍一下这两种方法：1）工作危害分析。

从作业活动清单中选定一项作业活动，将作业活动分解为若干相连的工作步骤，识别出每个工作步骤的潜在危险、有害因素，然后通过风险评价，判定风险等级，制定控制措施。

作业步骤应按实际作业步骤划分，佩戴防护用品、办理作业票等不必要作为作业步骤分析，可以将其列入控制措施。

划分作业步骤不能过粗，但是过细也不胜繁琐，能让别人明白这项作业是如何进行的，对操作人员起到指导作用为宜。

电器使用说明书中对电器使用方法的说明可供借鉴。

作业步骤简单的用几个字描述清楚即可，只需说明做什么，而不必描述如何去做。

作业步骤的划分应建立在对工作观察的基础上，并应与操作者一起讨论研究，运用自己对这一项工作的知识进行分析。

每一个步骤都要问可能发生什么事，给自己提出问题，如：操作者会被什么东西打着、碰着；他会碰着、装着什么东西；操作者会跌倒吗；有无危险、有害因素的暴露，如毒气（氨）焊光（电焊）辐射等等。

危险、有害因素导致的事件发生可能出现的结果及严重性也应进行识别。

然后识别出现有的安全控制措施，进行风险评估。

如果这些控制措施不足以控制此项风险，应提出建议的控制措施。

统观对这项作业所作的的识别，规定标准的安全工作步骤。

最终据此制定标准的安全操作程序。

识别各步骤潜在的危险、危害时，应按下述问题提示清单提问：（1）身体某一部位是否可能卡在物体之间？（2）工具、机器或装备是否存在危险、有害因素？（3）是否接触有害物质？（4）作业人员是否可能滑到、绊倒或摔落？（5）作业人员是否可能因推、举、拉用力过度而扭伤。

（6）作业人员是否可能热或冷的环境中。

（7）是否存在过度的噪声或震动？（8）是否存在物体坠落的危险、有害因素？（9）是否存在照明不足？（10）天气状况是否可能对安全造成影响？（11）是否接触灼热、有毒或腐蚀性物质？以上仅为举例，在工作中问题远不止这些。

还可以从能量和物质上的角度进行提示，如：机械能、热能、电能、化学能。

液化气体或压缩气体、易燃或有毒等。

工作危害分析的主要目的是防止从事此项作业的人员受伤害，当然也不能使他人受伤害，不能使设备和其他系统受到影响或受到损害。

分析是不能仅为分析作业人员工作不规范的危险、有害因素，分析作业环境中存在的潜在危险、有害因素，即客观存在的危险、有害因素更为重要。

工作不规范产生的危险、有害因素和工作本身面临的危险、有害因素都应识别出来。

我们在作业中强调“三不伤害”，及不伤害自己，不伤害别人，不被别人伤害。

在识别时，应考虑造成这三种伤害的危险、有害因素。

如果作业流程长作业步骤多，可以按流程将作业活动分为几大块。

每一块为一个大步骤，可将大步骤分为几个小步骤。

案列 1 工作危害分析表2）安全检查表分析安全检查表分析方法是一种经验的分析方法，是分析人员针对拟分析的对象列出一些项目，识别与一般工艺设备和操作有关的已知类型的危险、有害因素、设计缺陷以及事故隐患，查出各层次的不安全因素，然后确定检查项目。

在以提问方式把检查项目按系统的组成顺序编制成表，以便进行检查或评审。

安全检查表分析可用于对物质、设备工艺、作业场所或操作规程的分析。

编制的依据主要有：（1）安全检查表分析时既要分析设备表面看得到的危险、有害因素，又要分析设备设施内部隐藏的内部构件和工艺危险、有害因素。

如:超压排放;自保阀门安装的位置和方向、安全阀额定压力；温度、压力等工艺参数的过度波动；保温保冷层的状态；容器管道的腐蚀；炉膛的超温、泄露；仪表的失灵；防火、安全间距、消防通道与装置的和储罐的间距；报警联锁；防爆电气的防爆问题、装置区的非防爆问题；消防器材的数量、类型；安全设施的状况；作业环境等等，在识别危险、有害因素时都要考虑到。