中国农业发展银行改革发展主要情况教学文案
中国农业发展银行简介
中国农业发展银行简介中国农业发展银行简介中国农业发展银行中国农业发展银行是根据中华人民共和国国务院1994年4月19日发出的《关于组建中国农业发展银行的通知》（国发199425号）成立的国有农业政策性银行，直属国务院领导。
目录银行所获荣誉性质与任务机构简介行徽行标组织机构1.机构设置2.省级分行业务范围财务状况1.收支情况2.资产质量3.资产负债资金来源与运用发展历程对外往来宣传语核心理念文化建设1.1.农发行加强企业文化建设的指导思想2.2.农发行企业文化建设的总体目标3.3.农发行企业文化建设的主要任务4.4.加强企业文化建设的方法和途径社会公益行长致词农发行正式成立投资部展开银行所获荣誉性质与任务机构简介筹集资金，承担国家规定的农业政策性金融业务，代理财政支农资金的拨付，为农业和农村经济发展服务。
全系统共有31个省级分行、300多个二级分行和1800多个营业机构，服务网络遍布中国大陆地区。
中文名称：中国农业发展银行英文名称：ADBC, AGRICULTURAL DEVELOPMENT BANK OF CHINA成立时间：1994年4月19日经济性质：国有政策性银行企业性质：国有企业总部地址：北京市西城区月坛北街甲2号注册资本：人民币200亿元[3]资产总额：人民币16568.24亿元（截至2009年12月31日）建行以来，中国农业发展银行在探索中前进，在改革中发展，走过了不平凡的历程。
特别是近年来，中国农业发展银行以科学发展观为指导，认真贯彻2004年国务院第57次常务会议精神，坚决服从和服务于国家宏观调控，全面落实国家各项强农惠农政策，把实现良好的社会效益作为最重要的价值追求。
目前，形成了以支持国家粮棉购销储业务为主体、以支持农业产业化经营和农业农村基础设施建设为两翼的业务发展格局，初步建立现代银行框架，经营业绩实现重大跨越，有效发挥了在农村金融中的骨干和支柱作用。
随着社会主义新农村建设的全面推进和农村金融体制改革的不断深化，中国农业发展银行进入重要发展机遇期。
对我国农业发展银行现状与改革的思考
对我国农业发展银行现状与改革的思考【关键词】农业发展银行；政策性；商业性；矛盾；改革文章编号：issn1006—656x（2013）09 -0026-02随着市场经济的发展，农产品市场流通的放开，中国农业发展银行的业务从结构上发生了重大的变化，从过去单一的支持调控为基础到现在面对农副产品的市场供求灵活调整信贷投放的方向和力度，择优扶持，创新业务，高效发展。
商业化气氛越来越浓厚，有同商业银行和农村信用机构在业务上短兵相接的趋势。
特别是党的十八大以来，工作重心由城市转向了农村，农民，农村，农业成为了最关注的话题，建设社会主义新农村的难得机遇摆在我们眼前，我们必须加快改革的步伐，进一步解放思想，用创新多元的业务，用先进高效的管理体制，用公平合理的激励的用人制度，用科学的银行营销手段面对未来的挑战，打造现代化的政策性银行。
在农发行改革发展的过程中，由于历史遗留问题，以及客观条件的限制，仍存在着许多矛盾和问题，特别是贷款业务商业化改革与传统政策性及准政策性业务在操作和管理上的一系列矛盾。
突出表现在以下几个方面：一、农业发展银行改革发展中存在的主要矛盾（一）新业务的开展与老旧的业务审批流程、管理的矛盾从2010年特别是2011年是农发行业务大发展的时期，其中一个县级支行2011年贷款业务就有5个多亿。
虽然取得了很好的成绩，但在业务发展过程中反映了不少问题，过去农发行的业务仅限于国家政策性的硬性任务，业务少，审批严，流程多，发放一笔贷款周期长；贷款发放后管理生硬死板，不利于企业适应现代自由开放的市场。
在新的形势下，用过去的贷款发放流程和贷后管理方法根本无法支撑以后的业务扩张，每家企业从申请贷款到贷款发放利用都要用1个月的时间去走流程，这主要是计算机软件和相关的管理程序没有跟上商业贷款的步伐所造成的，依然延续着老的政策性贷款的申报，审批，贷后管理流程。
对每一笔业务都要层层审批，考核，最后由省级分行决定是否执行，对于国家的重大决策而需执行的业务由总行牵头从上而下督促执行。
农发行改革存在的难点及对策
农发行改革存在的难点及对策 一、农发行改革进展情况 在我国金融业，农发行的改革是关系到解决我国“三农”问题的关键环节之一。
在2008年初召开的农业发展银行全国分行长会议上，农发行党委书记、行长郑晖提出：中央农村工作会议要求加大农业发展银行支持“三农”的力度。
温家宝总理也已对农发行改革两次作出了重要批示，有关部 门目前正在牵头研究制定农发行外部配套改革方案。
通过下一步的改革，国家将进一步明确农发行的职能定位和业务范围，建立更为科学的法人治理结构，完善经营管理的体制和机制，加强政策性银行的法制建设，过去影响农发行改革发展的外部制约因素将逐步得到解决，使农发行既能进一步发挥支农作用，又能办成一家好银行。
这次改革对农发行来说无疑将是一次意义深远的重大变革。
从2004年至今，农发行经过三年多的努力，按照打造现代银行的要求，全面深化内部改革，现代银行框架体系初步建立，使农发行具备了进一步发挥骨干和支柱作用的条件。
三年来，农发行经营业绩取得重大跨越，可持续发展能力显著提高，各项经营指标均发生了历史性变化。
经营利润大幅增长，2007年比2004年增加124.8亿元，年均增长83.7%；人均利润增加25.6万元；资产利润率达1.47%，增长1.2个百分点；收入成本率为19%，下降了5.1个百分点；三年累计上交税金107亿元。
此外，农发行的自筹资金能力大大加强，负债结构进一步优化，三年累计发行金融债券6503亿元，累计归还央行再贷款2441亿元，资金自给率达64.8%，比2004年提高49个百分点，形成了以市场化为主的多元筹资新格局。
资产质量明显改善，三年累计核销呆账219亿元，现金清收97亿元，不良贷款余额下降709亿元，占比下降12.5个百分点。
经过三年的建章建制，农发行的三年内部综合改革纲要提出的目标任务的全面完成，由过去单一支持粮棉油购销储业务，逐步形成以粮棉油收购贷款业务为主体，以农业产业化经营和农业农村中长期贷款业务为两翼，以中间业务为补充的多方位、宽领域的支农格局。
政策性金融发展新阶段——以中国农业发展银行为例
政策性金融发展新阶段政策性金融发展新阶段 ————以中国农业发展银行为例以中国农业发展银行为例以中国农业发展银行为例2015年10月21日2015年4月，中国政府网公布国务院关于同意国家开发银行、中国农业发展银行和中国进出口银行改革实施总体方案的批复，中国三家政策性银行改革实施总体方案正式开始实施。
这既是政策性银行的一件大事，也是政策性金融乃至整个金融界的一件大事，标志着按照党的十八届三中全会部署完善金融市场体系的重大突破。
笔者拟以中国农业发展银行为例进行分析。
此方案的出台，也标志着农业政策性银行经过20年探索实践之后又进入了一个新的发展阶段。
发展农业政策性金融是长久性战略决策发展农业政策性金融是长久性战略决策 农业发展银行改革方案出台实施，既是对党的十八届三中全会关于推进政策性金融改革要求的贯彻落实，也是从战略层面、顶层设计上对中国政策性金融，当然也包括农业发展银行的改革发展作出了全局性、长远性设计，也表明了农业政策性银行在我国农村金融体系中应是长期存在的一种金融形式。
政策性金融的存在与发展具有深刻的经济与社会必然性。
其理论依据在于，市场经济体制并非万能，它的选择不一定完全及时、完全有效、完全合理，在利益诱导下，许多极具全局性、公共性特征的项目，它往往会不予选择或自觉地滞后选择；且从资源配置的角度来讲，微观配置主体立足于选择经济有效性目标，宏观配置主体则偏向于选择社会合理性目标，两者之间的矛盾，需要通过一种兼备达成经济有效性与社会合理性目标的载体来解决，政策性金融就成为必然选择。
其实践依据在于，一个多世纪以来，政策性金融伴随科学技术水平和近现代商品经济的发展，国民福利的提高，生产力发展水平与信用关系的不断扩展与深化，国家干预及经济社会发展稳定、宏观经济金融调节控制任务的深化，而逐渐形成为一种同商业性金融平行并列的持久性、稳定性的正式制度安排，成为各市场经济国家近现代金融体系中普遍的、不可或缺的重要构成部分。
农业银行改革发展思路
农业银行改革发展思路（作者:___________单位: ___________邮编: ___________）一、中国农业银行发展基本情况XXXX年在英国《银行家》杂志“全世界1000家大银行”排名中，位列第28位。
近四年来，农业银行坚持“以市场为导向，以客户为中心”的营销理念，完善信贷管理制度，加快产品创新，经营业绩大幅提升。
如何使农业银行从国有商业银行向现代化商业银行成功有效过渡，如何让银行的盈利能力持续保持在一定水平之上，则应该按照新一届党委的战略部署，在“强基础、转方式、重实干”方面多下苦功，加快农业银行战略转型、提高其同其他国有商业银行以及城市商业银行的市场竞争力。
二、农业银行改革发展方式分析（一）全员营销与团队联动相结合现代银行业属于金融服务业，面向客户经营是其存在和发展的根本，市场营销的成败也成为银行企业成功的关键。
现代商业银行越来越注重使用现代市场营销理论来提升企业经营业绩。
但是由于历史的原因，我国银行体系的主体企业多从计划经济的国有企业改制而来，从业人员的服务理念大多数仍落后于市场化程度较高的外资商业银行和中小股份商业银行，经典的市场营销理论和工具还未能在国有大型银行中得到充分使用。
[2]在这种情况下，全员营销可以充分利用企业的内外部资源，最大程度的拓展、维持客户与市场。
所谓全员营销，包括多层含义：首先，银行各个层面、各个部门、各个员工都有市场营销的责任；其次，银行不仅要营销可赢利的产品、服务，还要营销银行的企业理念、企业文化；第三，营销的对象不仅仅是能给银行带来直接经济效益的客户，而且包括那些虽不能给银行带来直接经济效益、但却有助于改善营销环境的客户，如政府、企业、媒体、银行员工等。
此外，发展团队协作，以公私联动为手段，各类客户齐头并进，各层级相联动，加快客户资源向现实竞争优势的转化，是实施银行营销计划的重要一环。
只有将二者相互结合起来，才能带动整个银行业务的快速提升。
（二）客户价值体系建设与基础管理相协调精细管理是挖掘价值客户，创造利润空间的重要途径。
农发行的发展历程
农发行的发展历程中国农业发展银行（简称农发行）是中国农村经济支持和农业现代化建设的重要金融机构，投入巨资用于农村基础设施建设、农产品加工、农民小额信贷等方面。
以下将介绍农发行的发展历程。
农发行的发展可以追溯到1994年。
当时，中国政府意识到要实现农村的现代化建设，必须有一个专门的银行来支持农业和农村经济的发展。
于是，中国农业发展银行成立了，它的目标是提供针对农业和农村经济的特殊金融服务。
随着中国的农村经济的发展，农发行逐渐发展壮大。
它开始提供农村基础设施建设的贷款服务，如修建农村公路、改善农村供水和供电等，以提高农民的生活质量。
此外，它还提供农产品的加工和销售金融支持，以增加农民的收入和提高农产品的附加值。
2008年全球金融危机期间，农发行的作用日益凸显。
由于全球经济低迷，国内外对中国农产品的需求下降，农民收入受到严重影响。
为了稳定农村经济，农发行加大了对农业的金融支持力度，通过提供低息贷款和以农产品作为担保等方式来帮助农民渡过难关。
随着中国农村价值链的升级和农业现代化的推进，农发行更加注重科技创新和农产品质量的提升。
农发行成立了农村金融创新实验室，致力于推动金融科技在农村的应用，例如推出了手机支付和电子商务等服务。
此外，农发行还与国内的农产品质量监管机构合作，加强对农产品质量的监管和评估，以确保农产品的安全和可靠。
2015年，中国政府对农发行进行了改革和重组。
改革后的农发行更加注重发展普惠金融，扩大对农民和农村的金融服务覆盖面。
它加大了对农民小额信贷的支持力度，推动金融服务下沉到农村，帮助贫困地区农民脱贫致富。
到2021年，农发行已经成为中国农村经济的重要支持力量。
它为农民提供了多种金融服务，包括信贷、存款、理财等，满足了农民多样化的金融需求。
此外，农发行还积极参与国家的重大工程项目，如农村电网升级、农业技术推广等，为农村经济的发展提供了强有力的支持。
总而言之，中国农业发展银行是中国农村经济发展的重要金融机构。
2024年农发行上半年工作总结
2024年农发行上半年工作总结2024年上半年农发行工作总结一、总体工作情况分析2024年上半年，农发行在党中央和国务院的领导下，认真贯彻落实农业农村优先发展的方针，坚持服务实体经济、服务农业农村居民、服务乡村振兴的基本定位，深入推进供给侧结构性改革，积极稳妥应对金融风险挑战，取得了一系列重要成果。
二、业务运营情况分析1. 农村金融服务得到进一步拓展：通过优化金融产品和服务，加大信贷支持力度，为农村经济发展提供了有力支撑。
上半年，农发行累计发放农村信用贷款XX亿元，贷款余额达到XX亿元，同比增长XX%。
同时，农发行加大对小微企业和农民专业合作社的金融支持力度，支持乡村振兴战略的顺利实施。
2. 农业科技创新取得明显进展：农发行积极支持农业科技创新，加大对农业科技企业的金融支持力度。
通过与科研院所、高校等建立合作关系，推动科技成果转化落地，为农业现代化提供了坚实支撑。
上半年，农发行累计发放农业科技贷款XX亿元，支持农业科技企业XX家。
3. 乡村振兴战略稳步推进：农发行积极践行乡村振兴战略，通过强化金融扶持和政策支持，推动乡村产业升级、农民增收致富。
上半年，农发行通过发放农村综合金融服务贷款和金融扶贫贷款等金融工具，累计支持乡村振兴项目XX个，贷款金额达到XX 亿元。
4. 风险防控工作取得积极成效：农发行加强风险防控，健全内控管理体系，提高风险识别和评估能力。
上半年，农发行通过加强信贷审核、合规管理等措施，有效化解了一批潜在风险，保持了资产质量稳定。
同时，农发行积极应对金融市场波动，加强流动性管理和风险敞口控制，保持了良好的资金运营状况。
三、存在的问题和不足1. 农村金融服务仍有待进一步加强：农发行在农村金融服务方面取得了一定成绩，但仍存在一些问题，如中小农户、农村小微企业融资难融资贵问题依然突出。
需要加大金融产品创新和服务拓展力度，进一步满足农村金融需求。
2. 农发行的风险防控还需加强：随着金融环境的不断变化，农发行面临的风险挑战也在增加。
农村合作银行改革发展情况汇报材料
ⅩⅩ农村合作银行改革发展情况汇报材料20XX年底，按照国务院和银监会部署，ⅩⅩ联社在全国第二批改革试点省份中率先挂牌成立。
自20XX年开始，ⅩⅩ按照股份制和商业化方向，以产权制度和经营机制为重点，全面推动农村信用社统一法人和改制组建农村银行工作。
20XX年以后，重点推进农村商业银行和农村合作银行组建工作。
ⅩⅩ农村信用社通过组建农村银行，明晰产权，转换机制，实现了持续、快速、稳健发展。
一、总体情况（一）机构情况。
目前，ⅩⅩ联社下设14个办事处；全省农村合作金融机构法人机构83家，其中，农村商业银行10家，农村合作银行32家，县（市、区）统一法人联社41家；分支机构2941个；从业人员29230人。
（二）经营情况。
至20XX年6月末，全省农村合作金融机构资产总额3876亿元，负债总额3667亿元，所有者权益127亿元；各项存款3001亿元，各项贷款2012亿元，存贷比67%；当年利润16.3亿元，资产利润率1.81%，成本收入比32.6%。
（三）风险状况及抗风险能力。
至20XX年6月末，全省农村合作金融机构不良贷款145.3亿元，不良贷款率7.2%；资本充足率10.1%，拨备覆盖率77.7%，贷款损失专项准备充足率99.2%。
二、改革进展情况（一）初步理顺农村信用社管理体制。
20XX年底成立了ⅩⅩ联社；20XX年上半年，在14个市设立了省联社办事处，初步理顺了全省农村信用社行业管理体制；用了4年时间（2005至20XX 年）全面完成了统一法人改革，农村信用社彻底改变了过去两级法人、权责不明、管理不顺的状况，明确了管理职权和责任，加快了发展步伐。
（二）加快组建农村商业银行和农村合作银行。
按照市场化和股份制方向，以“明晰产权关系、完善公司治理、置换经营机制、加强内部控制、改进支农服务”为重点，推动农村信用社改制组建农村银行。
20XX年底，马鞍山农村合作银行--全国首家地市级农村合作银行挂牌开业；20XX年，ⅩⅩ首家农商行--芜湖扬子农商行挂牌开业。
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效益
经营效益持续大幅增长 可持续发展能力显著增强
质量
不良贷款连年 “双降” 信贷资产质量进一步提高
速度、结构
贷款投放成倍增长 业务结构不断优化
整体实力大幅提升
——形成以市场化为主的多元筹资格局
整体实力大幅提升
——不良贷款余额及占比明显下降
整体实力大幅提升
——经营效益持续增长
队伍面貌焕然一新
——形成“风正、气顺、心齐、劲足、绩优”的良好局面
粮棉油收储贷款8892 亿元，占53%。主要包 括收购贷款、储备贷 款、调销贷款等
农业农村中长期贷款，余额4707亿元，占 28%，主要包括农村基础设施建设贷款、农 业综合开发贷款、新农村建设贷款，县域 城镇建设贷款、农村流通体系建设贷款等
农业产业化经营贷款，余额3110亿元， 占19%，主要包括农业产业化龙头企业和 加工企业贷款、农业科技贷款、农业小 企业贷款、农业生产资料贷款等
农发行发生了历史性变迁
支农作用日益凸显
内部活力显著增强
◆打造现代农业政策性银行
整体实力大幅提升
队伍面貌焕然一新
◆建设新农村的银行
谋战略定规划
抓改革求发展
强管理促和谐
主要经营指标发生根本性变化
132%
775%
63个百分点
66%
16.02个百分点
740%
支农作用日益凸显
——形成“一体两翼”多方位、宽领域支农格局
不良贷款率 成本收入比 人均存款
市场化筹资机制
政策性业务和商业性 业务分类管理
经营机制 改革
以七项指标为主 的绩效考评体系
信贷计划、财务费用、 工资总额与绩效考评结 果挂钩的资源分配机制
内部活力显著增强
——内控机制逐步健全
建立信贷、财会等管 理制度体系，实行审 贷分离、前后台制约
建立贷前调查评估、 贷中审查审议、贷后 监测清收三个中心
深入开展学 习实践科学 发展观活动、 保持共产党 员先进性教 育活动
坚持从严治行， 狠抓反腐倡廉工 作，建立巡视制 度，制定违规违 纪处理办法和经 济处罚办法，推 进“四无”创建 活动
和谐银行建设
实施人才强 行战略，建 立专业人才 库
选好配强各 级行领导班 子，班子结 构明显改善， 治行理政能 力进一步提 高
业
忠实体现政府支农意图,以国家信用为基础,大量筹措归集 支农资金,主要承担政府主导的农业农村金融业务,按现代 银行的体制机制运作,成为政府强农惠农的有效金融工具, 引导社会资金回流农村的重要载体,农村金融的骨干和支柱
内部活力显著增强
——经营机制日益完善
七项指标
不良贷款余额下降率 资产利润率 人均利润 人均中间业务收入
强化县级支行业务经营职能
建立分支机构动态管理机制
在未设机构的县（市）设 立了400多个客户服务组
内部活力显著增强
——初步实现干部能上能下、员工能进能出、收入能增能减
收入分配
建立全行统一的薪 酬制度，实行岗位 绩效考核
三项制度 改革
劳动用工
建立市场化用工机制 实行全员聘用合同制 管理
领导干部年度民主测评，中层干部、专业技术骨干竞聘 上岗，总行部门副职竞争省级分行副职，二级分行副职 和县级支行正副职竞争上岗，建立业务岗位管理制度
中国农业发展银行改革发展主要 情况
机构人员
总行
省、自治区、 直辖市分行 （30个）
地（市）分行（303个）
总行营业部（1个） 省、自治区、直辖市分行营业部（30个） 地(市)分行营业部(176个)
县级支行（1618个）
截止2010年末，在岗员工50786人，各类机构2159个。
2004—2010年：跨越发展时期
——建立全新的科技支撑体系
加强信息化建设
形成总行数据中 心、北京同城灾 备中心和珠海IT 基地“两地三中 心”灾备格局
自主开发运行综 合业务系统，实 现全行数据大集 中
积极与工商银行 合作，引进开发 CM2006信贷管理 系统
开发应用牡丹金 山卡，发展网上 银行业务
开发应用数据交 换平台、统计数 据集中管理系统、 综合报表平台、 人力资源管理等 管理系统
支农作用日益凸显
——为维护国家粮食安全和粮棉市场稳定、保护农民利益发挥了重要作用
注：粮食产量按自然年度统计
历年投放收储信贷资金及支持收储棉粮花产棉量按油棉花情年度况统计
支农作用日益凸显
——促进农业农村生产生活条件改善
支农作用日益凸显
——促进农业产业化经营水平和农业经济效益提高
支农作用日益凸显
内部活力显著增强
——初步建立了现代银行框架体系
职能定位及 发展战略
企业文化建设
经营机制改革
内部改革 全面推进
组织体系和 三项制度改革
内控机制改革
科技支撑 体系建设
内部活力显著增强
——进一步明确职能定位
职能定位
中央政府的中央银政府的银行 扶扶持持““三三农农”的的银银行行 现代金融企现业代金融企
行
——国际业务快速发展
2010年外部评级结果
项目
2010年
评级公司
穆迪 惠誉 标普
中国主权评级
A3 A+ AA-
中国农业发展银行评级
A3 A+ AA-
支农作用日益凸显
——成为引导社会资金回流农业农村的重要载体
坚持市场方式筹措信贷支农资金，截止2010年末，累计市场发债1.5万多亿元，全部投入农业农村领域。 坚持执行人民银行基准利率，初步估算，截止2010年末共让利于农超过1000亿元。
干部人事
内部活力显著增强
——“建设新农村的银行”品牌形象和社会美誉度显著提升
宣传语
中国农业发展银行 建设新农村的银行
核心理念
至诚服务 有效发展 以人为本 构建和谐
企业文化建设
视觉形象识别系统
专业文化 行为文化
文化建设
整体实力大幅提升
——实现由主要依靠财政补贴向具有较强内生性可持续发展能力的转变
ห้องสมุดไป่ตู้
实现了发展的速度、结构、质量、效益相统一
设立信贷独立审查官， 实行关键岗位轮岗和 强制休假
内控机制改革
实行财会主管委派制、 县级支行报账制和综 合柜员制
完善授权管理,实行 差异授权，上收县级 支行贷款审批权
完善贷款风险监测和 考核制度，建立不良 贷款清收的激励约束
建立一级法人垂直管 理的内审体制，实行 内审特派制度
建立和完善问责制
内部活力显著增强
内部活力显著增强
——形成分工合理、有效制衡、精简高效的组织架构
设立贷款审查、财务审查、 信贷资产保全、内部监督 四个专门委员会
整合总、省、地、县四级 行内设机构，前后台机构 分设
组织体系改革
打造二级分行经营管理基础平台： 贷款营销评估平台、贷款审查审 议平台、风险案件管控平台、资 源配置考核平台、员工队伍建设 平台