惠州市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要

（2011年2月25日市十届人大六次会议审议批准）

惠州市人民政府

第一章发展基础和发展环境 (1)

第一节发展基础 (1)

第二节发展环境 (9)

（一）宏观背景 (9)

（二）发展机遇 (11)

（三）面临挑战 (12)

第二章指导思想和发展目标 (14)

第一节指导思想 (14)

第二节发展目标 (14)

第三章主要任务 (19)

第一节以基本公共服务均等化为重点，努力让惠州人民

生活更加幸福........................................................ .19（一）提高教育惠民能力. (19)

（二）积极扩大就业促进创业 (22)

（三）切实提高城乡居民收入 (23)

（四）健全社会保障体系 (24)

（五）提高医疗卫生服务水平 (26)

（六）提升人口管理和服务水平 (30)

（七）构建和谐劳动关系 (31)

（八）保障公共安全 (31)

第二节以建设八大基地为重点，努力提升产业

竞争力 (34)

（一）建设八大基地 (34)

（二）提升产业竞争力 (42)

第三节以提升自主创新能力为重点，努力建设创新

惠州 (44)

（一）提升科技创新能力 (45)

（二）完善创新发展环

境………….…….…..............47（三）加强创新

型人才队伍建设 (48)

第四节以扩大内需和转变外经贸发展方式为重点，积极

调整优化需求结构 (49)

（一）切实促进居民消费 (49)

（二）积极开拓内销市场 (50)

（三）有效扩大投资需

求 (51)

（四）转变外经贸发展方式 (52)

第五节以提高基础设施支撑能力为重点，推进基础设施现

代化............................................................ (53)

（一）构建开放快捷的现代综合交通运输体系 (54)

（二）构建清洁安全的能源保障体系 (55)

（三）构建安全和谐的水利基础设施体系 (57)

（四）构建便捷共享的信息网络体系 (58)

第六节以提升城镇化水平为重点，推进城乡

一体化发展 (6)

（一）集中力量建设中心镇和专业镇 (60)

（二）提高城市化现代化水

平 (60)

（三）推进城乡规划建设管理一体化 (62)

第七节以优化区域空间布局为重点，促进区域

协调发展............................................................ .63（一）促进市域内部一体化发展 (63)

（二）积极融入珠三角一体化发

展...........................64（三）推进与港澳

台地区更紧密合作 (66)

第八节以环境保护和资源节约为重点，努力建设

低碳惠州......................................................... (66)

（一）加强环境污染综合防治 (67)

（二）加强节能减排和资源综合利用 (68)

（三）加强生态建设 (71)

2019年信息技术发展历程.doc

2019年信息技术发展历程篇一：我国信息技术课程的发展历程我国中小学信息技术课程发展历程概述（转) 教学研究21第9期（总第162期）罗艳君：我国中小学信息技术课程发展历程概述课程在教育中的重要地位毋庸置疑。课程集中而具体地体现了教育目标，是人才培养的规划。教育的信息化以及现代化是建立在信息技术基础之上的，因此中小学信息技术课程具有举足轻重的地位和作用，不容忽视。系统地回顾和分析我国信息技术课程的发展演变历程，并总结其历史经验及教训，分析其发展的影响因素，可以为当今素质教育大背景下的信息技术课程理念及其改革提供一定的理论依据和政策参考，具有重大的历史意义和现实意义。1我国中小学信息技术课程发展沿革概述我国中小学信息技术课程已经走过20余年，对其发展历程做一个简要的回顾是很有必要的，对现今以及以后该课程的发展方向起一个导向作用。总体上看，我国信息技术课程的历史沿革可以分为5个阶段：1）计算机课程萌芽试验阶段（1978～1986年）；2）计算机课程逐步发展阶段（1986～1991年）；3）计算机课程快速发展阶段（1991～2000年）；4）信息技术课程启动阶段（2000～2003年）；5）信息技术课程发展阶段（2003年至今）。总体趋势为：文化论——技术性学科——信息素养。 1.1文化论1981年，前苏联的计算机教育学家伊尔肖夫

（A.P.Ershov）提出“程序设计——人类的第二文化”（Programming，TheSecondLiteracy）的理念。他指出：“随着计算机的发展和普及，人类只有第一文化就不够了，必须掌握阅读和编写计算机程序的能力。” [1]计算机课程萌芽试验阶段（1978～1986年）。1981年，教育部5所直属重点大学附中首次在高中阶段以选修课方式开展计算机课程。在这段时间内，我国中学计算机课程由无到有，并开展重点试验，几年间全国有数千所中小学相继配备计算机，开设选修课，或开展课外活动，编写教材，探索教学方法，撰写论文，开展学术交流活动，使中学计算机教学的研究逐步深入。计算机课程逐步发展阶段（1986～1991年）。电子计算机选修课的教学，在于使学生初步了解电子计算机在现代社会中的地位和作用，锻炼学生应用电子计算机处理信息的能力，提高学生的逻辑思维能力及创造性思维能力。通过电子计算机选修课的教学，要求学生初步了解电子计算机的基本工作原理及系统构成；会用一种程序设计语言编写简单程序；初步掌握电子计算机的操作并了解一种应用软件的使用方法。 1.2技术论孙符名、鲁正火在《三论从计算机教育到信息技术教育的转变——谈中小学信息技术课程要体现技术性学科特点》提到要将计算机教育转向信息技术课程教育上来，并且要体现出信息技术课程技术性学科特点。计算机课程快速发展阶段（1991～2000年）。1999年，计算机教育更名为信息技术教育，但在

地方大部制改革运行成效跟踪调查_来自广东省佛山市顺德区的经验_黄冬娅

◆专栏地方大部制改革运行成效跟踪调查 ———来自广东省佛山市顺德区的经验黄冬娅陈川慜* 【摘要】对顺德大部制改革的跟踪调查发现，大部制改革后顺德党政部门的职能职责得到优化，窗口服务得到改善，资源得到整合，管理层级扁平化，行政效率提高，决策执行的监督和运行机制得到完善，事权得到比较合理的配置。与此同时，问卷调查也发现多数顺德民众对顺德的大部制改革予以了支持和肯定。而受访者在政府部门办理业务时对业务办理过程及其变化的评价是影响他们对大部制改革成效评价的重要因素。然而，我们的调查也发现，顺德大部制改革在职能职责调整、上下级对接协调、事权划分等方面也都存在一定的缺陷，顺德民众对大部制改革的了解程度比较低，其对大部制改革的评价仍有提升的空间。【关键词】大部制顺德成效分析【中图分类号】D630.1【文献标识码】A 【文章编号】1674－2486（2012）06－0024－24 2009年9月，广东省委、省政府正式批复佛山市委、市政府，同意佛山市顺德区继续开展以落实科学发展观为核心的综合改革试验工作，进行大部制改革，顺德区党政机构从41个减为16个，直接减去了近三分之二，被称为 *黄冬娅，中山大学中国公共管理研究中心/政治与公共事务管理学院，副教授；陈川慜，香港中文大学政治与行政学系，博士研究生。感谢匿名评审人的意见。感谢华野等同学的问卷派发和数据录入工作。基金项目：国家社科基金重点项目（10AZZ007）、广东省哲学社会科学规划一般项目

地方大部制改革运行成效跟踪调查◆中国“最大胆”的“党政大部制”改革。随后，2010年11月25日，广东省委办公厅、省政府办公厅印发《关于推广顺德经验在全省部分县（市、区）深化行政管理体制改革的指导意见》，在深圳、珠海、东莞、中山以外的所有地级以上市共25个县（市、区）参照佛山市顺德区经验全面铺开地方大部制改革。可以说，广东省是地方大部制改革推行得最早和最广泛的地区之一，而佛山市顺德区的大部制改革又是广东省地方大部制改革的主要模式，并且也是建立“大部门”力度最大的地方。鉴于此，本研究追踪调查佛山市顺德区大部制改革推行后两年半的运行情况，以一窥地方大部制改革的成效和面对的困境。一、研究的缘起在政府运作过程中，需要在不同部门之间进行合理的职能划分，每个部门都有自己的“三定”方案，确定各个部门的机构、职能和编制设置，在此基础之上，各个部门各司其责，协同合作，共同履行所承担的公共职责，使用公共权力，维护公共利益。然而，在这个过程中，确保各个部门之间同心协作，不相互推诿、扯皮、卸责和争利是一个长期存在的问题。 1999年《中共中央、国务院关于地方政府机构改革的意见》就指出，“政府部门管理体制不适应社会主义市场经济的要求，部门职权利益化的倾向，造成一些部门、地区、行业之间的分割，加剧了部门、行业和地区的保护主义”。改革开放之前“块块”之间的关系就已经是历次行政改革需要处理的重要问题；市场经济转型和政府职能转变使得部门利益问题出现了新的发展，各部门在市场经济发展过程中所获得的利益是不平衡的。社会经济的发展就是一个部门利益结构平衡不断被打破的过程，也是部门之间争取部门利益的过程。对于这种情况，一些西方学者曾经用“碎片化权威主义”（Fragmental Authoritarianism）的概念来形容。所谓“碎片化权威主义”包含了两个方面的意义：一方面，随着官僚体制层级的完善和扩张，各部门的功

2018年电大行政法与行政诉讼法案例分析全

行政法与行政诉讼法（一）案例分析题（一）惠州市辖下龙门县化工厂未经批准擅自向本县一河流内设置排污口，排放大量工业废水，造成严重环境污染，县环保局责令化工厂迅速纠正违法行为，并报经市环保局批准，对该化工厂处以9万元的罚款；县化工厂认为，省政府颁布的《防治水污染条例》规定：“县人民政府环境保护行政管理部门决定的罚款以不超过1万元为限；超过1万元的，应当报上一级环境保护行政主管部门批准”。而县环保局却对化工厂处以9万元的处罚，明显违法，欲申请行政复议。问题：龙门县化工厂可以向哪些机关申请复议？ 1.本案的行政复议机关是龙门县人民政府或县环保局的上一级部门机关即惠州市环保局；2.根据《行政复议法》第12条规定，对县级以上各级人民政府工作部门的具体行政行为不服，可选择向本级人民政府或上一级别主管部门申请复议。（二）A县发生旱灾，从外地运到一批救灾物资，该县B乡民政所委托各村发放救灾物资，C村在发放救灾物资时把李某遗漏，李某不服想提起行政诉讼。问题：李某应以谁为被告？为什么？ 1.李某应以乡政府为被告，因乡政府是具体行政行为的实际实施者，C村只是被委托的组织； 2.根据《行政诉讼法》的规定，对被委托的组织作出具体行政行为不服提起行政诉讼的，以委托的行政机关为被告。（三）在2003年10月15日，A县政府根据《发展A县经济的实施规划》，以红头文件形式作出了一项《关于对A县几家工业企业进行调整的措施》的决定，其中决定将属于集体所有制的A县机床附件厂与属于国有企业的A县机械厂合并为A县机械总厂；A县机床附件厂不服县政府的这一决定，认为合并决定实现未征得他们的同意，侵犯了企业的自营自主权，遂向A县法院提起行政诉讼，A县政府有关领导得知这一情况后立即告诉县法院，这一合并决定是为了改革和发展A县经济、解决县机械厂的经济困难作出的，县机床附件厂应当顾全大局，服从县政府的决定，同时，县政府要求县法院应与县政府态度一致，维持县政府的改革措施，对县机床附件厂的起诉不予以受理。问题：1.A县法院是否有权受理此案，并说明理由？答：A县法院有权受理此案，因为A县政府的红头文件面向企业的对象特定，是具体行政行为，且该具体行政行为侵犯了企业县机床附件厂经营自主权，属于行政诉讼受案范围。 2.A县法院是否必须服从县政府的意见，并说明理由？答：A县法院无须服从县政府的意见，以为作为国家审判机关的县法院，独立行使行政案件审判权，不受行政机关、其他组织及公民的干涉。

新时期我国信息技术产业的发展

新时期我国信息技术产业的发展 (2008年10月28日) 当今世界，以信息技术为代表的高新技术产业得到了迅猛发展，推动了全球产业结构转型和优化升级，带来了人类生产生活方式的深刻变化。进入21世纪，信息技术日新月异，其普及应用对经济、政治、社会、文化、军事发展的影响更加深刻;信息技术产业，已经成为衡量一个国家或地区综合国力、国际竞争力和现代化程度的重要标志。如何全面把握当代信息技术发展趋势，明确我国未来信息技术产业的发展思路和政策取向，是需要我们认真研究和思考的重大问题。一、信息技术产业的地位和作用 18世纪中期，以蒸汽机为代表的第一次工业革命开创了人类的大机器工业时代；19世纪后期到20世纪中叶，以电机为代表的第二次工业革命使人类进入了电气化时代；20世纪下半叶，以互联网计算机为代表的第三次工业革命迅速席卷全球，使人类社会生产方式从以工业化为主导向信息化与工业化融合转变，劳动生产率得到了极大提高，社会生产力和人类文明达到了前所未有的新高度，世界正在进入信息化时代。（见图1）

1.1信息技术是科技创新的前沿领域信息技术是当今世界创新速度最快、通用性最广、渗透性最强的高技术之一，信息技术水平和信息化能力是国家创新能力的突出体现。科技发展史表明，从科学发现、技术创新到实现产业化往往需要经历很长时间。与以往相比，当代信息技术创新更加活跃，计算机、微电子、软件、通信、互联网等领域的新技术层出不穷，特别是集成电路的关键技术、工艺和性能加快更新（见表1）。1965年，摩尔（Moore）对集成电路集成度翻番现象作出预测。从后来的情况看，1960～1975年，集成电路中的晶体管数量平均每年翻一番。1970～2004年，动态存储器中的晶体管数大致每18个月翻一番，微处理器大致每24个月翻一番。1971～2006年CPU上单个晶体管成本大约每7年下降1个数量级，集成电路的性价比明显提高。（见图2）信息技术的发明创造和广泛应用，有效地促进了硬件制造与软件开发相结合，物质生产与服务管理相结合，实体经

佛山市发展和改革局转发关于补充申报产教融合型企业的通知(2020)

佛山市发展和改革局转发关于补充申报产教融合型企业的通知（2020）市教育局、科技局、工业和信息化局、人力资源社会保障局、自然资源局、农业农村局、商务局、文广旅体局、国资委、金融工作局、各区发展和改革局，各有关企业：现将《广东省发展改革委关于补充申报产教融合型企业的通知》转发给你们，请认真领会文件精神，积极开展我市产教融合型企业补充申报工作，并就有关事项通知：一、请参加本批申报的企业（上一批申报的企业如已提交可不重复提交）对照《广东省建设培育产教融合型企业工作方案》（附件1）的“二、建设条件”要求，符合条件的意向企业填写广东省产教融合型企业建设培育申报表（附件2），并提供佐证材料。申报表自查情况简述中说明符合申报条件的具体事项、佐证材料清单，提交对应申报条件的校企合作协议书、产教融合成果等相关证明材料（加盖公章）以及营业执照复印件。于2020年5月5日前将上述材料报送至所属辖区发展改革局，联系方式详见附件3。二、请各区发展改革局会同教育、人社、经促、国资等部门积极组织初审并出具企业信用情况核查情况和申报材料审核意见。原则上不得在工作方案外增设条件，对符合条件企业应报尽报。三、请各市直单位对各自联系企业或业务关联企业进行广泛推荐（企业报送资料要求见第一点），汇总意向企业名单并出具推荐意见后报送。请各市直单位，各区发展改革局于2020年5月6日前将申报企业清单及初审意见（加盖公章）、企业申报材料通过OA 或电子邮箱反馈。附件：1.《广东省发展改革委关于补充申报产教融合型企业的通知》 2.广东省产教融合型企业建设培育申报表.doc 3.关于申报产教融合型企业工作各区联系方式.xls 佛山市发展和改革局 2020年4月27日（非正式文本，仅供参考。若下载后打开异常，可用记事本打开）

2019年节能环保企业发展战略和经营计划

2019年节能环保企业发展战略和经营计划 2019年4月

目录一、行业发展趋势 (3) 1、产业现状 (3) 2、市场规模 (4) 3、发展形势 (5) 4、前景预测 (6) 二、公司发展战略 (7) 三、公司经营计划 (7) 1、市场发展计划 (7) 2、人才发展计划 (7) 3、研发体系计划 (8) 4、资本发展计划 (8) 四、风险因素 (8) 1、应收账款余额较大的风险 (8) 2、市场竞争风险 (9)

节能减排是我国持续推进供给侧改革、实施创新驱动发展的重要产业，到2020年，全国万元国内生产总值能耗要比2015年下降15%，节能减排产业市场机会巨大。从细分行业看，公司从事的节能业务属于工业节能领域，也是国务院《“十三五”节能减排综合工作方案》的重要内容，因此环保产业作为极具发展潜力的朝阳行业前景看好。一、行业发展趋势节能环保行业发展前景广阔，市场规模不断扩大。根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》以及2018 年政府工作报告等政府文件精神，将生态文明建设纳入国家“五位一体”的总体布局中，其中节能环保实现绿色循环经济，市场前景广阔。另据环保部规划院测算，预计“十三五”期间环保投入将增加到每年2 万亿元左右，“十三五”期间社会环保总投资有望超过17 万亿元。预期工业余热回收利用行业在“十三五”期间发展前景看好。 1、产业现状近年来，在中国节能减排政策大力支持下，节能服务市场整体发展比较良好，经过近20 年的发展，合同能源管理在中国已经发展成为新兴的节能服务产业，节能服务产业总产值从2010 年836 亿元增长到2018 的4774 亿元，同比增长471%。节能服务行业以各种专业性的节能服务公司为主体，以能源消费者为客户，帮助客户解决节能运营改造的技术和执行问题，是现代服务业的重要组成部分。中国能

惠州市政府各部门资料

市直属机关工作委员会惠州市行政中心一号楼13楼2808235 市司法局惠州市下埔路22号2167000 市移民办惠州市南坛北路麻喳吓9号2232542 市地税局惠州市河南岸演达一路中段（石湖苑对面）2536009 市城市管理执法局惠州市江北三新南路2-1号2093222 市疾控中心惠州市江北文明一路（交通大厦旁）2873008 市农业局惠州市行政中心四号楼6楼2808831 市总工会惠州市行政中心五号楼8楼2808525 市财政局惠州市江北文华一路16号小区2881699 市人防办惠州市长寿路26号2230200 市委台湾工作办公室（台湾事务局）惠州市江北行政中心五号楼2楼2808907 市食品药品监督管理局惠州市文明一路交通大厦1、8、9楼2818292,2892233 市公路局惠州市惠城区西堤路12号2248888 市劳动和社会保障局惠州市三新北路2789395 市卫生局惠州市江北文明一路疾控大厦10楼2833063 市海洋渔业局惠州市麦岸路2号2275831 市政法委惠州市行政中心一号楼11楼2808055 市归国华侨联合会惠州市江北行政中心五号楼1楼2808735 市工商业联合会惠州市行政中心四号楼1楼2808849 市水利局惠州市江北5号小区2846871 市体育局惠州市江北体育公园综合楼二楼2807407 市各民主党派惠州市江北行政中心四号楼7楼2809775 市残联惠州市江北行政中心四号楼负1楼2808556 惠州市人民政府驻北京联络处北京市丰台区方庄芳群园四区２２号金城中心601＃010-8767197087671810市委组织部惠州市行政中心一号楼10楼2812089 市妇女联合会惠州市江北云山西路6号2808248 市人口计生局惠州市南门横街15号2225444 市委党校（行政学院）惠州市鹅岭南路60号2381988 市爱卫办惠州市云山西路6号市行政中心4号楼2808370 市人大办公室惠州市行政中心四号楼4、5楼2808080

佛山市发展和改革局、佛山市财政局佛山市办公设备(打印机类)定点采购资格项目的中标、成交公告

佛山市发展和改革局、佛山市财政局佛山市办公设备（打印机类）定点采购资格项目的中标、成交公告佛山市公共资源交易中心受佛山市发展和改革局、佛山市财政局的委托，于2017年08月22日至08月23日就佛山市办公设备（打印机类）定点采购资格项目（TC2017（SZ）XZ0030）采用公开招标进行采购。现就本次采购的中标、成交结果公告如下：一、采购项目编号：TC2017（SZ）XZ0030 二、采购项目名称：佛山市办公设备（打印机类）定点采购资格项目三、采购项目预算金额（元）：0 四、采购方式：公开招标五、采购内容投标序号投标人名称审查不通过理由 1 佛山市苏宁云商销售有限公司未能有效通过初审检查，对约定必备的合格条件和重要关键内容出现实质性偏离 7 佛山市南海九江卓恒商行未能有效通过初审检查，对约定必备的合格条件和重要关键内容出现实质性偏离 8 佛山市煜禾科技有限公司不符合《政府采购法》第二十二条对供应商参加政府采购活动应当具备的条件 17 佛山市南海区九江荣嘉办公设备商行

不符合《政府采购法》第二十二条对供应商参加政府采购活动应当具备的条件21 佛山市三钻科技有限公司不符合《政府采购法》第二十二条对供应商参加政府采购活动应当具备的条件47 佛山市三十六行贸易有限公司未能有效通过初审检查，对约定必备的合格条件和重要关键内容出现实质性偏离57 佛山市迅维信息技术有限公司不符合《政府采购法》第二十二条对供应商参加政府采购活动应当具备的条件95 佛山市南海区大沥君阳办公设备商行不符合《政府采购法》第二十二条对供应商参加政府采购活动应当具备的条件98 佛山市博顺办公设备有限公司不符合《政府采购法》第二十二条对供应商参加政府采购活动应当具备的条件110 佛山创想优品贸易有限公司不符合《政府采购法》第二十二条对供应商参加政府采购活动应当具备的条件113 佛山市同文纸品有限公司不符合《政府采购法》第二十二条对供应商参加政府采购活动应当具备的条件

2019年中国环保工程市场分析报告-市场现状与发展战略规划(1)

2019年中国环保工程市场分析报告-市场现状与发展战略规划

【目录名称】2019年中国环保工程市场分析报告-市场现状与发展战略规划【交付方式】Email电子版/特快专递【报告大纲】第一部分行业发展现状第一章 2015-2018年中国环保工程行业调研第一节 2015-2018年中国环保工程行业发展概况一、2018年中国环保工程行业发展概况二、2018年中国环保工程行业发展概况第二节 2015-2018年中国环保工程行业总体运行情况一、2015-2018年中国环保工程企业数量及分布二、2015-2018年中国环保工程行业从业人员统计第二章中国环保工程行业规模分析第一节中国环保工程所属行业总体规模分析一、企业数量结构分析二、行业资产规模分析第二节中国环保工程所属行业产销与费用分析一、产成品分析二、销售收入分析三、负债分析

四、利润规模分析五、产值分析六、销售成本分析七、销售费用分析八、管理费用分析九、财务费用分析十、其他运营数据分析第三节中国环保工程所属行业财务指标分析一、行业盈利能力分析二、行业偿债能力分析三、行业营运能力分析四、行业发展能力分析第三章 2015-2018年中国环保工程企业PEST（环境）分析第一节经济环境分析一、2015-2018年中国经济运行分析二、2018年中国宏观经济发展分析第二节社会环境分析一、人口环境分析二、教育环境分析三、文化环境分析四、生态环境分析五、中国城镇化率

第二部分行业深度分析第四章 2015-2018年环保机械设备领域发展分析第一节环保机械行业发展现状分析一、环保机械产业特点二、我国环保设备行业发展状况三、我国环保设备进出量逐步攀升四、环保设备产业频获政策支持五、2018年中国环保装备产业运行情况六、环保仪器设备现阶段问题及前景分析第二节环保设备各子行业发展分析一、我国袋式除尘行业发展分析二、污水处理自控系统市场发展状况三、固废设备产业发展状况分析四、环保检测设备产业发展状况分析第三节环保机械行业趋势预测分析一、中国环保仪器市场发展趋势分析二、未来我国环保装备行业发展空间巨大三、PM第五节监测给环保设备业带来的机遇第五章 2015-2018年中国环保工程行业成本费用分析第一节 2015-2018年中国环保工程行业成本费用分析第二节 2015-2018年中国环保工程行业销售成本情况

县发展和改革局三定方案_0.doc

县发展和改革局三定方案县发展和改革局三定方案据《中共市委、市人民政府关于市、县文件精神，将县发展计划局改组为县发展和改革局。县发展和改革局是综合研究拟订全县经济和社会发展政策，进行总量平衡，指导总体经济体制改革和宏观调控的县政府工作部门。一、职责调整综合配套改革与体制创新，组织、指导和协调综合配套改革试点和重大专项经济体制改革试点。 (五)提出全县全社会固定资产投资总规模、投资结构，编制年度投资计划；研究提出有关重大投资政策，规划重大项目和生产力布局；安排财政性建设资金，指导和监督政策贷款的使用方向；申报限额以上和审批权限以内的基本建设项目；按照基本建设程序，负责全县基本建设项目立项、可行性研究报告和国家出资的工业(含内贸)、农业、水利、交通、铁道、民航、信息产业等行业和产业项目的初步设计审查、开工报告审批工作；引导民间资金用于固定资产投资的方向；研究提出全县利用外资的发展战略、总量平衡和结构优化的目标和政策措施；负责全口径外债的总量控制、结构优化和监控工作；提出拟订全县工商领域外的外商投资产业指导目录的意见；审批权限以内国外贷款、外商投资和境外投资项目；申报和审核利用外资、境外投资的重大项目；负责编制全县重点建设项目和年度投资计划；负责组织和管理重大建设项目稽查特派员工作。

(六)研究分析全县经济结构的状况，提出优化所有制结构的建议，拟订促进全县多种经济成分公平竞争和共同发展的政策措施；提出全县重要经济产业的发展战略和规划，推进产业结构战略性调整和升级；研究并协调农业和农村经济社会发展的有关重大问题，衔接农村专项规划和政策；综合协调产业发展战略、发展规划；拟订全县能源交通发展战略的规划，做好能源供需预测和综合平衡；推进重大科技成果的产业化，实施技术进步和产业现代化的宏观指导。按照分工对全县建设项目招标投标工作的指导、协调、监督检查；会同有关行政主管部门依法拟订招标管理实施办法和核准工程建设项目的招标范围、招标方式、招标组织形式。对招投标过程中的部门、行业纠纷进行调整和仲裁。负责组织、参与、协调重要文件的起草、论证和信息发布；组织研究经济社会发展重大问题；负责有关法律、法规和规章执行情况的调查研究和监督；负责发展和改革局行政处罚、行政复议和行政诉讼工作。研究分析县内财政、金融等运行形势，提出全县全社会资金平衡计划和政策措施；负责全县地方企业贴息资金的管理工作；指导提出全县价格总水平中长期调控目标及年度调控计划。研究提出全县内外贸易的发展战略、规划和方针政策；编制重要商品的供需总量平衡、年度计划及重点商品的进出口总量计划；指导、协调监督粮食、棉花等重要物资的储备计划；审查和转报市场基础设施建设项目；指导和协调粮食综合平衡与宏观调控。研究提出全县利用外资和境外投资的发展战略、总规模和走向，提出全县利用外资及境外投资的中长期规

佛山市顺德区党政机构改革方案

佛山市顺德区党政机构改革方案粤机编〔2009〕21号一、改革的指导思想高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，解放思想，先行先试，加快职能转变，加大推行大部门体制力度，创新运行机制，建立机构精干、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力、运行高效的党政管理体制，为顺德加快建设公共服务型政府、全国科学发展示范区、综合改革先行区、区域合作创新区提供体制机制保障。二、改革的主要任务（一）加快政府职能转变。按照“对内放宽，对外开放，对下放权”的原则，全方位优化政府职能结构，科学配置行政管理职能。强化市场监管、社会管理和公共服务职能，建立健全公平公正、惠及全民、可持续发展的公共服务体系。推进基本公共服务均等化，着力解决教育、医疗、就业、社会保障等民生问题。推动政府职能由以经济建设为主，向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义转变；由以提供经济性公共物品为主，向以提供经济性公共物品和社会性公共物品并重转变；由以政府管理为主，向以吸纳社会全面参与的公共治理转变。（二）优化整合组织机构。强化党的领导，统筹优化党政机构设置。全面梳理部门职能，在现行大部门体制基础上，进一步加大对职能相近机构的整合力度，在发展规划、城乡建设、社会管理、经济建设、市场监管、群团工作、政务监察等更多领域综合设置机构，形成职能配置科学合理、机构设置综合精干、权责明确清晰的党政组织架构。改革后，区综合设置16个党政机构，其中：设置纪律检查委员会机关和党委工作部门5个，政府工作部门10个。区委机构： 1.保留区纪律检查委员会机关。组建区政务监察和审计局，与区纪

工业水处理发展战略分析水处理企业成长

工业水处理发展战略分析水处理企业成长 https://www.360docs.net/doc/1310401957.html, 2013年04月23日18：30 来源：水处理英才网【水处理英才网】相比环保产业的其他领域，我国水处理行业的发展更为充分和深入。2012年以来，我国水务市场异常活跃，投资热度持续提升。经过多年积累，国内水务企业在技术研发、品牌效应、项目积累等方面已具备较雄厚的实力。在这个过程中，上市、并购不断出现，未来，国内水务市场发展会有怎样的分化？什么样的企业可以上市？企业深耕行业的机会何在？对于处理难度更大、要求更高的工业废水处理领域，需要哪些核心竞争力？日前，赛迪经智发布《中国工业水处理产业发展战略研究(2013)》，对这些问题进行了详细分析。一新增市场需求空间何在？我国工业废水排放量呈稳定甚至下降趋势，业务增长体现在处理质量提高和产业链深化上 “可以预见，‘十二五’期间中国污水总量的增长将主要体现在城镇生活污水的增长上，而工业废水处理领域的增长主要体现在处理质量提高和产业链深化上。”赛迪经智高级咨询顾问王宇分析认为，从2005年开始，我国工业废水排放量呈稳定甚至下降趋势，而城镇生活污水排放量持续较快增长。2010年，我国城镇生活污水排放量已经是工业废水排放量的1.6倍，占总体的62％，工业废水排放量占比下滑至38％。从行业细分来看，造纸、化工、纺织、农副产品加工、电力、黑色金属冶炼、煤炭开采等是工业废水的主要排放行业，也是工业水处理行业的重点处理对象。因此，中国工业经济发展形势会直接对工业废水处理行业产生重大影响。根据赛迪经智统计，自2010年起，在建水处理项目总数和在建工程平均规模呈双下降趋势。根据“十二五”规划，污水处理能力年平均增长10.8％，低于“十一五”时期的16.9％；从建设地点来看，新增污水处理能力的重点将由东部城市和主要大中城市逐步向中西部地区及东部县、镇倾斜。因此，新增污水处理设施的平均规模相应缩小。二竞争呈现怎样的分化态势？国内企业科研能力相对较弱，运营环节竞争激烈，融资能力是企业取胜的关键 2008~2012年，中国工业水处理产业总体规模由768.1亿元增长至1025.2亿元，年平均增长率为7％。中国工业水处理产业主要由设备生产销售、工程设计施工、设施运营服务及

发改局立项批复的程序

发改局立项批复的程序中华人民共和国国家发展和改革委员会(简称:国家发改委)，作为国务院的职能机构，是综合研究拟订经济和社会发展政策，进行总量平衡，指导总体经济体制改革的宏观调控部门。那么对于发改局的立项批复该怎么去写呢?下面是收集的2017年最新优秀发改局立项批复范文三篇。发改局立项批复程序 (一)房地产项目、外商投资项目、企业不使用政府资金投资建设的重大基础设施项目和限制类项目实行核准制。项目申请人应当提交下列文件(原件1份，复印件1份) 1、项目申请人提交的申请核准的请示文件。 2、营业执照副本，未完成工商注册的提供预核名通知书。 3、具有相应专业资质的专业机构编制的项目申请报告。 4、县国土资源局出具的规范性土地证明、文件。 5、环境保护部门出具的关于环境影响评价的审批文件。 6、城市规划区域内的建设项目，提交城市规划主管部门出具的城市规划意见。 7、依法必须进行招标的，提供建设项目招标方案。 8、具有相应工程咨询资格和相应专业机构编制的节能评估报告书或节能评估报告表;节能登记表(依据国家发展和改革委2010年第

6号令) 9、项目所在地乡镇政府、园区、管委会向县发改局提供初审意见。 10、按有关规定提交的其他文件。(其中房地产开发项目必须出具开发资质证书并提供总投资的30%以上资本金证明)。 11、外商投资项目出具合作各方签署的投资意向书或增资、并购项目的公司董事会决议以及合作各方的资信证明和营业执照证明。 (二)企业自主投资的非限制类项目实行备案制，项目申请人应当提交下列文件(原件1份，复印件1份) 1、由企业直接向我局提交《登记备案申请表》。 2、营业执照副本，未完成工商注册的提供预核名通知书。 3、企业营业执照副本复印件(未办理工商注册的提供预核名通知书)。 4、总投资在1000万元及以上的项目，需按要求编制项目申请报告。其中，总投资在1亿元及以上的，由具有乙级或以上工程咨询资格和相应专业机构编制的项目申请报告;总投资在1亿元以下1000万元以上的，由具有丙级或以上工程咨询资格和相应专业机构编制的项目申请报告;总投资1000万元以下的项目提交项目简介。 5、具有相应工程咨询资格和相应专业机构编制的节能评估报告书或节能评估报告表;节能登记表(依据国家发展和改革委2010年第6号令)。 6、城市规划区域内的建设项目，提交城市规划主管部门出具的

未来信息技术的发展趋势

未来信息技术的发展趋势随着信息技术的广泛应用和不断发展，未来以电子商务、软件和通信技术为核心的IT技术对企业经营和管理将产生重大而深远的影响。企业也需要创造性地运用信息技术才能改变整个行业和企业的竞争规则，从而赢得新的竞争优势。相反，如果无视这种趋势，或没有很好地利用IT技术提升管理，无论多么具有实力的企业，都可能面临巨大的风险，甚至被市场所淘汰。未来信息技术的发展趋势企业信息化的发展必然经历“四i”化，即信息化、集成化、网络化和智能化的阶段。北京贯智赋能管理技术服务有限公司的高级咨询顾问邱昭良博士认为，目前国内很多企业还处在信息化的阶段，有一部分企业已经着手实现企业内部系统的集成化，未来信息技术的发展将朝着网络化和智能化的方向迈进。第一，实现信息化（information）。中国企业的管理很大程度上还是靠“人治”，决策靠“拍脑袋”，业务靠手工处理，数字化、精细化程度不够，导致管理效率和效果受到限制和影响。因此，IT应用的第一步就是从手工操作实现数字化、信息化、自动化。第二，实现集成化（integration）。企业作为一个有机系统，需要企业内部的产品研发、采购、生产、销售与客户服务紧密集成起来。因此，IT应用也需要从局部走向集成。现在企业信息化建设中缺乏整体规划，各种IT应用系统彼此孤立，构成一个个“信息孤岛”，缺乏集成与整合。因此，企业应用集成（EAI）会是一些企业下一步重

点关注的问题。第三，实现网络化（internet）。很多企业的运作是跨地域的，为实现集成化，就需要实现网络化，尤其是随着互联网的日益普及和性能提升，已经可以支撑商业应用。因此，借助互联网提供的廉价的通讯手段，可以让很多中小型企业构建起全国性的业务运作体系，实现业务的有效扩张。而过去，对于很多企业是不堪想象的。企业必须耗费巨资，建设一个庞大的私有广域网络，而现在却可以实现覆盖全国乃至全球的“数字神经网络”。第四，实现智能化（intelligent）。除了完成传统的交易之外，还要挖掘客户的需求，从数据里面获得财富，辅助企业决策，让企业成为一个智能化的企业。在未来网络化和智能化的信息环境中，驱动现代企业成长的力量将由机会和业务驱动转向的管理和创新驱动阶段中。信息技术应用将会对后两种驱动力量都能起到强大的支撑作用。在邱昭良博士看来，企业规模的扩大、业务和管理趋于复杂，企业必须靠加强管理来提升企业的运营效率和效益，而单纯依靠人的控制和一些简单的辅助手段已经不足以保证业务运作和管理的有效，因此，企业就需要引入一些专门的信息系统，例如企业资源计划（ERP）、客户关系管理（CRM）以及企业内部的管理信息系统。并在企业内部的管理平台上整合现有的系统资源，同整个价值链上的合作伙伴建立符合统一标准的信息共享和交流。使得跨企业、跨行业的供应链流程更加畅通和便捷。

佛山市城市总体规划2020年

市城市总体规划（年）前言为指导市的城市建设与发展，依据《中华人民国城乡规划法》及相关法律法规，编制《市城市总体规划（－年）》（以下简称《总规》）。本次《总规》包括市域统筹与城镇体系规划、中心城区规划，规划围如下：（）市域：市行政辖区，包括禅城区、南海区、区、三水区、高明区五个区，总面积为平方公里。（）中心城区：包括禅城区行政辖区、南海区桂城街道和狮山镇罗村社会管理处原罗村街道行政辖区、区乐从镇行政辖区，总面积为平方公里。本次《总规》的规划期限为年。规划编制的依据如下：（）相关法律、法规、标准、规《中华人民国城乡规划法》《中华人民国土地管理法》《中华人民国环境保护法》《中华人民国城市房地产管理法》《中华人民国水法》《中华人民国水土保持法》《中华人民国文物保护法》

《中华人民国森林法》《中华人民国消防法》《中华人民全生产法》《中华人民国防洪法》《历史文化名城名镇名村保护条例》《中华人民国河道管理条例》《城市规划编制办法》《城市规划强制性容暂行规定》《城市用地分类与规划建设用地标准》《省城乡规划条例》其他相关法律、法规、标准规与文件（）上层次规划及相关规划《全国主体功能区规划》《省城镇体系规划（－）》《省城镇化发展“十二五”规划》《省主体功能区规划》《省环境保护规划》《省综合运输体系发展“十二五”规划》《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（－）》《珠江三角洲城镇群协调发展规划（－）》《珠江三角洲环境保护规划》《广佛肇经济圈发展规划（－）》

《广佛同城化发展规划（－）》《市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》《省市土地利用总体规划（－）》其他相关规划一、城市性质、发展目标和规模 (一)城市性质全国重要的制造业基地，国家历史文化名城，珠三角地区西翼经贸中心和综合交通枢纽。 (二)发展目标实现产业转型、城市升级和区域、城乡的一体化发展，提升城市核心竞争力、文化软实力、区域影响力和生态文明水平，将建设成为“先进制造基地、产业服务中心、岭南文化名城、美丽幸福家园”。 (三)城市规模年，市域常住人口万人；中心城区常住人口万人，城市建设用地平方公里。 (四)发展战略、战略一：以人为本，民生改善加快四项“基础服务”和四项“基本保障”的建设。逐步完善外来人口就业、住房、医疗、子女教育等关系民生的保障体系；建立覆盖城乡的社会保障体系，提高城乡医疗卫生服务水平，建立健全的社会养老保障体制和多层次的养老设施体系，健全住房保障；加快城市

2020年环保公司三年发展战略规划纲要(2020-2022年)

2020年环保公司三年发展战略规划纲要（2020-2022年） 2020年2月

目录一、战略背景 (3) 1、宏观环境 (3) 2、行业环境 (3) （1）进入环保产业的资本呈现多元化 (3) （2）环保产业并购整合加剧 (4) （3）新型环境领域迅速崛起 (4) （4）环保效果时代来临，监管趋严 (4) 3、公司现状分析 (4) 二、公司三年（2020-2022年）发展战略规划 (5) 1、愿景使命 (5) 2、“12345”战略 (5) （1）围绕一个转变 (5) （2）坚持双轮驱动 (6) （3）打造三大板块 (6) （4）提升四大能力 (7) （5）实施五大工程 (7) 3、业务发展思路 (7) （1）大环保板块 (7) （2）大投资板块 (8) （3）辅助业务板块 (8)

一、战略背景 1、宏观环境环保产业是国家七大战略新兴产业之一，国家及地方愈发重视环保的投入，相关政策法规正不断趋于完善，为环保企业发展带来机遇。党的十九大报告明确提出加快建设美丽中国，要求着力解决突出环境问题，从环境治理的角度强调对大气污染、水污染、土壤污染、固废垃圾等的整治，强化排污者责任，并持续加大生态系统保护力度，强调国土绿化与生态保护，提升生态系统质量及稳定性，并将生态文明建设列为中华民族永续发展的千年大计。《“十三五”节能环保产业发展规划》要求到2020年节能环保产业增加值占国内生产总值比重为3%左右；技术水平进步明显，国产化程度提高，节能环保产业成为国民经济的一大支柱产业；同时提出要培育一批具有国际竞争力的大型节能环保企业集团，在重点领域培育100家以上骨干企业，形成20个产业集聚区。污染防治也被列为需要重点抓好的决胜全面建成小康社会的三大攻坚战之一，环保产业已经上升到国家战略高度，未来发展前景非常广阔。 2、行业环境（1）进入环保产业的资本呈现多元化大型国企、央企凭借资本优势相继布局环保产业，传统行业上市公司通过跨界环保产业作为自身转型发展的方向，资本市场通过基金、

信息技术的发展趋势

信息技术的发展趋势信息既非物质，也非能量，但它是构成我们世界的基本要素之一，是人类社会创造的知识的总和。信息资源与物质、能源资源有一个很大的不同特点，就是它可以被重复使用，可被同时共享，在使用过程中不仅可以不减少，有时还可产生新的增量。信息技术是研究信息的生产、采集、存贮、变换、传递、处理过程及广泛利用的新兴科技领域。自1946年第一台计算机诞生以来，仅仅半个多世纪，信息技术以它广泛的影响和巨大的生命力，风靡全球，成为科技发展史上业绩最辉煌、发展最迅速、对人类影响最广泛和最深刻的科技领域。可以预见，21世纪将是信息的时代，信息技术将成为最活跃、与人们生活最密切相关的科技领域。 21世纪，信息技术将会朝着以下几方面发展：一、微电子向着高效能方向发展当代的计算机都是建立在微电子学基础上的。过去在微电子学方面有一个摩尔定律：即芯片集成晶体管数量每18个月左右增加一倍。据最新研究，其已被突破，达到每12个月增加一倍。20世纪50年代，面积为0.1平方英寸的硅片上只能装上1个电子元件，现在则高达3万多个。现在人们普遍认为微电子技术即将进入“后光刻时代”，未来随着纳米科技的发展可能将使计算机建立在更微观集成、更高速的基

础之上，引起筛子领域的一次新的革命。其结果是：（1）效率更高。纳米技术能制造更节能、更便宜的微处理器，使计算机效率提高百万倍，可生产出更高效率的宽带网，海量存贮器，集传感、数据处理、通讯为一体的智能器件。（2）体积更小。纳米计算机可缩小到头发丝直径的千分之一。美国已利用纳米技术制造出了跳蚤大小的机器人，该项技术使用了微电脑，机器人具有初级逻辑思维能力。此外，该机器人还能在绝对危险或人类所不能及的环境条件下进行工作，用它可以完成核反应堆内的故障处理，此项技术也可用于原子的运送及原子的重新排列。（3）功能更奇。可把装有飞机驾驶程序的纳米芯片植入人体体内，通过细胞接受信息，不用培训你就能驾驶飞机。预计本世纪应用电子自旋、核自旋、光子技术和生物芯片的功能强大的计算机将要问世，可以模拟人的大脑，用于传感认识和思维加工。预计在未来十多年内可以产生存贮量达到每立方毫米100万G，而功耗仅仅为超大规模集成电路千万分之一的生物芯片。总之，可以预见，微电子与电子器件及集成结构功能将向着高集成度、高速度、低功耗、低成本方向发展。二、计算机向着多极化方向发展 21世纪，计算机向着超高速度、小型化、并行处理（同时处理）、智能化方向发展。它的发展轨迹不同于自然界的“大鱼吃小鱼”，而是“快鱼吃慢鱼”，谁占领了市场先机谁就成为主导产品。目前在计算机领域有一个10倍速定律：即每5~7年速度增加10倍，体积减少10倍，价格下降10倍，这一定律也即将被突破。

佛山党政机构改革(大部制)详解

党政机构从原来的40~50个，整合成16个。佛山，一场轰轰烈烈的党政结构改革（“大部制”改革）全国瞩目。其主要目的是：深化行政管理体制改革，转变政府职能，扩大基层政府管理权限，着力推进行政管理方式创新，加快建设服务政府、责任政府、法制政府和廉洁政府，为社会经济又好又快发展提供体制机制保障。改革内容包括：（一）以转变政府职能为核心；（二）以党政联动推进大部门体制改革为重点；（三）探索构建党政决策权、执行权、监督权相互制约相互协调的运行机制；（四）大力实行简政放权，扩大区镇两级政府管辖权限；（五）调整机构设置。改革历程：一、2009年9月，佛山市顺德区试点改革《佛山市顺德区党政机构改革方案》通过省委、省政府审批，拉开佛山政府大部制改革序幕，顺德以迅雷不及掩耳的“顺德速度”显示出自己作为全国县域经济排头兵厉行改革的决心。根据新出炉的改革方案，顺德（9月16日）党政机构将有原来的41个精简到16个，赋予部分市级管理权限，精简幅度接近2/3。其中，设置纪律检查委员会机关和5个党委工作部门、10个政府工作部门。二、2009年11月，佛山市顺德区容桂街道、南海区狮山镇试点改革全省“简政强镇”改革试点在容桂狮山启动。顺德按照“宏观决策权上移、微观管理权下移”原则，在产业发展、城市建设、社会管理等方面，依法赋予容桂街道县级行政管理权限。南海职能部门与狮山镇现场签约，将100多项各类权限授权或委托狮山行使，而改革试点中，狮山被依法赋予部分县级管理权限。三、2010年4月省委、省政府在顺德区召开了全省富县强镇事权改革工作现场会，向全省推广顺德区和狮山、容桂的改革经验。四、2010年6月，佛山市禅城区、南海区、高明区、三水区改革佛山市正式下发《佛山市区级党政机构改革实施意见》和《佛山市简政强镇事权改革实施意见》，在全市启动区级大部制、镇(街)级“简政强镇”的改革。研究决定参照顺德的改革模式，在禅城区、南海区、高明区和三水区全面推进大部制改革，赋予部分市级管理权限，在全市其他31个镇(街)全面推行简政强镇事权改革。在部门设置上，各区均综合设置16个党政机构，并根据实际情况进行微调根据方案规定，大部制改革后的5个党委工作部门分别是区委办公室、区委组织部、区委宣传部、区委政法委员会、区委社会工作部。9个政府工作部门为：区教育局、区财政局、区人力资源和社会保障局、区发展规划和统计局、区经济促进局、区国土城建和水务局、区卫生和人口计划生育局、区市场安全监管局以及区环境运输和城市管理局。另外，保留区纪律检查委员会机关和公安分局，党政机构合计16个。除顺德区外，佛山四区党政机构改革在6月底前完成。因各区原政府机构设置略有不同（原机构数量为40~50个）、且新部门设置也略有微调（均设置为16个，但部分挂靠部门有不同），所以下面以南海区（6月28日）为例说明机构调整的具体情况——