关于基础教育改革中应突出办学特色
内蒙古自治区人民政府贯彻国务院关于基础教育改革与发展决定的实施意见-内政发[2002]25号
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内蒙古自治区人民政府贯彻国务院关于基础教育改革与发展决定的实施意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 内蒙古自治区人民政府贯彻国务院关于基础教育改革与发展决定的实施意见（内政发[2002]25号2002年3月29日）各盟行政公署、市人民政府，各旗县人民政府，自治区各委、办、厅、局，各大企业、事业单位：《国务院关于基础教育改革与发展的决定》（以下简称《决定》）是指导新世纪初我国基础教育工作的纲领性文件。
为全面贯彻党的精神方针，进一步加快我区基础教育事业的改革与发展，根据《决定》精神，结合自治区实际，制定本实施意见。
一、全面落实基础教育社会主义现代化建设中的战略地位，积极推动基础教育的改革发展（一）我区基础教育的改革与发展要遵循《决定》确立的指导思想，把基础教育作为基础设施建设，作为教育事业发展的重点领域，摆在优先发展的战略地位，切实保证教育适度超前发展，确保基础教育地位的落实。
（二）“十五”期间，自治区要继续坚持把基本普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲（以下简称“两基”）作为教育工作的“重中之重”。
“两基”达标与巩固提高并举并重。
全区基本实现“两基”目标，“两基”达标旗县人口覆盖率达到85%以上。
同时，义务教育学校的办学条件进一步得到改善，普及的质量和水平有明显提高。
全区小学毕业生升学率稳定在96%以上，青壮年非文盲率稳定在96%以上，初中毕业生升学率达到65%以上。
幼儿教育在基本普及学前一年教育的基础上进一步发展。
按照“积极进取、实事求是、分区规划、分类指导”的原则，不同地区基础教育事业发展的基本任务是：1.占全区人口35%左右、未实现“两基”达标的旗县要认真实施好“国家贫困地区二期义务教育工程”强化政府行为，打好“两基”攻坚战，确保“两基”规划目标如期实现。
高中创建中的办学理念与办学特色
示范高中要在创造素质教育的 先进经验方面起示范作用
❖ 既不要把高升学率简单当成“应试教 育”；也不要把素质教育看成高不可攀 的事情；
❖ 关键是“按教育规律办学”；
❖ 关键是“全面贯彻教育方针”
❖ 栟茶高级中学和洋思初级中学，基本解 决了“追求升学率与实施素质教育的世 纪难题”
三、关于办学特色问题
譬如：
北京大学蔡元培校长，提出“兼 融并蓄，学术自由”（体现了北大在 中国教育界的风格，海纳百川，有容
乃大） 清华大学梅贻琦校长，“厚德载物， 自强不息”，“行胜于言”，“和谐
治校”❖ 巴甫雷什中学的苏 Nhomakorabea姆林斯基校长 认为：
❖ “校长对学校的领导首先是教育思想的 领导，其次才是行政的领导”
❖ 该校的全面发展教育的办学理念名扬世 界
❖ 深圳市西乡中学“大榕树文化场”的建设，就说明 了这一点。
（五）形成学校特色的策略
❖ 1、培养一种意识 ❖ 一种意识是指创新意识。办学特色的核心就
是创新，有了“新”才有“特”。创新意识 是孕育办学特色的温床，没有它就没有深入 抓好学校工作的激情，办学特色就无从谈起。 那么，创新意识来自何处？普遍地说，学校 领导者应培养起“三感一识”，即成就感、 危机感、新意感和敢于冒风险的胆识。
❖ 人本主义
❖ 科学主义
❖ 技术主义
学校的主要功能
❖ 传递文化（要素主义） ❖ 恢复过去的文化（永恒主义） ❖ 适应、变革现存的文化（进步主义） ❖ 改造，建立新秩序（改造主义） ❖ 学校的基本功能：保存功能
更新功能 ❖ 如何找到两者的平衡点
教育对象的重心变化
❖ 英才教育与大众教育 ❖ 对儿童天赋的估计 ❖ “多一把尺子，多一批人才” （多元智能理
北京市人民政府关于进一步深化基础教育改革提高教育质量和办学水平的意见
北京市人民政府关于进一步深化基础教育改革提高教育质量和办学水平的意见文章属性•【制定机关】北京市人民政府•【公布日期】2010.03.11•【字号】京政发[2010]5号•【施行日期】2010.03.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】基础教育正文北京市人民政府关于进一步深化基础教育改革提高教育质量和办学水平的意见（京政发[2010]5号）各区、县人民政府，市政府各委、办、局，各市属机构：为更好地适应首都经济社会发展和国家对人才培养的要求，现就进一步深化本市基础教育改革、提高教育质量和办学水平提出如下意见：一、统一思想，提高认识，进一步深化基础教育改革，提高教育质量和办学水平（一）切实增强推进基础教育改革与发展的责任感和紧迫感。
改革开放特别是北京教育大会召开以来，首都基础教育事业保持了持续、快速、健康发展的良好势头，教育质量和办学水平不断提高。
但同时也要看到，首都基础教育仍存在一些不适应首都经济社会发展和人才培养要求的问题，主要表现在：基础教育课程改革需进一步深化，学生课业负担较重倾向尚未根本扭转，均衡发展水平需进一步提升，办学行为需进一步规范，有利于全面实施素质教育的良好社会氛围需进一步营造。
因此，必须树立先进的教育理念，冲破传统观念和体制的束缚，增强责任感和紧迫感，进一步深化基础教育改革，切实提高教育质量和办学水平。
（二）指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的教育方针，坚持与时俱进，进一步适应经济社会发展和国家特别是首都对人才培养的要求，着力培养学生的社会责任感、创新精神和实践能力，努力形成具有中国特色、首都特点、时代特征的社会主义现代化首都基础教育体系。
（三）总体目标。
到2012年，基本构建起适应素质教育要求的首都基础教育体系和人才培养模式，教育质量和办学水平显著提高。
具体表现为：政府对基础教育的统筹和保障力度进一步加大，各级政府权责更加明确；教育资源配置更加均衡，办学条件基本达到现代化水平；课程改革进一步深化，学生综合素质得到全面提升，学生课业负担明显减轻；招生考试和质量评价制度进一步完善，初步建立起符合素质教育要求的评价导向机制；基本形成公办为主体、多种办学体制并存的格局，充分激发学校和教师发展的活力。
校长课程领导力下的学校办学特色构建
校长课程领导力下的学校办学特色构建作者：***来源：《广东教育（综合）》2024年第07期梁婉清，江门市蓬江区丰泰小学教育集团总校长，小学英语正高级教师，广东省特级教师，广东省南粤优秀教师，广东省名教师工作室主持人（2018-2023年），广东省“百千万人才培养工程”小学名教师培养对象，江门市教育专家，江门市基础教育系统名教师，华南师范大学教师教育学部兼职教授；主持省、市级课题研究20项，发表论文30余篇，出版学术专著3部。
黄佩华，江门市陈白沙小学党支部书记、校长，小学语文正高级教师，广东省特级教师，南粤优秀教师，广东省名教师工作室主持人（2018-2023年），广东省“百千万人才培养工程”名教师培养对象、优秀学员，江门市基础教育系统名教师，华南师范大学兼职教授；主持、参与课题研究13项，4项独立科研成果获省市级奖，公开发表论文30余篇，出版学术专著2部。
梁又晖，江门市蓬江区北郊中心小学校长，小学语文正高级教师，国家教育部“新课程改革优秀教师”，南粤优秀教师，广东省名教师工作室主持人（2021—2023年），江门市教育专家，江门市第五批名校长培养项目“优秀学员”，江门市基础教育系统名教师；主持多个省级课题结题、获奖，公开发表论文25篇，出版学术专著2部。
2023年5月，教育部办公厅印发《基础教育课程教学改革深化行动方案》，提出：“学校以促进学生全面而有个性地发展、健康成长为目标，高质量落实国家课程，建设校本课程，将课程理念、原则要求转化为具体的育人实践活动，构建体现学校办学特色的课程育人体系，注重持续优化。
”课程领导力是校长诸多能力中的首要能力，是校长履职尽责的核心领导力，也是校长专业发展的根本目标。
本期通过对三位名校长进行访谈，呈现他们对校长课程领导力下的学校办学特色构建的深度思考。
学校办学特色构建的时代思考广东教育：《基础教育课程教学改革深化行动方案》的出台，对中小学课程教学以及校长课程领导力提出了更高的要求。
我的办学思想—打造特色学校、助推学生成长
打造特色学校实现内涵发展——我的办学思想与实践平顶山市第三高级中学张建岭特色学校就是具有办学特色的学校。
办学特色是一所学校在办学过程中所表现出的独特的、先进的、稳定的、校本的教育风格。
《国家中长期教育改革和发展规划纲要》提出，要“树立以提高质量为核心的教育发展观，注重教育内涵发展，鼓励学校办出特色、办出水平，出名师，育英才。
”随着教育改革的不断深入，办特色鲜明的学校已成为当前基础教育改革发展的必然趋势。
因此，我们只有不断适应教育改革和发展要求，进一步推进素质教育和创新人才培养，加强学校内涵建设，提升学校办学品位，提高教育教学质量，不断增强我校发展的整体水平和核心竞争力。
平顶山市第三高级中学的前身是中国神马集团子弟学校，2007年5月划归市教育局管理。
几年来，学校始终秉持“一切为了学生发展”的育人宗旨，走内涵式发展道路，取得了一定的成绩。
但如何进一步彰显自己的亮点，形成自己的特色，打造特色学校，成为目前摆在所有三高人面前的主要问题。
一、准确定位寻求内涵发展突破口从一所企业学校转身而为市教育局直属学校，市三高在办学条件和办学质量上与先进学校相比还有较大的差距，底子薄、生源差的问题比较突出。
平均中招文化成绩只有350分左右，如果去除实验和体育分，只有300分左右，学生的最高成绩也不过400多分。
这样程度的学生如何去教？学校的办学质量如何提高？这些初中阶段多数被老师放弃的学生经过我们三年的培养，如何送到大学的校门？又如何让市三高从我市高中教育中脱颖而出？在总结以往经验的基础上，结合社会发展对人才的需求特点，现阶段平顶山市高中教育的实际情况，本着对学生负责，让社会满意的宗旨，决心发挥自身优势，坚持走特色办学之路，把特色教育作为我校内涵发展的突破口和必由之路。
二、理清思路凝练更新办学思想办学思想决定办学思路，办学思路决定一所学校的出路。
因为办学思想是学校办学的灵魂和统帅，是学校一切工作的出发点和落脚点。
要把学校办出特色，就要有新的办学思想、办学理念和办学思路。
特色学校打造－特色学校建设的必要性
特色学校打造：特色学校建设的必要性一、创办特色学校是形成具有中国特色的社会主义教育体系的需要。
《纲要》第二部分《教育事业发展的目标、战略和指导方针》提出了中小学要办出各自特色的要求，它提出“根据我国社会主义现代化建设‘三步走’的战略部署，到本世纪末，我国教育发展的总目标是：全民受教育水平明显提高；城乡劳动者的职前、职后教育有较大发展；各类专门人才的拥有量基本满足现代化建设的需要；形成具有中国特色的、面向二十一世纪的社会主义教育体系的基本框架。
再经过几十年的努力，建立起比较成熟和完善的社会主义教育体系，实现教育的现代化。
”显然，中小学办出各自的特色，是适应社会对各种人才要求的需要，是形成具有中国特色的社会主义教育体系基本框架的需要。
二、创办特色学校是全面贯彻教育方针的需要。
全面贯彻教育方针，应该包括两层意思：一是要面向全体学生。
这是从受教育者整体和数量上讲的。
在校内要处理好优秀学生和后进生的关系；在校际间，要处理好重点校和一般校的关系。
二是要使每个学生在德、智、体诸方面都得到发展。
这是从受教育者个体和质量上讲的：既突出“每一个学生”，又强调“五育”，实际上就是要求教育使“每个学生”在“五育”上都得到全面发展，但这决不意味着让学生平均发展，把学生都塑造成一模一样的人。
恰恰相反，德、智、体、美、劳全面发展不仅不排斥每个学生有不同的兴趣、爱好和特长，而且还要在发展学生德、智、体、美、劳的过程中，使每个学生不同的兴趣、爱好和特长都得到充分发展。
每个学生所处的具体环境不同，家庭条件不同，每个人的勤奋程度不同，因而他们的兴趣、爱好、才能、气质、个性、特长各异。
如果学生这些各不相同的个性特点得不到最充分的发展，要培养各方面的人才将成为空谈。
为此，学校教育一方面要根据每个学生不同的兴趣、爱好和特长，“无一例外”地对他们进行德、智、体、美、劳的教育；另一方面，在培养学生德、智、体、美、劳全面发展的过程中，也要“无一例外”地使他们每个人不同的兴趣、爱好和特长都得到最充分的发展。
特色学校打造－创建特色学校的背景和意义
特色学校打造：创建特色学校的背景和意义一、创建特色学校的社会背景当代中国社会正在经历着一场急遽的社会变革，其基本特征就是以社会主义市场经济体制的建立为核心的社会结构的转型。
经济领域的市场化、政治领域的民主化和社会领域的自治化是这场社会转型的基本内容。
在全球化和信息化的世界发展趋势下，社会的转型既构成了教育改革和发展的社会背景，也对人才培养和教育发展提出了新的要求。
《中国教育改革和发展纲要》中曾指出：“中小学要由‘应试教育’转向全面提高国民素质的轨道，面向全体学生，全面提高学生的思想道德、文化科学、劳动技能和身体心理素质，促进学生生动活泼地发展，办出各自的特色” 。
当代我国的基础教育改革是中小学创办特色学校的一个宏观教育背景。
素质教育和新课程改革提出了基础教育改革发展的新思路，从教育教学目标、课程内容到教学与学习方法、教学形式都提出了新的改革要求。
传统的“千校一面”的学校发展状况和学校发展战略难以适应基础教育改革的要求。
为了改革“应试教育”的弊端，实现中小学生全面的、生动活泼的发展，中小学必须办出各自的特色。
中小学创办特色学校是基础教育改革的一个基本要求。
同时基础教育改革也构成了中小学创办特色学校的一个宏观背景。
当今社会，学校与学校之间将面临着更为激烈的竞争。
教学的质量、办学的特色和安全的学习与生活环境就成为一所学校的立身之本。
所以，学校要想生存，要想发展，要想跟上社会的需要，就必须走创建特色学校的路子。
二、特色学校创建的意义（一）特色学校创建是实施素质教育的要求从“应试教育”向素质教育转轨，中小学办出自己的特色是我国基础教育改革的主题。
过去，在"应试教育"的影响下，学校对学生的教育过程同指导应考过程等同起来，把不同层次、不同环境的学校都逼到单纯追求升学率和考分的独木桥上，造成办学一般化、简单化和“千校一面”、“万人一貌”的格局，湮没了学生的个性特长发展，扼杀了学校的个性特色，阻碍了学校教育的健康发展。
北京市第十二中学：突出优质化、多样化、特色化办学特色
北京市第十二中学：突出优质化、多样化、特色化办学特色北京市第十二中学学校办学理念和特色北京市第十二中学创建于1934年，在“求真、崇善、唯美”的教育理念指导下，致力于把学校办成一所“国内一流且国际知名的高质量、现代化、有特色的基础教育改革与发展示范校”。
北京十二中是北京市首批十四所高中示范校之一、是世界名中学联盟学校、北京市翱翔计划基地校、北京市自主课程实验校、北京市课程创新实验——遨游计划项目校、北京大学中学校长实名推荐校、清华大学“新百年领军计划”优质生源基地校、全国现代教育技术实验学校、全国教育技术课题研究先进单位、教育部教育信息化理事单位、北京市电化教育先进集体……学校现拥有87个教学班，3700余名学生和近400名教职工，是一校多址的完全中学(张仪校区已经建设完成，东高地校区正在建设中)，呈现出“科技特长人文奠基”的教育特色。
根据十二中的人才培养理念和人才培养模型，提出了培养人才的总目标是“有社会责任和国际视野、学识渊博、勇于创造的卓越人才”。
具体目标是：培养早期社会化、国际化、复合型、创新型人才。
学校通过整合资源、创新驱动、实践育人，充分利用信息技术不断突出优质化、多样化和特色化的办学特色。
通过科学规划、合理使用，形成借助学校数字校园统一管理多个校区的一体化办学格局。
数字校园核心需求随着学校的发展，北京十二中由一校一址变成了一校多址的办学格局，这对学校的一体化管理、优质资源共享、各校区教师与学生之间交流、教育教学统一规划与实施、数据挖掘与使用等许多方面都带来了挑战。
随着学校信息化建设的推进，应用系统越来越多，每个应用系统都有一套独立的验证体系，给用户登录、信息访问等带来麻烦。
众多应用系统之间相互独立，采用不同的数据标准，给数据共享、交换带来麻烦；不同系统之间存在相同的数据和资源，造成了数据的冗余。
协同工作成为发展趋势，这就要求数字校园建设要从分散的系统向集成化系统转变，要求建立一个有助于学校一体化管理、能够实现数据资源交换与共享、解决学校迫切需求、支持学校核心工作、体现学校特色、有助于实现学校目标的数字校园。
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关于基础教育改革中应突出办学特色
一、找准路径，抓稳打，凸现办学特色
学要办出特色，应针对实际行扬长教育，充分展示学生的个特点与能力特长，让学学得主动。
一是以扬长教育促进德育美育及劳动教育的发展。
可通过唱好校园歌曲、过艺术节、开好运动会、好书画展、建好艺术长廊、搞特色竞赛等活动，引导学生发现、爱护美、创造美，促进学生个性特长快速发展
二是以长教育促进智育的发展。
要积极寻最有利于自身发展最优方式和最佳途径，形独特的办学思想、办学内容、办策略，做到人无我有、人有我优。
教育观念上，确立“合加特长”的人才观；在办理念上，确立“规范特色”的办学效益观；在办思路上，确立以艺术教育为征的办学模式。
以学生特长教育为突破口，在抓好教学工的基础上，创办艺术、体俱乐部，逐步形成并全位构建以艺术教育为特的办学模式。
这样不仅能丰富学生课余文化生活，而且能培养他们的趣和特长，全面提高生的综合素质与能力，进他们身心健康发展，取得良好的学效益。
三是培养“合格加特长”创新人才为目的，使“教学有特，办学有特色”。
要改革教材和教学内容，按“文化合格、学有特长”要求，制定学校艺术特色的教学大，如在音乐班设置音乐理、舞蹈、声乐、视唱练耳、乐欣赏等教学内容，美术班设置美术概论、素描、色、工艺美术设计、电脑绘图等学内容。
要改革课结构，在教学中做到三个“重”：文化课
与专业并重，普通教材与专业材并重，既完成必修的文化程内容，又完成艺特色教育的教学内容；理论实践并重，在参加社实践活动中，培养锻炼学的能力。
要改革课程教学组织形，按照因材施教的原则，坚持课程学有分有合、有大小，文化课集中授课，专业课“小”教学。
四是以环境教育促进特色教的发展。
学校还应加强与艺教育相适应的校园环境和育设施的建设，如媒体厅、电子阅览室、图书馆舞蹈房、绘画室、操馆等，并设置与此相配套的教学备，整修校园场地，绿化校环境，进一步突出环境育人、艺育人。
二、组织培训，加学习，大造教师特色蔡元培先生经说过，有特色的教师是学的宝贵财富。
可以说，优化教师队、提高教师素质、发教师特长是创建办特色的根本所在。
校要针对年轻教师多特点，重视年轻教师和骨干师的培养。
职责要明，至少要安排业务副校长责，由教研室、教务处、德处等部门共同协作制定长远的师训计划，阶段有重点地开展青年教和各类教师的培训工作。
一方面鼓励教师进修学习提高学历；另一方面可通过体学习与个人自学相结合的方，举办知识讲座、学习班，加强思政治学习和业务理论习。
要定期组织校内业务培训，进新课程标准、体育、生、健康、普通话以及教师职业道修养培训。
学校还要青年教师在教育教学中体现自价值。
可以通过举师徒结对、学科练、教学基本功比武、骨干教教学艺术展示、新老师教学经验交流会等多种形式活动，使年轻教师能迅速熟悉教育学的各个环节，及
时适应学校教学作的要求。
同时可采取走去、请进来的方式，使青教师开阔眼界、拓展思路，通过习与交流，力促教师素质提高，强教师的事业心、责感和使命感。
三、夯实基础整合课题，形成研究特色
一学校要办出自己的特，必须有自己的“特色论”，用以指导其学行为。
而要形成自己“特色理论”，就必加强教育科学研究。
科无研立，教无研不活。
学校应坚持以研为先导，以研促，确立“科研兴校、科研兴学”学思路，积极营造郁的学科研究氛围。
要立专职教研员，组教研室，建立教育科研组管理体系，制定发展规划要开展研究性学习，实施分教学、双语教学、活动课教学课题的研究，定期召教科研工作会、论年会。
可以通过举行“科研展示月”、“骨干教师教学开月”、办校刊、出版《秀教师论文集》等活动，及时结学校教学管理的经验与足，提升教科研成效。
外，学校还应积极加大校本课研究，在教学过程中，切实实国家课程计划，开课程改革实验，严格执行国家教育划和教学大纲，开开足课程。
可尝试校本材的研究，在小学一、二年级开设信息技术和英语口语等课，这样就可以确保学的升学需求和长远发。
随基础教育改革的步伐不断深入要走出一条符合学校实际能充分发挥学生主体性、展示师个性特点的发展之路，校就必须逐步形成一个以队伍建设基础、以教育科研为先、以规范管理为手段的特色教育发模式。
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