第三章 外部性理论
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第三章外部性理论外部性的定义外部性的类型外部性的理论应用教学目的：1.理解外部性的定义，了解外部性的类型。
2.能够图解外部经济性和外部不经济性，掌握科斯条件下的庇古税。
教学重点与难点：帕累托最优定价，科斯条件下的庇古税。
第一节外部性的定义外部性定义图解外部性一、外部性的定义1.外部性的定义：英国经济学Marshall，A．提出来的概念。
外部性：一个经济主体的经济活动对其它经济主体的影响，而这种影响并没有通过货币形式或市场机制反映出来。
换句话说：外部性是指私人收益与社会收益，私人成本与社会成本不一致的现象。
2.图解外部性第二节外部性的类型外部性的分类外部性的特征外部性的测度外部性对资源配置的影响一、外部性的分类1. 按有无产权划分公共外部性私人外部性2.按影响方向划分正的外部性（外部经济）：指某个经济行为主体的行动使他人或社会受益，而受益者无须花费代价。
负的外部性（外部不经济）：指某个经济行为主体的行动使他人或社会受损，而造成外部不经济的人却没有为此承担成本。
3.按影响途径划分•金钱的（市场的）外部经济例：(1)鞋的需求量增加会导致皮革价格上升，影响皮包消费者的利益，但会刺激皮包制造商改造工艺，集约生产，提高皮革的利用效率。
(2)铁路开通与马车运输废业(3)火车提速与飞机乘客减少的关系特点：通过市场来实现：生产要素市场和产品市场技术的外部经济概念的缘由：Pigou，A．C．例：(1)渔场过量捕捞的例子(2)某一工厂处理废气的技术水平于洗衣价格4)可转移的外部性二、外部性特征1.外部性独立于市场机制之外。
经济活动对他人的影响并不反映在市场机制的运行过程中，而是在市场运行机制之外。
市场机制的基本特征是，如果经济主体的活动引起了其他经济主体收益的增减变化，这一经济主体必须以价格形式向对方索要或支付货币。
如果发生了外部性，那么就不会有表现为价格形式的货币支付。
因此，外部性发生于市场运行机制之外。
2.外部性产生于决策范围之外而具有伴随性3.外部性与受损者之间具有某种关联性4.外部性具有某种强制性。
第三章外部性理论
本章结束！
外部边际成本（MEC） 外部边际成本（MEC）的三种情况
第二节
外部效应与资源配置效率
外部边际成本（MEC） 外部边际成本（MEC）的三种情况 对负的外部效应来说，这种情况发 对负的外部效应来说， 生的可能性一般较小，为什么？？ 生的可能性一般较小，为什么？？ 原因是：外部边际成本的递减实际 原因是： 上意味着污染造成的总损害将按一个递 减的比率增加；而在某一点之后， 减的比率增加；而在某一点之后，追加 的污染不会带来进一步的损害.显而易见， 的污染不会带来进一步的损害.显而易见， 污染损失不可能存在一个最高限额. 污染损失不可能存在一个最高限额.
价格、效益和成本（元） 45 30 25 10 X Y D’=MPB+W=MSB D=MPB 0 10 12 疫苗接种量（万人次） R U V Z S=MSC
第三节
外部效应与资源配置效率
三、矫正性的财政补贴与正的外部效应的内在化 矫正性财政补贴的作用 （1）将外部边际效益加计到私人边际效 益之上； （2）将产量调整到MSB=MSC； （3）增加带有正的外部效应的物品或服 务的消费者所获得的效益，从而鼓励这类物 品或服务的消费.
第三章 第一节 主要内容
外部性理论
外部效应的涵义及分类 外部效应与资源配置效率 外部效应的内在化
第一节 外部效应的涵义及分类
一、外部效应的涵义
外部效应是指某些个人或企业 外部效应是指某些个人或企业 的经济行为影响了其他人或企业， 的经济行为影响了其他人或企业， 却没有为之承担应有的成本费用 或没有获得相应的报酬的现象。 或没有获得相应的报酬的现象。 换言之， 换言之，外部效应就是未在价格 中得以反映的经济交易成本或效 益。
第三节
第三章 外部性理论
第二节 外部性的分类
外部经济性和外部不经济性
生产外部性和消费外部性
公共外部性和私人外部性：外部性是否具有
公共物品的性质（即对某人的影响是否会减 少对其他人的影响） 可转移的外部性：指受害者有机会向第三方 “转移”的外部性现象。如垃圾转移、用污 染水做豆腐卖给别人等，也就是“向受害者 征税或收费”现象。
成本地就资源配置进行协商，那么，他们就可以自 己解决外部性问题。 （2）指在产权明晰的基础上，只要交易费用较低且 交易有利可图，无论经济当事人哪一方拥有产权， 都存在向社会最优点移动的自然趋势。
科斯条件下的产权交易（由谈判达到的外部性消除）
科斯条件下的庇古税
在科斯条件下，庇古税本身将造成资源配置失误
外部经济性
当存在外部经济性时，边际社会效益MSB大于边 际私人效益MPB。差额是外部环境效益MEB。以 植树为例：
价格 P！ P* MEB O
MSB
MPB MC
Q1
Q*
植树量
私人植树量Q1小于由MSB和MC决定的有效植树量Q*
外部不经济性
当存在外部不经济性时，边际社会成本MSC大于边 际私人成本MPC。差额是外部环境成本MEC。以伐 木为例：
1、简述外部性的定义及其各种类型。 2、辨析私人物品外部性和公共物品外部性的区别，讨论两种 情况下利用谈判（交易）达到有效率资源配置的可能性。 3、试讨论“外部性”概念在环境经济学中的适用性及其应用。 4、简述环境外部性对资源配置的影响？ 5、试述环境外部性内在化的基本途径？ 6、经济学家认为污染问题是各种外部现象中的一种，当一个 部门的决策以无意的方式危害到其他部门而又没有给予相应 的补偿时就产生了外部性。这是否意味着造成污染的单位， 如发电厂，对受到其排放影响的部门给予补偿后污染问题就 解决了呢？
第三章 外部性理论
政府确定排放总量，企业可以对排放权进行交
易。 2.可交易许可证的优势：总量控制、激励效应 3.可交易许可证的劣势：制度设计的公平问题
2 ．外部性的类别 （1）货币外部性和技术外部性
考虑如下两个例子： （1）汽油价格高于3美元1加仑时，你决定买一辆小点的、省油的
汽车。不幸的是，数以百万的人也跟你有同样的想法，结果是， 小车的价格平均提高了好几百美元。其他人决定买一个小车导致 你受到损害，因为他们的行为提高了你打算买的车的价格；
（4）机会主义行为 由于主观信息的不对称，可能会造成机会主义行为。 这种双方可能存在的机会主义行为将会导致谈判破裂， 无法达成有效的结果。
（5）个人不愿意创建市场
（6）集体行动的困境
五、外部性的政府解决办法
1．“庀古税”与财政补贴 ①“庀古税”是一种矫正性税收。通过征税调整私人 边际成本，达到市场效率水平。其操作方法：对带有 负外部性的物品、劳务或行为，征收相当于其外部边 际成本大小的税收，从而将私人边际成本提高到与社 会边际成本相等，实现负外部性的内部化。 ②财政补贴是一种矫正性补贴。通过征税调整私人边 际收益，达到市场效率水平。其操作方法是：对带有 正外部性的物品、劳务或行为的主体，按外部边际收 益的大小发放补贴，从而将私人边际收益提高到与社 会边际收益相等的水平，实现正外部性的内部化。
可以通过外部性各方的自愿谈判，将外部性内部化， 从而达到有效率的结果；有效结果的达成，与谁拥有 初始权利无关。
4．科斯定理失效 （1）存在收入效应 法定权利的分配决定了谁付费谁受益，因此它会影 响人们的收入。由付费带来的显著收入效应会影响均 衡的位置。 （2）法定权利难以界定 （3）外部性的主观性 当需要主观信息才能进行谈判时，交易成本可能相 当高昂。
第三章 外部性理论(新)
边 际 效 益 边 际 成 本 P1 P0 私人边际效益
社会边际效益
\
边际成本
E1 E0
O
Q0
Q1
生产量
正的外部性与资源配置
3.庇古税收
外部性实际上是边际私人收益与边际社会收益、边际 私人成本与边际社会成本的不一致；
庇古法则：如果要达到社会总福利的最大化，任何经
济活动的边际社会收益与边际社会成本必须相等。因
1.1外部性理论的渊源及演进
（1）马歇尔的外部性理论：
1890 年出版的《经济学原理》一书中，
在分析厂商的生产成本时首次提出“外
部经济”的概念，为正确分析外部性问 题奠定了基础；
（2）庇古的观点：
1920 年出版《福利经济学》认为 “ 外部
性造成了私人边际产品与社会边际产品的之间
的不一致 ”。在治理外部性的经济手段方面，
Fi f ( X i , X i , X i , , X i , X j )
1 2 3 m n
i j
则可以说生产者（或消费者）j 对生产者
（或消费者）i 存在外部影响。
环境资源保护活动中的外部性
• 人的经济活动对他人、对环境造成了影响而又没 有将这些影响计入市场交易的成本与价格之中； • 外部不经济性是使经济主体忽视环境保护即不愿 意在环境保护方面投资的内在原因；或者说包括 资源开发利用活动在内的经济活动的外部不经济 性，是造成环境污染和环境破坏的基本原因；
用时空转移来解释环境外部性
认为外部性在时间和空间上是可以转移的，
环境外部性的风险可以在空间上和时间上转移。
时空转移的原因在于经济活动的分散性，各代人 出于对自身利益的考虑，将环境风险转移给下一 代，形成环境风险的时间转移。而不同区域的人 出于对区域利益的考虑，将环境风险转移给了其
社会边际效益
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边际成本
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O
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生产量
正的外部性与资源配置
3.庇古税收
外部性实际上是边际私人收益与边际社会收益、边际 私人成本与边际社会成本的不一致；
庇古法则：如果要达到社会总福利的最大化，任何经
济活动的边际社会收益与边际社会成本必须相等。因
1.1外部性理论的渊源及演进
（1）马歇尔的外部性理论：
1890 年出版的《经济学原理》一书中，
在分析厂商的生产成本时首次提出“外
部经济”的概念，为正确分析外部性问 题奠定了基础；
（2）庇古的观点：
1920 年出版《福利经济学》认为 “ 外部
性造成了私人边际产品与社会边际产品的之间
的不一致 ”。在治理外部性的经济手段方面，
Fi f ( X i , X i , X i , , X i , X j )
1 2 3 m n
i j
则可以说生产者（或消费者）j 对生产者
（或消费者）i 存在外部影响。
环境资源保护活动中的外部性
• 人的经济活动对他人、对环境造成了影响而又没 有将这些影响计入市场交易的成本与价格之中； • 外部不经济性是使经济主体忽视环境保护即不愿 意在环境保护方面投资的内在原因；或者说包括 资源开发利用活动在内的经济活动的外部不经济 性，是造成环境污染和环境破坏的基本原因；
用时空转移来解释环境外部性
认为外部性在时间和空间上是可以转移的，
环境外部性的风险可以在空间上和时间上转移。
时空转移的原因在于经济活动的分散性，各代人 出于对自身利益的考虑，将环境风险转移给下一 代，形成环境风险的时间转移。而不同区域的人 出于对区域利益的考虑，将环境风险转移给了其
第三章____外部性与物品分类_张_
• 二、公共政策方法 • （一）管制 • 针对负外部性，政府认为可以通过禁令和颁 布标准来实现最优外部性。 • （二）经济手段 • 1、押金——退款制度 • 2、补贴 • 3、庇古税收 • 庇古税的出发点是最优的负外部性，补贴的出 发点则是最优的正外部性。 • （三）法庭谈判
第三章外Βιβλιοθήκη 性第一节 外部性理论概述 一、外部性的基本概念 含义：就是实际经济活动中，生产者或者消费者的 活动对其它消费者或生产者的一种成本或效益外 溢的现象。
• 二、外部性及市场效率分析 • （一）生产的外部性 • 1、生产的正外部性：市场最优量小于社会 最适量，社会总福利减少。（图像） • 2、生产的负外部性：市场最优量大于社会 最适量，社会总福利变小。（图像） • （二）消费的外部性 • 1、消费的正外部性：市场最优量小于社会 最适量，社会总福利减少。（图像） • 2、消费的负外部性：市场最优量大于社会 最适量，社会总福利变小。（图像）
• •
• • • • • • •
第二节 解决外部性的政策主张 当出现外部性时，依靠市场是不能解决这种损害的， 即所谓市场失灵。如何才能实现最优外部性是外部性内 部化的终极目标。从外部性概念的提出至今，主要有四 种方法： 一、私人解决方法 （一）社会道德的约束 （二）慈善行为 （三）形成产业链——产权交易 （四）签订协议——转让许可证： 1、制度内容 2、可转让许可证的运作：确定环境容量；分割排污权； 建立排污市场，进行管理和监督。 3、可转让许可证的优点
第三章--外部性理论
庇古手段也被称为是利用或完善市场的做法。
庇古税示意图（图中，MEC、MNPB分别为边际外部成本、边际净私 人收益）：
成本/收益
O
MNPB
MNPB′
F
•
t
Q1
MEC
产量/污染物排
Q0
放量
➢ 2.科斯手段：明确产权 科斯认为，在交易费用为零的情况下，庇古是完全错误的。科斯将外部性
产生的原因归结为产权未得到清晰界定，认为有效的产权会降低甚至消除外 部性。科斯手段侧重于运用产权理论和市场机制解决环境资源生产和消费中 的外部性问题。也被称为创设市场的方法。
其次，产权是一组权利（所有权及由此派生的占有权、支配权、使用权、收益 权等），是对某种经济物品的多种用途进行选择的权利。阿尔钦认为，产权是 “授予特定的个人某种‘权威’的方法，利用这种权威可从不被禁止的使用方式 中，选择任意一种对待物品的使用方式”。因此，“使用的权利”是指社会规定 对财产可以做什么和不可以做什么的权利。如雇佣者使用劳动力只能在市场上购 买，必须支付工资，而不能采用奴役的手段；个人可以在其所有的土地上种植谷 物、放养牲畜，但不能栽种鸦片等。因此，与其把产权看作是对物品的有条件的 拥有，不如把产权看作一定范围内的与物品相关的行为选择权。
代际外部性与代际公平问题：未来世代不可能对当代资源的利用方案 进行投票。如果当代的资源利用建立在一种对未来的良好的主观意愿之 上，那是不负责任的。与其说贴现率反映了时间偏好，倒不如说反映了 一种代际歧视，或起码是缺乏远见和自私自利的表现。在资源利用中即 便不能考虑到无限个世代，谨慎也应该是应有的态度。
➢ 3.技术外部性与货币外部性
货币外部性通常通过改变相对价格进行传导。而技术外部性通常是 通过非市场渠道进行传导的。
庇古税示意图（图中，MEC、MNPB分别为边际外部成本、边际净私 人收益）：
成本/收益
O
MNPB
MNPB′
F
•
t
Q1
MEC
产量/污染物排
Q0
放量
➢ 2.科斯手段：明确产权 科斯认为，在交易费用为零的情况下，庇古是完全错误的。科斯将外部性
产生的原因归结为产权未得到清晰界定，认为有效的产权会降低甚至消除外 部性。科斯手段侧重于运用产权理论和市场机制解决环境资源生产和消费中 的外部性问题。也被称为创设市场的方法。
其次，产权是一组权利（所有权及由此派生的占有权、支配权、使用权、收益 权等），是对某种经济物品的多种用途进行选择的权利。阿尔钦认为，产权是 “授予特定的个人某种‘权威’的方法，利用这种权威可从不被禁止的使用方式 中，选择任意一种对待物品的使用方式”。因此，“使用的权利”是指社会规定 对财产可以做什么和不可以做什么的权利。如雇佣者使用劳动力只能在市场上购 买，必须支付工资，而不能采用奴役的手段；个人可以在其所有的土地上种植谷 物、放养牲畜，但不能栽种鸦片等。因此，与其把产权看作是对物品的有条件的 拥有，不如把产权看作一定范围内的与物品相关的行为选择权。
代际外部性与代际公平问题：未来世代不可能对当代资源的利用方案 进行投票。如果当代的资源利用建立在一种对未来的良好的主观意愿之 上，那是不负责任的。与其说贴现率反映了时间偏好，倒不如说反映了 一种代际歧视，或起码是缺乏远见和自私自利的表现。在资源利用中即 便不能考虑到无限个世代，谨慎也应该是应有的态度。
➢ 3.技术外部性与货币外部性
货币外部性通常通过改变相对价格进行传导。而技术外部性通常是 通过非市场渠道进行传导的。
第三章 外部性理论
43
科斯手段产权作用的过程
确立产权
导致市场交易 市场交易
形成价格
规模经济
技术创新 引导生产 消费
扩大资源 基础存量
缓解资源 稀缺压力
34
两省边界水污染案
江苏省吴江市盛泽镇是一个纺织印染业十分发 达的工业重镇, 素有“ 日出万匹, 衣被天下”! 之 称, 仅镇区就有规模较大的印染企业27 家, 日排 放印染废水超过10 万吨。
盛泽镇与浙江省嘉兴市王江泾镇仅一河之隔, 这条河就是麻溪江( 江苏称它为清溪塘) 。麻溪江 宽30 余米, 水深2 米, 河的两岸集聚着盛泽镇印 染企业的几个排污站。由于盛泽镇位于麻溪江的上 游, 因而大部分污水从盛泽顺流而下, 通过麻溪 江, 排入苏嘉运河, 王江泾镇受侵害程度最为严重。
15
对某一生产者而言，其生产费用包括：生产成本C1＝1000万 治理污染的成本C2＝100万 若生产者不治理污染，将使社会付出其成本，设为C3＝200万，并假定生产 者的产量为Q＝200万，产品价格为P＝10元。
（1）若不考虑外部不经济性，企业不治理污染，则： 企业的盈利为：R1 ＝P•Q－C1＝2000－1000＝1000万 社会福利：F1＝R1 －C3＝P•Q－C1－C3＝1000－100－200＝700万
请用图表或通过计算回答下列问题： （1）画图表示边际成本（MPC）、边际收益（MB）、边际外部成本（MEC）和 边际社会成本（MSC）。 （2）假设厂商获得的边际收益等于社会从木浆上获得的边际收益，请推导出厂商 取得利润最大化的木浆产出。 （3）推导出使社会纯收益最大化的木浆产出。 （4）解释为什么木浆的社会有效产出低于私人利润最大化时的产出。 （5）当不生产木浆时，使社会满意的边际外部成本应是多大？ （6）要使社会的最优产出为15时，在边际私人成本不变，边际外部成本应该变为 多少？
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第二节 外部性理论的应用
► 环境外部性对价格和资源配置影响 ► 外部性的帕累托最优定价 ► 外部性的受害者
► 外部与产权
环境外部性对资源配置影响
► 从资源配置的角度分析，外部性是表示当一
个行动的某些效益或费用不在决策者的考虑 范围内的时候所产生的一种低效率的现象， 它将导致市场失灵。 ► 外部性计量（社会成本或效益与私人成本或 效益之间的差值） 边际外部成本：MSC=MPC+MEC 边际外部效益：MSB=MPB+MEB
第三章 外部性理论
第三章 外部性理论
第一节 第二节 第三节 第四节 第五节 外部性概念及其分类 环境外部理论的应用 市场结构和环境外部性 外部性、产权和科斯定理 环境外部不经济性的内部化
第一节 外部性概念及其分类
一、外部性的定义
外部性是在没有市场交换的情况下，一个生产单位的生产 行为（或消费者的消费行为）影响了其他生产单位（或消 费者）的生产过程（或生活标准），如果
外部性的受害者
有效率地解决外部不经济性受害者的权益问题，是各种环境政策的主要目 标之一，在环境经济学文献中也有许多讨论。一般有3 种观点： ① 受害者应当因为受到损害而得到赔偿。 ② 在某些条件下，应对受害者征税。 ③ 只要受害者的数目足够大，不论外部性是可减少还是不可减少的，为 了有效率地对待受害者，就不应使用赔偿的方式。进一步说，对受害 者征税也是同样不适当的
► 既然外部性与有效的财产权规定有关，那么我们是
否可以从财产权这个概念本身去寻求克服或消除外 部性？美国芝加哥大学科斯回答了这个问题。
► “科斯定理”
（Coase Theorem） ：是指在一个 有效的财产权规定条件下，处于外部性的有关双方 之间的权利交易，将会消除帕累托相关外部性，而 且产生一个高效率的结果或均衡状态，使得偏离该 结果时至少有一方要受到损失。而且，只要是在有 效的财产权条件下，资源配臵最优效率状态或结果 与具体的财产权规定无关。
►二、外部性的分类
► 外部经济性和外部不经济性 ► 生产的外部性和消费的外部性 ► 公共外部性和私人外部性：外部性是否具有
公共物品的性质（即对某人的影响是否会减 少对其他人的影响）
二、外部性的分类
►
货币外部性和技术外部性：
货币外部性是外部效果通过价格变化转换来体现的一种外部性，在 市场经济条件下，这种外部性是不会导致市场失效的；货币外部性 产生于经济活动中一些投入和产出的价格变化。如：皮鞋的需求量 增加会导致皮革的价格上升，因此影响皮包消费者的福利。 技术外部性技术外部性也叫技术外溢或者知识扩散。这是指发生在 产业内不同公司间的知识共享或者学习模仿引起的经济结果。通常 的情况是在同一个区域的产业内，当在一个公司出现新的工艺、新 的发明、新的生产技术或者技术改进以及新的生产组织方式时候， 由于地域上的共同性，工人间以及领导间会相互讨论，从而很快这 些新的生产改进就会扩散到整个地区的公司中。像现在的浙江各地 的专业市场、美国的硅谷以及美国底特律汽车城的就是这种技术外 部性的典型地区。
► 4、强制性或可实施性，即财产权应该保证免于
其它人的侵犯和非自愿的攫取，使得破坏权利所 得到的惩罚，大于破坏权利可能得到的最大好处 或期望的非法收入。
外部性是与非有效的财产权结构相关联的。 但是有效的财产权结构是针对经济效率而 言的，它代表的是财产权的一种极端情况， 在注重效率的同时，往往会失去公平或伦 理道德价值，因而有时往往是不现实的。
cost /benefit:是从社会 角度来看的成本/效益，等于生产成本加上给 他人和社会所带来的损失/效益。是指生产一 种商品或者采取某种行动给社会带来的成本/ 效益。关键在于是给社会带来的成本/效益， 而不仅仅是给个人带来的成本/效益，这一成 本/效益不一定等于私人成本/效益。 ► 私人成本/效益Private cost /benefit：是从厂 商私人角度来看的成本/效益 ,是指单个使用 者为了能够使用某一资源而带来的费用或生 产获得的收益。
第四节
外部性、产权和科斯定理
在一个完全竞争的市场中，保证资源最优配臵的有效或不减 弱的财产权结构，应该具有如下四个条件： ► 1、明确性，即明确规定财产所有的各种权利、权利的限制 以及破坏这些权利的处罚规定等构成的一个权利体系； ► 2、排他性，或称专有性，即由拥有财产带来的所有效益和 费用都直接给予财产的所有者，而且只有通过所有者才可转 卖财产使用权； ► 3、可变性或可转让性，即所有财产权可以在双方自愿交换 的条件下，从一个所有者转移到另一个所有者，从而吸引到 最有效率或价值的用途选择上；
竞争条件下的外部性与垄断条件下的外部性 如鲍莫尔（Bamol）不仅对竞争条件下的外部性作了 分析，还对垄断条件下的外部性作了考察，认为竞争条件 下的外部性问题与垄断条件下的外部性问题是不一样的。 他举例道：“当一个厂商扩大规模将会提高工业中一切厂 商的运输效率时，这种扩大如果由一个厂商单独去做可能 没有利益，但如果该工业为一个人所独占，那就仍然会获 得利益。”（鲍莫尔,1982）这就是说，竞争性部门中一 个厂商的正外部性（或负外部性），不一定就是垄断者的 正外部性（或负外部性）。
私人砍伐水平Q1大于由MB和MSC决定的有效水平Q
外部性理论对资源配置的影响
外部性基于对资源价格的影响，将进一步影响资 源的配置 ，以燃煤发电厂的污染行为例：
如果给空气污染确定一个合理的负价格，将会增加电力生产的 成本，使供给曲线Se左移 ，达到新的均衡点（Pe’ , Qe’)。
外部性的帕累托最优定价
外部性的帕累托最优定价
（二）可减少的外部性 当工厂排放可减少的废物（例如，垃圾）时，有两种可能情况。 第一种，假设有关部门对工厂堆放垃圾没有具体规定。出于某种原因（例 如，地理或气候），垃圾总是堆放在一个工厂不用花钱处理的地方。 此时政策措施与不可减少外部性是相同的：对外部性的来源征收庇古 税，对受害者不提供补充刺激。 第二种，假设有关部门对工厂堆放废物有具体规定，有几个堆放点可供工 厂选择，有不同的收费标准，这时，以利润最大化为目标的工厂会选 择损害最小（亦即收费最少）的地点。因此再次证明，等于社会边际 损害的庇古税可以导致一个有效率的结果。 总之，不论外部性是可减少的还是不可减少的，正确的纠正措施是对外部 性的制造者征收等于社会边际损害的庇古税，而不需要对受害者提供 补充刺激
按照传统福利经济学的观点来看，外部性是一种经济力量 对于另一种经济力量的“非市场性”的附带影响，是经济 力量相互作用的结果。（所谓非市场性，是指这种影响并 没有通过市场价格机制反映出来）。
我们在理解外部性时，应注意以下三点：
► （ 1 ）这种外部影响是否是故意的。例如，一个人
开车时故意把泥水溅到他不喜欢的某个行人的身上， 虽然这个行人无法选择他“消费”的泥水数量，但 这种影响不可以视为是一种外部性。 ► （ 2 ）要区别货币外部性和技术外部性（这将在下 面进行详细论述），货币外部性不是真的外部性， 只有技术外部性才是真正的外部性。 ► （ 3 ）当补偿（或者赔偿）行为发生时，不能说不 存在外部性，而只能说减少了外部性。
经济学家曾经认为，不可减少外部性和可减少外部性之间的区别是十分显 著的，因为在两种情况下，纠正资源配臵偏差的政策措施可能不同。 后来证明，除了特例以外，基本政策措施适用于两种情况： （一）不可减少的外部性 问题的解决只需要一项政策措施：对污染者征收等于社会边际损害的税或 费。更准确地说，环境管理部门应当根据每单位排放污染物对所有受害者 （居民和其他厂商）造成的边际损害，征收相等数量的费用。
►计划失效与环境外部性
市场结构与资源配置
► 几种市场结构？ ► 各市场结构的特征？ ► 各种市场结构在资源配置方面的效率如何？
垄断竞争市场与外部性
►
对于一个完全竞争的市场，环境外部性导致市场失灵的结 果，就是生产者生产的产品相对于整个社会的要求来说， 价格偏低，而产出水平过高。而由于市场的垄断竞争，垄 断企业生产的产品相对于完全竞争的市场来说，却是价格 偏高和产出水平偏低。 对于一个既有严重环境外部性又有垄断竞争的行业或企业， 其产品价格和产出数量，相对于一个合乎社会要求（考虑 外部不经济性）和完全竞争的市场而言，其合理的价格和 数量，将是何种状态？换言之，垄断和外部性这两种力量， 促使企业的产品价格和数量向不同的方向运动，为了取得 最佳的社会效果，则必须对这两种力量都予以纠正，否则 就不能判断经济体系是否朝有利于社会的方向变化。
外部性与产权
产权不明晰是外部性的一个典型来源。根据“科斯定理”，如果 外部性的制造者和受害者之间不存在交易成本，只要其中一 方拥有永久产权（不管何方），将会产生最优结果。这意味 着在有些情况下，能够通过重新明确财产所有权解决外部性 带来的问题。
第三节 市场结构和环境外部性
►市场结构与资源配置；
►垄断竞争市场与外部性；
边际效益递减规律的潮流解释—幸福递减律
► 边际收益MB，即增加的收益与增加的产量之
比，MB=△TB/△Q，如果市场上价格P不变， 则MB=P。
► 根据经济学的理论，厂家会增加产量直到边际利润
为零，原因是在那之前，继续投入可以获得更高的 总利润，在那之后投入会减少总利润。 ► 当MB=MC时，厂商利润最大化；当MB>MC时，可 以增加产量；当MB<MC时，应该减产直到MB=MC。 ► 当MSB=MSC时，社会纯收益最大化(资源配置实现 有效配置);当MSB>MSC时，可以增加产量；当 MSB<MSC时，应该减产直到MSB=MSC。
► 社会成本/效益social
► 边际成本marginal
cost：边际成本表示当产 量增加1个单位时，总成本的增加量（这个总 成本包括不变和可变成本）。随着产量 ( Output)的增加，边际成本会先减少，后增 加：
► 边际效益marginal
benefit ：一个市场中的经 济实体为追求最大的利润，多次进行扩大生 产，每一次投资所产生的效益都会与上一次 投资产生的效益之间要有一个差，这个差就 是边际效益。 边际效益遵循递减规律。