2011年农业综合开发农业部专项项目申报指南
国土部公告〔2011〕5号：国土资源部关于公布继续有效的规范性文件目录的公告
中华人民共和国国土资源部公告2011年第5号国土资源部关于公布继续有效的规范性文件目录的公告根据《国务院办公厅关于做好规章清理工作有关问题的通知》（国办发〔2010〕28号）的要求，我部对2010年11月30日前发布的规范性文件进行了全面清理，现将清理后国土资源部单独发布或者牵头发布的继续有效的规范性文件目录予以公布。
凡未列入本目录的国土资源部文件（包括原地质矿产部、原国家土地管理局发布的文件），原则上不再作为国土资源管理的依据。
中华人民共和国国土资源部二〇一一年一月十七日国土资源部继续有效的规范性文件目录序号名称文号备注1 国土资源部关于切实加强耕地占补平衡监督管理的通知国土资发〔2010〕6号2 国土资源部关于加强市县乡级土地利用总体规划成果核查工作的通知国土资发〔2010〕8号3 国土资源部关于改进报国务院批准城市建设用地申报与实施工作的通知国土资发〔2010〕9号4 国土资源部关于印发《地质勘查资质监督管理办法》的通知国土资发〔2010〕14号5国土资源部农业部国家统计局关于印发《2009年度省级政府耕地保护责任目标履行情况检查工作方案》的通知国土资发〔2010〕19号国土资源部、农业部、统计局联合发布6 国土资源部关于印发《土地矿产卫片执法检查工作规范（试行）》的通知国土资发〔2010〕21号7 国土资源部关于进一步完善农村宅基地管理制度切实维护农民权益的通知国土资发〔2010〕28号8 国土资源部关于下达2010年钨矿锑矿和稀土矿开采总量控制指标的通知国土资发〔2010〕30号序号名称文号备注9 国土资源部关于加强地质资料汇交管理的通知国土资发〔2010〕32号10 国土资源部关于加强房地产用地供应和监管有关问题的通知国土资发〔2010〕34号国土资源部关于发布实施《全国矿山地质环境保护与治理规划（2009—国土资发〔2010〕44号112015年）》的通知12 国土资源部关于构建地质找矿新机制的若干意见国土资发〔2010〕59号13 国土资源部关于进一步加强地质勘查行业服务与管理的若干意见国土资发〔2010〕60号14 国土资源部关于促进国有地勘单位改革发展的指导意见国土资发〔2010〕61号国土资源部关于印发《国土资源标准体系》和《国土资源“十二五”标准化发15国土资发〔2010〕63号展规划》的通知16 国土资源部关于开展全国稀土等矿产开发秩序专项整治行动的通知国土资发〔2010〕68号17 国土资源部关于进一步运用现在科技信息手段规范和创新管理的指导意见国土资发〔2010〕81号18 国土资源部关于印发《地质矿产调查评价专项项目管理暂行办法》的通知国土资发〔2010〕84号序号名称文号备注19国土资源部关于印发《地质勘查单位从事地质勘查活动业务范围规定》的通知国土资发〔2010〕86号20 关于进一步加强和改进国家和省级重点项目建设用地服务和监管的通知国土资发〔2010〕87号国土资源部、发展改革委、工业和信息化部、监察部、环境保护部、住房城乡建设部、交通运输部、铁道部、水利部、能源局联合发布21国土资源部交通运输部铁道部关于加强公路和铁路沿线地质灾害防范工作的通知国土资发〔2010〕88号国土资源部、交通运输部、铁道部联序号名称文号备注合发布22 国土资源部关于发布《国家地质公园规划编制技术要求》的通知国土资发〔2010〕89号23 国土资源部关于印发应对气候变化领域对外合作管理实施细则的通知国土资发〔2010〕92号24 国土资源部关于进一步做好征地管理工作的通知国土资发〔2010〕96号25国土资源部中国气象局关于进一步推进市（地、州）、县（市、区）地质灾害气象预警预报工作的通知国土资发〔2010〕101号国土资源部、气象局联合发布26国土资源部关于印发《国土资源部地质灾害应急专家管理暂行办法》的通知国土资发〔2010〕105号27国土资源部关于印发《推进地质资料信息服务集群化产业化工作方案》的通知国土资发〔2010〕113号28国土资源部关于印发《国外矿产资源风险勘查专项项目实施暂行办法》的通知国土资发〔2010〕116号序号名称文号备注29 国土资源部关于印发《国有建设用地供应计划编制规范》（试行）的通知国土资发〔2010〕117号国土资源部关于贯彻落实全国矿产资源规划发展绿色矿业建设绿色矿山工30国土资发〔2010〕119号作的指导意见国土资源部关于印发《矿产资源节约与综合利用专项工作管理办法》的通国土资发〔2010〕122号31知国土资源部关于进一步做好建设项目压覆重要矿产资源审批管理工作的通国土资发〔2010〕137号32知33 国土资源部关于印发《国土资源数据管理暂行办法》的通知国土资发〔2010〕142号34 国土资源部关于开展煤炭矿业权审批管理改革试点的通知国土资发〔2010〕143号35 国土资源部关于鼓励铁铜铝等国家紧缺矿产资源勘查开采有关问题的通知国土资发〔2010〕144号36 国土资源部关于建立健全矿业权有形市场的通知国土资发〔2010〕145号37 国土资源部关于印发《矿产资源节约与综合利用鼓励、限制和淘汰技术目国土资发〔2010〕146号序号名称文号备注录》的通知38国土资源部住房和城乡建设部关于进一步加强房地产用地和建设管理调控的通知国土资发〔2010〕151号国土资源部、住房城乡建设部联合发布39 国土资源部农业部关于完善设施农用地管理有关问题的通知国土资发〔2010〕155号国土资源部、农业部联合发布40 国土资源部关于开展土地整治规划编制工作的通知国土资发〔2010〕162号41 国土资源部关于推荐全国矿产资源开发整合先进矿山的通知国土资发〔2010〕166号42 国土资源部关于开展进一步推进矿产资源开发整合工作检查验收的通知国土资发〔2010〕179号43 国土资源部关于进一步规范矿产资源勘查年度检查的通知国土资发〔2010〕180号44国土资源部办公厅关于贯彻落实《国务院办公厅关于采取综合措施对耐火粘土萤石的开采和生产进行控制的通知》的通知国土资电发〔2010〕3号序号名称文号备注45国土资源部关于《国土资源管理系统全面推进依法行政规划（2006年-2010年）》总结验收工作的通知国土资电发〔2010〕34号46 关于组织开展国土资源管理系统“五五”普法检查验收工作的通知国土资电发〔2010〕36号47关于进一步加强对违反国土资源法律法规行为发现、制止、报告和查处工作的通知国土资电发〔2010〕78号48 国土资源部关于下达2010年高铝粘土矿萤石矿开采总量控制指标的通知国土资函〔2010〕187号49国土资源部农业部国家统计局关于开展2009年度省级政府耕地保护责任目标履行情况抽查工作的函国土资函〔2010〕205号国土资源部、农业部、统计局联合发布50国土资源部国家农业综合开发办公室关于印发《2011年农业综合开发土地复垦项目申报指南》的通知国土资函〔2010〕317号国土资源部、国家农发办联合发布51 国土资源部办公厅关于印发《国土资源领域违规违法案件挂牌督办办法（试国土资厅发〔2010〕1号序号名称文号备注行）》的通知国土资源部办公厅关于印发《矿业权登记数据更新与换证工作方案》的通52国土资厅发〔2010〕2号知53 国土资源部办公厅关于加速推进全国矿产资源利用现状调查工作的通知国土资厅发〔2010〕3号国土资源部办公厅关于印发《国土资源部财务管理信息系统业务规范》的国土资厅发〔2010〕6号54通知55 国土资源部办公厅关于开展全国铀矿资源储量利用现状调查工作的通知国土资厅发〔2010〕9号56 国土资源部办公厅关于印发《应急类软科学课题管理暂行规定》的通知国土资厅发〔2010〕19号57 国土资源部办公厅关于规范矿产资源勘查实施方案管理工作的通知国土资厅发〔2010〕29号国土资源部办公厅关于做好“应对全球气候变化地质响应与对策”有关工作国土资厅发〔2010〕30号58的通知59 国土资源部办公厅关于印发2010年国土资源重点改革安排的通知国土资厅发〔2010〕32号序号名称文号备注国土资源部关于批准黑龙江大庆石油矿山公园等33处国家矿山公园资格的60国土资厅发〔2010〕38号通知61 国土资源部办公厅关于国家地质公园建设验收工作的通知国土资厅发〔2010〕40号国土资源部办公厅关于煤炭国家规划矿区矿业权设置方案修编有关规定的国土资厅发〔2010〕42号62通知63 国土资源部办公厅关于加强全国矿产资源潜力评价成果管理的通知国土资厅发〔2010〕45号64 国土资源部办公厅关于开展省级稀土等矿产勘查专项规划编制的通知国土资厅发〔2010〕46号国土资源部办公厅关于开展稀土等重要矿产重点规划区/矿区专项规划编制65国土资厅发〔2010〕48号工作的通知66 国土资源部办公厅关于申报中国温泉之乡（城、都）的通知国土资厅发〔2010〕49号67 国土资源部办公厅关于印发《单矿种省级汇总技术要求》的通知国土资厅发〔2010〕51号68 国土资源部办公厅关于建立稀土等矿产矿区协管员队伍的通知国土资厅发〔2010〕52号序号名称文号备注国土资源部办公厅关于印发《鄂尔多斯盆地矿产资源勘查开采专项规划编69国土资厅发〔2010〕53号制工作方案》的通知国土资源部办公厅关于印发《关于进一步加强和规范对违反国土资源管理国土资厅发〔2010〕58号70法律法规行为报告工作的意见》的通知国土资源部办公厅关于开展国有地勘单位登记探矿权和承担探矿权勘查项国土资厅发〔2010〕60号71目现状调查工作的通知72 国土资源部办公厅关于汶川地震灾区灾后恢复重建用地计划政策的复函国土资厅函〔2010〕91号73 国土资源部办公厅关于出让土地改变用途有关问题的复函国土资厅函〔2010〕104号国土资源部办公厅关于印发报国务院批准城市建设用地省级审查意见报告74国土资厅函〔2010〕145号格式的通知国土资源部办公厅关于中国土地勘测规划院增设土地利用规划评审中心的75国土资厅函〔2010〕378号通知序号名称文号备注76 国土资源部办公厅关于地质钻（坑）探资质有关问题的复函国土资厅函〔2010〕398号77 国土资源部办公厅关于印发国土资源部咨询研究中心“三定”方案的通知国土资厅函〔2010〕426号78 国土资源部办公厅关于建立地质勘查形势分析半年报制度的通知国土资厅函〔2010〕625号79国土资源部办公厅关于批准安徽省9个地勘基金项目申请探矿权登记有关问题的复函国土资厅函〔2010〕734号80国土资源部办公厅关于为公司债券持有人办理国有土地使用权抵押登记有关问题的复函国土资厅函〔2010〕803号81 国土资源部办公厅关于人力资源开发中心设立创建指导处的通知国土资厅函〔2010〕866号82 国土资源部办公厅关于军用土地登记有关问题的复函国土资厅函〔2010〕882号83 国土资源部办公厅关于农产品批发市场用地有关问题的复函国土资厅函〔2010〕966号84国土资源部办公厅关于同意为鄂尔多斯市东胜区刘家渠煤矿配发采矿许可证号有关问题的复函国土资厅函〔2010〕1076号序号名称文号备注85 国土资源部国家保密局关于做好涉密地质图开发利用工作的通知国土资发〔2009〕6号国土资源部、保密局联合发布86国土资源部关于改进报国务院批准单独选址建设项目用地审查报批工作的通知国土资发〔2009〕8号87国土资源部国家发展和改革委员会国家统计局关于发布和实施《单位GDP 和固定资产投资规模增长的新增建设用地消耗考核办法》的通知国土资发〔2009〕12号国土资源部、发展改革委、统计局联合发布88 国土资源部关于继续暂停受理煤炭探矿权申请的通知国土资发〔2009〕28号89 国土资源部关于全面实行耕地先补后占有关问题的通知国土资发〔2009〕31号90 国土资源部关于下达2009年钨矿锑矿和稀土矿开采总量控制指标的通知国土资发〔2009〕49号91国土资源部关于印发《全国矿产资源潜力评价总体实施方案》和《全国矿业权实地核查总体实施方案》的通知国土资发〔2009〕55号序号名称文号备注92 国土资源部关于调整工业用地出让最低价标准实施政策的通知国土资发〔2009〕56号93 国土资源部关于切实落实保障性安居工程用地的通知国土资发〔2009〕58号94 国土资源部关于调整报国务院审批土地利用总体规划范围的通知国土资发〔2009〕67号95 国土资源部关于印发《国土资源部软科学研究项目管理办法》的通知国土资发〔2009〕86号国土资源部、监察96 国土资源部监察部关于进一步落实工业用地出让制度的通知国土资发〔2009〕101号部联合发布97 国土资源部关于开展油气等原始和实物地质资料委托保管工作的通知国土资发〔2009〕102号98 国土资源部关于规范新立和扩大勘查范围探矿权申请资料的通知国土资发〔2009〕103号99 国土资源部关于严格建设用地管理促进批而未用土地利用的通知国土资发〔2009〕106号100 国土资源部关于批准吉林长白山火山等44处国家地质公园资格的通知国土资发〔2009〕110号101 国土资源部关于开展全国油气资源储量利用现状调查工作的通知国土资发〔2009〕121号102 国土资源部关于印发《国土资源执法监察巡查工作规范》(试行)的通知国土资发〔2009〕127号序号名称文号备注103 国土资源部关于印发《国土资源标准化管理办法》的通知国土资发〔2009〕136号104国土资源部贯彻落实国务院批转发展改革委等部门关于抑制部分行业产能过剩和重复建设引导产业健康发展若干意见的通知国土资发〔2009〕139号105 关于进一步推进矿产资源开发整合工作的通知国土资发〔2009〕141号国土资源部、发展改革委、工业和信息化部、公安部、监察部、财政部、环境保护部、商务部、工商总局、安全监管总局、能源局、煤矿安监局联合发布序号名称文号备注国土资源部关于健全完善矿产资源勘查开采监督管理和执法监察长效机制106国土资发〔2009〕148号的通知107 国土资源部关于停止执行部分地质和矿产勘查开发相关规范性文件的通知国土资发〔2009〕150号国土资源部关于印发《限制用地项目目录（2006年本增补本）》和《禁止108国土资发〔2009〕154号用地项目目录（2006年本增补本）》的通知国土资源部关于印发《保护性开采的特定矿种勘查开采管理暂行办法》的国土资发〔2009〕165号109通知国土资源部、农业110 国土资源部农业部关于划定基本农田实行永久保护的通知国土资发〔2009〕167号部联合发布国土资源部、农业111 国土资源部农业部关于加强占补平衡补充耕地质量建设与管理的通知国土资发〔2009〕168号部联合发布112 国土资源部中华全国供销合作总社关于加快供销合作社土地确权登记工作国土资发〔2009〕173号国土资源部、供销序号名称文号备注的通知总社联合发布113 国土资源部关于办理矿产资源行政复议案件有关意见的通知国土资发〔2009〕180号114 国土资源部关于加强矿山地质环境治理项目监督管理的通知国土资发〔2009〕197号115 国土资源部关于进一步规范探矿权管理有关问题的通知国土资发〔2009〕200号116 国土资源部关于企业改制土地资产处置有关问题的复函国土资函〔2009〕472号关于进一步加强矿产资源开发管理配合相关部门做好安全生产管理和煤矿国土资电发〔2009〕43号117金属非金属矿山整顿关闭工作的通知国土资源部关于在保增长保红线行动中做好扩大内需项目用地规划管理工118国土资电发〔2009〕48号作的通知国土资源部公告2009年第119 关于调整探矿权、采矿权申请资料有关问题的公告17号120 国土资源部关于申请新立和扩大勘查范围探矿权报件清单的公告国土资源部公告2009年第序号名称文号备注22号121 国土资源部办公厅关于做好省级矿产资源总体规划审批工作的通知国土资厅发〔2009〕12号122 国土资源部办公厅关于印发《国土资源统计报表制度》的通知国土资厅发〔2009〕15号123国土资源部办公厅关于印发报国务院批准项目用地省级审查报告文本格式的通知国土资厅发〔2009〕17号124国土资源部办公厅关于印发《全国矿产资源规划(2008-2015年)实施主要任务落实方案》的通知国土资厅发〔2009〕20号125 国土资源部办公厅关于印发《矿区资源储量核查技术要求》、《煤炭矿区资源储量核查技术要求》和《矿区资源储量核查成果数据库建设技术要求》的通知国土资厅发〔2009〕24号126国土资源部办公厅关于印发《国土资源科普基地推荐及命名暂行办法》的通知国土资厅发〔2009〕29号序号名称文号备注127 国土资源部办公厅关于开展国家地质公园监督检查工作的通知国土资厅发〔2009〕35号国土资源部办公厅关于进一步加强全国矿产资源潜力评价与储量利用调查国土资厅发〔2009〕40号128管理工作的通知129 国土资源部办公厅关于印发《政府信息依申请公开工作暂行规定》的通知国土资厅发〔2009〕42号130 国土资源部办公厅关于调整部行政复议委员会组成人员的通知国土资厅发〔2009〕43号国土资源部办公厅关于印发《国土资源部突发地质灾害应急响应工作方案》国土资厅发〔2009〕49号131的通知132 国土资源部办公厅关于加强国家地质公园申报审批工作的通知国土资厅发〔2009〕50号国土资源部办公厅关于印发市县乡级土地利用总体规划编制指导意见的通国土资厅发〔2009〕51号133知国土资源部办公厅关于印发《国土资源信息服务集群化和产业化工作实施国土资厅发〔2009〕53号134方案》的通知序号名称文号备注国土资源部办公厅关于做好探矿权采矿权登记与矿业权实地核查工作衔接135国土资厅发〔2009〕54号有关问题的通知136 国土资源部办公厅关于加强全国统一印制土地权利证书管理的通知国土资厅发〔2009〕58号国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与治理恢复方案编制审查及137国土资厅发〔2009〕61号有关工作的通知国土资源部办公厅关于印发油气（含煤层气）勘查实施方案及开发利用方国土资厅发〔2009〕63号138案编写大纲的通知国土资源部办公厅关于在中国邮政速递物流重组改制中做好土地确权登记139国土资厅发〔2009〕66号有关工作的通知140 国土资源部办公厅关于印发《国土资源科学技术奖励办法》的通知国土资厅发〔2009〕68号141 国土资源部办公厅关于印发《政府信息公开暂行办法》的通知国土资厅发〔2009〕69号142 国土资源部办公厅关于印发市级土地利用总体规划环境影响评价技术规范国土资厅发〔2009〕79号序号名称文号备注（试行）的通知国土资源部办公厅关于印发地质资料信息服务集群化产业化试点工作方案143国土资厅发〔2009〕80号的通知144 国土资源部办公厅关于加强特大型地质灾害防治项目管理的通知国土资厅发〔2009〕81号国土资源部办公厅关于抓紧做好矿产资源开发整合实施方案编制工作的通国土资厅发〔2009〕91号145知国土资源部办公厅关于交通银行国有划拨土地转为有偿用地有关问题的复146国土资厅函〔2009〕273号函147 国土资源部办公厅关于完善企业改制土地估价报告备案有关事宜的通知国土资厅函〔2009〕311号148 国土资源部办公厅关于农业科研用地有关问题的复函国土资厅函〔2009〕396号149 国土资源部办公厅关于认定破坏性采矿有关问题的复函国土资厅函〔2009〕580号150 国土资源部办公厅关于通知管理相对人办理相关手续是否属于职权行为的国土资厅函〔2009〕597号序号名称文号备注函151 国土资源部办公厅关于中新生态城土地转让有关问题的复函国土资厅函〔2009〕606号152 国土资源部办公厅关于扩大内需项目用地规划调整具体要求的函国土资厅函〔2009〕607号153 国土资源部办公厅关于土地出让合同有关问题的复函国土资厅函〔2009〕623号154 国土资源部办公厅关于土地登记有关问题的复函国土资厅函〔2009〕628号155国土资源部办公厅农业部办公厅关于收回国有农场农用地有关补偿问题的复函国土资厅函〔2009〕850号国土资源部办公厅、农业部办公厅联合发布156 国土资源部办公厅关于进一步做好矿业权实地核查工作的通知国土资厅函〔2009〕936号157 国土资源部办公厅关于地质灾害责任认定有关意见的复函国土资厅函〔2009〕1066号158 国土资源部办公厅关于中国地质调查局宜昌地质调查中心（宜昌地质矿产国土资厅函〔2009〕1114序号名称文号备注研究所）更名的通知号国土资厅函〔2009〕1229159 国土资源部办公厅关于采矿权管理有关问题的复函号国家土地总督察办公室关于印发《土地例行督察工作规范（试行）》的通国土督办发〔2009〕22号160知161 关于印发《实物地质资料管理办法》的通知国土资发〔2008〕8号162 关于贯彻落实《国务院关于促进节约集约用地的通知》的通知国土资发〔2008〕16号163 关于巩固扩大百日行动成果加快建立土地执法长效机制的通知国土资发〔2008〕22号国土资源部、台办164 关于印发《关于加强涉台土地问题投诉调处工作的指导意见》的通知国土资发〔2008〕23号联合发布165 关于发布和实施《工业项目建设用地控制指标》的通知国土资发〔2008〕24号166 关于印发《全国矿产资源利用现状调查总体实施方案》的通知国土资发〔2008〕27号序号名称文号备注167 国土资源部国家发展和改革委员会公安部监察部财政部商务部国家工商行政管理总局国家环境保护总局国家安全生产监督管理总局关于开展整顿和规范矿产资源开发秩序“回头看”行动的通知国土资发〔2008〕40号国土资源部、发展改革委、公安部、监察部、财政部、商务部、工商总局、环保总局、安全监督总局168 关于进一步加强城市地价动态监测工作的通知国土资发〔2008〕51号169 国土资源部关于印发《全国地质勘查规划》的通知国土资发〔2008〕53号170 关于印发《土地利用年度计划执行情况考核办法》的通知国土资发〔2008〕55号171 关于开展全国矿业权实地核查工作的通知国土资发〔2008〕59号172 关于贯彻实施《土地登记办法》进一步加强土地登记工作的通知国土资发〔2008〕70号173 关于印发《国有建设用地划拨决定书》的通知国土资发〔2008〕73号。
农业部科研项目申报指南
农业部科研项目申报指南
一、总则
为规范农业部科研项目申报管理,提高科研项目质量,优化科研资源配置,根据国家有关法律法规,制定本指南。
二、申报对象
1.在农业农村领域从事科学研究的科研机构、高等院校、企事业单位。
2.具有独立法人资格的科研团队、课题组。
三、申报原则
1.目标导向原则,紧密围绕农业农村主要领域和重点任务,提出具有前瞻性和创新性的研究方向。
2.公平公正原则,遵循公开、公平、公正的原则。
3.科学规范原则,申报内容和方式要符合科学研究规律和管理要求。
四、申报程序
1.公布指南,发布通知。
2.项目申报,网上提交申请材料。
3.资格审查,项目评审。
4.结果公示,批准立项。
五、申报材料
1.项目申请书。
2.课题组人员情况表。
3.预算编制说明。
4.其他需要提交的材料。
六、评审原则
1.立足国情,符合国家发展战略。
2.体现农业农村主攻方向。
3.具有创新性和科学价值。
4.实施路线合理可行。
5.预期成果及应用前景良好。
七、监督管理
1.建立科研项目全过程跟踪和绩效评价机制。
2.接受社会各界监督。
3.对违规行为进行查处。
八、其他
本指南由农业部科技发展中心负责解释。
未尽事宜,按照国家有关法律法规执行。
以上是农业部科研项目申报指南的主要内容框架,具体内容需根据实际情况进一步完善和细化。
中华全国供销合作总社、国家农业综合开发办公室关于印发《2011年
中华全国供销合作总社、国家农业综合开发办公室关于印发《2011年农业综合开发新型合作示范项目申报指南》的通知【法规类别】农业管理【发文字号】供销经联字[2010]3号【发布部门】全国供销合作总社国家农业综合开发办公室【发布日期】2010.05.27【实施日期】2010.05.27【时效性】现行有效【效力级别】XE0303中华全国供销合作总社、国家农业综合开发办公室关于印发《2011年农业综合开发新型合作示范项目申报指南》的通知（供销经联字[2010]3号）各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团（西藏除外）供销合作社，财政厅（局）、农业综合开发办公室（局）：根据《国家农业综合开发办公室关于规范部门项目申报和评审工作的通知》（国农办[2010]4号）要求，为做好2011年农业综合开发新型合作示范项目申报工作，明确项目的扶持范围和重点、扶持对象、立项条件、扶持政策、申报程序和相关要求等，鼓励符合立项条件的项目单位积极申报项目，更好地实现公开、公正、公平、科学选项，中华全国供销合作总社（以下简称供销总社）与国家农业综合开发办公室（以下简称国家农发办）联合组织编写了《2011年农业综合开发新型合作示范项目申报指南》。
请各有关单位据此做好项目申报准备工作。
各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团供销合作社及财政部门（农发办设在财政部门的，为农发办），请根据供销总社随后下达的分省分类项目申报通知中有关分省预算指标、申报数量和申报时间等要求，将项目申报联合行文及项目相关资料上报至供销总社及国家农发办。
中华全国供销合作总社国家农业综合开发办公室二〇一〇年五月二十七日附件：2011年农业综合开发新型合作示范项目申报指南一、指导思想以科学发展观为指导，深入贯彻落实《国务院关于加快供销合作社改革发展的若干意见》（国发[2009]40号）精神，按照党中央、国务院关于做好农业综合开发工作的一系列部署，以提高农业综合生产能力和促进农民增收为目标，立足供销合作社系统优势，充分发挥项目的示范引导作用，推进现代农业发展和社会主义新农村建设。
农业部办公厅 国家农业综合开发办公室关于印发2013年农业综合开发农业部专项项目申报指南的通知
农业部办公厅国家农业综合开发办公室关于印发2013年农业综合开发农业部专项项目申报指南的通知
佚名
【期刊名称】《中华人民共和国农业部公报》
【年(卷),期】2012(000)007
【摘要】农办计[2012]69号各省、自治区、直辖市及计划单列市农业、畜牧、渔业、农垦厅(委、局)、农科院、财政厅(局)、农业综合开发办公室(局)、新疆生产
建设兵团农业局、财务局、农业综合开发办公室:为进一步推进农业综合开发农业部专项项目科学化、精细化管理,切实加强2013年项目申报工作,明确项目申报要求,农业部和国家农业综合开发办公室联合制定了《2013年农业综合开发农业部专项项目申报指南》,现印发你们,请据此抓紧编制项目可行性研究报告,按规定程序申报。
现就有关要求通知如下:
【总页数】13页(P25-37)
【正文语种】中文
【中图分类】F323.4
【相关文献】
1.国家农业综合开发办公室2013年国家农业综合开发产业化经营项目申报指南[J],
2.农业部办公厅国家农业综合开发办公室关于组织申报2015年国家农业综合开发区域生态循环农业示范项目有关事宜的通知农办计[2015]15号 [J], ;
3.农业部关于印发《2007年农业综合开发农业部专项项目申报指南》的通知 [J], ;
4.关于印发《2006年农业综合开发农业部专项项目申报指南》的通知 [J], ;
5.农业部办公厅国家农业综合开发办公室关于印发2013年农业综合开发农业部专项项目申报指南的通知 [J],
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国家农业综合开发产业化经营财政补助项目申请书
第一章项目合作社基本情况(一) 合作社概况******畜禽养殖专业合作社位于武穴市团山村大洲上湾细洲上地块,总建筑面积十亩,注册资金815万,合作社社员86户,共养殖商品蛋鸡22万只,生猪500头。
其中2012年新增商品蛋鸡10万羽，预计年向武穴市场供应鲜蛋2400吨,生猪1000头。
2011年销售额达1021万元，预计2012年销售额2000万元。
合作社积极引导社员树立科学环保及市场化养殖观念,坚决执行“一分六统一”，即：分户饲养，统一育雏，统一饲料，统一品种，统一品牌，统一防疫，统一销售。
以合同为纽带，以维护成员利益为目的，采取农(农民)超(超市)对接模式,执行防疫达标化，生产标准化，管理科学化，经营市场化，环境生态化，产品绿色化。
合作社积极为社员引进新技术新品种，其主推品种“罗曼粉”是国家农业部“十五”重点推广的蛋鸡品种，具有高产稳产的特点。
合作社法定代表人***先生，现年44岁，大专文化程度，船舶建造师电气高技师，对蛋鸡企业的经营管理具有丰富的实践经验和独特的管理方法，对商品鸡蛋的市场销售行情预测具有敏锐的洞察能力和准确的把握能力。
无银行欠资及破产经历，有很高的社会资信度。
在合作社发展过程中，得到了广大社员的积极帮助与支持。
(二)合作社营运状况1.产业发展情况经过几年努力，在生产上合作社己建立了科学细致的养殖体系，在销售上具有完善的营销网络与质量安全检测系统，其产品与本市的同心超市中百仓储黄商明心超市新春超市成丰超市喜多多超市(花桥) 振兴超市(四望) 家福超市(龙坪) 武穴师范武穴理工中专振雄食品美雅食品金仁旺食品等签订了供销合同，并积极辐射黄梅瑞昌九江等邻近县市市场。
合作社是本市重量级禽蛋生产企业，产品以新鲜和质量优而称道市场，2011年销售额1021万元，纯利78万元。
2012年合作社新增的10万羽商品蛋鸡项目于7月峻工，年增产鲜蛋1000余吨。
将新增年利润100多万元。
2.项目申报前一年度合作社的财务及盈余分配情况项目申报前一年度，合作社年终财务决算净利润78万元，根据合作社法按社员的股份多少对盈余进行了第一次盈余返还，按社员与合作社的交易量多少进行了第二次盈余返还，户均增收7500元。
国家农业综合开发部门项目管理办法 国农办[2011]169号
![国家农业综合开发部门项目管理办法 国农办[2011]169号](https://img.taocdn.com/s3/m/1b7fdec605087632311212d5.png)
带动作用明显，有利于形成区域主导产 设备购置；水源及渠首工程改建、维修 设施建设及设备购置，包括养殖与孵化
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规 章 制 度
己 口 口７ ９ ７
第一章 总则
第一条 为了促进国家农业综合开发
第二章 扶持重点
第七条 部 门项 目 主要扶持农业主产
开 发项 目 区提供示 范、服务、保 障作用， 部组织实施的优势特色示范，林业局组 区，重点扶持粮食 主产区、水 资源短缺
经国家农业综合开发办公室 （ 以下简称 织实施的名优 经济林 等示范 ， 销总社 地 区和生态脆弱地区。根据各类项 目的 供 国家农发办 ）批准，由国土资源部、水 组织实施的新型合作示范。 利部、农业部、林业局、供销总社 （ 以
或省级 品种 审定委员 会审定通过 ，引进 品种应经相关部门审批通过。
金列入同级财政年度预算，保证足额落 技术培训、原种及原原种提纯和扩繁补 助、 新品种引进补助等费用。 第十四条 产业化经营项目 财政资金
使用范 围： 种植业 项 目所需的基础设施 建设及 设备购 置 ，包括温室大 棚、工作室 、土 第十三条 土地治理项 目财政资金使 用范 围：
部有关规定执行。中型灌区节水配套改 （ ）场、科研 院所、大专院校等 。 林
项目申报学习课程
(4)服务能力较强。与成员在市场信息、业务培训、技 术指导和产品营销等方面具有稳定的服务关系，实现 了统一农业投入品的采购和供应，统一生产质量安全 标准和技术培训，统一品牌、包装和销售，统一产品 和基地认证认定等“四统一”服务。
(5)主产品具有自主注册商标和产品认证。获得无公害 农产品、绿色食品、有机食品认证标志或地理标志认 证。获得中国农业名牌，省级以上名牌农产品证书、 著名商标证书或博览会奖项等以及产品出口获得外汇 收入的，予以优先考虑。
(2)运行机制合理。有规范的章程、健全的组织机构、 完善的财务管理等制度；有独立的银行账户和会计账 簿，建立了成员账户；可分配盈余按交易量（额）比 例返还给成员的比例达到60%以上。
整理课件
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(3)所从事的产业应当符合农业部优势农产品区域布局 规划和特色农产品区域布局规划，已经带动形成了当 地主导产业，成员年纯收入比当地非成员农民年纯收 入高出30%以上。
2000亩以上，每年补贴80万以上
2、名优经济林、花卉项目
名优经济林花卉项目单个项目中央财政年度投 资规模控制在80万元以上；自筹资金的比例 不低于项目总投资的60%。
注：项目申报时间7月9日
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（五）农业综合开发供销合作社项目
1、扶持对象：由供销合作社领办的农民专业合 作社，以及由供销合作社兴办的农业产业化龙 头企业。
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3、一村一品特色产业项目 (补贴10—20万 ) 4、农产品促销项目 5、“三电合一”农业信息服务试点项目 部级直属单位 ：20万 省级：70万 地级：45万 6、农业行业标准制定和修订项目 7、农业标准化实施示范项目 每个示范县（农场）中央财政补助资金20万 8、超级稻新品种选育与示范项目 每个省中央财政补助资金50110万 9、优势农产品新品种推广项目 每个示范方补助2万
农业综合开发农业部项目申报指南
农业综合开发农业部项目申报指南农业综合开发项目是指在农村地区开展农业、林业、畜牧业、渔业、水务、旅游、生态、金融等多种产业综合开发的项目。
该项目由农业部组织开展，旨在加速农村产业发展和脱贫攻坚，提高农民生产和生活水平。
项目申报条件1.项目覆盖范围为农村地区；2.项目实现综合开发，包括农业、林业、畜牧业、渔业、水务、旅游、生态、金融等；3.项目有明确的盈利模式，并在项目实施后三年内实现盈利；4.项目有社会效益，有望提高当地人民生产和生活水平；5.项目符合国家、地方政策和法规要求。
项目申报流程1.填写申报表格项目首先需要填写申报表格，表格可以从农业部网站下载或者向相关发改委、农业局申请。
2.提交申报材料申报材料包括项目方案、市场调研报告、投资估算、财务方案、风险评估报告、施工图纸、加盖单位公章的法人授权书等。
3.审核与评估提交申报材料后，相关部门将进行审核与评估。
主要审核方向包括项目可行性、市场前景、资金来源、技术可行性等。
4.签署协议通过审核的项目需要签署农业部项目合作协议。
申报注意事项1.项目方案要具体，要有可行性；2.市场前景要符合实际可行性，投资回报周期不过长；3.自有资金投资比例适中，不能全部依赖政府资金；4.项目要有可持续性，能够创造稳定收益；5.项目实施过程中务必遵守相关法律法规。
申报得到的支持通过农业综合开发项目申报的项目，将得到以下支持：1.享受地方财政、税收等优惠政策；2.获得国家和地方政府资金支持；3.获取行业专家的技术支持和政策指导。
申报案例申报案例一：精准扶贫项目该项目以种植特色农产品为主，兼顾农村旅游和电商平台销售。
在帮助当地贫困户增收的同时，还吸引了不少游客，为当地村庄的旅游产业发展注入了新的发展动力。
申报案例二：水产养殖项目该项目以湖泊水产养殖为主，还配套了餐饮、休闲娱乐等设施，旨在打造湖泊畔的综合餐饮娱乐休闲区。
在项目实施后不久，当地村民就实现了空前的旅游收入。
农业综合开发项目可以为当地农民带来实实在在的收益，同时也能够加速当地产业发展。
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2011年农业综合开发农业部专项项目申报指南农业部办公厅国家农业综合开发办公室关于印发《2011年农业综合开发农业部专项项目申报指南》的通知根据《国家农业综合开发办公室关于规范部门项目申报和评审工作的通知》（国农办[2010]4号）有关要求，为推进农业综合开发农业部专项项目科学化、精细化管理，进一步加强2011年项目申报工作，明确项目投资方向及申报要求，农业部和国家农业综合开发办公室联合制定了《2011年农业综合开发农业部专项项目申报指南》。
现印发给你们，请据此做好项目前期准备工作。
一、严格按照《国家农业综合开发部门项目管理办法》等文件中有关规定编制项目可行性研究报告。
可行性研究报告原则上须由具备农业工程资质的工程设计（咨询）单位编制，并达到相应深度要求。
二、农业部门应会同本级财政部门认真组织项目前期工作。
要本着科学严谨、宁缺勿滥的原则，对拟申报项目进行评审把关。
在实地考察的基础上，对项目建设条件、附件：2011年农业综合开发农业部专项项目申报指南2011年农业综合开发农业部专项投资安排的总体思路是：深入贯彻落实中央农村工作会议和中央1号文件及财政部《关于加强农业综合开发工作若干意见》，以强化农业基础设施建设，提高综合生产能力，实现确保粮食稳定发展和主要农产品有效供应、促进农民持续增收为目标，努力加大对良种繁育、优势特色种养示范的投资力度,建设一批区域骨干性、示范指导性项目，改善和提高农业基础设施条件，促进新农村建设和农业产业化发展。
主要安排良种繁育及加工基地、原原种扩繁基地、脱毒马铃薯良种繁育基地、牧草种子繁育基地、园艺类良种繁育及生产示范基地、畜禽良种繁育、水产品苗种繁育及养殖基地、秸秆养畜等8类项目。
一、良种繁育专项（一）良种繁育及加工基地项目1.申报品种及区域重点为加快推进现代种业发展，提高种子企业综合实力和竞争能力，确保国家粮食安全和农业用种安全，2011年国家农业综合开发良种繁育及加工基地项目，以水稻、小麦、玉米等主要粮食作物为主，兼顾棉花、油料等经济作物，结合制种优势区域布局，重点支持种子企业建设科研育种平台、良种繁育基地及加工配套设施等。
拟在山西、辽宁、黑龙江（含农垦）、安徽、河南、湖南、四川、重庆等省（市）选建。
粮食类良种繁育基地建设地点要求在《全国新增1000亿斤粮食生产能力规划》800个县（场）范围之外。
2.申报单位条件（1）申报单位须为农业部发证的育繁推一体化企业。
（2）种子经营。
近3年种子销售额平均7000万元以上。
（3）品种条件。
繁育推广主要农作物的，应由企业选育或以企业和科研单位共同选育、以企业名义申请，近10年内通过国家级审定的两杂作物品种1个以上，品种须有自主生产经营权。
繁育推广非主要农作物的，应由企业选育或以企业和科研单位共同选育、以企业名义申请新品种保护，近10年内获得植物新品种权保护的品种5个以上。
自有品种的经营量占公司经营总量的比例达到50%以上。
（4）人员条件。
具有专职从事科研育种的中级以上研究人员（或具有同等专业水平）5名以上，经营主要农作物种子的高级研究人员（或具有同等专业水平）不少于2名。
具有种子加工技术人员3名以上；种子贮藏技术人员3名以上；种子生产技术人员5名以上；种子检验人员5名以上（检验类别包括扦样、室内检验、田间检验，每类别3人以上）。
（5）设施设备条件。
①检验设施设备。
具备固定的检验场所，面积200平方米以上，布局合理；已具有扦样器和分样器、净度台、电子秤、电子天平、发芽箱或发芽室、置床设备、PCR仪、电泳仪、电泳槽、纯水设备、烘箱、粉碎机、电冰箱等仪器设备；检验仪器配套匹配，质量体系完善，能够按照质量体系文件有效实施。
检验场所和仪器设备须具备自有产权，不可租赁。
②加工设备设施。
种子加工厂房400平方米以上，具有加工能力10吨/小时以上的种子加工成套设备。
种子加工厂房和设备设施须具备自有产权。
③干燥贮藏设施。
晒场面积3000平方米以上，库房面积1500平方米以上。
相关设施须具备自有产权。
④育种机构。
设有专门的育种机构，有固定的工作经费，科研实验室面积300平方米以上，长期稳定的育种场所面积100亩以上。
科研实验室须具备自有产权，不可租赁。
育种场所具有自有产权或租赁10年以上。
⑤繁育基地。
经营主要农作物杂交种子的，有稳定的种子生产基地10000亩以上。
经营主要农作物常规种子的，有稳定的种子生产基地5000亩以上。
经营非主要农作物种子的，有稳定的种子生产基地1000亩以上。
繁育基地要符合《植物检疫条例》的有关规定，达到国家或行业种子生产技术规程的要求。
⑥销售网络。
种子分销代销机构点分布区域应涉及3个省（区、市）以上，分销点达到50个以上。
⑦营业场所。
具备专门的营业场所500平方米以上。
3.建设内容（1）土建工程：育种研究室、分子育种实验室、种子检验室、加工厂房、储藏库或低温低湿库、晒场、温室网室（棚）、暂存仓、晾晒棚等。
（2）田间工程：育种引种试验田、品种展示田及育苗中心的土地平整改良、灌溉渠系、防护林网、田间道路等配套建设。
（3）辅助设施：围墙、电增容及输变电设备、地中衡等。
（4）仪器设备：科研育种研究和品种检测鉴定、种子质量检测仪器、种子烘干、加工、包衣、计量包装设备及成套加工生产线配套设备、制冷设备、灌溉设备、农机具等。
具体建设内容参见2010年度该专项任务与投资计划表和仪器设备指导清单。
各类费用比例上限见附表1。
项目单位可根据实际情况，按照填平补齐的原则选择上述建设内容。
4.证明材料（1）项目申报单位根据项目所需品种、人员、设施设备条件提供相应证明材料，包括植物品种权证书、品种审定证书、品种使用权许可协议、转基因品种安全评价证书等复印件。
（2）现有基地、加工、储备设施情况及仪器设备清单（需注明具体规格、数量、单价等）；现有试验用地及种子生产基地的土地使用证明或协议复印件。
（3）项目申报单位自身研发技术力量说明或技术依托单位的基本情况及合作协议书复印件。
（4）经中介机构审计的项目申报单位上一年度财务报表（须包括资产负债表、损益表、现金流量表及财务报表附注）及审计报告；项目申报单位企业所得税税收缴款书或免税证明复印件；项目申报单位开户银行出具的存款证明和项目单位自筹资金承诺函。
（5）省级种子管理部门出具的行业评价和推荐证明，近三年未出现假劣种子事故等方面的证明材料。
（6）项目建设需占用土地的土地使用证明复印件；项目建设地点的规划设计平面图。
（二）原原种扩繁基地项目1.申报品种及区域重点按照农业部优势农产品区域布局规划要求，2011年重点支持优势农产品区域内的优质水稻、专用小麦、优质高产专用玉米、高油大豆等四大粮食作物新品种的原原种、原种扩繁；兼顾其它地区具有一定优势和特色的棉花、双低油菜、花生、油葵、马铃薯、甘薯、小杂粮（含食用豆）等农作物的原原种、原种扩繁。
重点区域包括：东北优质高产玉米、高油大豆优势区域；黄淮海饲用玉米和强筋小麦优势区域；长江流域、东北平原及东南沿海等水稻优势区域；长江中下游弱筋小麦、双低油菜优势区域；同时，适当兼顾北方棉花和小杂粮等优势区域。
2.申报单位条件（1）须为地级以上的农业科研单位，或具备农作物科研育种能力的其它农业事业单位及农业企业。
国家现代农业技术体系建设依托单位同等条件下优先扶持。
（2）申报的拟繁育推广新品种须为2005年（含）以后通过国家级或省级农作物品种审定委员会审定，申报单位拥有拟繁育推广新品种的自主知识产权和相应后续品种的繁育与开发能力，并能提供相应的技术规程。
（3）具有一定的扩繁基础条件、较强的育种能力和技术力量以及相应的自筹资金配套能力。
（4）项目申报单位为企业的，注册资金须在500万元以上。
具有较高资信等级和较强自筹资金配套能力，资产结构和经营状况良好，近两年内未发生假劣种子和质量事故案件。
3.建设内容和投资控制规模主要建设内容为生产性基础设施建设及相关仪器设备的购置，具体包括：原原种、原种扩繁及良种加工必备的仓库、晒场、温室、网室、质检挂藏工作室、加工厂房等生产性基础设施建设；排灌渠系、田间道路、土地平整、土壤改良、机井等田间工程建设；输变电线路、电增容设备、围墙等生产性辅助设施建设；灌溉、质检、加工、制冷等方面的仪器设备以及相应农机具的购置等。
其中用于土地平整和土壤改良的投资总额应控制在财政资金总额的10%以内。
具体建设内容参见2010年度该专项任务与投资计划表和仪器设备指导清单。
各类费用比例上限见附表1。
每个项目申请中央财政资金规模应控制在100万元以内；地方财政资金配套比例按照《财政部关于印发〈农业综合开发资金若干投入比例的规定〉的通知》（财发[2008]59号）及《财政部关于调整福建省和山东省农业综合开发地方财政资金配套比例的通知》（财发[2009]51号）执行；项目单位自筹资金比例按照《国家农业综合开发农民筹资投劳管理规定（试行）》（国农办[2005]239号）及《国家农业综合开发办公室关于编报2009年土地治理项目的通知》（国农办[2009]8号）执行。
4.证明材料（1）农业科研等事业单位申报项目的，需提供项目申报单位上一年度财务报表，项目申报单位开户银行出具的存款证明及资信等级证书复印件。
（2）企业申报项目的，需提供企业营业执照复印件，经中介机构审计的项目申报单位上一年度财务报表（须包括资产负债表、损益表、现金流量表及财务报表附注）及审计报告，企业所得税税收缴款书或免税证明复印件；企业开户银行出具的存款证明及A级（含）以上资信等级证书（未申请过银行贷款的企业不需提供）。
（3）项目拟扩繁新品种的国家级或省级审定证书彩色复印件。
（4）项目申报单位现有实验室、基地、加工、储备设施情况及仪器设备清单（需注明具体规格、数量、单价等），现有试验用地土地使用证明或协议复印件。
（5）项目建设需占用土地的土地使用证明或协议复印件。
（6）原原种、原种生产基地现状图，原原种、原种扩繁基地建设工程规划布局平面图，生产基地各单项工程平面样图等。
（三）脱毒马铃薯良种繁育基地项目1.申报区域根据《全国优势农产品马铃薯区域布局规划（2008-2015年）》和我国马铃薯种薯生产实际需要，拟在西部各省（区、市）、新疆生产建设兵团以及河北、山西、辽宁、吉林、黑龙江、湖北等省开展脱毒马铃薯良种繁育项目建设。
2.建设方向与重点项目应优先选择具备良种繁育条件的马铃薯优势集中产区进行建设，重点用于脱毒原种薯田间繁育和储藏基础设施建设，根据需要也可适当补充完善部分微型薯（原原种）和良种薯生产所需相关基础设施建设。
3.申报单位条件（1）项目申报单位为具备较强种薯生产经营能力及相关配套设施条件的种子企业及农业事业单位（种子管理部门除外），承担国家马铃薯原种补贴的单位、农业部发证的育繁推一体化企业、省级（含）以上农业产业化龙头企业在同等条件下优先扶持。