公共政策学基础》参考书目
公共政策学参考书目
《公共政策分析》参考书目（一）教材陈振明编著：《公共政策分析》，中国人民大学出版社2002年版。
丘昌泰：《公共政策：当代政策科学理论之研究》，台湾巨流图书公司1995年版。
严强、王强著《公共政策学》，南京大学出版社，2002年出版。
陈庆云：《公共政策分析》，中国经济出版社1996年版。
张金马主编：《政策科学导论》，中国人民大学出版社1992年版。
张国庆主编：《公共政策分析》，复旦大学出版社（二）通论参考文献[美]威廉〃N〃邓恩：《公共政策分析导论》，中国人民大学出版社2002年版。
[美]保罗〃A〃萨巴悌尔：《政策过程理论》，生活〃读书〃新知三联书店2 004年。
[美]詹姆斯〃P〃莱斯特等：《公共政策导论》（第2版），中国人民大学出版社2004年版。
[美]托马斯〃R〃戴伊：《理解公共政策》（第10版），中国人民大学出版社2 004年版。
[美]拉雷·N·格斯顿：《公共政策的制定——程序和原理》，重庆出版社2001年版。
[韩]吴锡泓等编：《政策学的主要理论》，复旦大学出版社。
[以]叶海卡·德洛尔：《逆境中的政策制定》，上海远东出版社1996年版。
[美]查尔斯·E·林德布罗姆：《政策制定过程》，华夏出版社1988年版。
[美]史蒂文·凯尔曼：《制定公共政策》，商务印书馆1990年版。
[美]卡尔·帕顿等：《政策分析和规划的初步方法》，华夏出版社2001年版。
[英]米切尔〃黑侥（Michael Hill）：《现代国家的政策过程》，中国青年出版社2004年。
[美]海伦·英格兰姆等：《新公共政策——民主制度下的公共政策》，上海交通大学出版社2005年版。
[日]大岳秀夫：《政策过程》，经济日报出版社1992年版。
（三）专题研究参考文献1、对政策过程深入研究[美]托马斯〃R〃戴伊《自上而下的政策制定》，中国人民大学出版社2002年版。
[美]约翰〃W〃金登：《议程、备选方案与公共政策》（第2版），中国人民大学出版社2003年版。
公共行政学参考书目
公共行政学参考书目
1. 《公共行政学》（第七版），作者：张国庆。
这本书系统地介绍了公共行政学的基本理论和实践，包括公共行政的概念、历史发展、行政环境、行政体制、行政过程等内容，是公共行政学的经典教材之一。
2. 《公共行政学：理论、政策与实践》，作者：乔治·弗雷德里克森。
这本书将公共行政学置于理论、政策和实践中进行考察，全面梳理了公共行政学的发展历程和基本概念，并对公共行政学领域的最新研究进展进行了全面阐述。
3. 《公共行政与治理》（第二版），作者：彼得·德鲁克。
这本书从管理的角度出发，对公共行政与治理进行了深入探讨，提出了许多具有启发性的观点和理念，对于提高政府管理水平和公共服务质量具有重要意义。
4. 《公共行政学基础》（第二版），作者：王沪宁。
这本书系统地介绍了公共行政学的基本概念、理论和实践，并对政府机构、公共政策和公共服务等方面的内容进行了深入探讨，是公共行政学领域的重要参考书之一。
5. 《新公共行政学》，作者：戴维·罗森布罗姆。
这本书是新公共行政学领域的经典著作之一，对传统的公共行政学进行了全面的反思和挑战，强调公共行政的价值和实践，提出了许多新的观点和理念，对于推动公共行政学的创新和发展具有重要意义。
6.《公共行政学》（美）R.J.斯蒂尔曼著，李方等译，中国社会科学出版社1989年版。
公共政策专题研究书目
《公共政策专题研究》阅读参考书目：1、[美]斯图亚特·S·内格尔：《政策研究：整合与评估》，吉林人民出版社1994年版。
2、[日]药师寺泰藏：《公共政策》，经济日报出版社1991年版，第154页。
3、[法]让—马克·夸克：《合法性与政治》，中央编译出版社2002年版。
4、[德]马克斯·韦伯：《学术与政治》，三联书店1998年版。
5、[美]迈克尔·罗斯金等著《政治科学》，华夏出版社2001年版。
6、[美] 塞缪尔·亨廷顿等著《难以抉择》，华夏出版社1989年版。
7、[美] 查尔斯·E·林布隆：《政策制定过程》，华夏出版社1988年版。
8、[美]赫伯特·西蒙：《西蒙选集》，北京：首都经济贸易大学出版社2002年版。
9、[美]弗兰克·费希尔：《公共政策评估》，中国人民大学出版社2003年版。
10、[以]叶海卡·德洛尔：《逆境中的政策制定》，上海远东出版社1996年版。
11、[英]亚当·斯密：《国富论》，商务印书馆1972版。
12、[英]边沁：《道德与立法原理引论》，商务印书馆2000版。
13、[英]罗素：《权力论》，东方出版社998年版。
14、[美]丹尼斯·朗：《权力论》，中国社会科学出版社2001版。
15、[美]亨廷顿：《变化社会中的政治秩序》，三联书店1989年版。
16、[美]詹姆斯·E·安德森：《公共政策》，华夏出版社1990年版。
17、[美] 托马斯·戴伊：《自上而下的政策制定》，中国人民大学出版社2002年版。
18、[美]拉雷·N·格斯顿：《公共政策制定》，重庆出版社2001年版。
19、[美] 戴维·伊斯顿：《政治体系——政治学状况研究》，商务印书馆1993年版。
20、[美]乔治·费里德里克森：《公共行政的精神》，中国人民大学出版社2003版。
公共政策学参考书目
《公共政策学》参考书目1、林德布罗姆：《决策过程》，竺乾威、胡君芳译，台北五南图书出版公司，1992年版。
2、药师寺泰藏：《公共政策》，张丹译，经济日报出版社，1991年版。
3、德洛尔：《逆境中的政策制定》，王满传、尹保虎等译，上海远东出版社，1996年版。
4、那格尔：《政策研究百科全书》，林明、龚裕等译，科学技术文献出版社，1990年版。
5、莱斯特、斯图尔特：《公共政策导论》，中国人民大学出版社（公共管理英文系列教材），2003年版。
6、吏蒂文·凯尔曼：《制定公共政策》，商正译，商务印书馆，1990年版。
7、拉雷·N·格斯顿：《公共政策的制定——程序和原理》，朱子文译，重庆出版社，2001版。
8、詹姆森·E·安德森：《公共决策》，唐亮译，华夏出版社，1990年版。
9、托马斯·R.戴伊：《理解公共政策》，彭勃等译，华夏出版社，2005年版。
10、托马斯·R·戴伊：《自上而下的政策制定》，鞠方安、吴忧译，中国人民大学出版社，2002年版。
11、卡顿﹒帕顿、大卫﹒沙维奇：《政策分析和规划的初步方法》，孙兰之、胡启生译，华夏出版社，2000年版。
12、托马斯·邓恩：《公共政策分析导论》，谢明译，中国人民大学出版社，2002年版。
13、弗兰克·费希尔：《公共政策评估》，吴爱明、李平等译，中国人民大学出版社，2003年版。
14、约翰﹒克莱顿﹒托马斯：《公共决策中的公民参与：公共管理者的新技能与新策略》，孙柏英等译，中国人民大学出版社，2005年版。
15、保罗·A.萨巴蒂尔编：《政策过程理论》，彭宗超、钟开斌等译，三联书店，2004年版。
16、约翰·W·金登著：《议程、备选方案与公共政策》，丁煌、方兴译，中国人民大学出版社，2004年版。
17、迈克尔·豪利特、M·拉米什著：《公共政策研究：政策循环与政策子系统》，庞诗等译，北京三联书店，2006年版。
公共政策学考试大纲
《公共政策学》考试大纲一、考查目标1.理解和掌握公共政策的内涵与职能。
了解公共政策学的形成与发展，掌握公共政策在社会发展和政府治理中的地位与作用，掌握政策制定过程及在我国的具体体现。
2.掌握公共政策学的基本概念、基本原理和基本方法以及有关概念、原理、方法的区别与联系。
3.能运用公共政策学的基本概念、基本原理、基本方法分析和解决有关的理论和实际问题。
4.立场鲜明，观点正确，逻辑严谨，层次清晰，文字表达准确。
二、考试形式1.考试时间考试时间为180分钟。
2.答题方式答题方式为闭卷、笔试。
试卷由试题和答题纸组成。
答案必须写在答题纸相应的位置上。
3.试卷满分及考查内容分数分配试卷满分为100分。
其中名词解释20分，简答题30分，论述题30分，案例分析20分。
三、试卷结构第一部分总论（约占5分）1.公共政策学的含义2.研究对象和概念体系3.公共政策学的研究方法4.决策第二部分公共政策的基本内涵（约占10分）1. 公共政策的含义2. 公共政策的产生与发展3. 公共政策的类型划分与功能4.公共政策的特征和本质第三部分政策系统与公共决策体制（约占10分）1.政策行为者与政策系统2.公共权力与公共决策体制3.非政府政策行为者与公共政策第四部分公共政策伦理（约占5分）1.公共政策伦理概述2.价值取向在政策活动中的作用3.公共政策价值举要第五部分公共政策工具（约占10分）1.公共政策工具概述2. 公共政策工具的类别3.公共政策工具的选择第六部分公共政策过程及理论模型（约占10分）1. 政策过程与理论模型构建2.基于西方经验的政策过程模型3. 基于中国经验的政策过程理论模型第七部分政策问题与议程设定（约占20分）1.政策问题的概念、属性与分类2.公共问题的提出3.问题认定与政策议程第八部分政策方案的规划与决策（约占10分）1.公共政策目标的确定2.公共政策方案的规划3.公共政策的抉择与合法化第九部分公共政策执行（约占10分）1.政策执行的意义、特点与模型2.政策执行者与政策执行力3.政策执行过程与影响执行的主要因素4. 政策执行偏差及其矫正5.政策的无效执行与有效执行第十部分公共政策的评估与监控（约占5分）1. 政策评估的含义、作用和主体2.政策评估的过程、标准和影响因素3.政策评估的方法4.公共政策的监控第十一部分公共政策的变动与终结（约占5分）1.政策的稳定和变动2.政策的调整与接续3.公共政策的终结四、试卷题型结构名词解释4小题，每小题5分，共 20分；简答题 5小题，每小题6分，共30分；论述题 2小题，每小题15分，共 30分；案例分析题1小题，每小题20分，共20分。
公共政策学阅读书籍
公共政策学阅读书籍
以下是一些关于公共政策学的阅读书籍推荐：
1. 《公共政策实施理论与方法》-袁仁国：这本书系统地介绍了公共政策实施理论与方法，包括政策制定、政策决策、政策评估等内容。
2. 《公共政策分析》-胡远航：这是一本关于公共政策分析的入门读物，涵盖了公共政策的概念、分析方法、政策评估等方面。
3. 《公共政策: 决策、行动和结果》- B. Guy Peters：这本书详细介绍了公共政策的决策过程、政策设计和实施、政策评估等内容，以及对不同政策领域的案例研究。
4. 《公共政策研究》-林修平：这本书系统地探讨了公共政策研究的理论、方法和案例分析，有助于理解和应用公共政策研究的方法。
5. 《公共政策的分析与建议: 政策分析途径》-Eugene Bardach：这本书介绍了具体的公共政策分析方法，以提供有关如何解决公共问题和制定有效政策的实践指导。
6. 《社会政策的焦点与调查》-Gilbert，Neil，Nick Ellison：这本书关注社会政策领域的关键问题，涉及社会福利、社会安全、教育等方面的政策问题。
7. 《公共政策与公共管理》-焦鸿野：这本书以公共政策与公共管理的理论和研究为核心，讨论了政策制定、政策实施、政策评估等的主要问题。
希望以上推荐的书籍能够帮助您深入了解公共政策学。
《公共政策学》
中国海洋大学本科生课程大纲课程属性：公共基础/通识教育/学科基础/专业知识/工作技能，课程性质：必修、选修一、课程介绍1.课程描述（中英文）：公共政策学是政治与行政学专业的一门学科基础课程，将介绍现代政策科学的基本知识和理念、公共政策系统和政策运行过程以及公共政策分析的过程框架、步骤及方法等。
课程内容主要围绕政策系统、政策过程及政策分析方法三个模块知识展开。
Public policy is a basic course of administrative management.This course will introduce the basic knowledge and concepts of modern policy science, public policy system and policy operation process, as well as the process framework, steps and methods of public policy analysis.The content of the course mainly revolves around the three modules of policy system, policy process and policy analysis method.2.设计思路：公共政策学是一门学科基础课，因此课程设计主要围绕公共政策基本知识、相关概念和理论框架等方面展开。
将课程整体分为三个篇章，分别是政策系统、政策过程及政策分析方法。
上篇“政策系统”主要讲述政策与政策系统、政策活动者、公共决策体制、政策工具四章节内容，中篇“政策过程”主要讲述政策过程的概念框架、政策制定、政策执行、政策评估与政策监控、政策终结与政策周期五章节内容，下篇“政- 4 -策分析方法”主要讲述政策分析的过程框架与程序、政策分析过程各步中常用的方法、系统分析方法、公共政策的经济学分析、公共政策的伦理学分析、政策分析中的创造性思维等内容。
公共政策学
在进行了大量前期准备工作的基础上，北 京市政府在1995年5月1日开始正式执行“关 于严格限制养犬的规定”。 1999年北京市交通管理局出台了一项政策： 不论是买新车还是检验1998年1月1日以后上 车牌的旧车，都要事先办理一个停车泊位证 明，俗称“占地证”。办“占地证”就意味 着每年要交1500元～2000元的占地费用。当 时交管局声明：办“占地证”是为了规范停 车秩序，逐步实行一车一位。
公共政策：
“撞了白撞”、“安乐死”、“交通事故快 速处理”、“SARS隔离”、“限制养犬”、 “禁放鞭炮”、“自行车税”、“个人所得 税”、“户籍制”、“占地证”、“收容遣 送制度”、“劳教制度”、限制超载、追讨 民工工资„„
政策与公共政策
政策往往是和人类活动紧密联系在一起的。
企业、社会集团问题 国家、政府问题
案例：分蛋糕的政策
甲乙两人分一块蛋糕。由于担心谁来切都会给自己多切一些，因而 两人为如何公平地分蛋糕而争执不下。这时，有人给他们出了一个主 意：让一个人切，另一个人先挑。这样分蛋糕的公平问题就解决了。
从这个小故事可以看出，只有合理的规则才 能实现公平。对整个社会来讲，要妥善解决关 系不同群体、涉及千家万户的错综复杂的利益 关系，促进社会公平正义，更要靠合理的规则 和制度来保障。
个人问题
人类活动的“问题链” 公共政策的研究领域
第一节 什么是公共政策学
一、公共政策的含义及其特征
1.概念
中外学者曾从不同角度对公共政策进行界定：
哈罗德．拉斯维尔：公共政策就是一种包含目
的、价值和策略的大型规划。 罗伯特．艾斯顿：公共政策是政府机构与它周 围环境之间的关系。 托马斯．戴伊：公共政策是政府决定去做或不
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公共政策学基础》参考书目
[说明：带有☆的为必读书]
（一）
☆：詹姆斯·E.安德森：《公共政策制定》（第5版），中国人民大学出版社2009年版。
☆迈克尔·豪利特等：《公共政策研究——政策循环与政策子系统》，生活·读书·新知三联书店2006年。
☆威廉·N·邓恩：《公共政策分析导论》，中国人民大学出版社2002年版。
●卡尔·帕顿等：《政策分析和规划的初步方法》（第2版），华夏出版社2001
年版。
●张金马主编：《公共政策分析：概念·过程·方法》，人民出版社2004年版。
●丘昌泰：《公共政策：当代政策科学理论之研究》，台湾巨流图书公司1995
年版。
（二）
☆米切尔·黑尧（Michael Hill）：《现代国家的政策过程》，中国青年出版社2004年版。
☆托马斯·R·戴伊《自上而下的政策制定》，中国人民大学出版社2002年版。
☆保罗·A·萨巴悌尔：《政策过程理论》，生活·读书·新知三联书店2004年。
●约翰·W·金登：《议程、备选方案与公共政策》（第2版），中国人民大学
出版社2003年版。
●弗兰克·费希尔：《公共政策评估》，中国人民大学出版社2003年版。
●埃贡等：《第四代评估》，中国人民大学出版社2008年版。
（三）
☆查尔斯·E·林布隆：《政策制定过程》，华夏出版社1988年版。
☆托马斯·R·戴伊：《理解公共政策》（第10版），中国人民大学出版社2004年版。
●拉雷·N·格斯顿：《公共政策的制定——程序和原理》，重庆出版社2001年
版。
●大岳秀夫：《政策过程》，经济日报出版社1992年版。
●史蒂文·凯尔曼：《制定公共政策》，商务印书馆1990年版。
（四）
☆余致力：《民意与公共政策》，台湾五南图书出版有限公司，2002年版。
●安德鲁·里奇：《智库、公共政策和专家治策的政治学》，上海社会科学院出
版社2010年版。
●徐仁辉等：《公共议题经济学》，智胜出版社2006年版。
●郭昱莹：《公共政策——决策辅助模型个案分析》，智胜出版社2002年版。
●乔尔·阿伯巴奇、罗伯特·普特南等：《两种人：政客与官僚》，求是出版社
1999年。
●迈克尔·沃尔泽：《正义诸领域：为多元主义与平等一辩》，译林出版社2002
年版。
●雷蒙德·塔塔罗维奇等：《美国政治中的道德争论》，重庆出版社2001年。
●杰里·L.马萧：《官僚的正义：以社会保障中对残疾人权利主张的处理为例》，
北京大学出版社2005年版。
（五）
☆吴锡泓等编：《政策学的主要理论》，复旦大学出版社2004年版。
☆杰伊·M.沙夫里茨等：《公共政策经典》（Jay M.Shafritz, Classics of Public Policy），北京大学出版社2006年版。
☆中国社会科学院公共政策研究中心、香港城市大学亚洲管治研究中心编：《中国公共政策分析》各卷，中国社会科学出版社。
（六）
[以下为英文版图书，供有兴趣同学查阅浏览。
]
1.Bobrow, Davis B. and Dryzek, John S. (1987) Policy Analysis by Design.
Pittsburgh, Pa..:University of Pittsburgh Press.《作为设计的政策分析》
2.Hill, Michael and Hupe, Peter(2002). Implementing Public Policy: Govemance in
Theory and in Practice. London : Sage Publications.《公共政策执行：理论与实践中的治理》
3.Rhodes, R.A.W.(1997). Understanding Govemance: Policy Networks, Govemance,
Reflexivity and Accountability. Buckingham : Open University Press. 《理解治理：政策网络、治理、反思与问责》
4、Meier, Kenneth J.(2000). Politics and the Bureaucracy: Policymaking in the Fourth
Branch of Government.(4th ed.) Fort Worth: Harcourt College Publishers. 《政治与官僚：政府第四部门的政策制定》（第四版）
5、Wayne Parsons, (2001), Public Policy: An introduction to the Theory and Practice
of Policy Analysis. Northampton: Edward Elgar Publishing Limited. 《公共政策导论：政策分析理论与实践》
6、Weimer, David L. and Vining Aidan R. (1999) Policy Analysis: Concepts and
Practice. (3rd ed.) Upper Saddle River, N.J.: Prentice Hall. 《政策分析：概念与实践》（第三版）
7、Allison Graham T. and Zelikow Philip D.(1999) The Essence of Decision:
Explaining the Cuban Missile Crisis. (2nd ed.) New York: Longman. 《决策的实质：解释古巴导弹危机》（第二版）
8、Lindblom, Charles E. and Woodhouse Edward J.(1993)The Policy-Making
Process. Englewood Cliffs, N.J.: Prentice-Hall. 《政策制定过程》
9、Birkland, Thomas A.(2001). An Introduction to the Policy Process: Theories,
Concepts, and Models of Public Policy Making. Armonk. New York: M.E.Sharpe. 《政策过程导论：理论、概念与政策制定模型》
胡象明《权利论》《胡适传》
罗尔斯《正义论》
丁煌《新公共服务》胡鞍刚《分权的底线》。