空管单位安全绩效管理应用指导材料.doc
航空安全绩效管理培训课件
航空安全绩效管理培训课件一、背景随着全球航空业的持续发展，航空安全逐渐成为国家和行业关注的重点。
航空安全绩效管理是一项重要的管理手段，可以帮助航空公司和机场管理者制定科学的安全管理策略，提高安全生产水平和减少风险，促进行业可持续发展。
二、概述航空安全绩效管理是一种以数据和分析为基础的管理方法，重点关注航空安全的实际表现和潜在风险，通过数据分析和绩效评估来制定安全管理策略和目标，不断改进和优化安全系统。
三、航空安全绩效管理的重要性航空安全绩效管理可以帮助航空公司和机场管理者更好地掌握安全状况，提高安全生产水平，降低事故率和交通管制费用，增加经济效益，提高行业信誉度。
四、主要内容1.绩效管理基础知识介绍：•绩效管理的定义和原理•绩效管理与质量管理的关系•绩效管理的价值和作用2.航空安全绩效管理的实践：•航空安全绩效管理的概念和分类•航空安全绩效管理的基本原则•航空安全绩效管理的过程和流程•航空安全绩效管理的相关指标和分析3.绩效管理在航空公司和机场的应用：•绩效管理与航空安全的关系•航空公司和机场绩效管理的流程和流程•航空公司和机场绩效管理的案例和经验分享五、课件设计本课程采用PPT和课件相结合的方式，重点介绍航空安全绩效管理的基础知识和实践，为参与者提供实际案例和经验分享，帮助参与者更好地理解和掌握航空安全绩效管理的基本原理和方法。
六、结论航空安全绩效管理是一项不断优化和改进的过程，需要持续关注和掌握安全实际表现情况和潜在风险因素，不断提高绩效评估和绩效管理能力。
本课程旨在帮助参与者了解和掌握航空安全绩效管理的基本原理和方法，提高绩效管理的能力，推动航空安全管理的不断发展。
空中交通管制安全绩效指标体系及评估方法浅析
空中交通管制安全绩效指标体系及评估方法浅析空中交通管制是指在航空器起降、航行和停场过程中，通过指挥和监控航空器的运行，保障航空安全和空中交通的有序进行的一项工作。
而空中交通管制安全绩效指标体系及评估方法，是对空中交通管制工作进行评估和监控的重要手段。
本文将从指标体系的构建和评估方法的选择两个方面进行浅析。
一、指标体系的构建空中交通管制的安全绩效指标体系，应该是多维度、全面评估空中交通管制工作的指标集合。
一般来说，可以从以下几个方面进行构建：1. 空中交通管制运行指标：包括空中交通流量、航班准点率、延误情况等指标，这些指标能够直接反映空中交通管制的运行效率和质量。
3. 空中交通管制人员培训与考核指标：包括培训合格率、考核合格率等指标，这些指标能够评估空中交通管制人员的专业能力和素质。
在指标体系的构建过程中，需要考虑指标的可操作性、可衡量性和重要性。
还可以通过专家咨询、数据分析和借鉴国际先进经验等方式进行指标的筛选和优化，确保指标体系的科学性和实用性。
二、评估方法的选择在评估空中交通管制安全绩效时，也需要选择合适的评估方法来进行分析和判断。
常用的评估方法包括：1. 定量评估方法：利用统计分析和数学模型等方法，对指标进行量化分析和比较。
可以通过统计每月的航班准点率和延误情况，得出一定的评估结果。
2. 定性评估方法：基于专家意见或经验知识，对指标进行主观判断和评估。
可以通过专家评分的方式，对空中交通管制设备的完好率进行评估。
3. 综合评估方法：综合利用定量和定性评估方法，对指标进行综合评估和综合分析。
可以通过权重赋值的方法，将不同指标的评估结果综合考虑，得出最终的评估结论。
选择合适的评估方法，应该根据具体情况和评估目的来确定。
还需要考虑评估方法的可行性和操作性，确保评估结果的可靠性和有效性。
空中交通管制安全绩效指标体系及评估方法浅析
空中交通管制安全绩效指标体系及评估方法浅析空中交通管制是指在民航飞行过程中，对飞机的飞行轨迹进行管理与控制，以确保飞行安全、航班顺利进行并保障民航的运行效率。
空中交通管制系统是一项高度精密的系统工程，目前已逐渐成为现代民航运输体系中不可或缺的重要组成部分。
在空中交通管制领域，安全绩效指标体系及评估方法是一项至关重要的工作，对于提高空中交通管制的安全水平，保障民航飞行安全具有极其重要的意义。
本文将对空中交通管制安全绩效指标体系及评估方法进行浅析。
1. 安全指标空中交通管制的安全绩效指标是对空中交通管制系统安全性的度量和评估，主要包括航班延误率、严重事故率、空中碰撞率、空中交通管制决策错误率等指标。
航班延误率是指航班按时率与计划航班总数的比率，是评价空中交通管制系统效率和安全性的重要指标。
严重事故率是指严重事故发生的频率，是评价空中交通管制系统安全性的重要指标。
空中碰撞率是指在空中的航班中，因空中交通管制系统原因引发的空中碰撞事件数量与总飞行次数的比率。
空中交通管制决策错误率是指空中交通管制系统决策错误的频率，是评价空中交通管制系统决策质量的重要指标。
2. 效率指标3. 质量指标空中交通管制的质量绩效指标是对空中交通管制系统服务质量的度量和评估，主要包括服务水平、服务态度、应急处置能力等指标。
服务水平是指空中交通管制系统提供的服务水平和质量，是评价空中交通管制系统服务质量的重要指标。
服务态度是指空中交通管制系统服务人员的服务态度和专业水平，是评价空中交通管制系统服务态度的重要指标。
应急处置能力是指空中交通管制系统在应急情况下的处理能力和应对能力，是评价空中交通管制系统应急处置能力的重要指标。
二、空中交通管制安全绩效评估方法1. 统计分析法统计分析法是通过对空中交通管制系统各项安全指标进行数据统计和分析，以评估空中交通管制系统的安全绩效。
通过统计分析法可以对航班延误率、严重事故率、空中碰撞率、空中交通管制决策错误率等安全指标进行数据统计和分析，得出系统的安全绩效状况，并对系统的安全性进行评价。
空中交通管制安全绩效指标体系及评估方法浅析
空中交通管制安全绩效指标体系及评估方法浅析
空中交通管制是民航领域的核心环节之一，对安全的要求尤为严格。
如何评估空中交通管制安全的绩效，是保障空中交通安全的关键问题之一。
本文将就空中交通管制安全绩效指标体系及评估方法进行分析。
空中交通管制安全绩效指标体系的构建，需要考虑到以下几个方面：
1.安全指标
在安全指标方面，可以考虑到事故率、故障率、空难率、管制失误率等指标。
2.服务指标
3.成本指标
4.管理指标
在管理指标方面，可以考虑到管理效率、管理能力等指标。
以上四大分类中各选取数个指标作为安全绩效指标体系的构成要素。
二、评估方法
1.数据采集
需要收集空中交通管制各项指标数据。
2.数据处理
对数据进行处理，包括数据清洗、数据归一化处理等。
3.指标权重确定
根据指标的重要性和影响力等因素，确定各指标的权重。
4.安全绩效指数计算
根据各指标的权重和数据处理结果，计算安全绩效指数。
5.绩效评价
根据安全绩效指数，制定绩效评价标准，对空中交通管制安全情况进行评价。
6.结果反馈
将评估结果反馈给有关部门，以便有关部门对空中交通管制安全情况进行改善。
三、结论
空中交通管制安全绩效指标体系的构建，需要考虑到安全、服务、成本和管理等各个方面的指标。
对安全绩效进行评估时，可以采用数据采集、数据处理、指标权重确定、安全绩效指数计算、绩效评价和结果反馈等步骤。
通过评估，可以及时发现和纠正空中交通管制中存在的问题，提高空中交通安全的水平。
空中交通管制安全绩效指标体系及评估方法浅析
空中交通管制安全绩效指标体系及评估方法浅析空中交通管制是保障飞机安全运行的一项重要工作，而评估空中交通管制的安全绩效指标体系对于提高空中交通安全水平具有重要意义。
本文将从指标体系与评估方法两个方面对空中交通管制安全绩效进行浅析。
一、指标体系（一）基本指标1. 事故率：飞机突发性事故的发生率，是衡量空中交通管制安全的基本指标之一。
2. 外界干扰频率：指在空中交通管制过程中，受到天气、恶劣气候等外界干扰的频率。
3. 紧急情况响应时效：空中交通管制部门在紧急情况发生时，及时响应并采取措施的时效要求。
（二）关键指标1. 飞机操作员遵循程度：衡量飞机操作员在空中交通管制指令下是否严格遵循的指标。
2. 系统故障频率：空中交通管制系统出现故障的频率，是影响空中交通管制安全的重要因素。
3. 空中交通管制员反应速度：空中交通管制员接收并响应指令的速度，对于飞机在空中安全运行具有重要影响。
二、评估方法（一）主观评估法主观评估法主要通过专家评估、问卷调查等方式进行，通过专业人士的主观判断，综合考虑各项指标的重要性和实际情况，得出评估结果。
这种方法的优点是能够在较短时间内进行评估，评估结果比较贴近实际情况。
主观评估法的评估结果可能受到评估人员个人经验和主观意识的影响，评估的客观性和准确性有一定的局限性。
（二）客观评估法客观评估法主要通过数据分析和统计等方法进行，通过对历史数据和实时数据的分析，计算得出评估结果。
这种方法的优点是评估结果客观可靠，不受评估人员主观因素的影响。
客观评估方法需要大量的数据支撑，且数据的准确性对评估结果有很大的影响。
空中交通管制安全绩效的评估需要建立相应的指标体系，并采用合适的评估方法。
指标体系的建立需要综合考虑飞行安全的各个方面，评估方法的选择需要根据具体情况和实际需求来确定。
通过科学有效的评估，可以进一步提升空中交通管制的安全水平，保障飞机的安全运行。
空管工作的安全评估与安全管理
王铁良中国民用航空西南地区空中交通管理局【摘要】安全是人类生存和发展的前提，民用航空属于高风险行业，在飞行中是否安全直接关系到每一位乘客与机组的生命安危，尤其在MH370 事件以后，民航安全依然成为人们关注的热门话题。
本文主要对空管工作的安全评估与安全管理做简要分析。
【关键词】安全评估安全管理航空空管的安全评估主要是对民航空管系统中发生的事故和潜在的威胁进行全面分析，找出引发安全事故的主要原因，然后制定相关措施防止同类事故的发生。
预防事故的发生和提高安全水平是发展的前提，在事故发生后在采取相应措施是远远不够的，相应的代价也比较大。
这样很难在根本上提高民航的安全水平[1]。
一、空管安全评估的步骤1.1 系统描述一般情况下, 安全评估的范畴看成了某个大系统的分系统。
就算包含了整个分析程序，也可以当成是一个比较大的具有区域性系统的子系统，区域性系统也属于全球空中交通服务系统的子系统。
①危害识别只能发现在评估范畴内的危害。
②系统的描述阶段要根据系统的危害来进行分析。
③系统的安全性降低的关键是系统的运行环境。
④系统的描述还要包括突发事件和不正常事件。
1.2 安全危害的识别①危害识别系统应该处于整个系统的最高阶段。
对于一些规模比较大的系统来说，系统在不同的发展阶段，都要有不同的危害识别方法。
②潜在危害识别过程中，要考虑导致系统出现安全问题的全部可能性，包括系统的性质和大小、硬件方面、软件、操作环境、人工操作等。
③全都系统组成部分都要计算在内。
④在危害识别中涉及到的人或者事，要能及时发现他们的工作情况或者运行情况和以往相比有何不同之处。
⑤要保障能有效的识别出潜在的安全隐患就要有一套完成的方案。
⑥安全评估的人员或者策划者要有一个大家都能接受的方法，但是全部参加讨论者都要有发表意见和建议的机会。
⑦要有专家对系统进行全面的工程技术评估，保证系统全方面都被考虑。
⑧危害评估要包括所有的可能性，给予最坏的情况留有充足的可控性。
航空企业安全绩效管理的探索与思考
航空企业安全绩效管理的探索与思考一、对安全绩效管理的理解与认识安全绩效就是将企业安全目标落实到个人行动的过程，并取得可测量的安全结果，同时，也是对安全结果进行评价和反馈的过程。
安全绩效应可以测量，目的是为了管理安全、风险和质量，无法测量就不能管理；是为了监控已知的安全风险，识别新的安全风险，评估实施的安全计划和政策是否适当和有效，确定未来的安全管理优先级，提供对潜在安全问题的早期预警。
实质上是对风险管理效果的管理，衡量公司的安全水平。
安全绩效管理以可接受的安全水平为基础，而可接受的安全水平是一种状态，由安全绩效目标及其相关指标来定义。
安全绩效管理不仅要注重安全结果，更要重视达成目标的过程，是一个包括绩效计划（设定目标、达成共识、形成实施计划、落实绩效责任）、绩效辅导（评估、指导和调整）、绩效考核（测量标准、实施方法）和绩效反馈（激励与改进）的循环，任一环节都不可或缺，而绩效考核是绩效管理的核心环节。
安全绩效管理的作用之一就是为员工指明努力的方向，使员工一开始就明确自己的目标在哪里，并清楚地知道自己在安全战略目标实现过程中所扮演的角色，清晰地认识到企业对自己的期待和安全要求，知道什么是安全不可以触碰和违背的“底线”和“红线”，知道什么该做，什么不该做。
如果员工都能将自己岗位责任履行到位和个人绩效指标实现，实现企业安全目标也就不是难事。
安全绩效管理伴随安全管理与生产活动的全过程，而不是出现在某个特定时期。
安全绩效管理要嵌入到管理与生产流程中才能发挥作用，也就是说管理与生产过程的各个环节都应有方法要求和绩效测量标准（见图1）。
需要注意的是，安全绩效管理只能起到推动安全质量提升的作用，而不能主导安全。
图1：安全管理的各个环节绩效控制点示意图二、安全绩效管理的设计与实施（一）安全绩效责任的明确公司安全委员会是安全绩效战略和目标的制定机构，也是审核重大安全绩效计划与考核事项的评审、决策组织。
安全管理部门应在公司总体绩效管理框架下，负责运用最佳工具或方法，设计、改进和完善安全绩效管理机制；负责安全绩效管理的宣传、培训、沟通，确保实施部门理解和明确安全绩效管理的目标，掌握安全绩效考核的标准和方法；收集、处理、分析和评价各类安全绩效考核结果；编制安全绩效管理报告，提出改进计划和管理决策。
空中交通管制安全绩效指标体系及评估方法浅析
空中交通管制安全绩效指标体系及评估方法浅析空中交通管制是保障航空安全和航班准时运行的重要环节，对其安全绩效进行评估能够为提高空中交通管制管理水平和效率提供参考。
本文将从空中交通管制安全绩效指标体系和评估方法两个方面进行浅析。
一、空中交通管制安全绩效指标体系空中交通管制安全绩效指标体系是评估空中交通管制安全状况的重要依据，其中应包含以下几个方面的指标：1. 事故率指标：事故率指标反映了空中交通管制中的事故发生情况。
常用的事故率指标有事故率、严重事故率等。
通过对事故率指标的观察和分析，可以了解空中交通管制的安全风险状况。
2. 冲突指标：冲突指标反映了空中交通管制中发生的飞行器之间的冲突情况。
包括冲突事件数量、冲突解决能力等指标。
冲突指标的评估可以帮助判断空中交通管制系统是否能够有效避免航空器之间的相互冲突，从而保障航空安全。
3. 等待指标：等待指标反映了航空器在等待进近或者离场过程中的情况，包括平均等待时间、最长等待时间等。
等待指标的评估可以帮助判断空中交通管制系统的运行效率和航班准时性。
4. 通信指标：通信指标反映了空中交通管制系统的通信质量和效率，包括通信故障率、通信延迟等指标。
通信指标的评估可以帮助判断空中交通管制系统是否能够及时、准确地与飞行员进行交流。
5. 人员培训指标：人员培训指标反映了空中交通管制人员的培训状况和水平，包括培训次数、合格率等指标。
人员培训指标的评估可以帮助判断空中交通管制人员是否具备应对各种复杂情况的能力。
二、空中交通管制安全绩效评估方法对空中交通管制安全绩效的评估，可以采用定性和定量相结合的方法，具体可以进行以下几个方面的评估：1. 现场考察：通过对空中交通管制中心和相关设备进行现场考察，对其设备状况、工作流程等进行评估，判断其是否符合相关标准和要求。
2. 数据分析：通过对事故、冲突、等待等相关数据进行统计和分析，对空中交通管制安全绩效进行评估。
可以通过比较不同时间段、不同地区等数据的差异来判断绩效的优劣。
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管理程序中国民用航空局空管行业管理办公室编号：IB-TM-2016-002批准日期：2016年4月18日空管单位安全绩效管理应用指导材料目录前言 (1)第一部分绩效管理基本理论 (2)1绩效管理的基本概念 (2)2绩效指标设计 (3)2.1 绩效指标设计基本原则 (4)2.2 绩效指标设计方法 (5)2.3 绩效指标属性 (6)2.4 绩效指标权重 (7)2.4.1 层次分析法 (7)2.4.2 属性层次模型法 (8)2.4.3 德尔菲法 (8)2.4.4 对偶加权法 (10)2.4.5 倍数加权法 (10)2.4.6 权值因子判断表法 (11)2.4.7 模糊Borda法 (11)3绩效考核方法 (11)4绩效反馈 (13)4.1 绩效反馈的方式特征 (13)4.2 绩效反馈的基本原则 (14)4.3 绩效反馈的内容 (15)4.4 绩效反馈面谈 (16)4.4.1 面谈准备 (16)4.4.2 面谈方法 (17)5绩效考核结果的运用 (19)第二部分国际民航绩效管理 (21)1EUROCONTROL (21)2ICAO (22)2.1 SSP与SMS的框架要素 (23)2.2 SSP的安全绩效管理 (26)2.3 SMS的安全绩效管理 (29)2.4 ICAO安全绩效管理的流程 (30)第三部分中国民航安全绩效管理 (33)1安全政策和目标 (33)2航空安全风险管理 (34)3安全保证 (35)4安全促进 (36)第四部分空管单位安全绩效管理示例 (37)1空管安全绩效管理体系的架构 (37)1.1安全绩效目标的制定 (37)1.2安全绩效行动计划 (38)1.3安全风险实时监控 (38)1.4绩效目标的评估和调整 (39)1.5安全绩效考核 (39)1.5.1 考核方式 (39)1.5.2 考核指标构成 (40)1.5.3 考核指标等级评定方法 (41)1.5.4 考核指标权重 (43)1.6绩效反馈与绩效面谈 (44)1.7绩效考核结果的应用 (44)2空管单位安全绩效管理示例 (46)第五部分结束语 (49)参考文献 (51)附录 (51)1安全绩效考核方法 (52)1.1 传统绩效考核方法 (52)1.1.1 等级评定法 (52)1.1.2 个体排序法 (53)1.1.3 强制比例法 (53)1.1.4 关键事件法 (54)1.1.5 360度反馈法 (56)1.2 现代绩效考核方法 (60)1.2.1 目标管理法（MBO） (60)1.2.2 关键绩效指标法（KPI） (64)1.2.3 平衡计分卡法（BSC） (71)2某地区空管局安全绩效管理程序与考核 (80)2.1 目的 (80)2.2 适用范围 (80)2.3 职责 (80)2.4 术语和定义 (80)2.5 管理要求与工作程序 (80)2.5.1 管理要求 (80)2.5.2 工作程序 (82)2.6 相关文件 (84)2.7 记录 (84)3某地区空管局安全绩效指标体系示例 (85)3.1 整体安全工作考核目标 (85)3.2 空管安全工作考核目标 (87)3.3 空管安全运行考核目标 (89)3.3.1 管制专业 (89)3.3.2 情报专业 (90)3.3.3 通导专业 (90)3.3.4 气象专业 (93)4SMS的安全绩效指标与风险监控 (96)前言近年来，国际民航组织（ICAO）通过修订附件、安全管理手册等文件，推行新的安全管理理念和方法。
例如，通过各缔约国要求其公共航空运输企业、通用航空运输企业、民用机场、空管单位和维修企业建立被局方接受的安全管理体系（SMS）；对各成员国建立并实施国家航空安全方案（SSP）提出了具体的要求，并将SSP作为USOAP审计的一部分。
中国民航各级空管单位在民航局的统一部署和要求下，积极开展了SMS建设和实施工作，完善了各单位自我安全管理的体制、机制。
同时，民航地区管理局和监管局也对各级空管单位开展了SMS审核工作，通过对各级空管单位安全管理政策、制度落实情况及实施效能的审核，有效促进了各级空管单位的SMS建设和实施工作。
各级空管单位自身的SMS建设和局方开展的SMS审核工作，共同促进了各级空管单位的安全管理工作由规章符合式管理逐渐向信息驱动的主动的风险管理转变，有效提升了各级空管单位的安全管理水平。
但是，虽然通过实施SMS，各单位基本建立了符合局方要求的管理机制、方法，但目前中国民航的安全管理还主要处在规章管理向绩效管理转变的阶段，安全绩效管理尚无系统科学的指导手册。
本文将在研究绩效管理基本理论和国际民航绩效管理方法的基础上，提出空管单位安全绩效管理工作具体的实施流程和方法，给出空管单位安全绩效管理的实施案例，以指导空管单位的安全绩效管理工作，将安全管理体系落到实处，充分发挥其管理效能，提高安全管理水平。
需要特别强调的是，空中交通管理是服务性行业，特别是对于繁忙机场，“容量”和“效率”同样是航空运输的关键绩效指标。
但是，本文的主要目标在于落实IC AO安全绩效管理的要求，关注重点是空管单位的安全绩效管理，其它绩效指标不在考虑之列。
最后要说明的是，各地区空管局和空管运行单位在安全绩效管理的过程中，不要求照搬本文提出的空管单位安全绩效管理方法，可参考本文方法，针对本地区及本单位的实际情况，制定符合自身实际情况的安全绩效管理方法，并在实际运行过程中对安全绩效指标体系做实时动态调整。
第一部分绩效管理基本理论对于企业的安全生产状况的综合评价或考核，目前安全生产领域多采用事故指标方法。
这种方法存在如下问题：一是事故指标只能表明安全生产的不良状态，不能反映安全生产好的状态；二是事故指标属于结果指标，不是过程指标，因此事故指标不利于安全生产的过程控制与管理；三是事故指标是安全的表象，不是安全的本质，因此常常掩盖了安全生产的本质要求，导致普遍存在“没有事故就安全”的安全科学认知偏差。
基于上述认识，安全绩效管理作为一种全面、系统、科学的方法，成为提升安全定量科学化的必由之路。
1绩效管理的基本概念绩效是指对应职位的工作职责所达到的阶段性结果及其过程中可评价的行为表现。
所谓绩效管理是指管理者与员工之间就目标与如何实现目标上达成共识的基础上，通过激励和帮助员工取得优异绩效从而实现组织目标的管理方法。
绩效管理所涵盖的内容很多，它所要解决的问题主要包括：如何确定有效的目标？如何使目标在管理者与员工之间达成共识？如何引导员工朝着正确的目标发展？如何对实现目标的过程进行监控？如何对实现的业绩进行评价和对目标业绩进行改进？在绩效管理中，绩效首先是一种结果，即做了什么；其次是过程，即是用什么样的行为做的；第三是绩效本身的素质。
因此绩效考核只是绩效管理的一个环节。
绩效管理是通过管理者与员工之间持续不断地进行的业务管理循环过程，实现业绩的改进，所采用的手段为PDCA循环（Plan“计划”、Do“实施”、Check“检查”和Action“改进”），如下图所示：图 1 PDCA循环影响绩效的主要因素有员工技能、外部环境、内部条件以及激励效应。
员工技能是指员工具备的核心能力，是内在的因素，经过培训和开发是可以提高的；外部环境是指组织和个人面临的不为组织所左右的因素，是客观因素，我们是完全不能控制的；内部条件是指组织和个人开展工作所需的各种资源，也是客观因素，在一定程度上我们能改变内部条件的制约；激励效应是指组织和个人为达成目标而工作的主动性、积极性，激励效应是主观因素。
在影响绩效的四个因素中，只有激励效应是最具有主动性、能动性的因素，人的主动性积极性提高了，组织和员工会尽力争取内部资源的支持，同时组织和员工技能水平将会逐渐得到提高。
因此绩效管理就是通过适当的激励机制激发人的主动性、积极性，激发组织和员工争取内部条件的改善，提升技能水平进而提升个人和组织绩效。
因此，安全绩效可以定义为：企事业单位基于国家安全生产法规要求和安全生产工作目标和发展愿景，通过安全工程技术、安全科学管理和安全文化建设实践，所造就的安全生产现实可测量的成绩和效果。
安全绩效管理的目的在于通过激发员工的工作热情和提高员工的能力和素质，以达到改善安全绩效的效果。
按照绩效管理的PDCA循环理论，绩效管理的典型过程可以分解为1) 确定组织的整体目标和战略（P）2) 在经营单位和部门之间分配主要的目标（P）3) 各单位管理者和他们的上级一起设定本部门具体目标（P）4) 部门的所有成员参与设定自己的具体目标（P）5) 管理者与下级共同商定如何实现目标的行动计划（P）6) 实施行动计划（D）7) 定期检查实现目标的进展情况，并向有关单位和个人反馈（C）8) 基于绩效的反馈、奖励、改进以促进目标的成功实现（A）其中，1）-5）为计划，6）为实施，7）为检查，8）为改进。
2绩效指标设计绩效指标是绩效考核的要素，分为定量指标和定性指标。
绩效考核的结果是否科学、合理、公正，是否能够真实地反应工作中的成绩和不足，其关键在于绩效指标的选取和设计上。
如何合理和准确地设计绩效指标，要依据科学的设计原则、清晰的设计思路以及合理的设计方法来实现。
2.1 绩效指标设计基本原则绩效指标是对绩效进行考核的维度，因此它的选定既要符合管理的要求，又要满足考核的要求。
一般来说，选定绩效指标时应遵循以下几个基本原则：1)战略相关性绩效考核作为实现组织战略目标的有效工具，必须使绩效考核指标与组织的战略相一致，强调绩效考核指标对组织中员工的引导作用，从而激励员工能够为组织做出贡献。
2)目标一致性绩效考核的目的就是为了帮助评价对象实现组织管理的目的，绩效考核指标与考核对象的运行目标保持一致，绩效考核指标的内容要完整地反映评价对象系统运行的目标。
3)针对指向性由于绩效考核的目的、对象和重点不同，在选择确定绩效考核的要求和具体指标时，应根据各岗位的工作性质、工作标准的不同来设计，以充分体现出被考核对象的特点和特征。
4)科学合理性绩效考核指标体系的确定是以管理学、组织行为学、人才学、心理学、评价学等科学原理为依据的，采用科学的方法，凭借先进的测量工具，通过数据的采集、分析、处理，以保证所选定指标能系统、全面、合理地反映和体现被评价对象的工作性质和特点要求。
评价体系的设计过程只有依据严谨的理论科学，使评价方法与指标体系结构相适应，才能保证评价所产生的结论科学、合理。
5)具体明确性在确认的绩效考核体系中，每个指标都要有明确的内容、定义或解释说明。
必要时还要列出计算公式，使评价要求和指标的概念内涵明确、外延清晰。
同时，制定标准的文字表述应力求精炼、直观、通俗，所选择的要素指标在体现关键的基础上少而精，使评价体系的设计达到标准化和规范化的要求。
6)测量便利性为使绩效考核工作能够顺利进行，在选定考核指标时应充分考虑能够方便地获得与考核指标相关统计数据和管理信息，只有信息的来源稳定可靠，获得信息的方式简单可行，才能保证绩效考核指标体系的切实可行。