土地复垦情况报告
盐津金鑫煤矿有限公司土地复垦情况报告
编制:胡世念
生产副矿长:周华书
安全副矿长:杜龙云
机电副矿长:张茂强
技术负责人:胡世念
矿长:吴忠金
企业法人:王存其
二0一五年四月
盐津金鑫煤矿有限公司
土地复垦情况报告
县国土资源局：
盐津金鑫煤矿有限公司金鑫煤矿位于盐津县城北东30°方向，平距约11km处，煤矿范围：南西～北东走向长约1830m，北西～南东倾向平均宽约327m，呈南西～北东向矩形展布矿区面积0.5984km2，开采限制标高+820～+550m，由11个拐点圈定而成，属兴隆矿区东南部一小矿。矿区地理坐标（极值）：东经104°16′38″～104°18′37″；北纬28°09′29″～28°09′51″。。
我矿土地总面积0.5984 km2，土地利用类型为农用地(耕地、林地)和建设用地，矿区农作物以玉米、薯芋类作物类为主。耕地土壤贫瘠及生产能力均属下等。土地权属归柏树村大木厂社所有。
我矿于2013年12月委托西南有色昆明勘测设计（院）股份有限公司编制了《云南省盐津县金鑫煤矿土地复垦方案报告书》，并经专家评审通过，同意专家评审结论《云南省盐津金鑫煤矿土地复垦方案报告书》文本及相关图件。
我矿严格按照“统一规划、源头控制、防复结合”的原则，充分利用建成区原有设施，尽量减少土地破坏的面积和程度。现特将我矿2014年度土地复垦实施情况报告如下：
我矿严格按经省国土资源厅批复《云南省盐津县金鑫煤矿土地复垦方案报告书》中选定中土地复垦方案、土地复垦技术路线和方法及土地复垦标准进行土地复垦，2014年度我矿在土地复垦的预防控制及复垦措施方面做了如下工作：
一、初步建立了以企业法人为组长，矿长、矿技术负责人为副组长，由安全、生产、机电等副矿长、矿安全员、财务人员、后勤管理员、环保管理员为成员的土地复垦方案实施监管领导小组，健全了各项土地复垦方案实施的管理制度和管理机制。
二、优化开采设计，减少破坏土地面积
我矿严格按照“统一规划、源头控制、防复结合”的原则，在技改扩界扩能新建矿井建设中，充分利用生产系统原有的设施，地面建筑物，尽量减少土地破坏的面积和程度。
结合本矿煤层赋存条件，通过本矿技术管理人员多次论证，对原开采支护设计进行了一次较大改革，即采煤工作面采用液压支护，运输和回风顺槽都采用工字钢支护。且+742水平少掘主要开拓巷道600多米，大大减少了土地压占和土地破坏的面积。
三、地面建设区预防控制措施
根据我矿地面建设区的土壤条件和地形等特征，采取了综合防护措施，从根本上控制了水土流失。
1、生活区区域内进行了绿化，主要是采取了种草和植
树的绿化防护措施，同时在建筑物周围挖好并砌筑了排水沟和防护提，控制了该区域的水土流失，改善和保护了环境；
2、工业场区内构建了主体排水渠道，并在其周边营造了适当的防护林和种植花草，控制了该区域的水土流失，改善和保护并且美化了环境。
四、矿山水环境的预防与控制措施
金鑫煤矿矿山水环境的主要污染源是矿井井下排水。2014年我矿开始在原有老系统+680水平建造污水处理池，已达到不排出地面，让其在井下自然沉淀净化，整个污水处理系统将在2015年建成投入使用；
在工业场地生产区和生活区分别设置了厕所，粪便入池集中管理，由当地老百姓用于农、林业生产的有机肥；
矿区生活垃圾采取了集中堆放，统一管理的方式，并及时运至矸石场地内进行销毁处理。
五、塌陷区预防与控制措施
开采引起塌陷的影响因数很多，为了降低塌陷程度，在2014年度的开采过程中，我们采取了回填式开采方法（即边开采，边将部分矸石充填到已采空的空间），有效地降低了地面塌陷的程度。同时在2014年度我矿对原有老系统生产期间造成地表沉陷形成的塌陷坑进行了一次平整填实，回填造地，并在其植上了树或草皮使其绿化。
2014年度我矿虽然在土地复垦方面做了上述一些工作，
但是还远远不够，还距上级管理部门的要求和标准有一定差距，在今后的工作中一定严格按照土地复垦方案和上级管理部门对土地复垦的要求认真搞好我矿的土地复垦工作，特此情况报告！敬请各级领导批示！
盐津金鑫煤矿有限公司
2015年4月2日
煤矿土地复垦中的生态修复
煤矿土地复垦中的生态修复 1煤矿土地破坏情况 根据猴孙八圩煤矿的开发利用方案以及煤矿现场的实际调查，该煤矿的土地损毁主要发生在基建期和生产期这两个阶段。（１）基建期：矿山基建期对土地的破坏主要是指建矿之初，矿区工业场地、矿部（包括矿部办公大楼、生活宿舍区、生产车间、材料库、维修间及配电房等场地）、井筒等基础设施建设过程中的场地平整，修建地基，开挖井筒等活动对土地造成的破坏。矿山基建期的建设不可避免地改变了原有场地的地形地貌和地表植被，对土地造成了直接的破坏。基建期对土地的损毁类型主要是矿部办公大楼、生活宿舍区、厂房等对土地的压占损毁和井筒开挖对土地的挖损损毁。（２）生产期：矿山生产期对土地的破坏主要是指煤矿生产过程中原煤和矸石堆放形成的煤场、矸石场对土地造成的破坏；巷道掘进、煤层开采形成的采空区可能造成土地沉陷使得土地遭到的破坏。矿山生产期的建设同样也改变了原有场地的地形地貌和地表植被，对土地造成了直接的破坏。生产期对土地的损毁类型主要是煤场和矸石场等对土地的压占损毁和煤矿开采形成的采空区可能造成的沉陷损毁等。综上所述，该煤矿损毁的土地包括基建期和生产期破坏的土地，损毁土地的的地类、类型、水准及损毁面积情况见表１。
2煤矿土地复垦中的生态修复技术 煤矿采煤不但破坏了区域的土地，而且破坏了区域的生态环境。被破坏的生态环境只有采用生态修复技术才能真正恢复，只有恢复采煤区域的生态环境，煤矿才能得到可持续发展。因为该矿还在开采中，土地复垦工作中的生态修复技术暂时还未实施，本文重点介绍猴孙八圩煤矿经过砌体拆除、场地平整、边坡处理等土石方工程整理后拟采用的生态复垦技术，主要包括土壤改良、植物物种筛选、植被种植技术和管护措施等。 2.1土壤改良土壤条件是生态修复的基础，但是矿区土地仅仅通过相对应的土石方工程整理后，矿区土地存有理化性质、持水保肥水平较差，有机质含量较低等特点，所以在实行生态复垦前，必须对矿区土壤实行改良。土壤改良的方法有客土覆
矿山土地复垦方案报告-参考大纲
建设项目土地复垦方案编制大纲 项目特性表 1 前言 1.1 编制背景及过程 简要说明方案的编制背景及过程。 1.2 复垦方案摘要 内容应包括：（1）生产建设项目服务年限及土地复垦方案服务年限；（2）方案涉及的各类土地面积，含项目区面积、复垦区面积、永久性建设用地面积、复垦责任范围面积、征（租）地面积等；（3）土地损毁情况，含已损毁和拟损毁土地的面积、地类、损毁类型和程度等；（4）说明土地复垦目标，含拟复垦土地的地类、面积和复垦率等；（5）复垦的投资情况，含静态总投资、动态总投资和单位面积投资等。 2 编制总则 2.1 编制目的 从加强土地复垦资金管理、保障土地复垦实施、合理用地、保护耕地、防止水土流失、恢复生态环境及保护生物多样性等方面说明土地复垦方案编制的目的。 2.2 编制原则 根据项目自身特点以及当地自然地理、生态环境与社会经济发展情况，依据国家法律法规及相关政策规定，按照经济可行、技术科学合理、综合效益最佳和便于操作的要求，说明土地复垦方案编制应体现的原则。 2.3 编制依据 应包括相关法律法规、政策文件、标准规范、技术文件、地方规划及当地自然与社会经济资料等。 3 项目概况 3.1 项目简介 说明项目的名称、隶属关系、企业性质、项目类型、生产开采方式、生产规模与能力、生产服务年限或剩余使用年限、项目范围等。列表说明项目用地构成、规模。 应提供国土资源部门批复的项目范围拐点坐标及相应的投影参数、项目总工程平面布置图。 3.2 项目区自然概况 3.2.1 地理位置 项目区的地理坐标、所在省（自治区、直辖市）、市、县的位置及交通状况，附项目区地理位置图。 3.2.2 地形地貌 说明项目区的地形地貌类型和海拔高度等，附项目区地形地貌图片。 3.2.3 气侯 说明项目所在地的降水、蒸发、日照、温度、积温、无霜期、风向与风速等气象特征。3.2.4 土壤 说明项目区的主要土壤类型及其地带性分布特征。 3.2.5 生物 说明项目区所在地的天然植被和人工植被，附不同植被类型图片。 天然植被包括地带性植物群落类型、组成、结构、分布、覆盖度（郁闭度）和高度等。
设施农用地备案材料清单
江苏省设施农业用地备案材料清单 1、设施农业用地备案申报表（参考格式附后） 2、设施农业建设方案（附土地利用现状局部图、国土空间规划局部图、总平面图等）及公告（公告起止时间、公告结束时间、公告方式、公告期间意见等） 3、设施农业经营者身份证明 4、设施农业用地使用协议（参考格式附后） 5、设施农业用地勘测定界报告 6、涉及土地流转的，需提供土地流转合同、四至范围图和说明 7、需补划永久基本农田的设施农业用地，县级自然资源主管部门出具与县级农业农村部门联合论证意见、永久基本农田占用与补划方案 8、设施农业用地复垦承诺书（参考格式附后）、设施农业用地复垦方案及土地复垦费用预存凭证。生猪养殖设施农业经营者与乡镇政府（街道办事处）签订土地复垦协议，不再提供设施农业用地复垦方案及土地复垦费用预存凭证，需提供设施农业用地复垦承诺书和土地复垦协议。
江苏省县（市、区）设施农业用地备案申报表 备案时间：年月日
注：表格中的土地分类，以“国土三调”分类为准。 附件3 江苏省设施农业用地使用协议书（样式） 甲方：(村集体经济组织、园区，以下简称甲方） 乙方：(设施农业生产经营者，以下简称乙方） 根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国农村土地承包法》、《中华人民共和国合同法》、《自然资源部、农业农村部关于设施农业用地管理有关问题的通知》（自然资规
〔2019〕4号）、《江苏省自然资源厅、江苏省农业农村厅关于进一步规范设施农业用地管理的通知》要求及省、市关于设施农业用地管理的有关规定，甲、乙按照“平等、自愿、公开、公正”的原则，经协商一致，签订本协议： 一、使用范围 甲方将位于村组（园区）所属土地亩提供给乙方使用，其中：生产设施用地亩，占用耕地亩；附属（配套）设施用地亩，占用耕地亩。（具体位置、面积以有资质的勘测定界单位出具的勘界报告、红线图为准） 二、使用期限 该宗设施农业用地使用期限为年，自年月日 至年月日止，其中，承包地不得超过土地承包经营期或土地经营权流转合同确定的期限。 三、土地用途 根据乙方提供的设施农业建设方案，该宗土地主要用于 (按设施建设方案逐项进行填写）。 四、土地复垦 涉及破坏耕地耕作层的，乙方要根据设施农业用地复垦要求，编制土地复垦方案并在银行按规定预存土地复垦费用。 接受乡镇政府（街道办事处）、银行、自然资源主管部门的共同监管。该宗设施农业用地不再使用的，乙方必须在设施农业用地使用结束后一年内恢复土地原用途并交还甲方，生产建设破坏耕作层的，占用耕地应复垦为耕地。复垦完成后由县级自然资源部门根据复垦、复耕情况进行验收。乙方不复垦、复耕验收中经整改仍不合格的，由甲方代为组织复垦，所需资金用乙方预存
加快土地复垦整理确保耕地占补平衡
近年来，我区正确处理好土地保护和保障的关系，在保障经济发展的同时，强化土地保护，认真执行建设占用耕地补偿制度，把土地复垦开发整理工作放到重要议事日程，积极开发耕地后备资源，加快中低产田改造，不断提高耕地质量，维持耕地总量动态平衡，缓解土地制约矛盾。××年以来，我区共有个项目进入省项目库统一管理，完成土地复垦开发整理项目个，改造中低产田亩，新增补充耕地指标亩，其中市级重点项目个，新增耕地亩，缓解了建设用地占用耕地的矛盾，为我区经济和社会各项事业的快速、健康发展作出了积极的贡献。下一阶段，我区将认真贯彻落实这次现场会议精神，借鉴兄弟市、区的先进做法，一着不让抓好土地复垦开发整理工作，努力确保耕地占补平衡，保障我区经济和社会各项事业的快速发展。今年，我区计划落实土地复垦开发整理项目个，新增补充耕地指标亩。重点围绕以下几方面开展工作： 一、加强 。 的贡献。今年，我区将对土地复垦开发整理进行单项考核，奖优罚劣，对完成年度任务成效显著、净增耕地面积较大的地方，进行奖励。四是全面调查。及时组织人员，对照××年调整完善的各镇土地利用总体规划，集中时间，以村为单位，对我区耕地后备资源进行全面调查摸底，重点对老宅基地、低洼地、“四荒”地为主要内容的情况调查，全面登记造册，进一步充实区级土地复垦开发项目储备库，争取列入省级项目库。在此基础上，围绕实现本地区耕地总量动态平衡的目标，按照实事求是、量力而行的原则，及时制订土地复垦开发整理年度规划。 二、改变思路，科学安排，统筹发展。近年来，我区部分地方在土地复垦开发整理过程中存在思想误区，片面注重数量，忽视了生态保护。为此，我区将认真贯彻落实科学发展观，以增加耕地数量、提高耕地质量、保护生态环境、服务经济发展为目标，注重复垦项目实施区内地理环境的改善，走出过去“填塘没沟”的误区，强化农田整理，保护原有生态环境，实现经济、社会和生态效益的统一。一是坚持土地复垦与河道清淤相结合。今年是河道整理开发的最后一年，我区需整治的河道达公里。我区借鉴靖江市土地复垦开发与河道清淤相结合的思路，重点抓好××万寿废弃地复垦和农发区农田整理等利用清淤弃土作为土源项目的实施，做到“疏浚一条河道、复耕一块土地、改变一片面貌”。通过整理，预计新增耕地多亩。二是坚持土地复垦与窑业用地整理相结合。我区将结合砖瓦窑业清理整顿工作，对部分挖废地进行复垦，重点抓好××奋壮村的废弃地复垦项目，预计将新增耕地亩。三是坚持土地复垦与中低产田改造相结合。重点抓好项目区的平整田地，格田成立，做好沟、渠、路、村、闸的配套建设，建成高标准的农业示范方。共实施农田整理项目个，整理面积亩，新增可耕地亩。四是坚持土地复垦与村庄整理相结合。我区土地后备资源不足，一些比较容易利用、投入成本较少的各类废弃地已大部分得到开发利用，剩下的土地后备资源主要集中于村庄整理。我区将在条件成熟的地方开展试点，逐步推开，并将作为我区今后土地复垦开发整理的主要方向。 三、强化管理，规范操作，提高实效。为实现土地复垦开发整理从数量型向质量型的转变，我区将根据土地复垦开发整理项目的要求，坚持高标准、高质量，对项目的申请、论证、立项、批准、实施、验收等各个过程全面把关，全程管理。一是严把项目立项关。组织人员现场督查，对每个土地复垦开发整理项目的经济、社会、环境等因素进行评估，反复论证，保证项目的经济合理性、环境适宜性、开发可行性。对于那些开发利用后可能影响或破坏生态环境的后备资源，坚决不去利用，特别是历史上留下来的一些调节生态环境的湿地坚决不
某煤矿土地复垦方案
甘肃省民勤县昌兴煤炭有限责任公司煤矿位于民勤县西北直距110公里处，西南距山丹县95公里，东南距金昌市约64公里，西距内蒙古自治区阿拉善右旗25公里，行政区划隶属民勤县所辖。煤矿开采势必占用部分土地资源，不可避免的破坏土地资源和当地的生态环境，而如何把被破坏的土地，通过土地复垦整治措施，使其恢复到可利用状态，并恢复和改善项目区及其周边生态环境，使土地资源的开发利用向着科学合理、可持续发展方向发展，是编制项目土地复垦方案报告书的必要性所在。 根据《中华人民共和国土地管理法》，《土地复垦规定》，《土地复垦技术标准（试行）》等国家、甘肃省地方法律法规，结合本项目工程设计文件和项目区自然环境概况，依据《土地复垦方案报告书》编写的内容和格式，编制《甘肃省民勤县昌兴煤炭有限责任公司煤矿土地复垦方案报告书》。报告书要遵循“统一规划、源头控制、防复结合”的要求及“因地制宜、综合利用”的原则，依据项目所在地土地利用总体规划，合理确定复垦土地要求，宜农则农、宜林则林、宜牧则牧、宜建则建，并做到土地复垦与生产建设同步设计、同时施工，努力实现“边建设、边复垦、边受益”，坚持“谁破坏、谁复垦、谁优先使用”的复垦原则。 1总则 1.1编制目的和内容 按照“谁破坏、谁复垦”的原则，将甘肃省民勤县昌兴煤炭有限责任公司煤矿土地复垦方案报告书的土地复垦目标、任务、措施和计划等落到实处，为土地复垦的实施管理、监督检查以及土地复垦费征收等提供依据。 甘肃省民勤县昌兴煤炭有限责任公司煤矿位于内蒙古自治区阿拉善右旗附近，煤矿目前正处于开采阶段，所以本方案内容主要包含煤矿开采土地破坏情况预测、土地复垦范围、土地复垦方案设计以及复垦投资等，各项工作的内容和要求如下： （1）预测煤矿开采过程中土地破坏的类型、以及各类土地的破坏程度和破坏范围，量算并统计各类破坏土地的面积。 （2）根据调查和预测结果，分别统计各类被破坏土地面积，确定各类被破坏土地的应复垦面积和应复垦土地的总面积，并根据各类土地的破坏时间、破坏性质和破坏程度，合理确定工程建设过程中的挖填范围，复垦利用类型等。 （3）在复垦规划的基础上，按各类土地复垦技术要求设计复垦方案、复垦工艺，明确要求达到的技术标准和技术参数，计算复垦工程量，合理规划土地复垦工作计划。 （4）根据复垦设计工程量，按照《土地开发整治项目预算编制暂行办法》和《土地开发整治项目预算编制定额》，结合甘肃省土地复垦征收的有关规定，预算项目土地复垦投资，说明复垦投资来源和安排，评价土地复垦效益。 （5）明确项目土地复垦的组织管理、技术、资金等各项保障措施及公众参与情况。 1.2编制原则 根据甘肃省民勤县自然环境与社会经济发展情况，结合昌兴煤炭有限责任公司煤矿的实际情况以及位于戈壁边缘的特殊地理位置，坚持以下复垦原则： （1）源头控制、预防和复垦相结合，坚决避免造成二次风沙推进及荒漠化扩展； （2）坚持社会效益与生态效益相统一； （3）符合土地利用总体规划要求，实现土地资源可持续利用； （4）工程技术可行，经济合理，最大限度减少人力、物力和财力的投入； （5）统一规划、统筹安排； （6）因地制宜，农业优先。 1.3编制依据
土地整理与复垦开发
土地整理与复垦开发 积极开展土地整理与复垦开发，对于缓解人地矛盾，实现耕地占不平衡，促进土地资源可持续利用，是重要的手段，有利于耕地保护目标的实现，农业生产条件和生态环境的改善，土地质量的提高，耕地面积的增加，对农业农村现代化建设具有极其重要的意义。 一．土地整理与复垦开发的概念 土地整理是指采用工程、生物等措施，对田、水、路、林、村进行综合整治，增加有效耕地面积，提高土地质量和利用效率，改善生产、生活条件和生态环境的活动。 土地复垦是指采用工程、生物等措施，对在生产建设过程中因挖掘、塌陷、压占造成破坏、废弃的土地，以及自然灾害造成破坏、废弃的土地，进行整治，回复利用的活动。 土地开发是指在保护和改善生态环境、防止水土流失和土地荒漠化的前提下，采用工程、生物等措施，将未利用土地资源开发成宜农地的活动。 二．土地整理复垦开发政策出台的背景 10多年来，我国土地整理复垦开发工作从起步到全面推进，在补充耕地、保护耕地资源，提高农业综合生产能力，优化农用地结构，保障粮食和生态安全，惠民利民等方面确实发挥了重要作用。但是，随着我国城镇化工业化进程的加快，土地资源供需矛盾突出，土地整理复垦开发工作存在目标单一、补充耕地力度不够、占补平衡任务没有完全落实、规划统筹乏力、资金征收使用还有差距、监管工作不到位等突出问题。 我国经济持续快速发展、建设用地不断增加、耕地总量锐减，鉴于我国国情和耕地锐减的严峻形势，党中央和国务院为了强化切实保护耕地，实行耕地占补平衡治本之策，修编的《土地管理法》将土地整理正式列入国家法律，随着改革的不断深入，土地整理工作将更加全面和细化。 为了全面合理做好土地整理工作，2003年国土资源部发布的《全国土地开发整理规划》指出，“土地开发整理”包括土地整理、土地复垦和土地开发三项内容。 2008年10月12日中国共产党第十七届中央委员会第三次全体会议发布的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》中，提出了“土地整理复垦开发”的概念，对土地开发整理的三大块内容进行了重新排序，这明显突出了土地整理的重要，强调了以土地整理为重心，土地复垦为辅助，土地开发为补充的精神。 三．土地整理复垦开发的政策、理论依据 （一）中央对土地整理的期望与要求 1.坚守18亿亩耕地，必须完成耕地计划补充任务。 2.保障国家粮食安全，必须进一步改善耕地质量。
土地复垦技术标准(整理)
土地复垦技术标准(整理) 一、总则 1、制定依据： 为了加强土地复垦管理，促进土地整治与保护，提高土地利用的社会、经济和生态效益，依据《土地复垦规定》和有关的法律法规制定本标准。 2、适用范围： 本标准适用于《采挖废弃土地复垦技术标准》、《建设破坏废弃土地复垦技术标准》、《工业排污破坏土地复垦技术标准》和《水毁土地复垦技术标准》。 3、土地复垦技术质量控制原则： 3.1 符合土地利用总体规划及土地复垦规划。在城市规划区内，符合城市规划。强调服从国家长远利益，宏观利益。 3.2 依据技术经济合理的原则，兼顾自然条件与土地类型，选择复垦土地的用途，因地制宜，综合治理。宜农则农，宜林则林，宜牧则牧，宜渔则渔，宜建设则建设。条件允许的地方，应优先复垦为耕地或农用地。 3.3 复垦后地形地貌与当地自然环境和景观相协调。 3.4 保护土壤、水源和环境质量，保护文化古迹，保护生态，防止水土流失，防止次生污染。 3.5 坚持经济效益、生态效益和社会效益相统一的原则。 4、名词、术语： 4.1 土地破坏：由于人类的生产建设活动导致土地的挖损、塌陷、压占等称之为土地破坏。
4.2 土地复垦：指对被破坏的土地，通过采取综合整治措施，使其恢复到可供利用状态的活动。 4.3 土地复垦率：已复垦的土地面积与被破坏土地的面积之比。 即，L（%）=Y/P×100% 式中：L——土地复垦率（以百分率表示）； Y——已复垦土地面积（公顷）； P——被破坏土地面积（公顷）。 5、复垦土地质量的检验： 5.1 检验的时机： 复垦为农用地（含林、牧、渔等）的土地复垦，一般由复垦工程和初步生态恢复二部分构成。复垦土地质量的检验，分为二个阶段进行。 5.1.1 第一阶段检验： 在复垦工程完成后，即可申请第一阶段复垦土地质量的检验。 5.1.2 第二阶段检验： 初步恢复生态后，进行第二阶段复垦土地质量的检验。一般情况下，在复垦工程完成后第三年进行。 复垦后用于渔业等养殖业时，须在第三养殖年进行第二阶段检验。 5.2 检验方法： 对复垦后土地质量的检验方法，采用随机抽样法。即随机抽取一定量待检验的已复垦土地作为具有代表性的独立样本进行检验，样本量一般为5～10%。 5.3 检验内容 5.3.1 第一阶段检验内容：
福华露天煤矿土地复垦规划
福华露天煤矿土地复垦规划 郑连臣，张大勇，姜云鹏 辽宁工程技术大学资源与环境工程学院辽宁阜新（123000） E-mail：zlc0476@https://www.360docs.net/doc/1317879781.html, 摘要：根据福华露天煤矿现状，首先对项目区土地进行了适宜性评价，然后将复垦区分成四个生态功能区单元，并对土地复垦规划方案进行了详细论述，最后对规划方案实施的保证进行了分析。 关键词：土地复垦，评价，规划 中图法分类号: TD 88 文献标识码：B 大规模的煤炭资源开采，带来了一系列生态环境问题，其中土地破坏最为明显，主要表现为地表沉陷，使良田荒芜，耕地减少，生态环境恶化，加剧了人地矛盾，还容易诱发山体滑坡、崩塌和泥石流等自然灾害[1]。要想恢复与重建矿区生态，保护脆弱的生态环境，改善区域环境质量，实现区域资源的永续利用和社会经济的可持续发展，就必须立足实际，科学指导，分步实施土地复垦规划，建立一个矿区社会—经济—自然协调发展、生态良性循环的绿色工业生态系统。本文所提的矿区土地复垦规划是指按照科学合理的矿区土地复垦要求，在矿区开发时期内对土地复垦的总体安排。 1 福华露天煤矿概况 1.1矿区自然环境状况 福华露天煤矿位于内蒙古自治区乌海市鄂托克旗。该区属于中温带大陆性季风气候区，干旱少雨。地表常年无径流，大部分为第四系风沙所覆盖，呈高原侵蚀性荒漠、半荒漠地貌特征。矿区内土壤主要由棕钙土和黄河冲洪沙壤土组成，粘粒含量低、土壤肥力低下，土壤侵蚀严重。由于气候变迁及风蚀沙化，矿区天然植被均已退化，覆盖度仅为20﹪左右，主要的植被类型为荒漠草原植被。 1.2矿区生产现状 福华煤矿是由原福华煤矿和原兴隆煤矿于2006年初进行合并而成的。矿田范围内煤炭资源储量为323.00万吨，可采储量250.55万吨。经整合后井田的开采方式为露天开采，批准井田面积为1.0782km2，生产规模30万t/a，服务年限4.7年。经过近一年的初期建设，矿区已建成矿山公路、工业广场区、采掘场（主体采坑、排水泵站、排水管、排水沟已有）、排土场（主体平台、边坡已有）及其它地面设施，并已于2007年3月正式投产。目前正处于运营初期，已初步形成了外排运输系统、内排运输系统和运煤系统。 2土地适宜性评价 复垦土地适宜性评价是对矿山自然属性和社会经济因素进行综合鉴定，阐明其所具有的生产潜力和对农、林、牧、副、渔等各业生物生长及其他用途的适宜性、限制性及其程度的差异[2]。 项目区位于黄土高原，土壤贫瘠，地表基本无植被或仅生长有极其稀疏的耐贫瘠的植物。根据复垦前的实际情况，选取了土壤侵蚀、地形坡度、地表物质组成、有效土层厚度、灌溉水源保证、土壤有机质含量[3]作为评价因子对待复垦土地进行评价。经过现场调查，综合考虑分析，确定了土地利用方向：由于受灌溉水源、土壤养分及坡度等限制因素的影响，矿区
土地整理与复垦-模拟题
《土地整理与复垦》模拟题 一,单选题 1.国家投资土地开发项目净增耕地面积不低于项目规划设计面积的() A.0.05 B.0.1 C.0.4 D.0.6 [答案]:D 2.国家投资土地整理项目净增耕地面积不低于项目规划设计面积的() A.0.03 B.0.05 C.0.1 D.0.2 [答案]:C 3.《中华人民共和国土地管理法》第五十五条规定:征收新增建设用地土地有偿使用费的()上缴中央财政用于国家投资土地开发整理项目 A.0.3 B.0.4 C.0.5 D.0.6 [答案]:A 4.一次性开发未确定土地使用权的国有荒山,荒地,荒滩()以上的,报国务院批准 A.400公顷 B.600公顷 C.800公顷 D.1000公顷 [答案]:B 5.()是村庄间联系的道路,是村庄对外联系的通道,承担着运进农业生产资料,运出农产品重任. A.干道 B.支道 C.田间道 D.生产路 [答案]:B 6.()的颁布实施标志着我国土地复垦走上了法制轨道 A.《关于加强生产建设项目土地复垦管理工作的通知》 B.《关于组织土地复垦方案编报和审查有关问题的通知》 C.《土地复垦技术标准》 D.《土地复垦规定》 [答案]:D
7.在地面坡度变化均匀,能够找到挖填分界线的地块可选用()计算土方平整量. A.散点法 B.方格网法 C.截面法 D.换算法 [答案]:B 8.土地整理项目区内的农村道路按主要功能和使用特点可分为干道,支道,田间道和生产路,其中田间道一般宽为() A.6-8m B.4-6m C.3-4m D.1-2m [答案]:C 9.梯田田面长边应沿等高线布设,形状呈长条形或带形,其适宜长度为(). A.50-100m B.100-150m C.150-200m D.200-250m [答案]:C 10.()是联系村庄与田块,为货物运输,作业机械向田间转移及为机器加水,加油等生产服务的道路. A.干道 B.支道 C.田间道 D.生产路 [答案]:C 11.某变压器总共控制4眼机井,机井水泵功率为15KW,则应选择的适宜的变压器型号为(). A.S9-50/10 B.S9-63/10 C.S9-80/10 D.S9-100/10 [答案]:D 12.新增耕地率=新增耕地面积÷() A.项目建设规模 B.整理前耕地总面积 C.整理后耕地总面积 D.整理后农用地总面积 [答案]:A
整理土地复垦项目施工方案最新版
土地复垦项目施工方案最新版 整理表 姓名: 职业工种: 申请级别: 受理机构: 填报日期:
TD 中华人民共和国土地管理行业标准 TD/T 1031.6—2011 土地复垦方案编制规程 第6部分：建设项目 Regulation on compiling land reclamation plan— Part 6：Construction projects 2011-05-04发布2011-05-31实施中华人民共和国国土资源部发布
目次 前言I 1 范围1 2 规范性引用文件1 3 术语与定义1 4 总则1 5 土地复垦方案编制程序1 6 土地复垦方案编制内容1 6.1 前言1 6.2 编制总则1 6.3 项目概况1 6.4 土地复垦方向可行性分析2 6.5 土地复垦质量要求与复垦措施3 6.6 土地复垦工程设计及工程量测算4 6.7 土地复垦投资估算4 6.8 土地复垦服务年限与复垦工作计划安排4 6.9 土地复垦效益分析5 6.10 保障措施5 7 土地复垦方案编制成果5 7.1 报告5 7.2 附图5 7.3 附件5 附录 A （资料性附录）土地复垦适宜性评价方法与步骤5 前言 为加强对生产建设活动损毁土地复垦方案编制工作的指导，提高方案的科学性、合理性和可操作性，推进土地复垦管理的制度化、规范化建设，根据《中华人民共和国土地管理法》、《土地复垦条例》及有关法律、法规、政策和技术标准，制订《土地复垦方案编制规程》。 TD/T 1031《土地复垦方案编制规程》共分为七个部分： ——第1部分：通则（TD/T1031.1－2011） ——第2部分：露天煤矿（TD/T1031.2－2011） ——第3部分：井工煤矿（TD/T1031.3－2011） ——第4部分：金属矿（TD/T1031.4－2011） ——第5部分：石油天然气（含煤层气）项目（TD/T1031.5－2011） ——第6部分：建设项目（TD/T1031.6－2011） ——第7部分：铀矿（TD/T1031.7－2011） 本部分为TD/T1031－2011的第6部分。 本部分由国土资源部提出并负责解释。 本部分由国土资源部归口管理。 本部分主要起草单位：国土资源部耕地保护司、国土资源部土地整理中心、沈阳农业大学、中国地质大学（北京）、煤炭科学研究总院唐山研究院、北京矿冶研究总院、中国农业大学、中国核工业集团公司矿冶部。 本部分主要起草人：刘仁芙、罗明、卢丽华、刘喜韬、白中科、李树志、周连碧、黄元仿、梁成华、潘英杰、张清春、王金满、王亚东、王敬、代宏文、周妍、周际、周伟。 本部分主要参加人员（按姓氏笔画排序）：王军、王果、王琼、方军、刘飞、刘立忠、任君杰、李娥、李超、李丽平、张继栋、陈昊、金家明、洪磊、赵中秋、贺振伟、祝怡斌、高晴、高均海、崔艳、
土地复垦方案
附件1：土地复垦方案报告书（内容和格式） （封面） ＊＊＊＊项目 土地复垦方案 报告书 项目单位： 编制单位： 年月日 1
项目名称： 项目单位 （个人）： 单位地址： 联系人： 电话： 送审时间： 2
编制单位及人员基本情况 3
目录 1 总则 (5) 1.l 编制目的 (5) l.2 编制原则 (5) 1.3 编制依据 (5) l.4 目标 (6) 1.5 服务年限 (6) 1.6 主要计量单位 (6) 2 项目概况 (6) 2.1 项目简介 (6) 2.2 项目所在地区自然环境与社会经济概况 (7) 2.3 项目区内土地利用现状 (7) 2.4 项目生产工艺流程 (7) 3 土地复垦可行性分析 (7) 3.l 已破坏土地现状 (7) 3.2 拟破坏土地预测 (7) 3.3 生态环境影响分析 (8) 3.4 土地复垦可行性评价 (8) 3.5 复垦标准 (8) 4 预防控制与复垦措施 (8) 4.1 预防控制措施 (8) 4.2 工程技术措施 (8) 4.3 生物化学措施 (8) 5 土地复垦工程设计及工程量测算 (9) 5.1 工程设计 (9) 5.2 工程量测算 (9) 6 土地复垦投资估(概)算测算 (9) 7 土地复垦效益分析 (9) 8 土地复垦工作计划安排 (9) 9 保障措施 (9) 10 成果要求 (10) 附件：土地复垦方案报告表 ············································错误！未定义书签。 4
为加强土地复垦工作，珍惜和合理利用每一寸土地，改善生态环境，实现土地资源可持续利用，促进经济、社会和环境的和谐发展，依据土地复垦相关法律法规，指导和规范有复垦任务的生产建设单位编制土地复垦方案报告书，制定以下编制要求。 1 总则 1.l 编制目的 按照“谁破坏、谁复垦”的原则，将生产建设单位的土地复垦目标、任务、措施和计划等落到实处；为土地复垦的实施管理、监督检查以及土地复垦费征收等提供依据。 l.2 编制原则 根据当地自然环境与社会经济发展情况，按照经济可行、技术科学合理、综合效益最佳和便于操作的要求，结合项目特征和实际情况，体现以下复垦原则： (一)源头控制、预防与复垦相结合； (二)统一规划，统筹安排； (三)因地制宜，优先用于农业。 1.3 编制依据 (一)《土地管理法》、《土地复垦规定》等有关法律法规； (二)土地利用总体规划、土地复垦专项规划等有关规划； (三)地方性土地复垦相关法规； (四)国家有关土地复垦政策性文件； (五)《土地复垦技术标准》、《全国土地分类》(过渡期间使用)等技术标准。 5
土地复垦方案所需资料
土地复垦方案所需资料（路） 一、文本资料 （1）项目可行性研究报告或初步设计报告及图件（总平面布置图、采区划分图、地理位置图、工业场地图等），初设批复； （2）项目水土保持方案报告书及图件； （3）项目环境影响评价报告及图件； （4）方案委托书与承诺书、资金承诺书（我公司提供样件，委托方需加盖公章）； （5）道路建设单位提供评审申请书，（我公司提供样件，委托方需加盖公章）； （6）水土保持方案与环境影响报告书的批复意见； （7）勘测定界报告及图件（勘界图，二调分幅图，二调分幅图要扣章）； （8）现场照片（照片有人），照片应将项目区所有涉及的地类（如耕地、林地、草地、园地等等）均需拍照；植被照片；土壤剖面照片； （9）现场踏勘证明； （10）地方国土部门的意见 二、图件资料 （1）建设项目总体工程平面布置图、工程施工布置图、建设项目位置图； （2）土地复垦所涉及的土地所有权或使用权人对本方案的意见； （3）取土场桩号、位置、取土量、取土深度、取土面积、占地类型；弃土场的桩号、位置、平均填高、占地面积、占地类型；施工便道的长度、占 地类型、面积。 以上图件比例尺不小于1：10000 说明：以上文本与图件最好提供电子版，以加快工作
（矿）土地复垦方案所需要材料如下： 一文本材料 （1）项目可行性研究报告或初步设计报告及图件；（总平面布置图、采区划分图、地理位置图、工业场地图等） （2）项目水土保持方案报告书及图件； （3）项目环境影响评价报告； （4）项目勘测定界报告及图件； （5）方案委托书、承诺书（我公司提供样件，委托方需要加盖公章）； （6）采矿许可证复印件、发改委批复文件； （7）法人代表、单位地址、联系电话、企业性质（国有、集体、私营、个体、联营、股份制、外商投资、港澳台投资等建设项目填写工程类型）； （8）矿区范围批复、水土保持方案与环境影响报告书的审查意见； （9）地质灾害报告； （10）土壤剖面照片及土壤理化性质图； （11）地质详查报告； （12）矿区周边地形地貌、土壤、植被的照片。 （13）地方国土部门的意见 二图件 （1）项目区标准分幅二调现状图； （2）建设项目总体工程平面布置图、工程施工布置图、矿产资源赋存分布及开采工艺流程图等（电子版） （3）建设项目地理位置图； （4）土地复垦所涉及的土地利用所用权或使用权人对本方案的意见； （5）地质灾害报告书中的图件。 以上附图比例尺不小于1：10000 说明：以上文本与图件最好提供电子版，以加快工作。
土地整理复垦项目工作制度
****土地整理复垦项目工作制度 （一）工作职责 项目领导小组是项目最高决策机构，根据项目批准下达年度计划和投资预算，组织项目工程实施和资金运用，对项目建设的工程质量、进度等进行监督检查，协调项目工程施工中出现的权属争议、施工争议等，组织对项目工程建设质量、进度的检查工作，对项目资金的使用情况进行审查。 项目办公室在项目领导组的领导下开展工作，主要负责该项目建设期的管理，组织制定项目实施方案及有关管理规章制度，组织或协助工程的招投标工作，协调各单位（部门）对工程的质量、进度、资金进行管理并对工程项目进行督促检查；做好竣工验收准备工作，组织对工程进行初验，协助项目的投资决算与审计，迎接上级验收；协调土地权属管理，协助档案资料管理。 项目法人依法对工程项目的监理、施工、材料及设备等组织招标，并签订有关合同；组织编制、审核、上报项目年度建设计划，严格按照上级下达任务资金控制工程投资；依据工程建设需要组织编制竣工决算；负责档案资料的管理（包括对各参建单位所形成的档案资料的收集、整理、归档等工作的监督检查）；协调各级关系同时按照验收规程组织或参与验收等工作。 项目技术指导组配合项目办公室的工作，主要负责该项目建设期
的技术指导工作。对项目实施方案和各项管理制度的编写提供技术咨询，对各项工程的施工提供技术指导，参与项目工程的质量、进度、投资控制和合同管理，参与工程竣工验收过程中的各项技术工作，参与土地权属管理、档案资料管理方面的技术工作。（二）工作汇报制度 实行经常性汇报与定期汇报相结合的制度，工程指挥部每周向项目办公室汇报工程进度，存在问题及改进措施，项目办公室每个月向项目领导小组汇报工程进度、资金使用情况以及存在问题和改进措施，按时向省国土资源厅和省土地整理中心上报季度报表，半年报告和年度总结。 （三）检查制度 实行日常性检查和定期重点抽查相结合，项目技术指导组对工程进度和质量实行跟踪检查和全过程的质量控制，保证每天每个项目都有人员监督检查。项目办公室每个月组织技术指导组和监理单位对工程质量进行重点抽查。施工单位要在工地上设置专门的质量检查机构，配备专职的质量检查人员。建立完善的质量检查制度。施工单位、监理单位配合质检部门做好检查工作，采取定期和不定期相结合进行检查或抽查。检查责任落实到人，保证每个单项工程都有技术人员在场，个别主要环节施工时要采取旁站或跟踪监理，同时要做详细的记录。 （四）勤政廉洁制度 项目工程的施工、监理等单位选取实行公开招标的办法，切实做
土地复垦整理工程文明施工环保保证措施
土地复垦整理工程文明施工环保保证措施土地复垦整理工程文明施工环保保证措施提要：环境保护保证措施（1）遵照国家环境保护政策和当地政府环保部门对本合同段环境保护的要求 土地复垦整理工程文明施工环保保证措施 1文明施工保证措施 加强工程现场文明施工管理，保障施工优质、快速、高效进行，树立和维护企业的良好形象，争创文明标准工地。 为了实现文明施工的目标，项目经理部成立领导小组，专人负责现场文明施工措施落实。 加强宣传活动，统一思想，使广大干部职工认识到文明施工是企业形象、队伍素质的反映，是安全生产的保证，是工程优良快速施工的前提，增强文明施工和加强现场管理的自觉性。 结合本工程实际情况，在项目经理部及各队负责人中明确分工，落实文明施工现场责任区，制定相应规章制度，确保文明施工现场管理有章可循。 合理布置施工场地，现场的临时建筑物必须和施工组织设计的要求相符，且各种设施必须符合规定标准，做到场地整洁、道路平顺、排水畅通、标志醒目、生产环境达到标准作业要求。
（6）各种临时房屋布置要确保临时符合防火安全和工地卫生的规定，房屋通道顺畅，门窗严紧，通风采光良好。 （7）施工现场给排水要统一规划，整齐统一，做到给水不漏，排水顺畅。施工废水必须经过必要处理后方可排放到指定位置。 （8）施工用电有用电规划设计，明确电源、配电箱位置及线路方向，制定安全用电技术措施和电器防火措施，现场设置明确、醒目的标牌。 （9）经常对工人进行法律和文明教育，严禁在施工现场打架斗殴及进行黄、赌、毒等非法活动。 2环境保护保证措施 （1）遵照国家环境保护政策和当地政府环保部门对本合同段环境保护的要求，制订本项目《环境保护计划》，并贯彻到整个施工活动中，严格执行环保的各项规定。 （2）施工前对全体员工进行环境保护法规教育和学习，成立领导小组专人负责环境计划的落实。 （3）施工现场划分责任区，指定负责人明确责任区的管理责任。 （4）切实做好水土保持工作。施工中开挖的弃土弃碴运到指定弃土场堆放，弃土场弃土堆放整齐，边坡稳定平整，做好排水设施，防止泥水冲刷淤积周围农田和施工场地，搞好排水系统，复耕还田，保护耕地。
土地复垦表格
施工组织设计(方案)报审表 项目名称：编号： 致： 我方已根据施工合同的有关规定完成了工程施工组织设计(方案)的编制，并经我单位上级技术负责人审查批准，请予以审查。 附：施工组织设计（方案） 承包单位(章)： 项目经理____________ 日期 监理工程师审查意见： 监理工程师___________ 日期_____ _______ 总监理工程师审核意见： 项目监理工程师______________日期 监理单位（章）______________日期
工程开工报审表 项目名称：编号： 致： 我方承担的工程，已完成了以下各项工作，具备了开工条件，特此申请施工，请核查并签发开工/复工指令。 附：开工报告 承包单位(章)： 项目经理____ _________ 日期___ __________ A．审查意见： 监理单位(章)______________日期 总监理工程师______________日期
开工报告 ： 我公司中标承担施工任务的，已完成了以下各项工作,具备了开工条件,开工前的各项准备工作已完成。 1、《施工组织设计》已编制，并经我公司上级技术负责人审核签认，经监理人员审查通过。 2、施工机械型号、数量，项目管理人员、施工人员，已全部按《施工组织设计》要求备齐到位。 3、施工临时设施搭设完，施工所需的临时用水、电已接通。 具备开工条件，特申请开工。 特此申请 2011年月日
施工进度计划报审表 项目名称：编号： 致： 报上工程施工进度计划，请审批。 附：施工进度计划 承包单位(章)：阳谷景阳黄河工程有限公司 项目经理_____________ 日期_____________ B．审查意见： 监理单位（章）______ _______日期__ _ ___ 总监理工程师_______ _ _____日期___ ___
土地整理与复垦模拟题(开卷)
《土地整理与复垦》模拟题（开卷） 一．单项选择题 1.国家投资土地开发项目净增耕地面积不低于项目规划设计面积的（D）。 A. 5 % B.10% C.40% D. 60% 2.国家投资土地整理项目净增耕地面积不低于项目规划设计面积的（C）。 A.3% B. 5% C. 10% D. 20% 3.《中华人民共和国土地管理法》第五十五条规定：征收新增建设用地土地有偿使用费的（A）上缴中央财政用于国家投资土地开发整理项目。 A.30% B. 40% C. 50% D. 60% 4.一次性开发未确定土地使用权的国有荒山、荒地、荒滩（B）以上的，报国务院批准。 A. 400公顷 B. 600公顷 C. 800公顷 D. 1000公顷 5. （B）是村庄间联系的道路，是村庄对外联系的通道，承担着运进农业生产资料、运出农产品重任。 A.干道 B.支道 C. 田间道 D. 生产路 6. （D）的颁布实施标志着我国土地复垦走上了法制轨道。 A. 《关于加强生产建设项目土地复垦管理工作的通知》 B. 《关于组织土地复垦方案编报和审查有关问题的通知》 C. 《土地复垦技术标准》 D. 《土地复垦规定》 7.在地面坡度变化均匀，能够找到挖填分界线的地块可选用（B）计算土方平整量。 A.散点法 B.方格网法 C.截面法 D.换算法 8.土地整理项目区内的农村道路按主要功能和使用特点可分为干道、支道、田间道和生产路，其中田间道一般宽为（C）。 A.6-8m B. 4-6m C. 3-4m D. 1-2m 9.梯田田面长边应沿等高线布设，形状呈长条形或带形，其适宜长度为（C）。 A.50-100m B.100- 150m C. 150-200m D. 200-250m 10. （C）是联系村庄与田块，为货物运输、作业机械向田间转移及为机器加水、加油等生产服务的道路。 A.干道 B.支道 C. 田间道 D. 生产路 11.某变压器总共控制4眼机井，机井水泵功率为15KW，则应选择的适宜的变压器型号为（D）。 A.S9-50/10 B.S9-63/10 C.S9-80/10 D.S9-100/10 12.新增耕地率=新增耕地面积÷（A）。 A.项目建设规模 B.整理前耕地总面积 C.整理后耕地总面积 D.整理后农用地总面积 13.国家投资项目对土地整理项目丘陵区新增耕地面积的下限要求为（A）。 A.10hm2 B. 20hm2 C. 30hm2 D. 40hm2
土地复垦协议书--垃圾清理
土地复垦协议书--垃圾清理 土地复垦项目 建筑物清理协议书 甲方: (以下简称甲方) 乙方: (以下简称乙方) 根据《中华人民共和国合同法》、《山东省土地复垦管理办法》及《土地开发整理项目规划设计规范》要求，对鄌郚镇村居民点权属范围内的地面建筑物予以拆除、清理。经甲乙双方磋商达成以下协议: 一、甲方责任: 1、于本协议签订之日，派员到现场交清拆除地面建筑物、隐蔽建筑物位置，交清土地红线图。 2、负责工程规划设计、土地复垦验收。 3、负责协调拆迁户，确保乙方拆迁、清理工作的顺利进行。 4、按照序时进度及时验收和支付工程款。 二、乙方责任: 1、按甲方要求拆除地面、隐蔽建筑物并运出复垦规划区外。 2、按甲方要求将拆除物及其他垃圾清运至规定位置，并进行填埋、整平。 3、拆除的一切建筑物由乙方自行处理，抵算拆除、运输费。 4、乙方负责在拆除建筑物、处理建筑物、土地复垦中一切安全 工作。甲方不承担任何安全及事故责任。 5、确保工程在年月日前结束，提请甲方验收。 6、按照设计规定进度，及时上报甲方进度并申请验收。若未通过验收，甲方暂不支付工程款。乙方应及时进行整改，直至达到验收标准。
三、质量要求: 1、地上建筑物、构筑物及树木等全部清理拆除，并清运出现场。 2、隐蔽建筑物应清理干净，无残留，并及时运出。 3、填埋场在本协议完工前整平、覆土，土层厚度不小于30?。 四、工程价款 本协议工程总价款为元，(大写: 元)。按拆除、清理、运出、填埋的序时进度分别支付。 本协议一式三份，甲乙双方、鄌郚镇政府各执一份。本协议自签订之日起生效。 甲方:(签章) 乙方:(签章) 负责人: 负责人: 年月日
土地复垦政策解读以及复垦方案编制
土地复垦政策解读以及复垦方案编制 1土地复垦政策解读以及基本概念 ?已破坏土地的破坏类型、破坏程度、面积 ?已破坏土地的复垦现状，包复垦的面积、时间、复垦主要措施和实施效果 ?已破坏、未复垦土地的破坏类型、程度、面积、原用地类型、影响后果 相关问题： 已破坏土地是指，项目区内已经存在的挖损、塌陷、占用、压占等形式破坏的土地，但并不包括永久性建设用地------比如：将工业广场等建设工程永久性占地列为已破坏土地是不正确的 相关指标不明----缺少对已破坏土地地类、面积、破坏程度、分布、是否采取复垦措施等介绍
b）拟破坏土地预测：分为露天开采和井工开采 露天开采 预测依据：工作线长度、年推进速度、土（岩）剥离、排弃计划、剥采比、排土场设计参数及稳定性分析、采坑相关参数及稳定性分析 预测结果：包括土地破坏类型、不同破坏类型的面积、土地破坏时序性分析 井工开采 预测依据：分阶段预测土地沉陷和裂缝的水平拉伸变形最大值、倾斜最大值、下沉值、地表移动延续时间 预测结果：包括土地破坏面积和程度，绘制不同预测阶段的地表下沉等值线图和地表水平变形等值线图 特殊要求：污染问题 存在的问题 ?预测的过程不明确：缺少科学的预测方法、缺少相关参数的说明、缺乏考虑塌陷区稳沉期间和重复塌陷问题 ?预测不全面：仅仅就主要破坏方式预测，比如矸石压占造成的破坏也需要考虑 ?破坏预测没有时序性：没有体现破坏的时段性和相应空间性 ?破坏土地结果不明：仅对破坏的面积进行了预测，没有说明破坏土地的地类、破坏程度等 ?缺乏一个对破坏土地总体情况进行汇总的表格 c）土地复垦适宜评价 评价对象：所有破坏和影响的土地，包括已破坏和拟破坏的土地 评价目的：为了确定土地是否可以复垦及复垦后地类 评价要求：考虑破坏情况的影响；自然评价的完整性；考虑社会因素、政治因素等影响；类比分类 评价单元划分：依据项目区土地破坏类型、程度和限制性因素划分（复垦适宜性评价不同于一般的土地适宜性评价） 土地复垦适宜性评价原则： 因地制宜原则与农用地优先原则 主导因素原则（复垦土地再利用过程中，在多种限制因素中选取主导因素，并按照主导 因素确定其适宜的利用方向） 综合分析原则：对影响土地复垦利用的诸多因素进行综合分析 可垦性和最佳效益原则：在确定被破坏土地复垦利用方向时，首先考虑其可垦性和综合 效益，选择最佳的利用方向 自然属性和社会属性相结合的原则 动态性和持续发展原则 服从地区总体规划的原则：土地复垦适宜性评价必须充分考虑国家及地方的土地利用总 体规划，农业规划 土地复垦适宜性评价的依据 ?土地复垦的相关规程和标准：《土地复垦技术标准》（试行）（1995）、《土地复垦规 程》（试行）（1989）、《土地开发整理规划编制规程》（2000）、地方性的复垦标准和 实施办法 ?土地利用的相关法规和规划：包括基本农田的法规、项目所在地区的土地利用总体 规划等 ?其他：包括《耕地后备资源调查与评价技术规程》（2003）、复垦区破坏土地预测及