安全投入保障及安全费用提取和使用制度

安全投入保障及安全费用管理制度为切实搞好安全费的管理，规范运行程序，发挥资金效益，根据山西煤炭进出口集团公司安全费用管理办法等要求，特制定本制度。

一、安全费管理制度安监、财务、机电、技术、通风必须建立安全费用使用管理台帐，做到专人管理，专款专用。

二、安全费计划的制定1、计划编报安全费用计划分别由各专业职能部门负责编报，技术科负责采、掘、运、地质防治水项目，通风区负责“一通三防”项目，机电科负责电气设备项目，安监科负责其他类项目。

要严格按集团公司安全费用计划进行编制计划。

安全费用使用比例：一通三防44%、采掘运20%、机电15%、地测防治水6%、其它15%，特殊情况浮动10%总费用不变。

每月25日前各专业职能部门要根据实际，对集团公司下达的矿留用计划（50%）要严格按计划列出次月计划，报送安监科。

对集团公司未下达安全计划的部分（50%），各专业职能部门要根据生产单位安全工作的实际情况，列出计划并经各分管领导批准，在当月25日前把次月安全费计划报矿安监科，安监科要根据集团公司安全资金使用管理办法，本着“先提后用，量入为出，专款专用”的原则，结合次月原煤产量计划和全矿安全工作的轻重缓急控制安全费总量。

使用单位及地点逐个项目进行审定落实并综合平衡，初步提出安全费计划，报安全矿长。

2、计划审定每月5日前，由安全矿长召集安监科、财务科、机电科等有关职能部门对安全费计划草稿各个项目逐一核定，安全矿长审批，制定出月度安全费计划，经矿长批准下达月度安全费计划。

三、安全用料的采购及安全工程的管理对用3元/吨自采资金采购的那些用量小、品种稀少、安全急用而河曲露天煤矿无法满足供给的材料配件，机电科要严格按安全费计划和矿留安全资金采购营建划分细则，不得超范围采购，严格按集团公司招投标有关文件办理，要本着货比三家、价廉物美的原则进行商务谈判并签定购货合同或协议，在保证产品质量的基础上同时保证低廉的价格和较高的技术性能，确保当月采购计划当月完成，对所购材料配件当月领用不得增加库存，所采购的设备、仪器仪表构成固定资产的要严格按集团公司固定资产有关规定执行；对安全工程计划，生产技术科应按计划项目进行招投标确定施工单位并签定协议，每月底由经营矿长组织技术科、安监、财务进行实地验收，逐月给财务预报结算进度；所购材料配件使用后、工程项目预决算后经矿长批准方可支付安全资金。

四、安全材料配件的领用和发放1、机电科必须严格按矿安全费计划发放安全用料。

对符合安全费计划的材料配件出具标明使用单位、地点、工程量并加盖“安全费”字样印章的料单，机电科、财务科等部门要留存备查。

2、各用料单位要严格按矿安全费计划领用材料、配件，当月不用计划作废，不得延续到以后；如遇临时急需使用的材料配件需经安全矿长直到矿长批准，先行借用，于次月增补安全费计划列入安全费。

五、安全费管理的责任及考核1、各单位报计划时一定要实事求是，争取准确率达到90%以上，决不可应付差事。

供应部门发放无安全计划材料配件，则按其领用单位生产用料计算。

2、财务科对无安全计划的用料一律拒签，考核办对无安全计划用料一律以生产用料处理，列入考核范围。

3、安监科、财务科对各有关部门的安全费计划编制管理和安全资金的使用管理进行跟踪落实和监督检查，保证安全费用能够全部用于安全生产。

4、对无视矿安全费用计划权威的行为，要严肃追究相关人员的责任。

附件：矿留安全全资金采购营建划分细则上炭水煤业公司月度安全费用计划申报明细表附件矿留安全全资金采购营建划分细则一一通三防（一）工程类通风巷道降阻工程（明确使用单位、地点、工程量、不包括人工费）1 扩帮、清理（明确使用单位、地点、工程量）2 护帮、支护（锚杆、U型棚、工字钢棚、明确使用单位、地点、工程量）（二）设备类消音器（三）仪器仪表1 各类风表2 光干涉甲烷鉴定器3 甲烷检测报警仪4 多种气体鉴定器5 各类测压仪、温度计6 各类自救器（四）其它1 风筒2 水泥（明确使用单位、地点）3 片石（明确使用单位、地点）4 河沙（明确使用单位、地点）5 背板（明确使用单位、地点）6 坑木料（明确使用单位、地点）7 工字钢（明确使用单位、地点）8 防尘设备、管路及配件（明确使用单位、地点、工程量、不包括人工费）9 封孔器10 隔爆设施11 钻杆、钻头12 流量表13 压力表14 石膏15 各种新型防灭火材料16 标准气17 各类检定管18 各类设备、仪器仪表的配件19 监测监控系统及各类传感器的所有配件备品二采煤1 双针压力表2 单体支术工作阻力检测仪3 底板比压仪4 圆图压力自记仪5 矿压仪表校验仪6 乳化液浓度检测仪7 悬浮式单体液压支柱8 内注式单体液压支柱9 快速升柱加压器10 用于防治冲击地压的仪器仪表三掘进（一）测量机具1 锚杆力矩扳手2 锚杆拉力计3 锚杆测力计4 锚索测力计5 测距仪6 锚杆角度检测仪7 锚索锚固力检测仪8 混凝土取芯钻机9 混凝土喷厚检测仪10 测力锚杆11 围岩强度检测仪12 KDW-1型多点位移计13 收敛计（二）涨拉机具1 锚索涨拉机具2 矿用气扳机3 锚杆搅拌器4 锚索搅拌器5 钢绞线切断器6 锚索退锚器7 锚杆调直机8 侧开口切断器9 环链液压剪（三）矿压类1 顶板离层仪2 顶板离层监测报警仪（四）前探支护和巷道维护1 玻璃钢单体支柱2 综采、掘进工作面处理漏顶、过断、巷道、地鼓、炸帮所发生的材料费用（明确使用单位、地点、工程量、不包括工费）四运输（一）安全保护1 道岔位置指示器及零配件2 红尾灯3 分区开关4 道口语言声光信号及配件5 弯道语言声光报警信号及配件6 自动停送电开关及器件7 井口语言声光信号及配件8 阻车器部件9 斜井跑车防护装置配件10 列车报站器11 电机车逆变电源12 电机车自动开关（二）信号1 斜井语言声光信号及零配件2 小绞车通讯信号及配件3 泄漏通讯电缆4 泄漏通讯零配件5 小绞车载频信号及零配件6 载波电话元件7 “信集闭”系统零配件（三）工具1 轨头调整机2 矿用轨距道尺3 轨道校正机4 钉道工具（四）安全装备1 电机车零配件2 斜井人车部件3 平巷人车部件4 矿车部件5 连续牵引车零配件6 猴车零配件7 无轨胶轮车零配件8 齿轨卡轨车零配件9 单轨吊零配件（五）其它1 安全标志牌、各类牌板、煤箱等五机电1 电动机综保2 煤电钻、岩石电钻综保3 照明信号综保4 皮带综保5 高低压开关的保护6 井下QC83-80型磁力起动器的更换7 高压盘、励磁盘改造8 各类电器性能测试专用设备9 机电安全设备零配件及各类插件10 各种大型设备强检测试费用（包括钢丝绳）六地质（一）仪器仪表1 流速流量仪2 水位计3 防爆式水压记录仪4 各类求积仪5 数字化仪6 激光指向仪7 钢尺、罗盘8 手提测距仪9 电子测量手簿10 全站仪测量手簿11 垂直仪（二）工程类1 井下探放水钻孔（不包括人工费）七其他安全项目（一）矿山救护装备配件1 呼吸器校验仪2 呼吸器配件3 便携仪校正仪4 气密检查仪、药品、氢气（二）井下通讯设备1 防爆电话（不包括地面）（三）个人防护1 职业病防治2 防尘口罩、机组司机防护眼镜（四）安全管理1 包括安全培训设施及装备、安全咨询、安全评价、职业健康安全管理体系、安全科研、安全技术革新及技术攻关、安全宣传教育等上炭水煤业公司月度安全费用计划申报明细表单位：年月序号项目（物资）名称型号（规格）单位工作量单价工程量合计拟生产厂家施工单位备注安全副矿长：审核：制表：（备注项须填写该项目采购是“集团公司”或“自采”）六、安全投入保障制度一、安全资金的提取根据《山西省煤矿安全生产监督管理的规定》和集团公司的相关规定，安全资金按原煤实际产量从成本中提取，吨煤不低于25元。

安全资金必须保证专款专用。

二、安全资金的使用范围安全资金所列项目，必须用于消除事故隐患，更新。

补充安全系统设备、设施，推广应用安全新技术、新装备和新材料等方面。

三、安全资金责任体系1、矿主要负责人对安全资金提取、使用全面负责，保证安全资金按规定足额提取，并专款专用。

2、分管安全工作的矿领导负责安全资金的立项审查及安全资金计划实施管理工作，并对计划的完成情况进行考核。

定期向矿主要领导汇报计划项目的进展情况和存在问题。

3、安监科负责对资金项目进行汇总，编制安全资金年度计划，经矿组织审查后上报集团公司，在得到集团公司批准的正式计划后，对计划的实施和完成质量、时间进行跟踪落实和监督检查。

4、通风、技术科、机电、保卫等部门负责对业务范围内的安全资金项目提出计划，并参加计划的审查。

5、考核办负责年度安全维简资金和安全重点工程计划的跟踪，及时组织办理安全工程的开工手续，组织安全工程项目进度、工程质量的验收，并负责工程项目的审查和年终结算。

6、机电科负责资金计划所列设备、材料、仪器、仪表的采购、验收、发放，要对采购数量和质量负责。

按月度将资金计划完成情况报安监部门。

7、财务部门负责安全资金的安排、使用、管理，做到专户、专款、专用，资金结算严格执行有关程序。

8、审计部门负责对安全资金使用情况进行审计。

四、安全资金的使用1、矿每年年末要组织安监、通风、机电、生产、技术、保卫、综合、财务等部门对安全隐患及需要更新改造的项目全面调查。

根据年度资金提取的数量，安排解决矿井重大隐患和安全设施、设备的补充、更新和完善问题，并确定计划项目。

2、安全资金项目确立后，由矿组织，安监部门牵头，通风、生产、技术、机电、财务及有关业务部门编制资金计划。

保证安全资金单独立项、单列报表。

3、采购部门按照物质采购的有关规定和安全资金计划所列项目，保质保量采购，按时完成安全资金计划。

4、矿在接到集团公司批复的安全工程项目后，立即编制初步设计和预算，到安监部办理开工报告，设计和企划部门对预算进行审核。

5、工程项目开工后，根据工程进度，由分管安全工作的领导组织安监、技术等部门验收、重点安全工程项目，由矿组织安监科及相关业务部门，执行跟踪调查和监督检查。