探索创新机制破解发展难题
创新思维促进发展：有效解决工作难题思路分析
创新思维促进发展：有效解决工作难题思路分析2023年，世界正飞速发展，各行各业都在不断迭代创新，无论是传统制造业还是互联网行业，不断地在寻求解决问题的新思路。
然而，在这个信息爆炸的时代，解决问题的方式显得更为困难繁琐。
针对这一点，创新思维无疑成为了一个非常重要的解决方案。
本文将通过分析创新思维如何促进发展，以及如何通过创新思维有效解决工作难题，来展示创新思维的重要性和有效性。
一、创新思维如何促进发展创新思维是指对问题的高度关注和创造性思维，它能够帮助人们在寻求解决方案时发掘更多的机会和潜在价值。
具体来说，创新思维具有以下几个优点：1、打破常规创新思维可以帮助我们打破常规思维模式，从而发现以前未曾发现的机会和潜在价值。
如今，随着社会和科技的不断发展，传统行业正在面临瓶颈，需要不断革新和更好的想法去创新自己。
创新思维正是解决这一问题的有效方式。
2、发现新机遇创新思维的主要作用之一，就是能够帮助人们发现新机遇，挖掘创新的价值。
有时候，人们一直在寻找解决问题的方案，但是没有想到跨出一步也许就能够有更大的收获，那些未曾尝试过的方案和思路，往往能够带来让人意想不到的成果。
3、提高效率创新思维能够帮助我们更加高效地解决问题。
在快节奏、高效率的时代，我们必须在最短时间内获得最大的收益，创新思维的理念可以为我们打开新思路，从而让我们在更短的时间内取得更大的效果。
二、通过创新思维有效解决工作难题的思路分析在2023年这个时刻，各行各业都在面临着“难题”，包括但不限于环境问题、技术问题、人才问题、创车问题等，这些难题一次又一次地挑战着人类的智慧和创新能力。
那么，我们如何通过创新思维有效地解决这些火热的问题呢？1、大胆提出问题有许多问题是潜在的，而且常常会被人们所忽视，我们需要对这些问题进行更多地探索和思考。
在我们认真分析和探索问题的本质和特点之后，我们还需要利用创新思维，提出更有意义的问题。
有时候，这些问题可能看上去很天真，但实际上这正是打破僵化思维、激发创新灵感所必须的。
理清思路 创新机制 破解发展难题
科学发展 、 跨越发展提供有力的制度保障。新的伟大实践要求我们 ， 只要有利于推动更好更快 ：
发 展 ， 利于 改善 民生 ， 利 于增 强综合 实力 ， 大胆 尝试 ， 有 有 就 勇于创新 ， 努力在 重要领 域和 关键 环节构建起 充满活 力、 富有 效率 、 更加开放 、 利于经 济社会 发展 的体 制机制环境 。 积极探 索 ｉ 有 要 区域经 济一体化 发展模 式 ， 化组 合 区域 内的资 源 、 目、 优 项 资金 、 术 、 才 、 息 、 础设 施等 ； 技 人 信 基
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发展 。继续 深化 财税 、 融和投 融 资体 制改革 ， 金 完善公共 财政制度 ， 积极发展 资本 、 产权 、 术 、 技 ；
劳动力等要 素市场 ， 建立和 完善开放 的市场体 系。 要加 快推进 以建设服 务型政 府 为重点 的行政
体制 改革 ， 少行政 审批环 节 ， 行政 审批 手续 ， 范行政 审批 事项 ， 社会 管理 和公 共服 ； 减 简化 规 强化 务职 能 ， 积极 推进机 关效 能建设 ， 一步增 强政府 的执行 力和公 信 力。要 着 力推 进 以改善 民生 ； 进
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创新发展解决的问题和措施
创新发展解决的问题和措施引言在当今社会，创新被认为是推动经济和社会发展的重要驱动力。
创新不仅可以解决现有问题，还可以为未来创造更多的机遇和进步。
然而，要在竞争激烈的市场中保持竞争力，创新发展必须紧密结合问题的解决和采取相应的措施。
本文将探讨创新发展所解决的问题，并提出相关的措施来促进创新发展。
问题创新发展面临多样化的问题，其中包括： 1. 技术迭代缓慢：科技的快速发展对企业和机构提出了更高的要求，但是在实践中，技术的迭代过程常常较缓慢。
这导致了许多企业在市场中的竞争力下降。
2. 创新资源不足：创新需要投入大量的资源，包括人力、资金和技术等方面。
许多中小企业由于资源有限而无法对创新发展进行有效投入，从而限制了其创新能力。
3. 市场不确定性：市场的快速变化和不确定性给创新带来了挑战。
企业往往难以准确预测市场需求和竞争环境，这使得创新发展更加困难。
4. 缺乏创新文化：创新需要一种开放、敢于冒险和接受失败的文化。
然而，许多企业在管理层和员工中缺乏这样的创新文化，这限制了创新的发展。
措施针对创新发展所面临的问题，我们可以采取以下措施来促进创新： 1. 加强科技创新：政府和企业应该加大对科技创新的支持和投入，提高技术的迭代速度。
通过建立科研机构和创新实验室，加强科研和开发能力，推动新技术的应用和推广。
2. 资源共享：企业可以通过与其他企业、科研机构和高等院校合作，共享资源并提高创新效率。
共享资源可以包括人力、设施、技术和信息等方面，从而降低创新的成本和风险。
3. 市场预判：企业应该加强市场监测和数据分析，准确预测市场的需求和变化。
通过了解消费者的需求，企业可以更好地调整产品和服务的创新方向。
4. 培养创新文化：企业应该建立一种开放、包容和创新的企业文化。
鼓励员工提出新的想法和创意，给予他们充分的支持和培养机会。
同时，要接受失败和教训，鼓励员工勇于尝试和创新。
5. 制定激励机制：企业可以制定激励机制来鼓励员工参与创新。
坚持优先发展 破解资源难题 体现机制创新——上海举全市之力为“短板”布局谋篇
育设 施 的补 助金 额 ，支持优质 资源
向人 口导入 区配 套学校 的辐射。
另外 ，按 照 学校建 设与地 区发 优先发展 ，郊 区学校在城 ２ ％的 比例增长 ，现有 教育 资源远 展相 匹配 的要 求 ，市 、区县规 划局 ０ 市 总体 规 划 中 “ 局 ” 布 近 年来 ，上海 经济 建设 和社会
为适应郊 区经 济和社 会发 展需
求 ，上海 市 、区 两级 政 府 的相 关 职 能
部 门根据人 １分布和流动趋势正在城 ３ 市总体规划中为郊区学校布局。据统 计 ，２ ０ 年至２ １ ｉ ，１ 个郊 区计 ０９ ０２ － Ｏ ｆ
划 建 设 项 目总 数 为 ２ ２ ，规 划 总建 ７个 筑 面 积 为 ２ ８ 平 方 米 ，总征 地 面积 ５万
发 展 在 不 断 提 速 ，致 使 郊 区 学 校 现
和教 育行政 部 门将在作 好规划 布局 的基础 上 ，对教 育规划 实施进 行动 态 监测和 督导 ，尤其是 教育公 建配 套设 施项 目的规 划和 建设 ，都 将在 市 、区两级 的规 划 、房 地 、建 设 、
有 布局与城 镇化 推进步 伐 、人 １ ３分 布流向不相适应 的矛盾十分突出。 根据城 乡体系 “９ ６ １６ 规划” （ 建 设 １ 中心 城 、９ 新城 、６ 个新市 个 个 ０ 镇 、６ ０ 中心 村 ）的要 求 ，上海 ０ 个
样就 需要新建 学校５ 所 。因此 ，城 ０ 镇规模 的扩大带来 的增加学校数量的
需 求成 为 矛盾 突 出的首 要 原 因 。 同 时 ， 因 轨 道 交 通 的 改 善 和 流 动 人 口 的 增 加 迅 速 形 成 了 一 批 人
实施 对郊 区和经济 困难 地 区的学校 建设 ，重点 支持远 郊 区县 ；同时 ， 将 继 续 资助 郊 区 农 村 和 人 口导 入
科学完善的体制机制有利于破解发展难题
科学完善的体制机制有利于破解发展难题，有利于激发内生动力，有利于增强队伍活力。
加快产业集聚区建设步伐，科学完善的体制机制是重要保证。
只有完善并落实科学的决策机制、有力的执行机制、明晰的责任机制、全面的监督机制和严明的奖惩机制等，才能最大限度地挖掘潜能，激发活力，保障运行，推进产业集聚区科学发展、健康发展。
市委副书记、市长张笑东在率我市党政考察团赴郑州市、开封市、商丘市重点考察产业集聚区建设后强调，要进一步研究产业集聚区发展的体制机制，持续保持我市经济社会发展好的态势、好的趋势、好的气势。
创新体制机制有利于科学发展。
省委已明确提出，“十二五”时期，要把产业集聚区建设作为拉动增长、优化结构、增强竞争力的战略举措，努力增强载体功能。
目前，一些产业集聚区存在着体制不顺、机制不活的问题，如决策不够科学、职能转变不到位、政绩评价和考核激励机制不够完善等，制约着产业集聚区的发展。
针对诸多影响产业集聚区发展的体制机制问题，各有关部门和人员应按照科学发展观的要求，开动脑筋，着眼长远，立足当前，结合本地优势，制定并完善有利于促进本地产业集聚区发展的政策措施，确保产业集聚区体制健康科学、机制灵活有效，保障产业集聚区快速发展。
创新体制机制有利于激发内生动力。
产业集聚区的体制机制建设，必须以促进发展为目的。
良好的体制机制可以使政府引导与市场主导有机结合，资源要素配置更加优化。
体制机制的完善，一方面能够促进各相关部门从产业集聚、投融资平台、财税金融、土地环境、自主创新、基础设施、人才引进、监测考核、组织领导等方面为产业集聚区的发展提供政策支持，推动产业集聚区高速发展；另一方面能够培养相关部门统筹、高效、富有活力的工作作风，优化产业集聚区发展软环境，提升相关部门和人员的服务水平，确保产业集聚区高效运转。
创新体制机制有利于增强队伍活力。
说得好，不如做得好；制度好，更要落实好。
制定科学的体制机制，可以明确责任，分解任务，狠抓落实，营造“人人身上有担子、人人埋头干工作”的干事创业氛围。
结合实际谋创新 破解难题促发展—— 哈尔滨市国土资源局深入开展学习实践科学发展观活动
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张 效 廉 市 长 在 学 习 实 践 科 学 发展 观 活 动 联 系点
源 局调 研
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市国 土 资
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查世 纯 局 长 向张效廉 市 长 汇 报 市 国 土 资 源 系统 学 习 实 践 科 学 发展 观 活 动开 展 情况
市 国 土 资 源 局 各 处 ( 室 ) 负 责 人 畅 谈 学 习 实 践 活 动体 会
ห้องสมุดไป่ตู้
市 国 土 资 源 局 召 开 贯 彻 落 实 张效 廉 市 长 调 研 讲 话 精神解 放 思 想创 新 管 理 座 谈 会
我 局 领 导班 子 热 烈 地 讨 论 提 高 了 对 开 展 学 习 实践 活 动 重 大 意 义 的 认 识 此 次 开 展 的 学 习 实践 科 学 发 展 观 活 动 其 最 大 特 点 是 实践 特 色 其 认识到 核 心 是 科 学发 展 上 水 平 对 于 处 在 保 障 发 展 和 保 护 资 源 方 面 均 面 临 诸 多难 次 破 解难题 的 重 大 契 题 的 国 土 资 源 部 门 而 言 开 展 学 习 实践 活 动 无 疑 是 同时 机 在 学 习 实 践 活 动 中如 何 破 解 土 地 瓶 颈 问 题 既 是 我 市 面 对 的 难 题 几 年 来 我局 虽 然 想方 也 是 其 他 省 市在 加 快 发展 过 程 中遇 到 的 共 同 问 题 设 法 为 保 障 全 市 经 济 发 展 做 了 许 多 工 作 但 仍 没 有摆 脱 工 作 的 被 动 局 面 是 在 保 障 发 展 和 保 护 资 源 两 个 方 面 都 有难题 没 有 尚处在 两难 境地 还 没 有制 定 破 解 ； 二 是 在 妥 善 处 理 二 者 关 系方 面 还 没 有 形 成 完 整 的 思 路 这 次 学 习 实践 活 动 我 局 把 破 解 两 难 或 实施 更 为 有效 的措 施 所 以 决 心 在 市委 市政 府 的 正 确 领 导 和 各 部 门 各 方 面 的 列 为 了活 动 的 主题 坚 决 而 有效 上 下 同心 协 力 配合下 全局 通 过 贯 彻 落 实科 学 发 展 观 参与 地破 解 两难 并 形 成 国 土 资 源 保 障 和 促 进 科 学发 展 的 长 效 机 制 我 局 第 阶 段 系统 学 习 实 践 活 动 具 有 调 研 先 行 着 力 解 决 影 响 和 制 约 科 学发 展 的 突 出 问 题 务 求 实 际 效 果 这 样 个 特 点 在 活 动 的 准 备 阶 段 局 党 组 就 抽 调 多名 精 兵 强 将 就 解 决 国 土 资 源 影 响 和 制 约 科 学 发 展 问 题 展 随 后 叉 迅 速 制 定 了调 研 方 案 确 定 了 1 2 个调 研 课 题 分 组 展 开 先期 调 研 确 定 全 系统 学 习 实践 活 动 的 主 题 为 ： 解 放 思 开调研 在调 研 的 基础 上 服 务发 展 ； 栽 体 为 ： 深 入 调 查研 究 破 解 两难 解决 想 创 新 管理 服 务发 展 大 局 突 出 问题 在 解 决 国 土 资 源 领 域 影 响 和 制 约 科 学发 展 的 突 主 要 是 着 力 解 决 土 地 利 用 总 体 规 划 与 我 市 科 学发 展 用 地 需 求 出问题 方 面 级 市场 培 育不 够 发展 不 相适 应 ； 集约 节约 利 用 土 地 的 水 平 不 高； 土 地 效 益 不 高； 主 动 参与 宏 观 调 控 的 意识 和 能 力 不 强 ； 国土 资源 保 护 监 缓慢 管 不 到 位 ； 国 土 资 源 管理 流 程 不 畅 ； 地 籍 X 作 业 务 档 案 等 基 础 管 理 薄 弱 ； 信 息 化 建设 滞 后 等 问 题 着力 解 决 履 行 国 土 资 源 管 理 职 能 不 到 位 ； 供 三 位 给 引 导 需 求机 制 体 土 地 运 营 机 制 管理 创 新 机 制 激 励 和 问 责机 制 尚 未 建 立 健 全 发 挥 作 用 不 够的 问 题 在 解 决 突 出 问 题 的 过 程 中 局 党组 更 加 注 重 边 整 边 改 能 改 的 立 即 改 做 到 立 改 立 行 二 学 习 实践 活 动 中 对 几 个 重 大 问 题 的 思 考 在 第 阶 段 学 习 实践 活 动 中 我 局 领 导 班 子 根 据 市 委 确 定 的 活 动 主 题 紧密 结 合 局 系 统 实 际 就 国 土 资 源 部 门 如 何 贯 彻 落 实 科 学 发 展 观 如 构建 何 实施 管 理 创 新 并 在 全 省 当 好 龙 头 如 何 更 加 有 效 地 破 解 两 难 国 土 资 源 保 障 和 促 进 科 学发 展 新 机 制 等 重 大 问 题 进 行 了 深 入 思 考 大 家认 识 到 ： 科 学发 展 观 的 第 要 义 是 发 展 其 核 心 是 以 人 为 本 科 学发 展 现 的 基 本 要 求 是 全 面 协 调 可 持 续 科 学 发 展 观 的 根 本 方 法 是 统 筹兼 顾 1 充 分 发挥 规 划 的 统 筹 和 引 导 作 用 着 力 构 建 国 土 资 源 宏 观 调 控 和 市 场 配 置机制 主 要 是 从 我 市 科 学 发展 大 局 出 发 充 分 利 用 第二 轮 规 划 修 编 扩 大 城 市发 展 空 间 优 化 资 源 配 置 力 争在 十 五 期 间 确 保 每年 10 1 5 平 方 公 里 的供 地 指 标 到 2 0 2 0 年 城 市 中心 区 建设 用 地 面 积 达 到 4 5 8 平 方 公 从 而 满足 我市 北跃 西扩 里 江 南 延 东优 两城 中兴 外 联 和 九 大纽 团 三 位 的 战 略 发 展 需要 ； 完 善 土 地 征 收 储备和供应 体 的 管控 机 制 建立 财政 投 入 商业 银 行 贷 款 发 行 债 券 和 企 业 参 股 等 多 渠 道 的 土 地 筹 融 资 体 系 形 成 土 地 资本 的 良 性 运 营 机 制 ； 加 强 土 地 有 形 市 场 建 设 进 步 营造 公 开 公 平 公 正 的 土 地 市 场 竞 争 氛 围 充 分 发 生 挥 市 场 对 土 地 资 源 的 基 础 } 配 置 作 用 ； 采 取 有 力 措 施 切 实保 障 重 点 项
创新工作机制总结范文
一、引言随着社会经济的快速发展，创新已成为推动各项事业进步的核心动力。
为适应新形势、新任务的要求，我们单位紧紧围绕创新工作这一核心，积极探索、勇于实践，形成了一套具有本单位特色的工作机制。
现将创新工作机制总结如下：二、创新工作机制的背景近年来，我国经济社会发展进入新常态，面临着前所未有的机遇和挑战。
面对新形势，我们单位深刻认识到，创新是引领发展的第一动力，是破解发展难题的关键。
为此，我们积极探索创新工作机制，以提高工作效率、提升工作质量为目标，推动各项工作取得新突破。
三、创新工作机制的主要内容1. 建立健全创新工作制度我们单位成立了创新工作领导小组，明确了创新工作的指导思想、目标任务和保障措施。
同时，制定了《创新工作制度》，明确了创新工作的组织领导、工作流程、激励机制等，为创新工作提供了制度保障。
2. 强化创新意识，营造创新氛围我们单位深入开展创新教育，通过举办培训班、开展研讨交流等形式，提高全体员工的创新意识。
同时，加强创新文化建设，营造尊重创新、鼓励创新的良好氛围。
3. 完善创新激励机制我们单位建立了创新成果奖励制度，对在创新工作中取得突出成绩的集体和个人给予表彰和奖励，激发员工的创新热情。
此外，我们还设立了创新基金，用于支持创新项目的研发和推广。
4. 推进创新项目管理我们单位建立了创新项目管理机制，对创新项目进行全程跟踪、评估和监督，确保项目顺利实施。
同时，加强创新项目成果的转化应用，推动创新成果惠及广大员工。
5. 加强创新团队建设我们单位注重创新团队建设，通过选拔、培养和引进优秀人才，打造一支具有创新精神和专业能力的团队。
同时，加强团队之间的交流与合作，形成优势互补、协同创新的工作格局。
四、创新工作机制的成效1. 提高了工作效率通过创新工作机制，我们单位的工作效率得到了显著提升。
各部门之间协同配合更加紧密，工作流程更加优化，有力地推动了各项工作的顺利开展。
2. 促进了工作质量提升创新工作机制的实施，使我们的工作质量得到了明显提高。
坚持问题导向 破解发展难题
坚持问题导向破解发展难题坚持问题导向，破解发展难题是我们前进的动力和方向。
时下，各行各业都面临着各种各样的发展难题，例如经济增长速度放缓、环境污染严重、贫富分化加剧等等。
在这些难题面前，不能选择回避或逃避，而是要勇敢面对挑战，以问题导向为指引，积极主动地寻找解决途径。
首先，问题导向要求我们正确认识问题。
只有对问题本身进行准确的定位和分析，才能找到切实可行的解决办法。
比如当我们面对经济增长速度放缓的问题时，我们要深入了解所面临的客观环境和内在因素，明确经济增长速度放缓的原因和影响。
只有通过正确认识问题，才能针对性地制定解决方案。
其次，问题导向要求我们发展创新思维。
面对发展难题，传统的思维方式和方法已经无法满足需求。
我们需要跳出固有的思维框架，开展创新思维的探索。
比如在环境污染严重的问题上，我们不能仅仅依靠传统的环保手段，而是需要借鉴先进的科技手段，开发绿色环保产品和技术，实现环境保护与经济发展的良性互动。
只有引入创新思维，才能开辟出新的解决路径。
再次，问题导向要求我们加强合作与共同发展。
许多发展难题需要多方力量的共同努力才能得以解决。
在面对贫富分化加剧的问题时，单一的政府行动是不够的，需要政府、企业、社会各界等多方面的合作来推动问题的解决。
只有通过加强合作与共同发展，才能形成具有持久效力的解决方案。
最后，问题导向要求我们勇于实践和反思。
解决发展难题需要付诸实践，没有实践的检验和反思，就无法验证解决方案的有效性。
我们需要持续地进行实践和反思，不断改进和优化解决方案。
只有勇于实践和反思，才能不断破解发展难题，取得更加持续和稳定的发展。
总之，坚持问题导向，破解发展难题是我们前进的方向和目标。
通过正确认识问题、发展创新思维、加强合作与共同发展以及勇于实践和反思，我们可以找到破解难题的有效途径，推动社会经济的可持续发展。
让我们相信，只要坚持问题导向，团结一心，就一定能够克服各种困难，迈向更加美好的未来。
坚持问题导向，破解发展难题是我们前进的动力和方向。
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探索创新机制
破解发展难题
争当试验区建设建设排头兵赵岗乡石堰村试验区
建设情况汇报石堰村位于赵岗乡南部，距乡政府驻地3 公里，属浅山垄岗区，全村耕地997 亩，山地面积1600 亩，391 户，1237 人。
近年来，石堰村抢抓全市农村改革发展综合试验区市级示范村建设机遇，根据市委市政府的战略部署，在县乡两级的坚强领导下，勇挑重任，居弱图强，充分发动群众，积极探索新机制，破解发展难题，全村试验区建设建设各项事业开展的生机勃勃，稳步有序。
现将有关情况汇报如下：
一、以群众参与为基本点，探索文化引领新机制
石堰村依托三高“固始鸡” 养殖养殖产业优势，积极探索固始鸡养殖文化引领全村产业发展，大力培育石堰村固始鸡养殖产业，建立以群众的主体参与机制，充分征询民意，尊重农民群众的意愿，广泛听取农民群众的意见和建设，落实农民群众对试验区建设建设的发言权、建议权和决定权，激发他们的参与热情，真正把全村农民群众引领成建设的主力军。
村级着重改变过去单纯依靠会议推动的做法，利用多种形式，特别采取一些通俗易懂、群众乐于接受的方式方法，如组织村干部送文件到村民组，召集群众利用远程电教系统学习上级文件精神，成立村干部春耕夏收帮扶队，在田间地头征求群众对试验区建设的看法和建议，带领村党员、干部到光山、平桥等参观学习开眼界等措施，广纳群众智慧，汲取群众首创精神，充分发挥群众的主体作用。
全村上下
联动，群
策群力，保障了工作措施的落实。
二、以土地流转为切入点，探索土地效用新机制
石堰是浅山丘陵区，耕地金贵，农民恋土情深，土地大面积流转工作难度很大。
对此，村两委班子正视困难，迎难而上，做活土地大文章。
一是加强政策指导，在充分调研、实践的基础上，出台了《石堰村土地流转实施方案》，规范了全村土地流转的原则、范围、程序和工作机制，村级建立服务站，选配了土地流转信息员，规章制度上墙，操作规程统一。
采取鼓励农民成立专业合作组织，集中群众资源成立农机合作社、邀请县农业局专家开办讲座引导乡农技人员与种粮大户强强联合成立农技合作社，以合作社组织群众，推动土地规模经营。
二是广泛吸引投资。
召开由村、组干部，党员、群众代表及种粮大户参加的土地流转百人专题大会，进一步宣传政策，消除群众顾虑，利用各种渠道在县内外发布土地流转招商信息，吸引鼓励社会有识之士到石堰村考察、投资土地规模经营。
目前已接受各类咨询200 余次，接待实地考察47 批次，全村落实流转耕地达800 亩。
三是规划文明小集镇。
该村利用204 省道穿村而过的优势，积极整合群众闲散土地资源，规划新型小集镇。
在县规划部门的指导下，山南、槽坊两个试验区建设建设示范点正在积极筹备中。
三、以特色产业开发为侧重点，探索现代农业经营新机制石堰村是全县固始鸡养殖传统村，在村级产业发展过程中，他们以发展固始鸡特色产业开发为侧重点，立足传统，放大优势，闯出一条新路。
1 是明确一个目标。
瞄准把石堰村建成“豫南养鸡基
地”的宏伟目标，提纯固始鸡养殖，延伸产业链条，打造品牌效应。
2 是提供两种保障。
对养殖户兑现政治保障和政策激励。
在政治上对养殖
户高看一眼，厚爱一分；对群众发展养殖用地需求，积极协调土地流转，减轻群众资金投入压力。
给群众实实在在的实惠和支持。
3 是推广三种形式。
群众自身条件和实力不同，注就了发展不能搞一刀切，对此我们大力推广三种形式。
一个是对有一定影响力的养殖户，引导成立专业合作组织，目前已注册2 家，会员180 余户；第二个是对入行不久，实力较弱的农户鼓励走“公司+ 农户” 的路子。
由村两委出面，协调三高养殖园提供种苗和技术支持，产品由三高公司以保护价回收，有30 多农户采取此种方式投入养殖。
第三个是在养殖户比较集中的地方，规划发展专业养殖小区，构建养殖专业村。
目前，全村固始鸡存栏量达100 万只，产、供、储、销链条完整，初步形成了以市场引导组织，以龙头催生基地，以协会组织农民的产业化经营格局。
四、以资金投入为着力点，探索金融保障新机制鱼无水不活，商无钱不灵，村两委始终把帮群众“找钱”作为试验区建设建设工作的着力点，积极探索资金投入保障机制，破解没钱的难题。
一是引导群众成立村民资金合作互助会，集聚民财办大事。
吸引150 户农户筹集股本30 万元，已投放资金20.8 万元，帮助40 户农户圆了致富梦。
二是积极协调金融部门贷款。
主动与县农行沟通合作，在石堰村成立服务三农示范点，发放金穗惠农卡，向农户提供3— 5 万元的低息贷款。
已发放信贷70 余万元，有力地支撑了群众发展农业生产经营。
三是争取上级部门资金支持。
至今争取县扶贫办累计对石堰村投入资金300 余万元进行道路等基础设施建设，加快了试验区建设建设进程。
五、以改善民生为出发点，探索事业发展新机制该村试验区建设建设
中把改善民生作为出发点，做好五件实事，深入推动试验区建设，主要体
现以下几个方面的工作：
一是农民新村吃上放心自来水。
石堰村是浅山重丘村，目前群众居住较为分散。
根据全村村实际情况，于2010 年8 月在小竹园村民组建设无塔供水厂一个，日供饮水量40 方，铺设管网21 千米，工程现已全部竣工入户，确保了300 户、1237 人安全饮水；二是建立旱涝保收田。
该村属浅山重岗地带，地形狭长，境内取水渠系少，原有取水渠——亮山西支渠因修火车道和高速公路，被挖断，使得全村本就短缺的的农业生产用水更加紧张。
为满足全村的农业生产需要，现新修、整修万方水库2 口；整修南干四支渠1.5 公里，配套涵闸30 处，做到全村耕地旱涝保收；三是新型农村社会养老保险。
石堰村被列为全县新型农村养老保险试点村机遇，乡、村两级全力以赴，本着把好事办好，实事办实的原则，想得深，做得细，抓得实，科学筹划，精心组织，从4 月12 日到25 日，在不到半个月的时间内，高质量地完成了石堰村新农保的落实工作。
全村参保率达到68% ，并于5 月25 日将新农保养老金存折发放到全村103 位花甲老人手中，掀开了我村农民养老机制的新篇章；四是迁村并村，建设农村新型社区。
石堰村已
在2009 年由县民政
部门挂了石堰村社区的牌子。
根据全村试验区建设总体规划，选址在本村小竹园村民组，火车站北道两边，规划建筑用地100 亩，建成后可入住300 余户，600 人左右。
目前，前期规划、征地、迁居、基础设施建设工作虽正在紧张进行之中。
下一步我们将继续加大工作力度，攻坚克难，广泛动员群众新建、改建住房到新规划点建设，也希望能够得到上级领导和相关部门更多的关怀和扶持，以期能够尽快完成新村建设任务。
五是推进城乡一体化。
石堰村独特的区域位置和区位优势，是建设新型
中心集镇的良好基础。
目前该村全力推动全村试验区建设向纵深开展，加大特色养殖的发展力度，让更多的农民从种植经济、劳务经济转向养殖经济，以标准化、园区化、规模化的养殖模式带动整个产业链条的发展，变农民、农民工为养殖业主、产业工人、农民经纪人，提高农民收入，发展村域经济，建设农民新村和新型中心集镇切实推动城乡一体化。
石堰村依托三高“固始鸡” 养殖养殖产业优势，积极探索固始鸡文化引领全村产业发展，建立以群众的主体参与机制，充分征询民意，尊重农民群众的意愿，广泛听取农民群众的意见和建设，落实农民群众对试验区建设建设的发言权、建议权和决定权，激发他们的参与热情，真正把全村农民群众引领成建设的主力军。
村级着重改变过去单纯依靠会议推动的做法，利用多种形式，特别采取一些通俗易懂、群众乐于接受的方式方法，如组织村干部送文件到村民组，召集群众利用远程电教系统学习上级文件精神，成立村干部春耕夏收帮扶队，在田间地头征求群众对试验区建设的看法和建议，带领村党员、
干部到光山、平桥等参观
学习开眼界等措施，广纳群众智慧，汲取群众首创精神，充分发挥群众
的主体作用。
全村上下联动，群策群力，保障了工作措施的落实。