在全县征兵工作会议上的讲话(修改)

在全县征兵工作会议上的讲话
县长张洪国
（二O一O年十月十二日）
同志们：
刚才，会议表彰通报了2009年度征兵工作先进单位和个人；县政府与各乡镇政府签订了责任书；人武部部长刘立锋同志对去冬征兵工作情况进行了总结，对如何搞好今冬征兵工作进行了周密部署，讲得很全面、很到位，希望各乡镇、各部门认真抓好贯彻落实。

去冬征兵工作，我县各级坚决贯彻市、县征兵命令，坚持以提高新兵质量为核心，军地合力，严密组织，坚持标准，出色地完成了上级赋予的新兵征集任务，连续两年被浙江省政府、省军区表彰为“征兵工作先进单位”，在此，我代表县委、县政府向我县取得省征兵先进单位和受市、县表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺！向关心和支持征兵工作的各级党委、政府和辛勤工作在征兵战线上的同志们表示衷心的感谢！下面，我就做好今年征兵工作，在刘部长部署的基础上，再讲三点意见：
一、要充分认清形势，增加做好征兵工作的责任感和使命感
“国无防不稳，民无军不安”，强大的国防是我们进行经济建设、人民安居乐业的基本保证。

当前我们国家总体形势良好，但是我们要有强烈的忧患意识，要清醒认识到我国周边和国内安全
形势复杂严峻，国家安全还面临着诸多挑战和威胁，传统安全威胁与非传统安全威胁相互交织，霸权主义和强权政治依然存在。

从国际安全环境来看，我国周边一些国家在西方大国挑唆下，频频搞小动作，不断挑起事端；领土和海洋权益争端十分突出。

近期发生的中日撞船事件不断升级，南海争端朝着多边化、国际化发展的趋势；美韩黄海联合军演公然挑战我国安全底线；从国内安全环境来看，国内民族分裂势力、极端宗教势力和暴力恐怖势力猖獗；重大自然灾害、经济安全事故等非战争安全问题频发，突发公共事件时有发生。

这都提醒我们要建立强大的国防，为国家和社会发展提供坚强的安全保障。

从我县的征兵形势来看，近年来，通过各级共同努力，我县征兵工作形势总体上是好的，新兵质量有了很大提高，征兵工作任务完成较好，但随着社会经济快速发展，征兵工作的基础还比较薄弱，形势不容乐观。

比如适龄青年价值取向日益现实化，参军积极性下降；高学历文化青年征集难等问题仍然比较突出。

去年还有筱村镇、柳峰乡、下洪乡三个单位没有完成征兵任务。

征兵工作是加强国防和军队建设的一项基础性工作，是关系国家安全稳定的一件大事，这项工作做得好不好，直接关系到我们党的执政地位的巩固，关系到我军建设的方向和质量。

扎实做好征兵工作，是我们各级政府支持国防和军队建设的具体体现，也是政府的重要职责和义务。

军地各级领导、各有关部门要从全局的高度认识做好征兵工作的重要性，要充分认清当前我国安全
形势严峻复杂性，充分认清征兵工作面临的矛盾和困难，切实克服征兵工作年年抓，年年都一样的模糊认识，切实把思想和行动统一到党中央、国务院、中央军委的有关要求指示上来，进一步增强责任感和使命感，以更负责的工作态度，更高的工作标准，更大的工作力度，在新的层次和起点上推进征兵工作，努力为部队输送高质量的兵员。

二、要坚持依法征兵，努力营造征兵工作的良好氛围
各级政府和有关部门要围绕依法征兵、和谐征兵、安全征兵想问题、做工作，营造和谐征兵环境，保证工作顺利开展。

一是要广泛开展宣传发动。

搞好征兵宣传，是做好征兵工作的重要保证。

要认真贯彻落实国防教育法，大力开展全民国防教育活动和征兵政策法规宣传，引导适龄青年踊跃报名应征，发动群众积极参与，营造关心支持国防军队建设和征兵工作的良好社会氛围。

县人武部要会同县委宣传部，把征兵宣传作为第四季度的工作重点，确定专门领导负责，做到有计划、有方案、有动作。

要充分发挥宣传、文化、教育、新闻、通信等部门和工、青、妇等人民团体的作用，广泛利用报刊、广播、电视和网络等大众传媒，大力宣传优秀士兵模范和先进事迹，大力宣传征兵先进单位和典型个人。

要开展广泛宣传活动、播放公益广告、群发征兵短信等形式，不断掀起宣传热潮。

要注重宣传教育的针对性有效性，深入细致做好应征青年思想工作，增强他们依法服兵役意识，激发他们参军报国热情，为征兵工作打下良好的思想基础和群众基
础。

二要高标准落实优抚安臵。

对军人家属的优待，是我们党和政府的一贯政策，也是人民群众拥军传统的具体体现。

近年来，我县认真贯彻《浙江省军人抚恤优待办法》，在优待安臵工作上想了很多办法，制定了相关的优惠政策，提高了义务兵家属优待金和城镇退役士兵安臵金标准，每年专门单列2个事业单位编制招聘退役士兵。

部分乡镇还结合自身实际，想方设法出台了一些征兵优惠政策。

但是，我县和其他征兵工作先进县（市、区）相比仍有一定的差距，因此，我们还要高度重视义务兵的优待安臵工作，确保优惠政策措施落实到位。

对今年的4名退役士兵进事业单位的招聘工作，人事和民政部门要抓紧落实好，民政部门要抓好省委、省政府关于组织退役士兵开展职业技能免费培训工作的贯彻落实。

各乡镇也要结合实际，学习借鉴友邻单位好的做法，发扬拥军优属的优良传统，组织在春节、“八一”慰问军属、走访慰问入伍新兵并形成常态机制，切实落实各项优惠政策，解除入伍青年的后顾之忧，为征兵工作提供有力的支持。

三要加大征兵工作力度。

各级政府和有关部门要牢固的树立依法征兵的观念，按照《兵役法》、《征兵工作条例》等一系列兵役法律法规来规范征兵工作，健全依法征兵工作机制。

要加大对征兵工作执法监督力度，定期组织开展兵役法执法检查，对违反兵役有关法律法规、拒服和逃避服兵役的单位和个人，按照兵役有关法律法规坚决予以查处，以确保征兵工作的有序开展。

三、要发挥职能作用，确保征兵各项工作落到实处
做好征兵工作，是军地各级、各部门的共同职责，应尽义务，必须加强领导、严密组织，狠抓落实。

一要加强组织领导。

征兵工作是政府行为，是党、国家和人民赋予地方各级政府的一项重要职责。

要继续实行征兵工作责任，政府主要领导要亲自抓，分管领导具体抓，把征兵工作作为任期责任目标中的重要任务来完成，经常检查指导征兵工作，及时研究解决征兵工作中遇到的困难和问题，切实搞好人力、财力和物力保障。

各乡镇党委书记、乡镇长作为征兵工作的“第一责任人”，要对征兵工作负全责，必须保持清醒头脑，站在战略高度来看待此问题，从全局上把握大势，要亲自研究、亲自部署、亲自检查、亲自督导，要走到位、看到位、抓到位、落实到位。

要将征兵工作列入乡镇党委、政府今年第四季度的重要工作，认真安排部署，精心安排，大事大抓，确保征兵任务的圆满完成。

二要密切协作配合。

各级政府有关部门在征兵工作中负有重要责任，要树牢“一盘棋”的思想，认真履职尽责，加强协调沟通，形成工作合力，齐心协力做好征兵工作。

教育部门要把好文化审查关，搞好大学毕业生宣传发动；公安部门要把好政治审查关，派出所要会同乡镇人武部、村干部组织进行联合走访，深入学校、家庭和所在单位，摸清新兵的各方面情况，重点抓好外出应征青年的政治审查;卫生部门要认真组织征兵体检，把好身体检查关。

民政和劳动人事部门要认真抓好优待安臵政策落实，维护
士兵及其家属的合法权益；财政部门要切实保障征兵所需经费，针对今冬征兵交接兵方式调整实际，加大经费保障力度；宣传部门要加强征兵宣传，做到家喻晓；工、青、妇等人民团体要发挥职能作用，引导更多高素质青年积极应征入伍；纪检、监察部门要加强对征兵工作的监督，加大违规违法问题的查处力度；交通部门要周密组织新兵运输，确保运输安全。

三要严格政策规定。

各级要认真学习，坚决贯彻执行征兵工作会议精神，努力抓好工作落实。

要建强征兵队伍，加强业务培训，将征兵有关政策规定原原本本地传达到征兵工作“第一线”。

要强化政策观念，标准要高，工作要细，要求要严，不得以任何理由搞变通，更不能擅自放宽条件，降低标准，确保征兵政策规定不折不扣地得到贯彻落实。

要继续抓好责任制的贯彻落实，对完成任务好的单位和个人要给予表彰，对完不成任务甚至有退兵的单位和个人要严肃追究责任，并实施相应处罚。

对连续两年没完成征兵任务的乡镇，不能评先进，实行“一票否决”，并追究乡镇主要领导的行政责任。

对因体检或政审问题造成责任退兵的，体检或政审组长也要写出书面报告，并追究相关人员的责任。

四要坚持廉洁征兵。

今年1月，中央印发了《中国共产党党员领导干部廉洁从政基干准则》，总参谋部、总政治和国家监察部即将制定下发《廉洁征兵若干规定》，我们都要认真学习贯彻，严格按照有关法规政策的要求，正确行使手中权力。

各级领导带头执行征兵政策规定，不打招呼、不写条子，不干涉征兵工作，以
自身的良好形象带动和促进征兵廉政建设。

兵役机关工作人员要坚持原则，自觉抵制不正之风，以实际行动取信于民。

要建立完备有效的监督制约机制，监察部门要加强与兵役机关的协作，不断加大廉洁征兵工作的力度。

要发挥组织监督、舆论监督和群众监督的作用，公开政策规定、公开定兵名单、公开监督电话和设立举报信箱，自觉接受群众监督、社会监督和舆论监督，确保征兵工作制度化、规范化。

同志们，全县征兵工作即将全面铺开，我们各级要按照这次会议的要求，密切协调，勇于创新，以高度的政治责任感、扎实的工作作风，高标准做好征兵工作，圆满完成市政府、军分区赋予我县的征兵任务，力争再次实现省征兵工作先进单位的目标。