从可持续发展的角度谈崇明岛发展规划
崇明生态岛建设纲要(2010-2020年)(摘要)
附件：崇明生态岛建设纲要（2010-2020年）（摘要）二〇〇九年十二月目录一、建设崇明生态岛的总体战略 (1)（一）建设崇明生态岛的战略环境 (1)1、低碳化发展--崇明生态岛建设的全球视野 (1)2、生态型发展--崇明生态岛建设的国家战略 (1)3、现代化生态岛--崇明经济和社会发展的必然选择 (1)（二）建设崇明生态岛的战略思想 (2)1、坚持系统性的协调观 (2)2、坚持低碳型的发展观 (2)3、坚持全方位的合作观 (2)（三）建设生态岛的战略目标 (2)二、建设崇明生态岛的行动领域 (5)(一)自然资源保护利用 (5)1、推进水资源开发利用与保护 (5)2、加强土地资源可持续开发利用 (5)3、加强生态岛自然湿地、林地、绿地的保护与建设 (6)(二)循环经济和废弃物综合利用 (7)1、推行生活垃圾的资源化利用 (7)2、加强农业废弃物的综合利用和管理 (8)3、推进其他废弃物的综合利用与管理 (8)(三)能源利用和节能减排 (9)1、优化能源结构和构建绿色能源体系 (9)2、推进能源高效利用与节能 (9)3、绿色建筑与建筑节能 (10)(四)环境污染治理和生态环境建设 (11)1、加强水环境保护与治理 (11)2、加强大气环境保护与治理 (11)3、加强噪声的治理 (12)4、加强固体废弃物的治理 (12)5、加强环境保护与综合治理 (13)(五)生态型产业发展 (13)1、发展现代生态农业和绿色农业基地建设 (13)2、推进清洁生产和高科技环保型生态工业体系建设 (14)3、构筑现代服务业体系，调整经济结构 (15)(六)基础设施和公共服务 (16)1、加强城镇化建设，优化人口布局 (16)2、构建“低排放、低噪声、低耗能”的现代化城乡交通体系 (17)3、完善公共服务体系，提高人口综合素质 (17)三、建设崇明生态岛的支撑保障体系 (19)(一)运行管理 (19)1、建立健全推进机制，加强生态岛建设统筹协调 (19)2、制定三年行动计划，形成可持续的滚动发展机制 (19)3、建立监测评估制度，加强生态岛建设绩效管理 (19)4、加强各方合作交流，形成全社会参与的发展格局 (20)5、建立健全法制体系，依法推进和实施生态岛建设 (20)(二)政策保障 (20)1、实行人口综合调控，推进生态岛人口结构优化 (20)2、完善土地控制政策，合理利用生态岛土地资源 (21)3、制定产业准入政策，推动绿色产业体系建设 (21)4、建立绿色消费模式，倡导低碳生活方式 (21)5、拓宽建设资金渠道，完善生态岛建设的投融资机制 (21)6、营造良好社会氛围，鼓励社会公众参与和监督 (22)附录：崇明生态岛建设主要评价指标解释 (23)一、建设崇明生态岛的总体战略21世纪，作为我国第三大岛屿的崇明岛，正面临着前所未有的历史发展机遇。
崇明世界级生态岛实施方案
崇明世界级生态岛实施方案崇明岛，位于上海市东部、长江口外侧，是中国第三大岛，也是长江下游最大的岛屿。
作为上海市重要的生态屏障和农业基地，崇明岛在生态环境保护和可持续发展方面具有重要意义。
为了进一步提升崇明岛的生态环境质量，打造世界级生态岛，我们制定了以下实施方案。
一、生态保护与修复1.加强湿地保护：扩大崇明岛湿地保护区范围，加强湿地生态系统的修复和保护，促进湿地生物多样性的恢复。
2.推进固碳工程：通过植树造林、湿地恢复等方式，增加植被覆盖面积，提升固碳能力，减缓气候变化对生态环境的影响。
二、农业可持续发展1.推动农业现代化：引进先进的农业技术和设备，提高农业生产效率，降低农业对生态环境的影响。
2.发展有机农业：鼓励农民采用有机种植技术，减少化肥和农药的使用，提高农产品品质，保护农田生态环境。
三、生态旅游与休闲1.开发生态旅游资源：挖掘崇明岛丰富的自然资源和人文景观，打造生态旅游品牌，吸引更多游客前来体验自然之美。
2.建设生态休闲区：规划建设生态休闲区，提供自行车道、步行道等设施，让市民和游客能够尽情享受大自然的乐趣。
四、生态文明建设1.加强环境教育：开展环境保护宣传教育活动，提高公众对生态环境保护的意识，倡导绿色低碳的生活方式。
2.加强生态监测与评估：建立健全的生态环境监测体系，及时掌握生态环境变化情况，为科学决策提供数据支持。
五、政策法规支持1.制定生态保护激励政策：出台奖励机制，鼓励企业和个人参与生态环境保护和修复工作，形成全社会共同参与的良好局面。
2.完善生态保护法规：修订完善相关法律法规，加强对生态环境的保护力度，严格惩处环境违法行为。
通过以上实施方案，我们有信心将崇明岛打造成为世界级生态岛，为上海乃至全国的生态文明建设树立典范，实现经济发展与生态环境保护的良性互动，为子孙后代留下一片绿水青山。
崇明最新规划
崇明最新规划
崇明最新规划是指上海市崇明区政府最新发布的一份《崇明县市级规划（２０１８－２０３５年）》。
该规划以促进崇明建设现代化国际岛城为目标，包括城市空间布局规划、经济产业布局规划、生态环境保护规划、交通基础设施规划等多个方面。
首先，在城市空间布局规划方面，崇明最新规划提出了明确的目标。
未来将积极推进城市主城区向东南发展，推动崇明城市群与上海市中心城区形成紧密联结。
同时，崇明还将加强乡村振兴，并发展成为一个有特色的农业生产基地、乡村旅游休闲目的地。
其次，在经济产业布局规划方面，崇明最新规划明确了发展方向。
计划培育一批现代服务业，推动岛城形成高端、多功能、绿色生态的综合发展模式。
崇明还将优化产业结构，加大对新一代信息技术、高端装备制造、生物医药等新兴产业的支持力度，为崇明经济发展提供更多动力。
同时，在生态环境保护规划方面，崇明最新规划提出了一系列的措施。
未来，崇明将以保护生态环境为前提，推动泥土生态、湿地生态、农田生态等各类生态系统发展，为居民提供良好的生态环境。
此外，崇明还将大力发展生态旅游，推动生态经济的可持续发展。
最后，在交通基础设施规划方面，崇明最新规划也提出了一系列的改进措施。
未来，崇明将加大交通基础设施的建设投入，包括扩大公路交通网络，改善公共交通服务，加强渡轮运输等。
同时，崇明还将积极推进智能交通建设，提高交通的智能化和便捷化水平。
总之，崇明最新规划的发布，为崇明地区的发展指明了方向。
未来，崇明将加快推进现代化国际岛城的建设，努力打造宜居宜业的岛屿生活圈，为崇明居民提供更好的生活环境和发展机会。
崇明生态岛可再生能源产业发展路径
文 章 编 号 ： ２ ３３ ４ ２ １ ） ８１ ０ —６ ０ ５ —７Ｘ（ｏ ２ ０ —２４０
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崇 明 生 态 岛 可 再 生 能 源 产 业 发 展 路 径
郭 茹 ， 海真 杨
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增长 率高 达 ２ ， 电年 均增 长 率 为 １ ． 见 ， ２／ 风 ９ ６ ７ 可 可 再生 能源 产业 具有 高增 长 的特征 ． 目前 ， 全球 已有 ６ Ｏ 多个 国家制定 了相 关 的法律 、 规 或行 动 计 划 ， 过 法 通
第一作者 ： 郭
茹 （９ ８ ， ， １ ７ 一） 女 副教授 ， 工学博士， 主要研究方 向为环境管理与政策． － ｉ：ｕ ｕ ＠ｔｎｊ ｅ ｕ ｃ Ｅ ｍａｌｒｇ ｏ ｏ ｇｉ ｄ ．ｎ ．
第 ８期
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东滩观鸟、湖上泛舟、森林骑行、农夫市场，十多年前SOM规划了怎样的崇明岛？
东滩观鸟、湖上泛舟、森林骑行、农夫市场，十多年前SOM规划了怎样的崇明岛？作为中国大陆的第二大岛，崇明岛的知晓度可能不如以面积计算更大的海南岛。
不过这一点可能会在未来发生改变。
今年二月，上海市人民政府召开新闻发布会，介绍了《崇明世界级生态岛发展“十三五”规划》的主要内容及推进规划的相关举措和重点项目。
按照该《规划》，崇明被定位为“具备生态环境和谐优美、资源集约节约利用、经济社会协调可持续发展等综合性特点的世界级生态岛”。
同时，崇明将重点聚焦“生态农业、海洋经济、旅游健康、科技创新等领域，实施'生态’发展战略”。
崇明岛对 SOM 来说并不陌生。
2004 年，SOM 为崇明岛所设计的总体规划方案在该项目的国际竞赛中获得一等奖。
同年，SOM 的崇明岛总体规划方案经上海市人民政府推荐，成为上海市人民政府递交至国务院的规划方案。
在《崇明世界级生态岛发展“十三五”规划》发布之际，我们邀你回顾SOM 城市设计实践团队为崇明岛所作的总体规划方案。
该方案距今已超过十年，SOM 在当时提出的多项理念也凭其前瞻性融入进了崇明如今与未来的演变。
▼ 规划目标与总体方案崇明岛的规划方案有两个目标：一是为岛屿本身的长期发展设立方向，二是通过践行可持续理念，在全球树立环境建设的标杆。
SOM 把对崇明岛的构思取名为“绿岛”，在这一构思下，崇明岛将着重促进农业生产和保护亚洲主要鸟类用为迁徙路径的自然湿地。
SOM 的方案配合了上海市的迅猛发展，在仅占整个岛屿面积15% 的土地上建设八个新城镇，总计可容纳约100 万居民。
每个城镇社区都由适宜步行和易于通达的街区构成，通过轨道交通与上海市中心相连。
规划还设立了新的休闲和生态保护区。
为实现“绿岛”构想，SOM 提出六大可持续概念，致力于将崇明岛打造成为教育、科学与亲近自然的理想场所，并借助在能源、传播、商业及交通方面的发展，使它与全球的理念、资源紧密相连。
▼ 项目背景崇明处于长江入海口，三面临江，由长江奔泻下的大量泥沙沉积而成，是一座典型的河口冲积岛。
崇明生态岛的现状与发展思路
崇明生态岛的现状与发展思路崇明县位于上海北部、长江的入海口，由崇明岛、长兴岛和横沙岛组成。
三岛陆域总面积1411平方公里，其中，崇明岛面积1267平方公里,长兴岛面积88平方公里,横沙岛面积56平方公里。
岛域土壤环境质量达到国家二级一等标准，大气环境质量达到国家一级标准的天数稳定在90%以上。
2002年，崇明被国家环保局正式命名为国家级生态示范区。
目前，崇明户籍人口70.4万人。
现辖16个镇、2个乡。
一、生态岛现状2004年7月，中共中央总书记、国家主席胡锦涛在崇明视察工作时，对崇明的开发开放作出了许多重要的指示，对崇明建设生态岛的功能定位表示了充分的肯定，并要求认准了方向就不要动摇。
2005年5月，国务院批准将原属宝山区的长兴、横沙两岛划入崇明县行政管辖。
根据崇明县行政区域调整的实际，崇明县政府对原崇明岛域总体规划纲要进行了修订，形成了崇明三岛总体规划。
2005年10月，“三岛联动”战略付诸实施。
崇明、长兴、横沙三岛在坚持功能、产业、人口、基础设施联动的前提下，分别建设综合生态岛、海洋装备岛和生态休闲岛。
1、农业现状：近年来，崇明在加快推进生态岛建设各项工作的同时，立足于发展地方经济，努力促进三次产业的融合发展。
崇明农业依托中华绒螯蟹、白山羊、特色蔬菜、优质大米、花卉林果等资源优势，加快农业结构调整，全力打造高效生态农业。
除外崇明绿色农产品资源十分丰富，除开河蟹、优质水稻、花菜、柑橘和白山羊外，还有金瓜、绿芦笋、白扁豆、刀鱼、凤尾鱼、米酒等，加大了市场化营销力度，生产逐步走向规模化、标准化。
2、工业现状：崇明工业按照生态岛建设的产业导向，重心在长兴岛，使之逐步形成以先进海洋船舶制造业和大型港口机械制造业为核心的海洋装备岛。
其中，现代船舶制造业基地是上海重点培育的六大产业基地之一。
目前，振华港机、中船、中海等大型企业相继在长兴岛建设生产基地。
3、旅游现状：主要是利用崇明的生态环境和资源优势，发展生态休闲旅游业。
崇明岛未来的发展趋势
崇明岛未来的发展趋势崇明岛是中国最大的江海河口岛屿，自然资源丰富，交通便利，是一个具有巨大发展潜力的地方。
展望未来，崇明岛的发展趋势可从以下几个方面来看。
首先，崇明岛将成为上海市的生态绿心。
随着人们对环境保护和生态文明建设的重视，崇明岛的生态环境将得到更好的保护和修复。
岛上的湿地、森林、农田等生态资源将得到合理开发和利用，创建生态农业示范区、生态旅游区等，吸引更多人来岛上休闲、观光、度假，推动旅游业的发展。
其次，崇明岛将成为农业高科技示范区。
由于土地资源丰富，崇明岛有着得天独厚的农业发展条件，未来将发展高科技农业，引进先进的农业技术和设备，提高农作物种植的效益和质量。
岛上的渔业和水产养殖业也将得到进一步发展，加强生态养殖和水产资源可持续利用的研究，推动农渔业的转型升级。
此外，崇明岛将成为上海的创新创业基地。
近年来，上海市大力推动科技创新和创业创新，崇明岛作为上海的重点发展区域，将成为创新创业资源集聚的地方。
岛上将建设创新创业园区，引进高科技企业和创业者，提供相应的政策和扶持措施，培育优秀的创新创业团队，推动创新创业产业链的发展。
最后，崇明岛将成为上海的文化旅游名片。
崇明岛拥有悠久的历史文化和独特的地理风貌，岛上的古镇、古建筑等文化遗产将得到保护和利用，打造具有地方特色的文化旅游品牌。
岛上的文化节庆活动和文化旅游产品将吸引更多游客前来体验，并且也将促进岛上的发展活力和经济增长。
综上所述，崇明岛的未来发展趋势将围绕着生态绿心、农业高科技、创新创业和文化旅游展开。
这些发展方向的推进将为岛上的经济发展、生态环境保护、文化传承以及人民生活水平的提高提供了广阔的空间和机遇，也将推动上海市整体发展水平的提升。
崇明经济发展现状及未来趋势分析
崇明经济发展现状及未来趋势分析崇明地处中国上海，是上海市的一个县级市。
作为中国最大的江海联运港口和世界上最大的江河岛屿，崇明岛在经济发展方面具有得天独厚的地理优势。
本文将分析崇明经济的现状，并展望未来的发展趋势。
崇明岛的经济发展在过去几年得到了持续的增长。
据统计数据显示，2019年崇明岛的生产总值达到了319亿元，同比增长9.1%。
崇明岛作为上海的后花园，以农业为主导产业，其中农林牧渔业对于崇明经济的贡献率较高。
同时，该地还以旅游业、生态农业及食品加工业为支柱产业，对于推动当地经济的发展起到了积极的作用。
在崇明岛的经济发展中，旅游业扮演着重要的角色。
作为上海市最大且生态环境最好的岛屿，崇明岛拥有得天独厚的自然景观资源，如田园风光和湿地生态等。
近年来，随着旅游业的持续发展，崇明岛开始逐渐崭露头角，吸引了越来越多的游客前来探索自然美景。
同时，崇明岛的生态农业和食品加工业也与旅游业相互配合，给岛上的农产品销售带来了新的机遇。
未来，崇明岛的经济发展具有巨大的潜力。
首先，随着上海市的城市化进程加速，人口不断增加，对于崇明岛的经济发展提供了坚实的市场需求。
其次，崇明岛拥有优越的自然资源，特别是生态环境和农产品，这为岛上的旅游业和生态农业提供了良好的发展前景。
此外，随着上海市及长三角地区经济一体化的推进，崇明岛在交通和物流方面的优势将得到进一步释放，为当地的工业和物流行业提供了更多的机遇。
然而，崇明岛的经济发展也面临一些挑战。
首先，崇明岛的土地资源有限，要想实现经济的可持续发展，必须合理利用土地资源，加强规划管理。
其次，崇明岛的产业结构仍然相对单一，过度依赖农业和旅游业可能带来一定的风险。
因此，崇明岛需要进一步推动产业转型升级，加强新兴产业的培育，提高经济的多元化发展水平。
为了促进崇明岛经济的可持续发展，政府需要制定相应的政策和措施。
首先，应加大对于农业、旅游业以及生态农业和食品加工业的支持力度，为这些产业提供更多的财政和税收优惠政策。
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从可持续发展的角度谈崇明岛发展规划
“科学发展观”是由胡锦涛主席在坚持毛泽东、邓小平和江泽民关于发展的重要思想，充分肯定新时期特别是十三届四中全会以来我国取得举世瞩目成就的基础上，从新世纪新阶段的实际出发，适应现代化建设，努力把握发展规律，汲取人类关于发展的有益成果，着眼于丰富发展的内涵，创新发展观念，开拓发展思路，解决发展难题的基础上提出来的观点，其内涵是坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的科学发展观，促进经济、社会和人的全面发展。
在此，我将从可持续的发展角度，谈谈崇明岛发展规划问题。
一、首先从基础环境的角度分为以下几点：
（一）区域概况
崇明岛地处长江口，是中国第三大岛，被誉为“长江门户、东海瀛洲”，是世界上最大的河口冲积岛，世界上最大的沙岛。
全岛地势平坦，土地肥沃，林木茂盛，物产富饶，是有名的鱼米之乡。
崇明岛全岛分两块行政区域，分属江苏南通市（下又分属启东和海门两个县级市）和上海崇明县，崇明县目前辖有13个镇和3个乡。
（二）比较优势
一是地理区位优势明显。
东同江苏省启东隔水相邻，东南濒东海，西南与浦东新区、宝山区和江苏省太仓市隔江相望，北同江苏省海门市一水之隔。
二是生态系统独具特色。
崇明岛处于大气，河流，海洋，陆地交界地带，多种物质交汇，多种动力系统交融，是典型的多重生态界面。
发展生态旅游、培育循环经济产业链、开展动植物良种繁育等条件得天独厚。
三是低廉的土地资源，便于各类产业分布。
（三）制约因素
一是矿产资源不足，大型工业企业不足以立足。
二是重大交通设施相对滞后。
三是产业结构层次偏低。
二、再次从指导思想即远景观望的角度看其规划：
（一）发展定位
崇明岛前景目标定位：崇明是上海可持续发展的重要战略空间。
坚持三岛功能、产业、人口、基础设施联动，分别建设综合生态岛、海洋装备岛、生态休闲岛，依托科技创新，推行循环经济，发展生态产业，努力把崇明建设成环境和谐优美、资源集约利用、经济社会协调发展的现代化生态岛区。
崇明岛功能定位主要体现以下六个方面：森林花园岛、生态人居岛、休闲度假岛、绿色食品岛、海洋装备岛、科技研创岛。
（二）指导原则
坚持可持续发展，建设生态文明。
坚持以人为本，共建共享和谐社会。
（三）发展目标
崇明岛发展规划确立的总体目标是：坚持以科学发展观为统领，按照构建社会主义和谐社会的要求，围绕建设现代化生态岛区的总目标，大力实施科教兴县主战略，加快三岛联动发展，努力使崇明岛成为适应上海现代化国际大都市建设的长远需要的人与自然和谐相处、经济社会协调发展的最佳区域之一。
三、最后从具体实施内容角度看其规划：
（一）空间布局
1、主体功能区
按照“统一规划、资源整合、优势互补、联动发展”的要求。
崇明划分为七大功能区：
崇东分区--以生态居住、休闲运动、国际教育为主的科教产业集聚区和门户景观区
崇南分区--人口积聚的田园式新城和新市镇区
崇西分区--以国际会议、滨湖度假为主的景湖会展区
崇北分区--以生态农业为主的规模农业区和战略储备区
崇中分区--以森林度假、休闲居住为主的中央森林区
长兴分区--以船舶、为主的海洋装备岛
横沙分区--以休闲度假为特色的生态旅游度假区
（二）城镇和乡村建设
按照统筹城乡、协调发展的要求，规划形成“新城-新市镇=中心村”的三级城镇体系。
1个新城--城桥新城。
它是三岛的政治、经济、文化中心和水上门户，规划建设成为田园城市、亲水城市和宜居城市，规划人口20万
9个新市镇-规划总人口42.5万。
其中，崇南链状新市镇群将成为三岛经济和人口集中的主要导入地带
150个中心村-加快推进“三个集中”发展战略，将现有的自然村落逐步予以归并，规划形成150个左右中心村，总人口约为17.5万
（三）基础设施建设
1、交通网络建设
形成“三岛联动、内外结合、模式多样、各具特色”的生态型现代化综合交通体系
以上海长江隧桥工程建设为契机，加快建设陆上交通干线网络和重点城镇的现代化交通枢纽，包括公路，轨道，水路，航空等四方面
（四）产业基地建设
根据建设生态岛的总体目标，积极创造条件，逐步实现三次产业的融合发展。
崇明产业发展的重点是：
1、现代农业
大力推进以高效生态农业为主的现代农业。
重点发展绿色种养业、观光农业，建设明珠湖生态观光园、东平国家森林公园、前卫村生态农业示范区等三大观光农业基地
2、现代服务业
主要发展方向：跨国公司总部、研发中心、国际组织机构所在地、国际高等教育办学区、商务会展设施等
3、清洁型工业
倡导循环经济，推行清洁生产。
重点依托长兴岛发展船舶制造和港机制造产业，拓展海洋装备产业的发展空间；依托现代化农业园区，发展具有自然资源优势的绿色食品加工业；依托绿色产业园区，发展具有现代生态理念的的科技密集型产业；依托市级工业园区，发展能创造较多就业岗位的都市型工业“生态”、“环保”目前是崇明岛规划和建设的主题词。
在可持续发展观的指导下，崇明岛不管在近期的发展和远期的发展中都会不断的涌现出新意，一个田园，亲水，生态环保的城市渐渐腾飞。
崇明——这颗长江口的明珠，将闪耀出更加绚丽的光彩。