项目建设必要性评估概述

还可以从其它角度对投资环境进行分类。如按投资运动阶段 不同可分为投资的投入环境、使用环境和回收环境；按投资的国 别不同分为国内投资环境和国际投资环境；按照组成要素的不同， 分为政治环境、基础设施环境、金融环境、科技环境、法律环境、 自然地理环境等等。
2-2-2 投资环境评估
社会政治环境评估 经济环境评估
5、发展教育、文化和卫生等公益事业;
6、增强国防和社会安全能力的需要。
二、项目兴建理由的分析
1、国民经济层次分析 2、项目层次分析
类似于可行性研究中的财务分析和国 民经济评价的关系。
2-1-2 项目预期目标的分析评估
★项目建设内容和建设规模 ★项目技术装备水平 ★产品性能和档次 ★项目收益和成本费用等经济目标 ★项目建成后在同行业的地位
第二章 项目建设必要性评估
2-1 项目建设背景分析评估 2-2 项目投资环境评估 2-3 项目建设必要性评估 2-4 企业资信评估（了解）
2-1 项目建设背景分析评估
2-1-1 项目兴建理由的分析评估 2-1-2 项目预期目标的分析评估
2-1-1 项目兴建理由的分析评估
一、项目兴建的理由
1、新建或扩大企业的生产能力,为社会提供所需产 品和服务,以满足社会需求和提高企业经济效益的 需要;
自然技术物质环境评估
• 工业建设的优惠政策和措施 • 资源、市场、社会协作条件 • 可供利用的基础设施 • 建设用地条件 • 自然资源和地理位置情况 • 劳动力来源与可供量 • 其它推动或吸引投资者提出建设意向的背 景材料
2-2-3 投资环境评估方法
1、“冷热”因素分析法（更多用于宏观环境评判） 美国的伊尔·A·利特法克(Isiah A．Litvak)和彼得·班廷(Peter
2）市场机会。若市场机会大，则为“热”因素，反之为“冷”因 素。
3）经济发展和成就。若一国经济发展速度快，经济运行良好，则 为“热”因素，反之为“冷”因素。
4）文化一元化。若一元化程度高，则为“热”因素，反之为“冷” 因素。
5）法规阻碍。若法规阻碍小，则为“热”因素，反之为“冷”因 素。
6）实质阻碍。如实质性阻碍小，则为“热”因素，反之为“冷” 因素。
2、多因素综合评估法（最常用）
把投资环境因素分类，即：政治环境、经济环境、财务环境、市 场环境、基础设施、技术条件、辅助工业、法律制度、行政机构效率、 文化环境、竞争环境。每一类因素又由一系列子因素构成。
1、列出综合指标评分表 2、定量分析各要素，按标准打分 3、按照各要素的重要程度确定权重 4、计算综合评价指标 5、确定综合评估指标的满意值与不允许值
M．Banting) 在《国际商业安排的概念框架》一文中提出。基本方法 是：从投资者和投资国的立场出发，选定诸因素，据此对目标国逐一 进行评估并将之由“热”至“冷”依次排列，热国表示投资环境优良， 冷国表示投资环境欠佳热。
1）政治稳定性。若一国的政治稳定性高时，这一因素被称为“热” 因素，反之被称为“冷”因素。
2-2 项目投资环境评估
3-2-1 投资环境及其分类 3-2-2 项目投资环境评估 3-2-3 投资环境评估方法
2-2-1 投资环境及其分类
一、投资环境的概念
投资环境： 是指影响和制约项目投资活动全过程的各种外
部因素。
二、投资项目环境的分类
1、按投资环境要素的物质形态属性不同，分为硬环境和软 环境。硬环境是指那些具有物质形态的要素组合；软环境主要是 指没有具体物质形态的要素。
3、等级尺度评分法
该方法主要从东道国政府对外国投资者的
4、抽样评估法
限制和鼓励政策的角度出发，把投资环境 的内容划分为八大因素：

资金抽回限制；
5、相似度法 6、准数分析法 7、国家风险等级法
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2、是优化国家资源配置,合理开发和综合利用当地 丰富的资源,曾加社会财富,实施可持续发展的需要;
3、为提高产品的质量，扩大需求面，可增加产品 的附加值，填补本地区的空白或可替代进口，可 出口创汇，满足国际市场需要;
4、新建基础设施或充分利用现有基础设施优越的 社会协作条件和政府的优惠政策,改善交通运输等 投资环境,提高人民的生产和生活条件,促进地区经 济和社会发展的需要;
2、按投资环境研究层次的不同，可分为宏观投资环境、中 观投资环境和微观投资环境三种。宏观投资环境多指影响整个社 会资本运动的宏观社会经济变量和历史文化现实，探索研究的内 容是全国或大区域范围内的国民经济发展、商业周期兴衰、国家 政治法律制度变革、文化传统习俗的嬗变，以及国家之间和区域 之间的地缘关系等。微观投资环境则是指某个投资项目选址时考 虑的具体的自然、经济和社会条件。中观投资环境多指地区投资 环境和产业投资环境，是介于上述两者之间的一个层次，承上启 下。