2021年安全管理“三重门”——贵州中烟工业公司贵阳卷烟厂安全生产记管理资料
卷烟厂的安全管理手册
卷烟厂的安全管理手册卷烟厂的安全管理手册章节一：引言1.1 目的本手册旨在明确卷烟厂的安全管理要求，确保所有员工和生产设施的安全。
1.2 适用范围本手册适用于卷烟厂的所有员工，包括厂长、经理、监管人员和操作人员等。
1.3 风险管理卷烟厂对可能存在的风险进行了评估，并采取相应的措施来降低和管理这些风险。
章节二：安全责任和组织2.1 管理层责任卷烟厂管理层应确保制定和实施安全管理策略，并向员工提供相关培训和指导。
2.2 安全团队卷烟厂应设立安全团队，负责监督和协调安全管理工作，包括制定安全计划和应急措施。
2.3 员工责任所有员工都应对自己的行为和工作场所的安全负责，积极采取预防措施，报告任何潜在的安全风险。
章节三：安全培训与意识提升3.1 新员工培训卷烟厂应为新员工提供充分的安全培训，包括对工作场所的安全规定和操作规程的介绍。
3.2 定期培训卷烟厂应定期组织安全培训，包括应急预案的演练和操作人员的技能提升培训。
3.3 安全意识宣传卷烟厂应定期组织安全意识宣传活动，提高员工对安全管理的重视和参与度。
章节四：安全控制措施4.1 工作场所安全卷烟厂应确保工作场所的安全设施和设备符合安全标准，并进行定期检查和维护。
4.2 作业规程卷烟厂应制定和执行适当的作业规程，确保员工在进行作业时遵守相应的安全操作规程。
4.3 应急预案卷烟厂应制定完善的应急预案，并进行定期演练和评估，以确保在紧急情况下能够迅速有效地应对。
章节五：事故处理与报告5.1 事故报告程序卷烟厂应建立健全的事故报告程序，确保所有事故都能及时上报和记录，并采取相应的纠正措施。
5.2 事故调查卷烟厂应对事故进行深入调查，并分析事故的原因和责任，以避免类似事故的再次发生。
5.3 事故预防措施卷烟厂应根据事故调查结果，采取有效的措施来预防类似事故的再次发生。
附件：1.卷烟厂安全设施检查表3.卷烟厂安全培训记录表法律名词及注释：1.劳动法：相关法律法规，保障员工的权益和劳动环境。
烟草专卖(公司)安全管理制度
烟草专卖局（公司）安全管理制度本质要求：加强安全检查、教育培训、消防安全和治安保卫工作，预防事故发生。
第一条安全检查。
安全生产委员会每季度组织一次市局（公司）全面的安全检查，每月进行二次抽查；各部门、单位每月组织一次本部门、单位的安全检查；直属单位所属部门、班组每周组织一次本部门、本班组的安全检查。
第二条安全教育培训（一）安保部门制定安全培训计划并组织实施安全管理教育培训。
（二）新招（聘）、调入员工、见习期毕业生、实习生、到一线劳动的干部以及临时务工人员均须进行三级安全教育，特殊岗位经考试合格，方可上岗。
（三）工种调换必须由各部门、单位申请，人力部门审批，安保部门负责进行变换工种安全教育。
（四）各部门、单位中层（含中层）以上干部培训率要求100%，各级中层以上领导必须按时分批、分期参加培训，无故不参加培训或经考核不合格者，不得进入领导岗位。
（五）长期脱离工作岗位，回到原岗位之前，必须接受复工安全教育。
第三条检查发现隐患按“三定四不推”的原则办理。
安委会、安保部门发现隐患采取下达隐患通知书的方式，由隐患责任部门排除，较大隐患由安保部门制定改进措施计划，报分管领导审批实施；部门和班组检查发现的问题，由部门（班组）排除，解决不了的编制解决方案，报安保部门排除。
第四条消防安全管理（一）消防工作会议。
安委员会每季度召开一次消防安全工作例会；安保部门每月召开一次例会；各部门、单位根据工作实际召开会议。
不能到会的，必须履行请假手续。
（二）禁火区严禁吸烟、动用明火或燃放烟花爆竹等，要及时清除禁火区内的杂草及可燃物。
（三）安保部门负责消防设施、器材的管理和维修，使用部门负责消防设施、器材的保管、使用和保养，所有消防设施、器材要登记备案，实行专人管理。
（四）重点部位防火管理1、重点部位是指：卷烟配送中心（卷烟仓库），财务室，档案室，办公楼，变、配电室，计算机房等。
2、重点部位应建立健全防火管理制度，落实防火安全责任制，专人负责，严格遵守操作规程。
烟厂安全生产管理制度
第一章总则第一条为加强本烟厂安全生产工作，保障员工生命财产安全，预防事故发生，提高安全生产管理水平，根据国家有关安全生产法律法规，结合本烟厂实际情况，制定本制度。
第二条本制度适用于本烟厂所有员工、承包商、供应商等相关人员。
第三条本制度遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，实行全员参与、全过程控制、全方位管理的原则。
第二章组织机构及职责第四条成立烟厂安全生产委员会，负责全厂安全生产工作的领导、决策和监督。
第五条安全生产委员会下设安全生产办公室，负责安全生产日常管理工作，具体职责如下：1. 负责安全生产法规、政策和制度的宣传教育；2. 组织编制安全生产规划、计划；3. 负责安全生产检查、隐患排查治理；4. 负责安全生产事故的调查处理；5. 负责安全生产培训、考核；6. 负责安全生产信息的收集、统计和分析；7. 负责安全生产经费的申请、使用和管理。
第六条各部门、车间应设立安全生产小组，负责本部门、车间安全生产工作的具体实施。
第三章安全生产责任制第七条烟厂实行安全生产责任制，明确各级领导、各部门、各岗位的安全生产责任。
第八条厂长对本烟厂安全生产工作全面负责，分管领导对分管范围内的安全生产工作负直接责任。
第九条各部门、车间负责人对本部门、车间安全生产工作负直接责任。
第十条各岗位员工对本岗位安全生产工作负直接责任。
第十一条承包商、供应商应遵守本烟厂安全生产管理制度，按照合同约定履行安全生产责任。
第四章安全生产管理措施第十二条严格执行国家安全生产法律法规，建立健全安全生产规章制度，确保安全生产管理规范化、制度化。
第十三条加强安全生产宣传教育，提高员工安全意识，普及安全知识，增强员工安全操作技能。
第十四条定期开展安全生产检查，及时发现和消除安全隐患，确保生产安全。
第十五条实施安全生产标准化建设，提高安全生产管理水平。
第十六条严格执行安全操作规程，确保生产过程安全。
第十七条加强危险化学品、易燃易爆物品管理，防止火灾、爆炸事故发生。
香烟仓库安全生产管理制度
第一章总则第一条为了加强香烟仓库的安全生产管理，保障员工生命财产安全，防止事故发生，根据国家有关安全生产法律法规，结合本仓库实际情况，特制定本制度。
第二条本制度适用于本仓库所有员工及进入仓库区域的人员。
第三条本制度遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以保障员工生命财产安全为目标，确保仓库安全生产。
第二章仓库安全管理第四条仓库负责人对本仓库的安全生产工作全面负责，确保仓库安全管理制度的有效实施。
第五条仓库应建立健全安全生产责任制，明确各部门、各岗位的安全职责，落实安全生产责任到人。
第六条仓库应定期对员工进行安全生产教育和培训，提高员工的安全意识和操作技能。
第七条仓库应设置明显的安全警示标志，禁止在仓库内吸烟、使用明火、堆放易燃物品等违规行为。
第八条仓库内电气线路、消防设施、通风设备等应符合国家相关标准和要求，定期进行检查、维护和保养。
第九条仓库应定期对仓库内的设备、设施进行安全检查，发现安全隐患及时整改。
第十条仓库应制定应急预案，定期组织应急演练，提高应对突发事件的能力。
第三章物品管理第十一条仓库内香烟产品应按照分类、规格、产地等进行分区存放，确保产品质量。
第十二条仓库内不得存放与香烟产品性质相抵触的物品，防止发生化学反应或火灾等事故。
第十三条仓库内香烟产品应实行入库、出库登记制度，确保库存数量准确。
第十四条仓库内香烟产品应定期进行盘点，确保账实相符。
第四章人员管理第十五条仓库工作人员应具备一定的安全知识和操作技能，熟悉本岗位的安全生产要求。
第十六条仓库工作人员应严格遵守操作规程，确保安全生产。
第十七条仓库工作人员应定期进行健康检查，确保身体健康。
第十八条仓库工作人员应佩戴安全防护用品，如安全帽、手套、防护眼镜等。
第五章奖惩第十九条对在安全生产工作中表现突出的员工给予奖励；对违反安全生产规定的员工给予处罚。
第二十条对违反本制度的员工，根据情节轻重，给予警告、记过、降职、解除劳动合同等处分。
卷烟厂的安全管理手册课件
安全事故预防措施的改进与优化
预防措施的改进
根据事故调查结果，对现有预防措施进行评估和改进，提高安全保障水平。
预防措施的优化
不断优化安全管理制度和操作规程，加强员工安全培训和教育，提高员工安全意识和技 能。
安全事故案例分析与经验分享
案例分析
收集和整理卷烟厂安全事故案例，对典型案 例进行深入剖析，总结经验教训。
挑战
卷烟厂生产过程中涉及易燃、易 爆、有毒有害物质，需要采取特 殊的安全措施和技术。
安全管理的发展趋势与最佳实践
发展趋势
随着科技的发展和法律法规的完善， 卷烟厂安全管理正朝着智能化、自动 化和标准化的方向发展。
最佳实践
引入先进的安全管理理念和方法，如 风险评估、隐患排查治理、应急管理 等，提高安全管理水平。
卷烟厂的安全管理手 册课件
• 卷烟厂安全管理概述 • 卷烟厂安全管理体系 • 卷烟厂安全风险评估与控制 • 卷烟厂安全技术防范措施 • 卷烟厂安全事故处理与案例分析 • 卷烟厂安全管理持续改进
目录
卷烟厂安全管理概述
卷烟厂安全管理的特点与挑 战
特点
卷烟厂安全管理涉及多个环节， 包括原料储存、加工、成品储存 和运输等，需要全面考虑各种安 全风险。
导员工正确使用。
应急预案
制定完善的应急预案，包括应 急救援措施、疏散程序等，并
定期进行演练。
卷烟厂安全事故处理与案例分
05
析
安全事故报告与调查处理
安全事故报告
一旦发生安全事故，应立即报告给相关部门， 并按照规定填写事故报告单。
调查处理
对安全事故进行深入调查，查明事故原因， 明确责任人，提出处理意见和改进措施。
安全防护装置
烟厂安全管理制度
一、总则为确保烟厂生产、经营活动的安全，保障员工的生命财产安全，维护烟厂正常的生产秩序，特制定本制度。
二、安全责任1. 烟厂安全管理工作实行“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，建立健全安全生产责任制。
2. 烟厂各级领导对本单位安全生产工作全面负责，各部门负责人对本部门安全生产工作直接负责。
3. 生产经营单位应当建立健全安全生产管理机构，配备专职或者兼职安全生产管理人员。
4. 员工应自觉遵守本制度，提高安全意识，严格执行操作规程，积极参与安全生产工作。
三、安全教育培训1. 新员工入职前，必须进行安全教育培训，经考核合格后方可上岗。
2. 定期组织员工参加安全知识培训，提高员工安全技能。
3. 对特殊岗位、特种作业人员，必须进行专门的安全教育和培训，取得相应资格证书后方可上岗。
四、安全生产管理1. 烟厂应制定安全生产规章制度，明确安全生产责任、操作规程、应急预案等。
2. 严格执行安全生产操作规程，确保生产设备、设施、工具、原材料等符合安全要求。
3. 定期检查、维护生产设备、设施，发现安全隐患立即整改。
4. 严禁违章指挥、违章作业，严禁使用不合格设备、设施、工具。
5. 严禁酒后作业、疲劳作业、带病作业。
6. 严格执行消防安全管理制度，定期检查消防设施，确保消防通道畅通。
五、应急预案1. 烟厂应制定各类事故应急预案，明确事故报告、应急响应、处置措施等。
2. 员工应熟悉应急预案，掌握应急技能。
3. 发生事故时，立即启动应急预案，采取有效措施，控制事故扩大。
六、奖惩1. 对在安全生产工作中表现突出的单位和个人给予表彰和奖励。
2. 对违反安全生产规定、造成安全事故的单位和个人，依法依规追究责任。
七、附则1. 本制度自发布之日起施行。
2. 本制度由烟厂安全生产管理部门负责解释。
3. 本制度如有未尽事宜，由烟厂安全生产管理部门根据实际情况予以补充和修改。
卷烟厂的安全管理手册
d.确保在使用处可获得适用文件的有效版本。适用文 件的有效版本不一定是最新版本，如企业对零售客 户业态分类国家已经进行了调整，当市场对调整前 的零售户经营情况进行追溯时，可能就需要使用调 整前的业态分类办法的相关规定； e.文件应保持清晰、易于识别； f.对外来文件应明确其识别、收集的渠道、范围和周期， 并控制其分发。外来文件可能包括：法律法规、国 家烟草专卖局文件、相关的国家标准、行业标准等； g.由于某些原因（如:追溯的要求等）需要保留作废文 件时，应对这些文件进行适当的标识，如加盖作废 文件章，以防止误用。
五、 质量、环境、职业健康安全 （QEH）一体化管理体系
QEH管理体系
总要求
文件要求
工艺流程和危 险源
5.1总要求
• 确定QEH管理体系所需的过程及其在卷烟 销售企业中的应用 • 确定这些过程的顺序和相互作用 • 确定为确保这些过程的有效运行和控制所 需的准则和方法 • 确保可以获得必要的资源和信息，以支持 这些过程的运行和监视 • 监视、测量（适用时）和分析这些过程 • 实施必要的措施，以实现对这些过程所策 划的结果和对这些过程的持续改进
余味有所体现 )
• 卷烟配方(把各种类型、等级、风格的烟叶原料和香精香 料等辅料合理搭配在一起，使之产生最佳的品质效果 )
• 卷烟制丝 (根据烟叶原料的理化特性，按照一定的程序逐 步经过多种加工工序，把烟叶制成合格烟丝的过程 ,卷烟
制丝工艺是卷烟生产的主要加工工艺 )
• 烟支卷制 (利用专门的卷烟卷接设备，将卷烟原辅材料制
5.2.2质量、环境、职业健康安全管理手册 包括一下几点：
• QEH管理体系的范围； • 为QEH管理体系编制的形成文件的程序或对其引 用； • 管理体系过程之间的相互作用的表述
烟酒安全生产管理制度
第一章总则第一条为确保烟酒生产过程中的安全，预防事故发生，保障员工生命财产安全，根据国家有关安全生产法律法规，结合我司实际情况，特制定本制度。
第二条本制度适用于公司所有烟酒生产部门及涉及烟酒生产的相关岗位。
第三条公司各部门、全体员工必须严格遵守本制度，确保安全生产。
第二章组织与管理第四条公司成立安全生产委员会，负责公司安全生产工作的全面领导、监督和协调。
第五条各部门设立安全生产管理员，负责本部门安全生产工作的组织实施和日常管理。
第六条安全生产委员会下设安全检查小组，定期或不定期对各部门安全生产情况进行检查。
第三章安全生产责任制第七条公司法定代表人为安全生产第一责任人，对本单位安全生产工作全面负责。
第八条各部门负责人对本部门安全生产工作负直接领导责任。
第九条各岗位员工对本岗位安全生产工作负直接责任。
第十条建立安全生产责任制考核制度，对安全生产工作成绩突出的单位和个人给予表彰和奖励；对违反安全生产规定的单位和个人进行处罚。
第四章安全生产培训与教育第十一条公司应定期对员工进行安全生产培训和教育，提高员工安全生产意识和技能。
第十二条新员工入职前，必须经过安全生产培训，考核合格后方可上岗。
第十三条员工在岗期间，应定期参加安全生产培训，确保安全生产知识不断更新。
第五章安全生产设施与设备第十四条公司应配备必要的安全防护设施和设备，确保其完好、有效。
第十五条安全防护设施和设备应定期进行检查、维护和保养。
第十六条生产场所应保持整洁、通风良好，确保员工身体健康。
第六章事故报告与处理第十七条发生安全生产事故时，应立即向安全生产委员会报告，并采取措施防止事故扩大。
第十八条事故发生后，应及时组织调查处理，查明事故原因，采取整改措施，防止类似事故再次发生。
第十九条事故调查报告应在事故发生后15日内完成，并向安全生产委员会提交。
第七章附则第二十条本制度由公司安全生产委员会负责解释。
第二十一条本制度自发布之日起实施。
第二十二条本制度如有与国家法律法规相抵触之处，以国家法律法规为准。
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安全管理“三重门”——贵州中烟工业公司贵阳卷烟厂安全
生产记管理资料
6月19日，全国安全生产万里行采访团来到贵阳，采访了贵州中烟工业公司贵阳卷烟厂，
贵阳卷烟厂是贵州中烟工业公司主要生产企业，是贵州省的重点防火单位。
由于卷烟厂原、辅材料和成品都是易燃物，存在极大的火灾危险，再加之烟草行业锅炉、压力容器、叉车等特种设备多，因此，卷烟厂的安全管理难度很大。
除此之外，贵阳卷烟厂的烟叶仓库分布于全省多个地区，保证仓库的消防安全和实现烟草运输过程中的交通动态安全管理也不是件容易的事情。
采访团各位记者毫不吝啬的赞许并不是没有来由，它和贵阳卷烟厂在安全生产工作上孜孜不倦的追求与努力有着密不可分的联系——贵阳卷烟厂在 xx年建立了职业安全管理体系，从责任、制度、落实3个层面实现了安全生产的目标管理。
安全生产到底是谁的责任?如果仅仅把安全生产界定为 ___门和安全员的责任，即使是 ___门的人埋头苦干，也无法保证企业长久稳定的安全状况。
但事实 ___，安全生产的概念被误解了——一些企业发生事故之后，往往揪住几个安全员做替罪羊就了事，致使事故发生
的制度漏洞和人员的意识问题依然存在，最根本的问题得不到解决，这无异于隔靴搔痒。
长此以往，生产安全事故不断出现。
在很多企业看来，安全责任书是保障安全责任落实的一个很好的方法，但因为企业一开始就没有界定清楚彼此的责任，或者因为在执行过程中忽视考核，签定之后也往往是一纸空文，形同虚设。
这个问题在贵阳卷烟厂得到了很好的解决，他们对安全生产中的责任关系理得相当清楚。
他们依照职业健康安全管理体系的17个要素标准，重新界定了各个部门在安全工作中所承担的责任，并根据这一责任界定签订了xx年安全责任书。
贵阳卷烟厂根据每个部门在安全工作中应该承担的责任权重、安全风险程度和重要度，将部门分为4个安全等级，依据各个部门的安全风险等级来制定不同的安全风险金收缴标准，并分级对相关部门的工作进行过程考核与结果考核。
在考核过程中，安全责任书是一个最重要的衡量标准。
如果相应部门的安全责任区域内发生生产安全事故，贵阳卷烟厂将追究责任主体和管理主体两者的责任。
xx年，贵阳卷烟厂共收缴安全风险金 230万元,并层层签订了安全责任书，将安全管理目标逐级分解落实到各部门、车间和每一名职工身上。
如果说清楚明确的责任关系是保证企业安全生产的第一步，那第二步就是用刚性的制度将这种关系固化下来，使之成为企业全体员工必须遵守的准则。
对很多企业来说，如何保证制度的可操作性是一个很棘手的问题。
在贵阳卷烟厂，他们的安全管理模式借鉴了先进的职业安全健康管理体系，该体系是一个PDCA循环系统，强调对安全管理和安全技术标准的持续改进，对安全生产工作流程、监督检查规程、应急预案等有着详细而细致的规范。
贵阳卷烟厂在职业安全健康管理体系建立后，收集了大量的安全管理法律法规清单，并结合实际的发展情况对这些法律法规进行适宜性评价，以确保制度更具针对性、可操作性，并易于评估。
卷烟厂安保科科长孙民强说：“我们现在进行的标准体系建设是基础性的工作，一来让所有员工明白该做什么、做到什么程度;二来让 ___人员做到‘有法可依’，
为了让安保科之外的其他部门深刻理解安全生产的重要性，贵阳卷烟厂实行了安全轮值制度。
在这一制度的施行过程中，安全值日员是关键的一环，有着很明确的工作目标：一是督促在一起工作的职工严格执行安全管理制度;二是负责提醒、监督、制止在一起工作的职工的不安全行为;三是提出完善、优化安全管理制度的合理化建议。
安全轮值制度让其他部门的人理解了 ___门的工作，这就为搞好贵阳卷烟厂的安全工作奠定了广泛的基础。
在企业的各项工作中，安全管理艰巨而琐碎。
但很多企业管理者
都意识到，如果企业的安全生产工作做好了，那企业的管理水平将会得到很大的提升;如果相关的安全管理制度能够被很好地落实，那企
业的执行力也就值得信赖了。
但如何把安全管理制度落到实处、如何把空喊的口号转化为实实
在在的行动呢?这些尖锐而沉重的问题也同样困扰着贵阳卷烟厂，他
们也在为更好地解决现实中遇到的问题进行着不懈的探索。
贵阳卷烟厂有自己的解决办法——让安全业绩决定票子、面子和位子。
贵阳卷烟厂在制度落实上是毫不含糊的，始终强调和安全有关的
所有工作必须按制度办事，努力推进按制度管人、按制度办事、按制度规范行为的良好安全生产工作局面的形成。
这体现在以下几个方面：一是强调制度的刚性。
所有部门、所有干部职工都必须按制度来抓实安全生产工作，不按制度规范办的，受理部门和干部职工可以不受理。
二是强调制度的柔性。
制度在管理运行过程中，任何管理、监督、运行部门和干部职工，对发现的问题都应立即提出来，并及时着手持续改进。
三是强调制度运行的规则。
按照“先僵化、再优化、然后固化”的工作思路来持续改进各类制度，在制度未固化之前，原有制度必须
严格执行。
四是实行安全“弹劾”制度。
安保科的工作发生渎职、失职时，职工有权利行使弹劾的权力。
五是制定新的收入分配机制，加大安全业绩在分配收入中所占的权重。
这一新的举措已经在贵阳卷烟厂厂属原料物资公司进行了试点，在原料物资公司员工的收入中，安全业绩考核已经占到了40%。
六是公布工厂的事故隐患举报电话和网络平台，并建立隐患整改台帐和整改流程，实时监督隐患整改情况。
贵阳卷烟厂的副厂长陈新坦承，在责任的划分、制度的制定和落实这3个环节中，落实是最难的!贵阳卷烟厂现在的安全管理水平虽然有了很大的进步和提高，但相对来说还不是太成熟。
“制度的落实只有靠强制执行!”陈新说：“企业安全管理和控制的不断优化，需要我们做大量细致的基础性工作，员工安全意识的培养和技能的不断提高是一个长期的过程，这都是需要时间的。
现在，为了做好安全生产工作，我们必须不惜一切代价，无论是对员工的“高压态势”还是教育培训，最终的目的是为了建立起贵阳卷烟厂独特的安全文化。
”
今年1到5月，贵阳卷烟厂共投入安全隐患整改资金93.88万元。
安全检查正在贵阳卷烟厂轰轰烈烈地开展。
安保科科长孙民强说,卷烟厂的安全任务还很艰巨。
xx年，贵阳卷烟厂确立了安全责任“零”事故的指标——力争实现火灾事故为零、生产安全事故为零、等责以上交通事故为零、厂内治安案件为零。
他们相信，经过安全管理这“三
重门”的层层阻隔，卷烟厂的事故隐患会被消除，安全工作会上升到一个更高的台阶，让安全管理助推企业又好又快发展。
陈新说，依靠制度来保证安全是暂时的，也是不牢靠的，文化的力量才是伟大的。
当贵阳卷烟厂形成了独特的安全文化时，安全也许就像“润物细无声”的春雨,早已潜入到员工的心里。
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