2020最新招投标法实施细则
最新招投标法实施细则
最新招投标法实施细则引言概述：最新招投标法实施细则的发布对于招投标活动的规范和透明度具有重要意义。
本文将详细介绍最新招投标法实施细则的五个部分，包括招标文件的编制、投标人资格要求、评标方法、中标结果公示和监督与处罚措施。
一、招标文件的编制1.1 招标文件的内容要求：招标文件应明确项目的基本情况、技术要求、投标人资格要求、投标文件的组成要求等。
同时，还应包括合同条款、支付方式、履约保证金等相关内容。
1.2 招标文件的公示：招标文件应在指定的媒体上进行公示，确保所有潜在投标人都能够获得招标文件，并了解招标项目的具体要求。
1.3 招标文件的修改和补充：如果招标文件需要修改或补充，相关单位应及时发布通知，并延长投标截止日期，确保所有投标人都能获得最新的招标文件。
二、投标人资格要求2.1 投标人的注册要求：投标人应具备合法注册的资格，包括企业法人资格、税务登记等。
同时，还应具备相关行业资质和信誉记录。
2.2 投标人的经济实力要求：投标人应具备足够的经济实力，包括注册资本、资产规模等。
这些要求旨在确保投标人有能力完成招标项目。
2.3 投标人的技术能力要求：投标人应具备相关的技术能力和经验，包括人员配备、技术设备等。
这些要求旨在确保投标人具备完成招标项目所需的技术实力。
三、评标方法3.1 评标标准的确定：评标标准应明确、合理，并与招标文件中的技术要求相匹配。
评标标准可以包括技术方案的可行性、价格合理性、服务能力等。
3.2 评标委员会的组成：评标委员会应由具备相关专业知识和经验的人员组成，确保评标过程的公正和客观。
3.3 评标结果的公示：评标结果应在指定的媒体上进行公示，公示内容应包括中标人的名称、中标金额等。
这样可以确保投标人和社会公众了解评标结果的公正性。
四、中标结果公示4.1 中标结果的公示时间：中标结果应在评标结束后的合理时间内进行公示，以便投标人和社会公众了解中标结果。
4.2 中标结果的公示内容：中标结果公示应包括中标人的名称、中标金额、中标理由等。
招投标法实施细则
招投标法实施细则第一章总则第一条为了规范招投标活动，加强行政监督，保障公平竞争，提高招投标效率，根据《招投标法》的规定，制定本细则。
第二条招投标活动应当依法公开、公平、公正、公平竞争的原则，维护投标人的合法权益，提高投标人的诚信意识和履约能力。
第三条省级以上政府采购部门负责招投标工作的行政管理。
第四条建设工程招投标应当满足项目管理的要求，采取最具竞争力的招标方式，提高工程质量，控制工程成本。
第五条根据工程建设的需求，可以采取公开招标、邀请招标、竞争性谈判等招标方式。
第二章招标第六条招标人应当依法制定招标文件，明确工程概况、工程内容、工程标准、工程规模、工程地点、工程期限等。
第七条招标资格应当根据工程性质和规模来确定，招标人不得设置不合理的资格限制。
第八条招标人可以邀请第三方评审机构参与招标文件的评审工作，保证招标文件的公正、合法、合规。
第九条招标人应当在招标文件发布之日起十五个工作日内接受投标人的投标文件。
第十条招标人应当及时向投标人提供必要的clarifications 和解答。
第十一条招标人应当以公正、透明的原则评审投标文件，根据投标人的资格、技术方案、价格等因素进行评审。
第十二条招标人应当根据评审结果，确定中标人，并按照法定程序公告中标结果。
第三章投标第十三条投标人应当按照招标文件的要求，以书面形式向招标人提交投标文件。
第十四条投标文件应当包括技术方案、资格证明、报价等内容。
第十五条投标人应当按照招标文件规定的要求，及时提交投标文件，并支付相应的文件费用。
第十六条投标人不得串标、瞒报、谎报，不得以不正当手段竞争。
第十七条投标人应当遵守法律法规，尊重中标结果，按照合同要求履行合同义务。
第四章中标第十八条中标人应当依法签订合同，并按合同要求履行合同义务。
第十九条中标人在履行合同过程中，应当保证工程质量，控制工程成本，确保工程进度。
第二十条中标人应当按照合同要求支付招标保证金和履约保证金。
第二十一条招标人应当对中标人进行监督，确保工程的质量、安全、环保等方面的要求。
最新招投标法实施细则全文
最新招投标法实施细则全文第一章总则第一条为贯彻落实招投标法，规范招标投标活动，促进公平竞争，保障国家利益、社会公共利益、当事人合法权益的实现，根据招投标法第三十四条规定，制定本细则。
本细则适用于招标人和投标人依法组织的建设工程、政府采购、拍卖、产权交易等各类招投标活动。
第二章依法组织招标的义务第二条建设工程、政府采购、拍卖、产权交易等招标活动，应当依法组织招标。
第三条法律法规对其中一招标活动规定不用招标或者不得招标的，不适用本细则。
第四条招标应当坚持公开、公平、公正的原则，依法平等对待符合招标条件的投标人，保障投标人的合法权益。
第三章招标文件第五条招标文件应当包括下列内容：(一)招标文件的封面;(二)招标范围、招标内容和投标人的资格条件;(三)招标文件的价格、招标保证金和履约保证金等有关费用问题;(四)投标文件的递交时间、地点以及递交方式和格式要求;(五)评标办法和评标标准;(六)中标通知的形式和内容;(七)其他招标人认为必要的内容。
第六条招标文件应当明确投标人申请和报名的时间和方式，不得规定投标人需要提供与投标无关的材料。
第七条投标人应当自招标文件发售之日起到规定的递交截止时间和地点提交投标文件。
在递交投标文件时，投标人应当向招标人提供投标保证金，并提交法定代表人授权委托书或者依法获得全权代表权的证明文件。
第八条投标人提交的投标文件应当按照招标文件要求进行格式、内容和数量的准备，并写明投标价格和报价日期。
第九条投标人递交投标文件后，可以在截止时间前申请撤回，但是投标人应当向招标人支付相应的费用。
第四章招标保证金第十条招标人应当要求投标人提供招标保证金。
招标保证金的金额由招标人根据工程规模、项目情况等因素自行确定，并明确在招标文件中。
第十一条投标人应当按照招标文件的要求和规定向招标人缴纳招标保证金，并在投标文件中提供相应证明。
第十二条招标保证金在投标人开标或者撤回投标后的十五个工作日内退还给投标人。
招投标法实施细则
2020最新招投标法实施细则第一章总那么第一条为了标准招标投标活动，依据《中华人民共和国招标投标法》(以下简称招标投标法)，制定本条例。
其次条招标投标法第三条所称工程建立工程，是指工程以及与工程建立有关的货物、效劳。
前款所称工程，是指建立工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建及其相关的装修、撤除、修缮等;所称与工程建立有关的货物，是指构成工程不行分割的组成局部，且为实现工程根本功能所必需的设备、材料等;所称与工程建立有关的效劳，是指为完成工程所需的勘察、设计、监理等效劳。
第三条依法必需进展招标的工程建立工程的详细范围和规模标准，由国务院进展改革部门会同国务院有关部门制订，报国务院批准后公布施行。
第四条国务院进展改革部门指导和协调全国招标投标工作，对国家重大建立工程的工程招标投标活动施行监视检查。
国务院工业和信息化、住房城乡建立、交通运输、铁道、水利、商务等部门，根据规定的职责分工对有关招标投标活动施行监视。
县级以上地方人民政府进展改革部门指导和协调本行政区域的招标投标工作。
县级以上地方人民政府有关部门根据规定的职责分工，对招标投标活动施行监视，依法查处招标投标活动中的违法行为。
县级以上地方人民政府对其所属部门有关招标投标活动的监视职责分工另有规定的，从其规定。
财政部门依法对实行招标投标的政府选购工程建立工程的预算执行状况和政府选购政策执行情况施行监视。
监察机关依法对与招标投标活动有关的监察对象施行监察。
第五条设区的市级以上地方人民政府可以依据实际需要，建立统一标准的招标投标交易场所，为招标投标活动供应效劳。
招标投标交易场所不得与行政监视部门存在隶属关系，不得以营利为目的。
国家鼓舞利用信息网络进展电子招标投标。
第六条制止国家工作人员以任何方式非法干预招标投标活动。
其次章招标第七条根据国家有关规定需要履行工程审批、核准手续的依法必需进展招标的工程，其招标范围、招标方式、招标组织形式应当报工程审批、核准部门审批、核准。
招投标法实施细则
招投标法实施细则一、招标文件的编制与发布1.招标文件的编制：招标人应按照相关法律法规的规定，制定招标文件。
招标文件应包括招标公告、招标文件正文、技术规范、投标文件要求等内容。
二、投标人的资格和投标文件的准备1.投标人的资格：投标人应符合法律法规和招标文件规定的资格条件。
资格审查应根据实际情况进行，不得歧视或限制竞争。
2.投标文件的准备：投标人应按照招标文件的要求，准备符合要求的投标文件。
投标文件应包括投标书、技术文件、经济文件等内容，并在投标截止时间前提交。
三、评标与中标结果的确定1.评标标准的确定：招标人应按照法律法规和招标文件规定的评标标准，对投标文件进行评审。
2.评标委员会的组建：招标人应组建评标委员会，评标委员会成员应具备相应的专业知识和经验，评审过程应公平、公正。
3.中标结果的确定：招标人通过评标委员会的评审结果，确定中标人，并公示中标结果。
中标人应按照约定的合同条件，与招标人签订合同。
四、招标活动的监督和违法处理1.招标活动的监督：招标活动应受到有关部门的监督，监督部门应加强对招标活动的监管，发现违法行为及时处理。
2.违法处理：对于违法行为，依法应予以严肃处理，包括责令改正、罚款、暂停参与招标活动等措施。
五、争议解决的程序和方式1.投标人对中标结果不满的，可以依法提起行政复议或者诉讼，相关部门应及时处理。
2.招标文件中应明确争议解决的程序和方式，争议解决应公开、公正、公平进行。
六、招标活动的统计分析与信息公开1.统计分析：有关部门应定期对招标活动进行统计分析，及时发现问题和改进措施。
2.信息公开：招标人应及时公开招标信息，提高招标透明度，公开招标结果和中标人名单。
总之，招投标法实施细则是规范招投标活动的重要法规文件，通过制定和执行实施细则，可以保障公平、公正、公开的招标过程，提高资源配置效率，促进社会经济的健康发展。
招投标法实施条例完整版
• （四）制定条例的基本原则 • 1、坚持遵守上位法的立法原则。 • 2、坚持落实政府职能转变要求的立法原则 • 3、坚持可操作性和原则性相结合的立法原则 • 4、坚持兼顾公平与效率的立法原则
招投标法实施条例完整版
1、坚持遵守上位法的立法原则。 在《条例》起草过程中，始终严格遵守《招标投标 法》、《政府采购法》等上位法规定。例如，有的 地方建议采取摇珠、抽签等方式进行资格预审，考 虑到这种做法会影响甚至损害招投标竞争机制，与 《招标投标法》的立法宗旨不符，《条例》没有采 纳；
• 对于实践需要加以细化、各方面已经形成共识的 内容，《条例》尽可能作出详细规定，以增强可 操作性。例如，《条例》第9条列举了可以不招标 的几种情形；第34条对投标人资格提出了具体要 求；为了提高招标工作效率，《条例》第36条还 规定了招标人应当拒收的投标文件情形。在增强 可操作性的同时，《条例》也注意兼顾制度的前 瞻性，对标准资格预审文件和标准招标文件制度 （第15条）、综合性评标专家库制度（第45条）、 招标投标从业人员职业资格制度（第12条）、招 标投标信用制度（第79条）、电子招标制度（第 5条）等做了原则规定，为制度创新提供必要的法 律依据，为市场进一步发育预留空间。
• 二是明确监管职责，规范监管行为。《条例》规 定了各行政监督部门职责分工，进一步减少职能 交叉（第4条）；
招投标法实施条例完整版
• 在赋予行政监督部门查阅复制文件资料、开展调 查、责令暂停招投标活动等必要行政监督管理措 施的同时，本着适度监管的原则，《条例》没有 吸纳一些规章、规范性文件中设置的有关市场准 入、行政备案等管理制度，并明确严禁行政监督 部门违法干涉招标投标活动，以及行政监督部门 工作人员担任本部门负责监督项目的评标委员会 成员（第46条）。
招投标法全文实施细则
招投标法全文实施细则第一条【总则】为了规范招标投标活动，保障国家利益，维护社会公平公正，制定本实施细则。
招标投标活动依法实行择优、公开、公平、公正的原则，保障投标人在平等条件下公平竞争。
第二条【适用范围】本实施细则适用于中华人民共和国领域内各类招标投标活动。
第三条【招标人的义务】招标人在招标前应当制定招标文件，明确标准和要求，并在合理公开的范围内邀请投标人参与竞标。
招标人应当对参加投标的资格进行合法审核，并严格遵守法律法规。
第四条【投标人的义务】投标人应当按照招标文件的要求，提供真实、准确、完整的资料。
投标人应当自觉遵守法律法规，诚信参与招标投标活动，并承担相应法律责任。
第五条【招标文件的组成】招标文件应当包括如下内容：招标公告、投标报名表、资格预审文件、招标文件、评标办法等。
第六条【评标办法】评标办法应当公正、公平、合理，确保评标过程符合法律法规和招标文件的要求。
评标委员应当对各投标人的投标文件进行严格评审，并按照规定的评标指标进行评分。
第七条【中标结果的公示】招标人应当及时公布中标结果，并向中标人发出中标通知书。
公示结果要在公示期限内完全公开，确保全程公开、透明。
第八条【投诉和争议解决】对招标投标活动中的违法行为和不公正现象，投标人和招标人有权提出投诉。
争议应当依法解决，采取适当的调解、仲裁或诉讼方式。
第九条【监督机构和监督职责】国家有关部门和监督机构应当加强对招标投标活动的监督，切实履行监督职责，保障招标投标活动的公平与有效。
第十条【法律责任】对于违反本实施细则的行为，依法追究相应法律责任。
同时，对于招标人、投标人的不当行为，会予以相应的处罚。
第十一条【附则】本实施细则自颁布之日起生效，并适用于所有新的招标投标活动。
同时，已有的招标投标活动可以适当过渡期来适应本实施细则的要求。
以上为《招投标法全文实施细则》，对于招标投标活动有着明确的规定与要求，以保障公正竞争和各方利益的平衡。
希望本实施细则能够为招标投标活动的规范化发展提供指导与依据，确保招标投标活动的顺利进行。
招标管理办法实施细则
第一章总则第一条为了规范招标投标活动，维护招标投标各方的合法权益，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等法律法规，结合我国实际情况，制定本实施细则。
第二条本实施细则适用于我国境内依法必须进行招标的各类工程项目、货物、服务招标投标活动。
第三条招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。
第四条招标投标活动应当依法进行，接受政府有关部门的监督。
第五条招标投标活动各方应当遵守本实施细则，不得以任何方式规避招标、围标、串标、压低投标报价、虚假投标等违法行为。
第二章招标人第六条招标人是指依法组织招标投标活动的单位或者个人。
第七条招标人应当具备以下条件：（一）具有独立法人资格或者营业执照；（二）有明确的招标项目；（三）有依法组织招标投标活动的条件和能力；（四）遵守国家有关招标投标的法律法规。
第八条招标人应当履行以下义务：（一）按照法律法规和招标文件要求，确定招标项目的范围、规模、技术要求等；（二）按照法律法规和招标文件要求，编制招标文件；（三）按照法律法规和招标文件要求，组织开标、评标、定标等工作；（四）按照法律法规和招标文件要求，与中标人签订合同。
第三章招标代理机构第九条招标代理机构是指依法接受招标人委托，从事招标代理业务的单位。
第十条招标代理机构应当具备以下条件：（一）具有独立法人资格或者营业执照；（二）有固定的经营场所和必要的设施；（三）有具备招标代理资格的专业人员；（四）遵守国家有关招标投标的法律法规。
第十一条招标代理机构应当履行以下义务：（一）按照法律法规和招标文件要求，编制招标文件；（二）按照法律法规和招标文件要求，组织开标、评标、定标等工作；（三）按照法律法规和招标文件要求，协助招标人签订合同。
第四章招标文件第十二条招标文件应当包括以下内容：（一）招标公告；（二）招标项目的技术要求、标准；（三）投标文件的要求；（四）评标标准和方法；（五）合同主要条款；（六）其他需要说明的事项。
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第一章总则第一条为了规范招标投标活动，根据《中华人民共和国招标投标法》(以下简称招标投标法)，制定本条例。
第二条招标投标法第三条所称工程建设项目，是指工程以及与工程建设有关的货物、服务。
前款所称工程，是指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建及其相关的装修、拆除、修缮等;所称与工程建设有关的货物，是指构成工程不可分割的组成部分，且为实现工程基本功能所必需的设备、材料等;所称与工程建设有关的服务，是指为完成工程所需的勘察、设计、监理等服务。
第三条依法必须进行招标的工程建设项目的具体范围和规模标准，由国务院发展改革部门会同国务院有关部门制订，报国务院批准后公布施行。
第四条国务院发展改革部门指导和协调全国招标投标工作，对国家重大建设项目的工程招标投标活动实施监督检查。
国务院工业和信息化、住房城乡建设、交通运输、铁道、水利、商务等部门，按照规定的职责分工对有关招标投标活动实施监督。
县级以上地方人民政府发展改革部门指导和协调本行政区域的招标投标工作。
县级以上地方人民政府有关部门按照规定的职责分工，对招标投标活动实施监督，依法查处招标投标活动中的违法行为。
县级以上地方人民政府对其所属部门有关招标投标活动的监督职责分工另有规定的，从其规定。
财政部门依法对实行招标投标的政府采购工程建设项目的预算执行情况和政府采购政策执行情况实施监督。
监察机关依法对与招标投标活动有关的监察对象实施监察。
第五条设区的市级以上地方人民政府可以根据实际需要，建立统一规范的招标投标交易场所，为招标投标活动提供服务。
招标投标交易场所不得与行政监督部门存在隶属关系，不得以营利为目的。
国家鼓励利用信息网络进行电子招标投标。
第六条禁止国家工作人员以任何方式非法干涉招标投标活动。
第二章招标第七条按照国家有关规定需要履行项目审批、核准手续的依法必须进行招标的项目，其招标范围、招标方式、招标组织形式应当报项目审批、核准部门审批、核准。
项目审批、核准部门应当及时将审批、核准确定的招标范围、招标方式、招标组织形式通报有关行政监督部门。
第八条国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，应当公开招标;但有下列情形之一的，可以邀请招标：(一)技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制，只有少量潜在投标人可供选择;(二)采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大。
有前款第二项所列情形，属于本条例第七条规定的项目，由项目审批、核准部门在审批、核准项目时作出认定;其他项目由招标人申请有关行政监督部门作出认定。
第九条除招标投标法第六十六条规定的可以不进行招标的特殊情况外，有下列情形之一的，可以不进行招标：(一)需要采用不可替代的专利或者专有技术;(二)采购人依法能够自行建设、生产或者提供;(三)已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行建设、生产或者提供;(四)需要向原中标人采购工程、货物或者服务，否则将影响施工或者功能配套要求;(五)国家规定的其他特殊情形。
招标人为适用前款规定弄虚作假的，属于招标投标法第四条规定的规避招标。
第十条招标投标法第十二条第二款规定的招标人具有编制招标文件和组织评标能力，是指招标人具有与招标项目规模和复杂程度相适应的技术、经济等方面的专业人员。
第十一条招标代理机构的资格依照法律和国务院的规定由有关部门认定。
国务院住房城乡建设、商务、发展改革、工业和信息化等部门，按照规定的职责分工对招标代理机构依法实施监督管理。
第十二条招标代理机构应当拥有一定数量的取得招标职业资格的专业人员。
取得招标职业资格的具体办法由国务院人力资源社会保障部门会同国务院发展改革部门制定。
第十三条招标代理机构在其资格许可和招标人委托的范围内开展招标代理业务，任何单位和个人不得非法干涉。
招标代理机构代理招标业务，应当遵守招标投标法和本条例关于招标人的规定。
招标代理机构不得在所代理的招标项目中投标或者代理投标，也不得为所代理的招标项目的投标人提供咨询。
招标代理机构不得涂改、出租、出借、转让资格证书。
第十四条招标人应当与被委托的招标代理机构签订书面委托合同，合同约定的收费标准应当符合国家有关规定。
第十五条公开招标的项目，应当依照招标投标法和本条例的规定发布招标公告、编制招标文件。
招标人采用资格预审办法对潜在投标人进行资格审查的，应当发布资格预审公告、编制资格预审文件。
依法必须进行招标的项目的资格预审公告和招标公告，应当在国务院发展改革部门依法指定的媒介发布。
在不同媒介发布的同一招标项目的资格预审公告或者招标公告的内容应当一致。
指定媒介发布依法必须进行招标的项目的境内资格预审公告、招标公告，不得收取费用。
编制依法必须进行招标的项目的资格预审文件和招标文件，应当使用国务院发展改革部门会同有关行政监督部门制定的标准文本。
第十六条招标人应当按照资格预审公告、招标公告或者投标邀请书规定的时间、地点发售资格预审文件或者招标文件。
资格预审文件或者招标文件的发售期不得少于5日。
招标人发售资格预审文件、招标文件收取的费用应当限于补偿印刷、邮寄的成本支出，不得以营利为目的。
第十七条招标人应当合理确定提交资格预审申请文件的时间。
依法必须进行招标的项目提交资格预审申请文件的时间，自资格预审文件停止发售之日起不得少于5日。
第十八条资格预审应当按照资格预审文件载明的标准和方法进行。
国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目,招标人应当组建资格审查委员会审查资格预审申请文件。
资格审查委员会及其成员应当遵守招标投标法和本条例有关评标委员会及其成员的规定。
第十九条资格预审结束后，招标人应当及时向资格预审申请人发出资格预审结果通知书。
未通过资格预审的申请人不具有投标资格。
通过资格预审的申请人少于3个的，应当重新招标。
第二十条招标人采用资格后审办法对投标人进行资格审查的，应当在开标后由评标委员会按照招标文件规定的标准和方法对投标人的资格进行审查。
第二十一条招标人可以对已发出的资格预审文件或者招标文件进行必要的澄清或者修改。
澄清或者修改的内容可能影响资格预审申请文件或者投标文件编制的，招标人应当在提交资格预审申请文件截止时间至少3日前，或者投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取资格预审文件或者招标文件的潜在投标人;不足3日或者15日的，招标人应当顺延提交资格预审申请文件或者投标文件的截止时间。
第二十二条潜在投标人或者其他利害关系人对资格预审文件有异议的，应当在提交资格预审申请文件截止时间2日前提出;对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前提出。
招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复;作出答复前，应当暂停招标投标活动。
第二十三条招标人编制的资格预审文件、招标文件的内容违反法律、行政法规的强制性规定，违反公开、公平、公正和诚实信用原则，影响资格预审结果或者潜在投标人投标的，依法必须进行招标的项目的招标人应当在修改资格预审文件或者招标文件后重新招标。
第二十四条招标人对招标项目划分标段的，应当遵守招标投标法的有关规定，不得利用划分标段限制或者排斥潜在投标人。
依法必须进行招标的项目的招标人不得利用划分标段规避招标。
第二十五条招标人应当在招标文件中载明投标有效期。
投标有效期从提交投标文件的截止之日起算。
第二十六条招标人在招标文件中要求投标人提交投标保证金的，投标保证金不得超过招标项目估算价的2%。
投标保证金有效期应当与投标有效期一致。
依法必须进行招标的项目的境内投标单位，以现金或者支票形式提交的投标保证金应当从其基本账户转出。
招标人不得挪用投标保证金。
第二十七条招标人可以自行决定是否编制标底。
一个招标项目只能有一个标底。
标底必须保密。
接受委托编制标底的中介机构不得参加受托编制标底项目的投标，也不得为该项目的投标人编制投标文件或者提供咨询。
招标人设有最高投标限价的，应当在招标文件中明确最高投标限价或者最高投标限价的计算方法。
招标人不得规定最低投标限价。
第二十八条招标人不得组织单个或者部分潜在投标人踏勘项目现场。
第二十九条招标人可以依法对工程以及与工程建设有关的货物、服务全部或者部分实行总承包招标。
以暂估价形式包括在总承包范围内的工程、货物、服务属于依法必须进行招标的项目范围且达到国家规定规模标准的，应当依法进行招标。
前款所称暂估价，是指总承包招标时不能确定价格而由招标人在招标文件中暂时估定的工程、货物、服务的金额。
第三十条对技术复杂或者无法精确拟定技术规格的项目，招标人可以分两阶段进行招标。
第一阶段，投标人按照招标公告或者投标邀请书的要求提交不带报价的技术建议，招标人根据投标人提交的技术建议确定技术标准和要求，编制招标文件。
第二阶段，招标人向在第一阶段提交技术建议的投标人提供招标文件，投标人按照招标文件的要求提交包括最终技术方案和投标报价的投标文件。
招标人要求投标人提交投标保证金的，应当在第二阶段提出。
第三十一条招标人终止招标的，应当及时发布公告，或者以书面形式通知被邀请的或者已经获取资格预审文件、招标文件的潜在投标人。
已经发售资格预审文件、招标文件或者已经收取投标保证金的，招标人应当及时退还所收取的资格预审文件、招标文件的费用，以及所收取的投标保证金及银行同期存款利息。
第三十二条招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。
招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：(一)就同一招标项目向潜在投标人或者投标人提供有差别的项目信息;(二)设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关;(三)依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件;(四)对潜在投标人或者投标人采取不同的资格审查或者评标标准;(五)限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商;(六)依法必须进行招标的项目非法限定潜在投标人或者投标人的所有制形式或者组织形式;(七)以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。
第三章投标第三十三条投标人参加依法必须进行招标的项目的投标，不受地区或者部门的限制，任何单位和个人不得非法干涉。
第三十四条与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。
单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。
违反前两款规定的，相关投标均无效。
第三十五条投标人撤回已提交的投标文件，应当在投标截止时间前书面通知招标人。
招标人已收取投标保证金的，应当自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还。
投标截止后投标人撤销投标文件的，招标人可以不退还投标保证金。
第三十六条未通过资格预审的申请人提交的投标文件，以及逾期送达或者不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人应当拒收。