秦始皇加强中央集权
秦始皇巩固皇权的措施
秦始皇巩固皇权的措施
-建立中央集权：由秦始皇主政，实行封建制度，中央集权，废除六国统治；
-推行兵马大法：于战国末期所出，统一兵制，一统天下军事领域；
-颁布诏书：出具国家文件，向各地派遣诏书，控制地方，维护中央权威；
-筑长城：秦始皇筑建长城，防护边境，加强统治；
-统一衡制：建立统一的衡制，使各地实行衡量制度，形成统一的货币体系；
-统一文字：汉字统一，推行统一流通的汉字书写系统；
-设置监察制度：设置一定的机构，监督百姓，控制官吏；
-统一法律制度：推行统一的法律制度，使全国接受统一的法律，加强统治；
-推行国考制度：设置国考，定期招收官吏，加强中央集权，防止地方自治；
-推行农事制度：制定农民劳动时间及农作物收获时期，处理农事纠纷。
7上14课秦始皇加强中央集权的措施
05
文化与教育措施
焚书坑儒，统一思想
思想统一
为了消除异端思想，秦始皇下令焚书坑儒，摧毁诸子百 家的著作，统一思想，强化集权统治。
消除异己
通过焚书坑儒的手段，消除对秦朝统治构成威胁的知识 分子和异己势力。
制定标准文字和书写规范
小篆为标准文字
秦始皇下令制定小篆为标准文字，使全国文字统一， 便于政令传达和信息交流。
焚书坑儒
秦始皇为了推行法家思想，采取了焚书坑儒的措施，虽然这一措施对于
当时的儒家学者和文化造成了很大的打击，但也从某种程度上促进了思
想和文化的交流和融合。
03
发展农业
秦始皇重视农业发展，实行重农抑商的政策，鼓励农民开垦荒地，提高
农业生产力，为国家的经济发展提供了坚实的基础。
为后世帝王树立了中央集权的典范
7上14课秦始皇加强 中央集权的措施
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• 秦始皇与中央集权制度 • 法律措施 • 行政措施 • 经济措施 • 文化与教育措施 • 秦始皇加强中央集权的影响 • 评价与反思
01
秦始皇与中央集权制度
秦始皇的历史背景与成就
统一六国
秦始皇是中国历史上第一个使用“皇帝”称号的君主，他成功统一了六国，结 束了战国时期的分裂状态，建立了秦朝，为中国历史上的统一大局奠定了基础 。
秦始皇决定加强中央集权的原因
吸取历史教训
秦始皇深知分裂的危害，为避免 重蹈覆辙，决定加强中央集权，
确保国家的长治久安。
巩固统治地位
统一六国后，为防止地方势力叛 乱，秦始皇需要加强中央集权， 使地方服从中央，以巩固自己的
统治地位。
推进改革变法
秦始皇进行了一系列改革变法， 包括度量衡、文字、货币等方面 的统一，这些改革需要强大的中 央政权作为支撑，以确保改革的
秦始皇加强中央集权及巩固统一的措施中,对后世影响深远的有那些
秦始皇加强中央集权及巩固统一的措施中，对后世影响深远的有那些?赢政统一六国后，采取了一系列措施，加强中央专制集权：一、政治上——建立封建专制主义中央集权制度A赢政规定最高统治者称皇帝，皇帝总揽一切大权。
B中央政府设置丞相、御史大夫、太尉等官职。
丞相帮助皇帝处理全国的政事，御史大夫是副丞相，同时负责监察百官，太尉管理军事C：在地方，接受李斯的建议，把全国划分为36郡（后来增加到40郡），郡下设县。
郡县制度为后来的封建王朝长期沿用。
二、文化方面：1、秦统一后，在全国统一使用圆形方孔铜钱；同时还统一了度量衡；把小篆作为全国统一的文字，后来使用更为简单的隶书。
三、思想：为加强思想控制，秦始皇接受李斯的建议，发布焚书令，规定除政府外，民间只可收藏有关医学、占卜、种植的书，其它一律烧毁，又把暗中诽谤他的儒生全部活埋，这就是“焚书坑儒”。
焚书坑儒给我国古代文化造成极大损失。
四、修筑长城和开发边疆：1）秦朝统一后，派将军蒙恬北伐匈奴，并修筑了西起临洮，东到辽东的长城。
---36---2）秦始皇派人开凿了灵渠，沟通了湘水和离水，把长江和珠江两大水系连接起来。
以上是秦朝巩固统一加强统治的措施。
2.汉武帝大一统局面是怎样形成的？政治:内外朝制度--加强皇权刺史制度推恩令和附益之法经济:统一货币盐铁官营平抑物价军事:北击匈奴进军南越对西域的管辖思想文化:改革教育察举制度独尊儒术汉武帝大一统措施（1）政治方面改革官制，加强皇权。
打破封侯为相的惯例，起用布衣为相，完全控制丞相。
任用低级的官吏和侍从人员为尚书令、侍中等职，共议军国大事，形成“中朝”决策机构，其中尚书令权力日重。
以丞相为首由三公九卿组成的机构，演化为一般的执行机构，称为“外朝”。
♋大量选拔人才，重视官吏的任用和考核，加强皇帝对地方官僚的控制。
实行察举制，前106年，汉武帝分全国为13州，每一州作为一个监察区，设刺史一名进行监察。
♌颁布推恩令和限制蕃王的“附益之法”，使诸侯王问题得以解决。
秦的统治措施
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目录
政治制度法律制度经济政策文化措施社会改革军事措施
01
CHAPTER
政治制度
加强中央集权，巩固国家统一，官僚政治取代贵族政治。
总结词
秦始皇统一六国后，废除了分封制，实行郡县制，将全国分为36个郡，郡下面设县，县下面再设乡、里等基层组织，从而实现了中央对地方的有效控制。这一制度的确立，加强了中央集权，巩固了国家统一，使官僚政治逐渐取代了贵族政治。
详细描述
秦朝以法为工具管理思想，通过法律手段对于思想和言行进行控制和管理。
总结词
秦朝实行法家思想，以法律为工具对于思想和言行进行控制和管理。秦始皇实行“以法为工具，以吏为师”的政策，使得法律成为管理社会的重要手段。同时，秦朝还实行了严格的言论和行为管制，对于不符合官方思想的行为进行打击和制裁。这一措施有利于维护社会秩序和稳定，但也对于思想和言论自由进行了严格的限制和束缚。
详细描述
总结词
辅助皇权，处理政务，三公九卿各司其职。
详细描述
秦朝实行三公九卿制，三公即丞相、太尉、御史大夫，是辅佐皇帝处理政务的官员；九卿则是负责宫廷事务的官员，如奉常、郎中令、卫尉等。三公九卿各司其职，相互制约，共同辅助皇权，处理政务。
总结词
强化统治手段，控制基层社会。
详细描述
秦朝为了加强统治，实行了连坐法和保甲制度。连坐法规定，一家有罪，其他人家必须揭发告发，否则将受连坐之罪。保甲制度则是以“什伍”为单位，实行基层社会的管理和控制。这些措施的实施，进一步加强了秦朝的统治。
秦始皇统一六国后，开始着手修建长城，以防御北方游牧民族的入侵。长城的修建是一项浩大的工程，动用了大量的人力物力，但也为中国的长期稳定和统一提供了保障。
秦始皇统一六国对历史的影响
秦始皇统一六国对历史的影响
秦始皇是中国历史上重要的政治家和军事家。
他曾在公元前221年统一了六国，创建了中国第一个统一的大一统王朝——秦朝。
这场统一战争不仅改变了当时的政治格局，而且对中国的历史进程和文化产生了深远的影响。
一、增加了中央集权
秦始皇通过一系列的法令和政策，加强了中央集权，并建立了相对完善的行政
和军事管理系统。
这使得秦朝成为了中国历史上第一个实现中央集权的封建王朝。
而这种以秦始皇为中心的集权制度，也为后来的汉朝奠定了基础。
二、实行统一的文字和度量衡制度
秦始皇在统一六国后，还推行了统一的文字和度量衡制度。
建立了标准的文字
和度量衡标准后，有助于消除六国之间的差异，进一步促进了全国经济和文化的发展。
三、开辟了修建长城的历史先河
秦始皇统一六国后，为了保卫边疆，开始修建了一连串的城墙，之后这些城墙
逐渐连成了万里长城。
这是中国古代修建防御工事的历史先河，对中国的文化和历史也产生了深远的影响。
而且这也为后来的王朝留下了巨大的历史遗产。
四、加强了中央对文化的控制
为了确保全国文化的一致性，秦始皇采取了一系列严厉的政治手段，例如焚书
坑儒、规定符瑞等。
这种控制文化的做法，在当时的中国也引起了强烈的反对。
但是这一做法也使得全国的文化更加统一，对后来的文化和学术产生了深远的影响。
总之，秦始皇统一六国对中国历史的影响是深远而长远的。
不仅为中央集权和
文化统一奠定了基础，而且对中国未来的政治和文化发展也产生了重大影响。
秦始皇巩固统一的措施
秦始皇巩固统一的措施山东 刘培启公元前221年，秦始皇统一中国。
秦始皇为了巩固统一，加强中央集权，采取了一系列重要的措施。
一. 建立中央集权组织秦始皇规定皇帝是国家的最高统治者，皇帝之下设立三公九卿制的中央政权机构。
“三公”是指丞相、太尉和御史大夫，他们分别协助皇帝掌管全国的政务、军事和监察工作，丞相被称为“百官之长”。
“三公”之下设九卿，具体掌管政府和皇室的各方面的事务。
三公九卿对皇帝直接负责，皇帝有权对重大事务做最后的裁决，突出了中央集权制的特点。
二. 健全地方各级行政机构秦始皇把全国划分成36郡，郡设郡守，为一郡的最高长官，总管一郡的政务，直接受中央政府管辖。
郡下设县，县的长官叫县令，是一县的最高行政长官。
一县之内分为若干乡，乡下还设有亭、里等等，构成了一套系统而严密的地方机构。
郡县官吏和中央官吏一样，都由皇帝任免，皇帝的旨意可以从中央直达地方，从上到下地加强对全国的统治。
三. 毁城防、销兵器兼并六国后，秦始皇为了加强对地方的控制，下令拆毁原各国用于军事目的的城郭等城防设施以及其他一些军事据点和防御工事。
他还下令在全国收缴民间的武器，然后把收缴上来的武器集中于咸阳进行销毁，大大地削弱了旧贵族的军事力量。
四. 统一文字、货币和度量衡战国分裂割据时期，各国文字、货币、度量衡各异，严重地影响各地经济和文化的交流和发展。
秦统一后，下令全国一律使用以秦篆为基础的小篆，以统一文字；废除原有各国的货币，把过去商鞅制定的度量衡标准作为统一制度推行全国。
通过这些措施，实现了文字、货币和度量衡在全国的统一。
五. 北伐匈奴，南戍五岭秦始皇统一中国后，派大将蒙恬率30万大军北伐匈奴，收复了河套地区。
将原赵、燕、秦三国的长城连为一体，筑起了一道西起临洮（今甘肃岷县）东至辽东的万里长城。
这对于巩固北部边防和保护北方经济的发展，起了重要的作用。
兼并六国后，他还派兵50万进军岭南，历时数年，终于征服了越族，统一了岭南广大地区，并设置南海、桂林、象郡。
秦朝加强中央集权的措施
秦朝加强中央集权的措施引言秦朝（公元前221年-公元前206年）是中国历史上第一个统一的封建中央集权国家。
秦始皇统一六国后，为了加强中央集权，采取了一系列措施。
这些措施对中国历史产生了深远的影响，为后世的封建王朝奠定了基础。
本文将探讨秦朝加强中央集权的措施以及其对中国历史的影响。
一、普遍实行郡县制秦朝推行了郡县制，将全国划分为若干个郡县，实行地方政权的一元化管理。
每个郡都设有郡守来进行地方行政管理，并加强了地方人员的选拔和监督。
郡县制的实施使中央政府能够更加有效地控制地方事务，并通过派驻的郡守来巩固其统治。
二、设立郡县法官为了加强对地方政权的控制，秦朝设立了郡县法官，负责审理地方案件。
这些法官由中央政府任命，直接向中央上报案件的判决结果。
对于重大案件，还需要上报中央政府进行审批。
通过设立郡县法官，中央政府能够直接掌握地方事务的审判权，进一步巩固了中央集权的地位。
三、推行郡县制度的统一在秦朝统一六国之后，许多地方仍然保留着各自的地方制度。
为了加强中央集权，秦朝推行了郡县制度的统一，统一了全国的地方政权。
通过推行统一的制度，中央政府能够更好地统一管理各地，削弱地方豪强的势力，进一步巩固了中央集权。
四、设置郡县学校为了加强对地方教育的管理，秦朝设置了郡县学校，由中央政府来派遣教育官员进行管理。
郡县学校主要负责教育地方士人，选拔有才华的人才，并灌输中央政府的统治思想。
通过设置这些学校，秦朝能够更好地控制地方教育，培养效忠中央政府的人才，加强了中央集权。
五、推行均田制为了加强对土地的控制，秦朝推行了均田制。
均田制是指将土地按照人口数量进行平均分配，以此来确保农民的生产力和纳税能力。
通过均田制，中央政府能够更好地掌控土地资源，进一步加强了中央集权。
六、限制私人武装力量为了防止地方豪强和诸侯国的起义，秦朝限制了私人的武装力量。
中央政府规定只有官员和军人才能拥有武器，民间禁止私自拥有军火。
这一措施大大减弱了地方势力，并加强了中央集权。
加强中央集权的措施
加强中央集权的措施秦始皇加强中央集权的措施主要在政治方面，经济方面和文化方面。
一、政治方面：1、确立至高无上的皇权。
秦始皇统一六国后，自以为德兼三皇，功过五帝，因此自称“始皇帝”。
2、在中央，实行三公九卿制。
设丞相，御史大夫，太尉。
丞相帮助皇帝处理全国的政事；御史大夫执掌群臣奏章，兼理国家监察事务；太尉负责管理军事。
以下设诸卿，分掌政事。
在地方，废除分封制，实行郡县制。
县以下设乡里等基层行政组织。
3、制定颁布了《秦律》。
二、经济方面：1、实行土地私有制，按亩收税。
2、统一度量衡。
3、统一货币。
4、统一车轨，修驰道。
三、文化方面：1、下令小篆为通行全国的文字，以后又在社会上流行更为简单的隶书。
2、焚书坑儒，加强思想控制。
3、兴办学校，以法为教，以吏为师。
中央集权制度的实行原因：1、经济根源：维护封建经济基础的需要。
春秋战国时期，社会生产力提高导致旧的生产关系解体，秦国商鞅变法确立了封建经济的统治地位，这种经济的特点便是自给自足的自然经济，是封建的个体的小农经济。
这种经济模式需要一个强有力的国家政权，以维护国家的统一和社会的安定，保证小农经济的生产和再生产，新兴的地主阶级也需要建立中央集权制度来巩固其统治地位，维护其政治、经济利益，保护其土地所有制度。
这种封建的生产方式决定了中央集权制的建立。
2、社会根源：巩固、维护国家统一的需要。
秦吸取周天子在诸侯割据局面下无能力的教训，在统一全国后建立专制主义中央集权制度，以消除地方割据势力，维护国家统一。
3、思想根源：法家思想奠定理论基础。
秦自商鞅变法后，一直以法家思想为统治思想。
韩非子总结诸子百家学说，创造了一套完整的中央集权的政治理论，为秦始皇创立专制主义中央集权制度奠定理论基础。
4、地理原因：由于中国属于大河文明，以农业生产为主，土地束缚了过多的劳动力，无法更多的发展商业与手工业。
而且领土面积较大，需要统一的管理。
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巩固练习：
1．秦统一后规定在全国范围内统 一使用的货币是（D ） A．刀形币 B. 蚁鼻钱 C．铲形币 D. 圆形方孔钱 2．秦长城的起止点是（ A ） A．西起临洮，东到辽东 B. 西起辽东，东到临洮 C．西起长平，东到临挑 D．西起临洮，东到长平
3.《帝国的终结》这本书中说 “秦，虽死犹存，它亡得悲 壮”。从政治上看，“秦，虽 死犹存”主要是指（ ） D A. 统一度量衡、货币 B. 焚书坑儒 C. 中央建立三公九卿制 D. 建立统一国家和中央集权制
秦始皇焚书坑儒，摧残了思想文化；他横征暴敛，大 兴土木，滥用民力，还制定了严酷的刑法统治人民，导致 社会矛盾激化，农民起义爆发，一朝很快灭亡。所以说， 秦始皇也是一个暴君。 （应该批判）
公元前214年，秦始皇统一岭南后，设置了南海郡、
桂林郡和象郡。任嚣任南海郡尉，（注：南海郡郡
级小，只设尉，不设郡守）统辖番禺、揭阳、龙川、 博罗4县，郡所设在番禺（今广州）。根据秦制度 的规定，与任嚣有关的叙述错误的是 A．职位由中央任命，不可以世袭
7．毛泽东曾说过：“百代都行秦政制” B 这里的“秦政制”主要指的是什么（ A．郡县制 B．中央集权制 C．分封制 D．封建等级制
8.秦始皇为了政令推行文化交流，规定以 哪种文字作为标准，颁行天下（C ） Ａ 隶书 Ｂ楷书 Ｃ小篆 Ｄ大篆
9．秦朝在中央设置的负责监察百官的 官吏是（ B ） A．丞相 B．御史大夫 C．太尉 D．大学士
秦朝中央集权制的作用与影响
比一比：为什么李斯主张废分封立郡县，郡 县制与西周的分封制有什么不同？
血缘 关系为纽带，官职是 分封制是以______ 世袭的 ______; 郡县制不是以血缘关系为纽带的，其官 朝廷 直接任免。 吏是由_____
二、车同轨，书同文
车轮距离改为六尺
统一车轨
[秦驰道遗址]
甲骨文 金文 大篆 小篆
隶书 楷书
文字的演变
圆形方孔钱
以秦国的圆形方孔钱作为标准样式
统一货币
燕 齐 （ 刀 币 ）
楚 蚁 鼻 钱
韩 赵 魏 布 币
(
圆形方孔钱
（秦半两）
)
( )
统一 度量衡
度 (尺寸的长短) 量 (升斗的容积) 衡
(斤两的轻重)
度---计算物品长度的单位。秦一尺约今23.1cm
儒：对秦始皇专制统治加以指责的方士、儒生
秦始皇巩固统一、加强封建统治 的措施：
政治：“废分封，立郡县” （秦朝中央集权制度的内容） 经济文化：“车同轨，书同文” （1) 统一轮距 （2）统一文字 （御匈奴，筑长城
思想： 焚书坑儒
我看秦始皇
在中国历代皇帝中，秦始皇是非常富 有争议性的皇帝。有人称他为千古一帝， 有人认为他是一个暴君。
4、谁知魏国的斤、比齐国大得多，孔虚 一不小心亏了大本。
这是什么钱？真丑！我 们齐国都不用！
5、孔虚把大米卖了，又发现这些钱在齐国不 能用。
这是什么字？想坑我，没门！
10、临回国了，想买几本书回去看，却发现这些书
上的字他根本就看不懂。
12、快到家时，孔虚心中非常沮丧，从此再 也不游历了。
秦玺· 皇帝信玺
总之：秦始皇有功 也有过，功大于过。
一分为二
评一评
有人说秦始皇是千古一帝,有人说秦 始皇是暴君,对这个问题你有什么看法?
秦始皇统一了六国，建立了我国历史上第 一个统一的多民族的封建国家。完成统一后， 他建立起中央集权的制度，确立了我国两千多 年王朝统治的基本体制。他修驰道、开灵渠， 加强了各地之间的联系。他统一了文字，促进 了文化的传播和发展；统一了度量衡，促进了 经济的发展。所以说，秦始皇是一个伟大的帝 王，杰出的政治家。（应该肯定）
B．事实上是南海郡的最高行政长官
C．对下督责所属各县
D. 和诸侯一样拥有封地
“天下之事无小大，皆 决于上”“丞相诸大臣 皆受成事，倚办于上”。
----《史记》
上图是秦阳陵虎符，铜铸，中分为二， 左右各有十二字铭文：“甲兵之符， 右在 ，左在阳陵。”发兵必须 左、右半符验合方能生效。上文“右 在”后空缺部分应是： A．皇帝 B．太尉 C．御史大夫 D．丞相
识长国得了学今自虚我 长游去，毕年齐，是 见历各我业私国来孔 ， ，
2、于是，他批发了一点大米，准备一边游历一边 做点小生意，高高兴兴出发了。
到了邻国边境发现车道不一样， 无法通行，只好骑马了……。
这回发财啦！
3、到了大梁，孔虚一打听，得知这里每升米， 都比齐国贵得多，高兴地跳起来。
你们这些奸商，用 的是什么尺和秤！
我统一天下 子孙是二世，三世…直至万世 德盖三皇 功过五帝
伏羲、神农、燧人
黄帝、颛顼、帝喾、唐尧、虞舜
秦行政机构示意图
皇帝 御 史 大 夫
监察百官
最高统治者 (皇帝制)
太 尉
军事
丞 相
政事
中央政府
(三公制)
君 主 专 制 中 央 集 权
郡 (守 )
地方政府 (郡县制)
县 (令 )
天下已定，百 姓生活如何呢？
10.秦始皇说：“天下共苦，战斗不休， 以有侯王。”秦始皇为解决此问题而 采取的措施是（ B ） A、焚书坑儒 B、推行郡县制 C、修筑长城 D、统一货币、度量衡
量---测量物品容积的单位。秦一升约今202ml
衡---测量物体轻重的单位。秦一斤约为今250g
古今对比：蓝球明星姚明身高226CM， 体重125公斤。秦朝一位将军身高八尺， 体重400斤。请算一算，谁高谁重？
辽东
临洮
秦长城示意图
焚书坑儒
“焚书坑儒” “书”是指什么书？“儒”是指哪些人
书：1.除记载秦国以外各国的历史书， 2.除医药、种树等书籍外，所有《诗》 《书》和百家著作。
4.秦始皇建立专制主义中央集权，是 采纳战国时期各大思想家中哪家的 治国之道（以法治国） （C ） A．儒家 B 道家 C 法家 D 墨家
5．秦始皇“焚书坑儒”的主要目的是 （ B） A．树立秦的形象 B．加强思想控制 C．限制人们的言论D．禁止儒学传播
6.战国时期，各国“车途异轨，……文 字异形。”秦兼并六国，实行巩固统 一的措施后，下列不存在的情况是 D( ) A. “车同轨”，车辆通行无阻 B. 商人交易使用圆形方孔钱 C. 各地官员均用小篆体写告示 D. 农民缴税用的“斗”容量不同