第二单元 经济发展与社会进步 第四课 我国的个人收入分配与社会保障 我国的个人收入分配
高考政治一轮总复习第二单元经济发展与社会进步第4课我国的个人收入分配与社会保障课课时演练部编版必修2
第二单元第四课一、单选题(在每小题给出的四个选项中，只有一项最符合题目要求)1．荣获“全国文明村”称号的张家港市永联村在建设永联小镇时规划了320个门面店，产权归村里，由经济合作社统一经营，现有72个永联村民开店经营，平均每个店年收入在30万元以上。
永联村还投资1 500万元建设农民创业园，孵化出23个村民老板，带动就业600余人。
下列对永联村的做法理解正确的有( )①实现初次分配与再分配结合，有利促进先富帮后富②该村经营模式有效促进了土地和劳动力的优化配置③坚持了积极就业的政策，维护了劳动者的合法权益④入股村股份合作社的分红收入属于按要素分配所得A．①②B．①③C．②④D．③④【答案】C【解析】材料没有体现初次分配与再分配的统一，①排除。
材料没有涉及劳动者的合法权益，③排除。
现有72个永联村民开店经营，孵化出23个村民老板，带动就业600余人等体现了土地和劳动力的优化配置，②正确。
产权归村里，由经济合作社统一经营，这是农民按土地要素获得的收入，属于按要素分配所得，④符合题意。
2．近年来，国家不断引导企业科学确定技术工人工资水平并实现合理增长，国有企业工资总额分配要向高技能人才倾斜；鼓励企业对高技能人才实行技术创新成果入股、岗位分红等激励方式，促进长期稳定提高技术工人收入水平。
下列关于技术工人收入的说法正确的是( )①国有企业技术工人的工资收入属于按劳分配②私营企业技术工人的工资收入属于按生产要素分配③国有企业技术工人创新成果入股收入属于按劳分配④技术工人的所有收入均属于按技术要素分配A．①②B．①④C．②③D．③④【答案】A【解析】国有企业工人的工资、奖金、津贴都属于按劳分配，①正确。
私营企业技术工人的工资收入属于按生产要素分配(按劳动要素分配)，②正确。
创新成果入股的收入属于按生产要素分配，而不是按劳分配，③错误。
技术工人的所有收入应以不同类别、不同所有制企业加以区别，并不都属于按技术要素分配，④错误。
《经济与社会》第四课 第二框我国的个人收入分配与社会保障 教学案
第四课我国的个人收入分配与社会保障课时2 我国的社会保障【知识梳理】（一）社会保障的重要性。
1、社会保障作为精巧的社会减震器，通过防范和化解社会成员的生存危机，保障他们的基本生活权利，能够有效维护社会生活秩序的稳定。
2、社会保障通过收入再分配，能够调节不同社会群体之间的利益关系，化解社会矛盾和冲突，促进社会公平正义。
3、社会保障通过风险分摊与责任共担，充分发挥社会互助功能，同时通过社会成员的资助与他助推动社会持续健康发展。
（二）社会保障体系的组成社会保障主要由社会保险、社会救助、社会福利、社会优抚组成，还包括其他社会保障形式，它们共同构成了我国的社会保障体系。
1.社会保险（1）地位：是我国社会保障体系的核心。
（2）含义：社会保险通过政府、单位、个人三方共同筹集资金，保障劳动者在年老、疾病、工伤、失业、生育等因素暂时或永久失去劳动能力，从而失去劳动收入来源时，能够依法从国家和社会获得物质帮助。
（3）主要内容：在我国社会保险主要包括基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险。
【相关链接】除了社会保险还有商业保险。
商业保险是投保人根据合同约定向保险人支付保险费，保险人对于合同约定的可能发生的事故，因其发生所造成的财产损失承担赔偿保险金责任，或者当被保险人死亡、伤残疾病或者达到合同约定的年龄限制时，承担给付保险金责任的行为。
商业保险分为人身保险和财产保险两大类。
购买商业保险是规避风险的有效措施。
商业保险和社会保险有着明显的区别。
2.社会救助（1）地位：社会救助是最先形成的历史最悠久的社会保障形式。
（2）含义：社会救济是政府通过国民收入再分配，对因自然灾害或其他经济社会原因而无法维持最低生活水平的公民给予无偿帮助，以保障其最低生活水平。
（3）作用：社会救助是保障社会成员生活安全和生存权利的最后一道防线。
3.社会福利（1）含义：社会福利是政府和社会向老年人、残疾人、妇女、儿童和其他社会成员提供的社会化服务、实物供给或者福利津贴，以满足社会成员的生活需要，并促使其生活质量不断得到改善和提高。
高中政治第2单元 第4课我国的个人收入分配与社会保障第2框我国的社会保障课件部编版必修2
(B)
A．社会保险、社会福利
B．社会救助、社会保险
C．社会优抚、社会保险
D．社会福利、社会救助
思维·建模
变式训练
1．2021年11月1日，《上海市慈善条例》正式施行，聚焦放大“社 区慈善”是一大亮点。条例部分内容节选如下：
第五章 社区慈善 第三十七条 本市建立社区与社会组织、社会工作者、社区志愿者、 社会慈善资源的联动机制，通过发展慈善超市、社区基金，培育社区 慈善类社会组织，开展群众性互助互济活动等形式，推动社区慈善发 展，促进基层社会治理。
(2)2019年政府工作报告指出，下调城镇职工基本养老保险单位缴费 比例……各地在征收体制改革过程中不得采取增加小微企业实际缴费负 担的做法，不得自行对历史欠费进行集中清缴。加快推进养老保险省级 统筹改革，继续提高企业职工基本养老保险基金中央调剂比例、划转部 分国有资本充实社保基金。社保参数的调整已成为宏观经济调控和确保 经济运行的一个手段，社保政策的变化对实体经济运行将产生巨大影 响。
业保险、生育保险等。
(2)社会救助 ①特点：是最先形成的、__历__史__最__悠__久__的社会保障形式。 ②方式：政府通过国民收入再分配，对因自然灾害或其他经济社会 原因而无法维持最低生活水平的公民给予_无__偿__帮__助___。 ③目的：保障其_最__低__生__活__水__平___。 ④作用：是保障社会成员生活安全与生存权利的“最后一道防 线”。
知识点二 完善社会保障体系 1．全覆盖：要公平对待每个公民并确保其享受相应的社会保障权
益。为此，要建立起___覆__盖__全__民_、城乡统筹的社会保障体系，形成没有 漏洞的“安全网”。同时，完善社会保障体系要更多地维护好弱势群体 的利益，缩小贫富差距，促进社会和谐发展。
第二单元 经济发展与社会进步【复习课件】高一政治(统编版必修1+必修2)
考点1 我国的经济发展
考点梳理
（2）建设彰显优势、协调联动的城乡区域发展体系
建设彰显优势、协调联动的城乡区域发展体系的要求：实现区域良性互动、城乡融合发展、陆 海统筹整体优化，培育和发挥区域比较优势，加强区域优势互补，塑造区域协调发展新格局。实施 乡村振兴战略和区域协调发展战略。 ① 实施乡村振兴战略： • 原因：实施乡村振兴战略。农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题。 • 要求：必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。要坚持农业农村优先发展，按
② 重要性：只有形成符合中国国情、具有中国特色的现代化经济体系， 才能更好顺应现代化发展潮流，赢得国际竞争主动，为其他领域现代 化提供有力支撑，为实现人民对美好生活的向往打下坚实而强大的物 质基础。
③ 我国经济发展进入新时代，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发 展阶段。推动经济高质量发展，必须建设现代化经济体系。
【解析】以人民为中心的发展思想，确立了新发展理念必须始终坚持的基本原则
创新发展注重解决的是发展不平衡问题。
【解析】创新发展注重的是解决发展动力问题。或协调发展注重的是解决发展不平衡 问题。
开放是引领发展的第一动力。
【解析】创新是引领发展的第一动力。
协调发展是我们党坚持全心全意为人民服务根本宗旨的重要体现。
业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展， 不断增强发展的整体性。
要坚持节约资源和保护环境的基本国策， 坚持可持续发展， 建设人与自然和谐共生的现代化
要顺应经济深度融入世界经济的趋势， 奉行互利共赢的开放战略，遵循共商共建共享原则， 发展更高层次的开放型经济，推动构建人类命运共同体。
坚持共享发展，要作出更有效的制度安排，坚持全民共 享、全面共享、共建共享、渐进共享，
新教材人教版高中政治必修二 第四课 我国的个人收入分配与社会保障 必背知识点梳理
第二单元经济发展与社会进步第四课我国的个人收入分配与社会保障一、我国的个人收入分配1.按劳分配为主体多种分配方式并存⑴我国的分配制度的分配制度及其决定因素①我国的分配制度：按劳分配为主体、多种分配方式并存②决定因素：生产资料所有制决定分配方式。
在社会主义初级阶段，实行公有制为主体，多种所有制经济共同发展的基本经济制度，决定了我国现阶段必须实行按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度。
⑵按劳分配①性质：是社会主义的分配原则。
②决定因素：生产资料公有制③基本内容和要求：有劳动能力的社会成员必须参加劳动；在作了必要的扣除后，以劳动者提供的劳动(包括劳动数量和质量)为尺度对个人进行分配，多劳多得、少劳少得。
【特别提醒】△对象：个人消费品。
△尺度：劳动者提供的劳动（数量和质量）。
△实现形式(了解)：①工资、奖金、津贴（国家机关、公有事业单位、公有或公有控股企业中）；②联产计酬（农业集体经济中）。
④实行按劳分配的意义：有助于充分调动劳动者的积极性和创造性，激励劳动者努力学习科学技术、提高劳动技能，促进社会生产的发展。
实行按劳分配体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位。
⑤存在的范围：社会主义公有制经济中。
⑥实行按劳分配的原因：实行按劳分配，是由一定的经济条件决定的。
a生产资料公有制是实行按劳分配的前提。
b社会主义公有制条件下生产力的发展水平是实行按劳分配的物质基础。
c社会主义条件下人们劳动的性质和特点，是实行按劳分配的直接原因。
●社会主义条件下人们劳动的性质和特点：①劳动还是谋生的手段（不是人生第一需要）；②劳动者的劳动能力存在着明显差别。
⑶多种分配方式并存（按要素分配）⑷全面认识我国现阶段的个人收入分配方式◆总结：我国现阶段的分配方式：①按劳分配；②按要素分配；③其它：公有制经济中的福利性分配、社会保障收入、偶然所得等。
※社会主义性质分配→按劳分配；※非社会主义性质分配→按要素分配。
△合法收入：①合法的劳动收入（主要有：按劳分配、劳动要素收入）；②合法的非劳动收入（资本要素收入、技术要素收入、管理要素收入、信息要素收入、土地要素收入等）。
高中政治必修二《经济与社会》易混易错知识点
高中政治必修二《经济与社会》易混易错知识点第一单元基本经济制度与经济体制第一课我国的基本经济制度1、劳动是生产关系的核心，是经济制度的基础。
×【解析】生产资料所有制是生产关系的核心，是经济制度的基础。
2、促进国企强强联合，巩固国有资产在社会总资产中的优势地位。
×【解析】促进国企强强联合，巩固公有资产在社会总资产中的优势地位。
3、推动国企混改，巩固国有经济在社会主义市场经济中的支配地位。
×【解析】推动国企混改，巩固公有经济在社会主义市场经济中的支配地位。
4、实体经济在国民经济中发挥主导作用。
×【解析】国有经济在国民经济中发挥主导作用。
5、国企混合所有制改革有利于焕发国企活力，改变公有资产所有制性质。
×【解析】没有改变公有资产所有制性质。
6、我国的国有企业是国有经济唯一的实现形式。
×【解析】我国的国有企业是国有经济最主要的实现形式。
7、我国的国有企业是社会主义市场经济体制的根基。
×【解析】以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度是社会主义市场经济体制的根基。
8、公有制为主体、多种所有制经济共同发展，按劳分配为主体、多种分配方式并存，社会主义市场经济体制等是社会主义基本经济制度，既体现社会主义制度的优越性，又同我国社会主义初阶阶段生产力发展水平相适应，是党和人民的伟大创造。
√9、国有经济是社会主义初级阶段经济制度的根本特征，是社会主义经济制度的基础。
×【解析】以公有制为主体是社会主义初级阶段经济制度的根本特征，生产资料公有制是社会主义经济制度的基础。
10、混合所有制经济是非公有制经济。
×【解析】混合所有制经济中的国有成和集体成分属于公有制经济，非公有制成分属于非公有制经济。
11、非公有制经济是社会主义经济的重要组成部分。
×【解析】非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。
12、推进国有企业混合所有制改革会削弱公有制的主体地位。
统编版高中政治必修二《我国的个人收入分配与社会保障》经济发展与社会进步(第一课时我国的个人收入分配)
素分
入
制
配
劳动收入
按管理要素分配：管理人员凭借管理活
动参与分配的方式
具体
按技术要素分配：技术入股、专利使用、
分析
按要
非劳
技术转让
各种经
素分
动收
按资本要素分配：利息、股息、分红， 济成分
配
入
私营企业主税后利润
财产
按土地要素分配：土地、房屋的租金和
收入
转让金
按劳分配≠公有制中的分配≠按劳动要素分配≠个体劳动所得 (1)按劳分配只存在于公有制经济中。但公有制经济中也会存在 非劳动收入，属于按要素(除劳动要素外)分配；非公有制经济中的劳 动收入不能称为按劳分配，而称为按劳动要素分配。 (2)个体经济属于非公有制经济。所以，个体劳动收入不包含按 劳分配成分。个体劳动者的收入，来自自身的管理和劳动、经营和 投资，是综合分配所得。
B [本题的题眼是“股权激励方式”。实施股权激励方式实际 是按生产要素对企业发展的贡献的大小来进行分配，B 项正确。这不 是我国分配制度的重大变革，属于分配制度的完善，我国的分配制 度仍然是“按劳分配为主体、多种分配方式并存”，A 项排除；各 类企业采用的股权、期权、分红等激励方式，不属于按劳分配方式， C 项排除；D 项夸大了股权激励方式的作用，排除。]
存在，不同要素所有者是独立的市场主体，除了公有制范围内的按 劳分配方式以外，还实行按要素分配。②按要素分配有利于让各种 要素的活力竞相迸发，让一切创造财富的源泉充分涌流，推动资源 优化配置，促进经济发展。
[探究总结] 1．生产决定分配
[深化拓展] 生产力是分配制度的决定性因素 (1)生产力包含劳动者、劳动工具、劳动对象三个要素。其中劳 动者是主导因素，劳动工具是重要标志。 (2)在生产力与生产关系的关系中，前者决定后者，后者反映、 反作用于前者。 (3)在生产关系中，所有制决定分配方式、决定人与人之间的经 济关系。
第二单元 经济发展与社会进步(单元解读课件)高一政治(统编版必修2)
神，树立劳动最光荣、劳动最伟大、劳动最崇高、劳动最美丽的观念，引导学生尊
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重劳动、热爱劳动;“探究二”讲述我们建设的现代化是人与自然和谐共生的现代化
，提倡简约适度、绿色低碳的生活方式，引导学生树立正确的消费观，做理智的消
费者;“探究三”讲述实现乡村振兴，是促进全体人民共享改革发展成果、实现共同
富
内容解读
12
全体人民。在此基础上，本单元围绕现代化经济体系的
建设，剖析如何在发展思想和新发展理念的指导下建设
现代化经济体系，推动新时代经济的高质量发展。接续
发展成果由人民共享的内容，本单元深人讲解我国个人
内容解读
内容解读
人分配制度，介绍居民获取收入的方式，探讨如何完
善个人收人分配以促进社会公平，讲述什么是社会保障
经济高质量发展，必须建设现代化经济体系;了解现代化经济体系的构成、相互关系以及建设
现代化经济体系的具体要求;正确认识我国现阶段个人收入分配制度;懂得劳动是财富的源泉,
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树立劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽的观念;懂得完善个人收入分配、消
除贫困是保障改革发展成果更多更公平惠及全体人民、实现共同富裕的必然要求;正确认识我
中的基本问题。经济建设与社会建设的内容很难截然分开，二者经常交织在一起
。因此，本单元在阐述经济发展相关内容时，反映其与社会建设、社会进步的关
系，凸显经济发展是实现社会进步、人民幸福的发展。
单元地位
单元地位
针对经济发展，本单元侧重介绍如何在以人民为中心的发展思想和新发 展理念的引领下实现经济高质量发展、建设现代化经济体系。针对收入 分配，本单元侧重介绍个人收入获取的途径以及如何完善个人收入分配
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我国的个人收入分配一、按劳分配为主体多种分配方式并存1．决定因素：生产资料所有制决定分配方式。
在社会主义初级阶段，我国实行公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，这就决定了我国现阶段必须实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。
2．按劳分配(1)性质：社会主义的分配原则。
(2)原因：是由生产资料公有制决定的。
(3)内容和要求：有劳动能力的社会成员必须参加劳动；在作了必要的扣除后，以劳动者提供的劳动(包括劳动数量和质量)为尺度对个人进行分配，多劳多得，少劳少得。
(4)作用①提高效率：劳动者的个人收入与其付出的劳动数量和质量直接联系在一起，有助于充分调动劳动者的积极性和创造性，激励劳动者努力学习科学技术、提高劳动技能，促进社会生产的发展。
②促进公平：实行按劳分配是对人类以往几千年来不劳而获的剥削制度的根本否定，体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位。
3．按要素分配(1)原因：在社会主义市场经济中，除了公有制范围内的按劳分配，与多种所有制经济相适应，还存在多种分配方式，让劳动、知识、技术、管理、资本等要素参与收入分配。
(2)意义：有利于让一切要素的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，推动资源优化配置，促进经济发展。
4．多种分配方式并存(1)意义：使我国居民收入来源多样化。
(2)途径：从个人获取收入的途径看，居民收入主要包括劳动性收入和财产性收入。
[判一判](1)按劳分配和按要素分配都是社会主义的分配原则。
( )(2)按劳分配促进公平，按要素分配提高效率。
( )(3)利息收入和房租收入属于财产性收入。
( )提示：(1)×(2)×(3)√二、完善个人收入分配1．原因：收入分配是民生之源，是改善民生、实现发展成果由人民共享最重要、最直接的方式。
2．要求(1)三者关系：理顺国家、企业和个人三者的收入分配关系。
(2)两个同步：坚持在经济增长的同时实现居民收入同步增长、在劳动生产率提高的同时实现劳动报酬同步提高。
(3)初次分配：要坚持按劳分配原则，完善按要素分配的体制机制，促进收入分配更合理、更有序。
(4)再分配：要完善以税收、社会保障、转移支付等为主要手段的再分配调节机制。
(5)四类收入：规范收入分配秩序，扩大中等收入群体，增加低收入者收入，调节过高收入，取缔非法收入。
(6)一个消除：坚持消除贫困。
①原因：消除贫困是保障发展成果更多更公平惠及全体人民、实现共同富裕的必然要求，是中国特色社会主义制度优越性的重要体现。
②要求：坚持精准扶贫、精准脱贫，把扶贫同扶志、扶智相结合，做到脱真贫、真脱贫。
[辨一辨]要发挥政府的再分配功能，提高劳动报酬在国民收入中的比重。
提示：提高劳动报酬在国民收入中的比重，主要依靠初次分配。
个人收入分配的方式按劳分配是马克思、恩格斯提出的共产主义初级阶段个人消费品的分配原则，这个原则在理论上是合理的，社会主义市场经济条件下，坚持按劳分配的主体地位也是合理的。
但是在社会主义市场经济条件下，不可避免地存在多种分配方式，特别是按要素分配方式。
因此，既要看到按劳分配与按要素分配的同一性，又要看到两者的对立性，搞好两者之间的有机结合。
[探究任务]1．(描述与分类、科学精神)现阶段，我国存在哪些分配方式？提示：主要存在按劳分配和按要素分配等方式。
2．(解释与论证、政治认同)在坚持按劳分配为主体的基础上，我国为什么又允许按要素分配方式的存在？提示：①生产资料所有制决定分配方式。
在社会主义初级阶段，我国实行公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，这就决定了我国现阶段必须实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。
②在社会主义市场经济中，由于多种所有制经济的存在，不同要素所有者是独立的市场主体，除了公有制范围内的按劳分配方式以外，还实行按要素分配。
②按要素分配有利于让各种要素的活力竞相迸发，让一切创造财富的源泉充分涌流，推动资源优化配置，促进经济发展。
[探究总结]1．生产决定分配[深化拓展] 生产力是分配制度的决定性因素(1)生产力包含劳动者、劳动工具、劳动对象三个要素。
其中劳动者是主导因素，劳动工具是重要标志。
(2)在生产力与生产关系的关系中，前者决定后者，后者反映、反作用于前者。
(3)在生产关系中，所有制决定分配方式、决定人与人之间的经济关系。
2．按劳分配存在条件社会主义制度适用范围公有制经济分配尺度劳动数量和质量分配对象个人消费品分配原则多劳多得，少劳少得地位作用公有制经济中个人消费品的基本原则，以按劳分配为主体(1)范围：按劳分配是公有制经济中的分配方式，非公有制经济中的劳动所得是按劳动要素分配所得。
(2)依据：按劳分配是根据付出劳动的多少和质量的高低，确定收入多少，包括工资、奖金和津贴，以及农民承包土地经营所得。
(3)排除：公有制经济中的管理、技术、资本要素所得是按要素分配的体现，福利性分配、从社会保障中取得的各种收入，属于非按劳分配，农民转让土地经营权获得的收入属于按土地要素参与分配。
3．比较按劳分配与按要素分配类别范围对应形式按劳分配：工资、奖金和津贴收入，农民承包土地经营所得公有制劳动收入(1)按劳分配只存在于公有制经济中。
但公有制经济中也会存在非劳动收入，属于按要素(除劳动要素外)分配；非公有制经济中的劳动收入不能称为按劳分配，而称为按劳动要素分配。
(2)个体经济属于非公有制经济。
所以，个体劳动收入不包含按劳分配成分。
个体劳动者的收入，来自自身的管理和劳动、经营和投资，是综合分配所得。
(2018·海南卷)现阶段我国实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，下列说法正确的是( )①企业里工人的工资收入属于按劳分配所得②公有制经济中职工的收入属于按劳分配所得③工程师提供新技术获得的收入属于按生产要素分配所得④农民转让土地承包经营权获得的收入属于按生产要素分配所得A．①② B．①④ C．②③ D．③④[思维建模]战略的若干意见》强调，要鼓励各类企业通过股权、期权、分红等激励方式，调动科研人员创新积极性。
实施股权激励方式( )A．是我国分配制度的重大变革B．是生产要素按贡献参与分配的体现C．是我国按劳分配制度的完善与发展D．保障了科研人员在企业发展中的主体地位B [本题的题眼是“股权激励方式”。
实施股权激励方式实际是按生产要素对企业发展的贡献的大小来进行分配，B项正确。
这不是我国分配制度的重大变革，属于分配制度的完善，我国的分配制度仍然是“按劳分配为主体、多种分配方式并存”，A项排除；各类企业采用的股权、期权、分红等激励方式，不属于按劳分配方式，C项排除；D项夸大了股权激励方式的作用，排除。
]2．现阶段，党中央、国务院深化农村土地制度改革，顺应农民意愿，将土地承包经营权分为承包权和经营权，实现农村土地所有权、承包权、流转土地经营权分置并行，为解决“三农”问题提供了新的路子。
“三权分置”利于“三农”问题解决的传导途径是( )①坚持农村土地全民所有——发展壮大集体经济——促进农村共同富裕②承包农村集体土地——坚持按劳分配原则——调动农民积极性创造性③流转土地经营权——发展土地规模经营——拓宽农民增收渠道④“三权分置”——完善基本经营制度——促进非公有制经济发展A．①② B．①④ C．②③ D．③④C [“三权分置”坚持农村土地集体所有，维护农户对耕地的承包权，有利于坚持按劳分配、调动农民积极性，②符合题意；经营权流转，有利于促进规模化经营，有利于农民获得土地要素收入，③符合题意；农村土地集体所有，排除①；材料没有直接涉及非公有制经济发展，排除④。
]完善个人收入分配“十三五”规划建议提出，明显增加低收入劳动者收入，扩大中等收入者比重。
到2020年收入差距缩小，中等收入人口比重上升。
要缩小收入差距，提低、扩中、控高。
下一步，要提高扶贫标准；增加中低收入者收入的同时又降低其税收负担，包括连续上调最低工资标准，提高企业退休人员基本养老金，将个税起征点提至月收入 5 000元……“十三五”规划建议中提到的人口城镇化率提高、增加就业机会、稳步提高基本公共服务均等化、解决贫困人口脱贫问题等，都有利于缩小收入差距。
[探究任务]1．(解释与论证、政治认同)为什么要促进收入分配公平？提示：收入分配是民生之源，是改善民生，实现发展成果由人民共享最重要、最直接的方式。
2．(预测与选择、公共参与)结合材料，说明应如何促进收入分配公平？提示：理顺国家、企业和个人三者的收入分配关系。
坚持在经济增长的同时实现居民收入同步增长、在劳动生产率提高的同时实现劳动报酬同步提高。
要坚持按劳分配原则，完善按要素分配的体制机制。
政府要履行好再分配调节职能，完善以税收、社会保障、转移支付等为主要手段的再分配调节机制。
规范收入分配秩序，扩大中等收入群体，增加低收入者收入，调节过高收入，取缔非法收入。
坚持消除贫困。
[探究总结]1．认识我国目前收入差距的表现及国家的宏观调控政策(1)就领域而言，要求经济、政治、文化、社会等多领域实现公平。
(2)从实质上讲，强调机会的平等，不要求结果的均等。
如，贡献大、收入高也是一种公平。
(3)收入分配公平，强调两点：一是收入差距不能过大，二是保证人们的基本生活需要。
3．促进收入分配公平的措施一看分配的领域：初次分配是在创造它的物质生产领域进行的分配；再分配是在全社会范围内进行的分配。
二看分配的主体：初次分配主要是企业(企业上交和国家收取税费、企业进行各项经营支出等)，再分配主要是国家(收取个人所得税、进行财政支出等)。
(2019·江苏卷)为加强癌症、罕见病等重大疾病防治，进一步减轻大病患者、困难群众医疗负担，2018年我国将17种抗癌药纳入医保目录，2019年又对21个罕见病药品给予增值税优惠，同时降低并统一大病保险起付线，报销比例由50%提高到60%。
材料表明( )①城乡居民的实际收入得到较大提高②我国坚持以人民为中心的发展理念③我国公民民主权利有切实物质保障④再分配是促进社会公平的重要举措A．①② B．①③ C．②④ D．③④[思维建模]要指标。
市场经济成熟国家的分配率一般在54%～65%之间，而我国在15%～21%之间。
这说明( )A．我国的收入分配严重不公B．按生产要素分配得到充分体现C．再分配要更加注重效率D．我国初次分配中劳动报酬偏低D [解答本题需要理解“分配率”的内涵。
我国分配率在15%～21%之间，说明我国初次分配中劳动报酬偏低，D项正确；A、B两项与材料主旨不符；C项表述错误。
] 2．亚当·斯密说：“如果一个社会的经济发展成果不能真正分流到大众手中，那么它在道义上是不得人心的，而且是有风险的，因为它注定要威胁社会稳定。
”这一观点启示我们( )A．在收入分配中要杜绝出现贫富差距B．提高经济效率是增加社会财富的根本途径C．处理好发展经济和公平分配的关系D．处理好生产与消费的关系C [亚当·斯密的观点强调社会公平的重要性。