定额的历史、现状与发展展望
定额的历史、现状与发展展望
适时取消各省市的定额计价系统，推行全国定额计价系统一体化，促进生产力的加速发展，是我们努力的方向。
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定额的概念
定额是正常社会劳动条件及合理时间下，制作和生产合格产品所需人工、材料、机械的平均耗量及价格体现。
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定额的历史
据史书记载，在《大唐六典》中对土木工程的耗工耗量有条文记载。
当时按四季日照的长短，把劳动定额分为中工（春、秋）、长工（夏）、短工（冬）。
工值以中工为准，长工短工各增减10%。
每一工种按照等级、大小和质量要求，以及运输距离远近来计算工值。
到公元1103年，北宋著名的古代土木建筑家李诫（960～1127）编著的《营造法式》，成书于公元1100年，它不仅是土木的巨著，也是工料计算方面的巨著。
《营造法式》将工料限量与设计、施工、材料结合起来的做法，流传于后，经久可行。
清代初期编著的清工部《工程做法则例》也是一部算工算料的书。
从19世纪初期开始，一些发达国家在建设中开始推行招标承包制，要求工料测量师在工程设计以后和开工以前就进行测量和估价，根据图纸算出实物工程量并汇编成工程量清单，为招标者确定标底或为投标者作出报价，工程造价管理逐渐形成独立的专业，1881年英国皇家测量师学会成立。
在我国，由计划经济向市场经济转轨的同时，建筑工程造价管理已由概预算定额管理模式向工程造价管理模式转换，最终逐步建立以市场形成价格的价格机制。
实行量价分离和工程量清单报价方式。
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定额的应用及现状
我国从计划经济开始对工程造价干预较多，经过多年发展，国家意识到了一些陈旧的体制已经严重束缚了行业的健康发展，于2003年7月1日，国家建设部颁
布的《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2003）开始实施；又于2008年12月1日，住房与城乡建设部新修订的国家标准《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2008）开始实施。
2013年又重新修订了《通用安装工程工程量计算规范》（GB50856-2013）。
清单发布的主导思想就是量价分离，体现了“政府宏观调控，企业自主报价，市场形成价格，加强市场监督”的思路。
目前国内主要分为定额计价模式和工程量清单计价模式。
这二种模式主要区别在于：
（1）两种模式的主要计价依据及性质不同
工程定额计价模式主要依据国家、省、市造价部门制定的各种定额，而工程量清单计价模式主要依据为“清单计价规范”，其性质是含有强制性条文的国家标准。
其中最重要的是定额的项目划分按施工工序分项比较细致，清单项目划分是按“综合实体”进行划分的，每个分项可包含多个施工内容，可理解为定额项汇总得到一个实体完整的清单项。
（2）单价与报价的组成不同
定额计价方法的单价包括人工费、材料费、机械费，而清单计价方法采用综合单价，它包含人工费、材料费、机械使用费、管理费、利润，并考虑风险因素。
（3）计价规则不同
工程量清单的工程量一般指净用量，它是按照国家统一颁布的计算规则，根据设计图纸计算得出的工程净用量。
定额计价的工程量不仅包含净用量，还包含施工操作的损耗量和采取技术措施的增加量，计算工程量时，要根据不同的损耗系数和各种施工措施分别计量。
（4）合同调整的方式不同
定额方法形成的合同价格，主要调整方式有：变更洽商、定额解释、政策性调整。
而清单计价方法在一般情况下固定单价合同。
此外定额计价的工程量计算规则全国各地都不相同，差别较大。
而工程量清单的计算规则是全国统一的，确定工程量时不存在地域上的差别，给招投标工作带来很大便利。
建筑工程执行哪套定额，根据具体情况不同而定：
（1）经正规招投标中心的建筑工程，一般采用省级、行业等的最新预（概）算定额，通常由项目所在地造价主管部门决定；
（2）如果是民企的工程，采用直接发包的方式的，要用什么定额由承发包双方确定，且一般由发包方确定，同时也要符合当地造价主管部门的规定。
按规定，凡使用国有资金投资的工程项目必须采用清单计价模式；其他情况下的工程项目具体是使用清单模式还是定额模式由项目业主即建设单位自己来决定。
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定额的发展及设想
作为计价依据的定额，目前国家住建部颁发的《通用安装工程消耗量定额》（TY02-31-2015）已经在各地执行。
但它只是消耗量标准，只有消耗量，没有价格，所以各地又依照全统定额编制了各省市的消耗量预算定额。
各省根据自己的情况，更新定额的时间也不相同，有的省编有概算定额和预算定额，大多省市只有预算定额，新编制的预算定额基本遵循全统消耗量的章节顺序，有的省还补充了一些常用的设备安装项目。
定额说明、计算规则、编制范围、包含内容、取费标准都不一样。
所以承包某个省市的工程项目，首先就要熟悉当地的定额标准费用文件，以及价格信息，而且还要花不低的价格购买当地的计价程序软件，费时、费力、费钱。
据了解，各地每套定额的更新周期大约是十年，有的甚至将近十五年时间，在这么长的时间内，建筑市场的各种成本都在时时发生着变化，国家的大政方针也在
适时进行着调整，很难跟上时代的步伐。
而且每次定额的修编，都要聘请大量的行内专家、企事业技术工作者、查找标准图、规范、样本，测算大量的数据基础，历时要一、二年时间，时间、人力、物力的成本都是很大的开销。
所以我们设想能否适时取消各地的定额计价系统，全部执行全国统一安装工程消耗量定额，这套定额是各省市从事建筑工程计价活动唯一的依据和标准。
也许有人会说，各地的人工、材料价格出入很大，这也无妨，可以出版一本全国建设工程造价信息与全统消耗量定额配套使用。
其中的人工、材料信息价格由各地造价管理部门定期报送，信息价格刊物按月或按季出版均可以。
这本信息价格包括了全国各地的市场价格信息，或者通过测算也可以以价格差调整系数的方法列出不同省市的价格系数，这样操作更为简便。
至于评标及管理的权限还是由建设项目当地依据国家统一方法和标准，结合自己省的特点评出符合实际的标书，从而达到择优劣汰的目的。
实行全国统一消耗量定额的先进性主要体现在以下几点：
（1）依据是唯一的，避免计算标准、方法不统一造成的施工中的争议
现在的定额计价系统是各省市都编有自己的定额，缺乏统一的标准，每个省的定额千差万别，都有自己的编制特点。
比如：有些地区编有燃气壁挂炉采暖、有些
地区则没有；北方省市编有采暖散热器、南方则不需要编制。
有些省市编有民用燃气锅炉安装，有些地区就没有编制燃气锅炉的安装等；
（2）计算规则统一，费用计取唯一
间接费用的设置和费率计取各省市都不一样，这是根据各地的实际情况不同决定的。
关于计算规则，也有区别。
比如计算室外挖沟的土方，就要考虑相应的放坡，放坡系数各地也不尽相同；计算燃气锅炉的成品不锈钢烟囱，有的地方按烟囱的展开面积计算，有些地方则按延长米计算；又如计算管道的电伴热保温，实际按被保温的管道长度计算比较简便易行，但个别地区按线缆的缠绕长度计算，实际操作时非常麻烦，令编制者无从下手。
（3）避免各省市、自治区编制定额所花费的人力、物力、财力以及大量的时间成本
这点显而易见，编制定额需要耗费大量的时间和人工成本。
（4）有利于优化各地定额管理机构的人员设置
实行全国统一的消耗量定额不是不需要各地的造价管理部门，而是通过他们的管理工作对本地的工程项目更加规范化、统一化、透明化，与国家造价系统建立在一个统一的平台上。
（5）节省编制招标文件的人力、时间成本，可以大大提高编标进度
如果未来大家都执行国家颁发的统一消耗量定额，执行唯一的计价标准，那势必节省人、财、物，大大提高劳动效率。
（6）可以节约购买当地定额文件、信息价格及计价程序软件的费用
每做一个外地的工程项目，都有派专人去购买当地的定额（通常一套是十多本），再加上价格信息、费用文件、计价程序软件等，真是一笔不小的开支，若今后使用次数多还值得，但通常是只用这一次就不再用了，确实是浪费。
（7）便于结算简洁化，利于项目管理
执行统一的国家标准，工程量计算方法是唯一的，大家采用的平台是唯一的，那么结算时必然简单，甲乙方相互扯皮的问题会越来越少，管理起来也方便多了。
（8）有利于政府部门宏观了解各地区造价情况，及时调整国家相关政策，调控指导
各地的造价管理部门定时上报所属地的项目规划、建设、造价等情况，国家及时了解、掌握当地的建设信息，发现不合理的苗头及时调控。
（9）有利于在一个统一的平台上价格、指标、数据库共享
通过各省市自己的建设项目，从立项、设计、施工直至竣工，可以积累很多有用的、有参考价值的数据，这些数据慢慢积累起来就是个大数据。
可以通过数据的提炼、加工、比选，编制成指标，让大家共享。
（10）有利于造价行业信息化、智能化、数据化方向发展
今后的造价行业，势必会往信息化、智能化、大数据化方向发展，这是大势所趋，陈旧的、跟不上时代发展步伐的体制终将被淘汰。
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结论
历史在发展，时代在进步。
陈旧的、有碍历史进程的体制应当加以改革，推行全国定额计价系统一体化，促进生产力的加速发展，是我们努力的方向。
参考文献：
[1] 中华人民共和国国家标准《通用安装工程工程量计算规范》
（GB50856-2013）
[2] 中华人民共和国住房和城乡建设部《通用安装工程消耗量定额》（TY02-31-2015）。
浅议概预算定额制的现状和发展趋势
概预算定额制是一种以概念预算和定额控制为核心的管理制度。
它是一种主管预算法和控制法，将概念预算和定额控制结合起来，用于对企业经营活动进行预算和控制。
概预算定额制的核心是通过对生产要素的定额控制，实现对成本的控制和经营目标的实现。
而对于企业而言，概预算定额制的实施不仅有利于提高生产效率，降低成本，还可以有利于优化资源配置，提升经营管理水平。
然而，概预算定额制的实施也并非一帆风顺，在实践过程中也面临一些困难和挑战，今后的发展也必须要有一些改进和完善。
浅议概预算定额制在当前的现状。
目前，概预算定额制在不同行业和企业中都有其应用。
在一些生产型企业中，概预算定额制主要用于产品成本的预算和控制；在一些服务型企业中，概预算定额制主要用于服务成本的计划和控制。
从宏观上看，概预算定额制在我国的发展也比较成熟，相关的法规法规和制度也比较健全。
在企业内部，因为概念预算和定额控制比较直观，所以也相对容易实施和推广。
但是，由于不同行业，不同企业的特点不同，所以在实践中也会面临一些适应性问题。
浅议概预算定额制的发展趋势。
就目前的形势来看，概预算定额制将会在未来得到更广泛的应用和推广。
随着信息技术的发展和普及，企业内部的管理信息化程度也会大大提高。
通过信息技术的支持，概念预算和定额控制的实施将更加便捷和高效。
随着市场竞争的日益激烈，企业也更加需要通过概预算定额制来提高生产效率和降低成本。
概预算定额制的发展趋势是积极的。
总结回顾，概预算定额制作为一种管理制度，在当前的形势下有着广泛的应用和发展前景。
在实践中虽然会面临一些困难和挑战，但通过不断的改进和完善，概预算定额制的实施会更加顺利。
个人而言，我认为概预算定额制是一种非常有益的管理制度，可以帮助企业更好地实现经营目标，提高经营管理水平。
希望在未来的发展中，概预算定额制能够在更多的企业中得到应用，为企业发展提供更大的支持和帮助。
以上就是我处理过的关于“浅议概预算定额制的现状和发展趋势”的文章，希望对你有所帮助。
第二章建设工程定额概述3
第四节 预算定额的编制内容和步骤
第二章建设工程定额概述
定额的历史
我国工程造价管理在唐朝就有记载，但发展缓慢。新中国成立后， 我国工程造价管理在唐朝就有记载，但发展缓慢。新中国成立后，有很大的发 展，但未形成一个独立的系列学科。 但未形成一个独立的系列学科。 1950-1966年 我国引进和吸收了前苏联工程建设经验， 1950-1966年，我国引进和吸收了前苏联工程建设经验，形成了一套标准设计 和定额管理制度。10动乱遭到破坏。 和定额管理制度。10动乱遭到破坏。 动乱遭到破坏 20世纪70年代末期，我国首先恢复了工程造价管理机构， 20世纪70年代末期，我国首先恢复了工程造价管理机构，并进一步组织制定了 世纪70年代末期 工程建设概预算定额、费用标准。1988年定额司成立。1990年造价管理协 工程建设概预算定额、费用标准。1988年定额司成立。1990年造价管理协 年定额司成立 会成立 20世纪90年代，首次提出了“ 20世纪90年代，首次提出了“量”价分离的新思想，“控制量”“指导 世纪90年代 价分离的新思想， 控制量”“指导 ”“ 价”“竞争费” ”“竞争费” 竞争费 2003年建设部推出了《建设工程量清单计价规范》 GB50500 2003 2003》 2003年建设部推出了《建设工程量清单计价规范》（GB50500—2003》市场经 年建设部推出了 济体制 2008年 建设部总结经验推出了《建设工程量清单计价规范》 GB50500 2008年，建设部总结经验推出了《建设工程量清单计价规范》（GB50500— 2008》 该标准2008年12月 2008》，该标准2008年12月1日起实施 2008
概算指标案例： 某砖混结构工程中的典型设计图纸的结果， 已知其毛石带型基础的工程量100m3，该砖 混结构建筑物的体积为980m3，已知每10m3 毛石需要用砌石工6.54工日，并且在该工程 中没有其他工程需要砌石工，则1000m3 建 筑物需要的砌石工多少工日？ 解： （1000 х 100/980）х 6.54/10=66.73工日
定额的历史、现状及发展方向(公司内部培训资料)
投资估算指标，是在编制项目建 议书可行性研究报告和编制设计任务 书阶段进行投资估算、计算投资需要 量时使用的一种定额。
它具有较强的综合性、概括性， 往往以独立的单项工程或完整的工程 项目为计算对象。它的概略程度与可 行性研究阶段相适应。它的主要作用 是为项目决策和投资控制提供依据， 是一种扩大的技术经济指标。投资估 算指标虽然往往根据历史的预、决算 资料和价格变动等资料编制，但其编 制基础仍离不开预算定额、概算定额。
2022
定额的历史、现状及发展展望
定额认识
临沂亿德建设项目管理有限公司 2022年7月6日
定额的概念 定额的由来及发展过程 定额的应用及现状 定额的发展方向
第一部分
quota
基本概念
定额的概念
定额分类
定额的基本概念
定额是正常社会劳动条件及合理时间下，制作和生产合格产品所需人工、材料、机械的平均耗
劳动定额、材料消耗定额、机械使用台班定额反映了社会平均必需消耗的水平，它是制 定各种实用性定额的基 础，因此也称为基础定额。
定额分类
按编制程序及用途分类
1、施工定额
施工定额是以同一性质的施工过程为测定对象，表示某一施工过程中的人工、主要材料和机械消耗量。 它以工序定额为基础综合而成，在施工企业中，用来编制班组作业计划，签发工程任务单，限额领料卡以及结 算计件工资或超额奖励，材料节约奖等。 施工定额是企业内部经济核算的依据，也是编制预算定额的基础。
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工程建设其他费用定额
工程建设其他费用定额是独立于建筑安装工程、设备和工器具购 置之外的其他费用开支的标准。工程建设的其他费用的发生与整个项目 的建设密切相关。一般占项目总投资的10%左右。
定额的分类
全国统一定额 •由国家建设行政主管部门，综合全国工程建设中技术和施工组织管理的情况编制，并在全国范围内执行的定额 行业统一定额 •考虑到各行业部门专业工程技术特点，以及施工生产与管理水平半只的。一般只在本行业和相同专业性质的范围内使用。 地区统一定额 •包括省、自治区、直辖市定额。地区统一定额主要是考虑地区特点和全国统一定额水平做适当调整和补充编制的。 企业定额 •指施工企业考虑本企业具体情况，参照国家、部门或地区定额水平制定的定额。企业定额只在企业内部使用，是企业管理水平的
简述劳动定额的发展趋势
劳动定额是指在一定的生产技术和组织条件下，为劳动者生产一定数量的合格品或完成一定量的工作所预先规定的劳动消耗量的标准。
以下是劳动定额的一些发展趋势：
1. 更加精细化：随着企业对生产效率和成本控制的要求越来越高，劳动定额也需要更加精细化，以满足企业的需求。
这意味着劳动定额的制定需要更加科学、准确地考虑各种因素，如工作难度、工作环境、员工技能水平等。
2. 强调人性化：劳动定额的制定不仅要考虑企业的生产需求，还要考虑员工的身体和心理健康。
因此，未来的劳动定额可能会更加人性化，考虑员工的工作强度、工作时间、休息时间等因素，以确保员工的工作和生活平衡。
3. 借助信息技术：随着信息技术的不断发展，劳动定额的制定也将更加依赖信息技术。
例如，通过使用传感器、物联网等技术，可以实时监测员工的工作状态和工作效率，从而更加精确地制定劳动定额。
4. 与绩效管理相结合：劳动定额的制定不仅仅是为了控制成本，还可以与绩效管理相结合，以激励员工提高工作效率。
未来的劳动定额可能会更加注重绩效管理，通过制定合理的劳动定额，鼓励员工提高工作效率，从而提高企业的经济效益。
总之，劳动定额的发展趋势是更加精细化、人性化、信息化和与绩效管理相结合，以满足企业和员工的需求。
指南针、地图册与GPS-工程定额的过去、现在与将来
指南针、地图册与GPS-工程定额的过去、现在与将来
要】回顾建筑工程定额产生的原因、形成机制与使用过程，结合事物发展规律的基础上，探讨在新时期、新技术等条件下建筑工程定额的发展方向及未来景象。
关键词】建筑；工程造价；工程定额
前言
建设工程定额在建设经济中的作用与发展，是一个对于建筑经济管理活动中至关重要的问题，在我国改革开放三十年以来，建筑经济管理经历着不断的变革，那么工程定额又经历什么样的变化？将走向何处？我们还会面临哪些问题？本文尝试从技术发展与管理发展的角度来分析一下建筑工程定额的发展与变革。
指南针过去工程定额的产生
提到定额，我们不得不从产生说起，其随着工程技术的发展而发展，历史非常的悠久，早在我国北宋时期，著名的古代建筑家李诫的《营造法式》里就含有工程定额的概念和雏形，全书三十四卷，涵盖了名词术语、施工方法、工料用量和计算规定，可以看成是古代建筑工程的计算规则与工料定额，这一工程技术的巨著为工程定额后来的发展奠定了基础，在近代，随着人类社会经济的发展，在经济活动发展最为迅猛的美国，形成了系统的经济管理理论。
代表人物就有美国人泰勒和吉尔布雷斯夫妇等。
近代定额的产生就是从泰勒制开始的，它的创始人是美国工程师泰勒，泰勒制的核心内容包括两方面，一是科学的工时定额。
二是工时。
简述劳动定额的发展趋势。
劳动定额的发展趋势主要包括以下几个方面：1. 逐步实现科学化、标准化和现代化。
这意味着劳动定额将更加基于科学的方法和理论，以标准化和现代化的手段来制定和实施。
这包括利用先进的统计分析、机器学习等技术来提高定额制定的效率和精度，同时也将劳动定额与现代化的生产管理系统相结合，提高整体生产效率。
2. 由传统的单一管理逐步转向以提高效率为中心的全员、全面、全过程的系统化管理。
这意味着劳动定额不再仅仅是一个独立的工具或制度，而是融入到整个生产管理系统中，以实现全面的优化和控制。
这种转变需要定额制定者不仅关注单个员工的工作效率，还要考虑整个生产流程的协调性和一致性。
3. 由过去的劳动定额与定员分散管理逐步转向劳动定额定员一体化管理。
这涉及到将劳动定额与人员配置、生产计划等其他管理环节进行整合，形成一体化的管理体系。
这种管理体系能够更好地协调各个部门和员工之间的工作，提高整体效率和资源利用效率。
4. 劳动定额的管理将更加注重实际情况的变化。
随着企业生产环境和市场需求的不断变化，劳动定额也需要不断进行调整和优化。
因此，定额制定者需要密切关注实际情况的变化，及时调整和更新劳动定额，以保持其科学性和有效性。
5. 劳动定额将更加注重员工的参与和反馈。
员工是劳动定额的执行者，他们的参与和反馈对于提高定额的科学性和实际效果具有重要意义。
因此，未来的劳动定额管理将更加注重员工的意见和建议，通过与员工的合作来实现劳动定额的优化和改进。
总之，劳动定额的发展趋势是朝着更加科学化、标准化、现代化的方向发展，同时更加注重系统化管理、员工的参与和反馈，以及实际情况的变化。
这将有助于提高企业的生产效率和管理水平，推动企业实现持续发展和创新。
工程建设定额的产生与发展
工程建设定额的产生与发展数量界限。
在市场经济条件下，从市场价格机制角度，该如何看待现行工程建设定额在工程价格形成中的作用。
因此，在研究工程造价的计价依据和计价方式时，有必要首先对定额和工程建设定额的基本原理有一个基本认识。
一、定额的产生及其发展(一)生产和生产消费工程建设是物质资料的生产活动，物质资料的生产过程，必然也是生产的消费过程。
生产和消费是一个事物的两个方面，生产过程直接就是一种消费，但是生产消费和生活消费是两种不同性质的消费。
产品生产和生产消费之间存在着客观的、必然的联系，工程建设亦然。
生产和生产消费之间具体关系的确定是一定时期内的生产力、生产关系、上层建筑三方面诸多因素综合作用的结果。
首先，它们之间的关系主要取决于生产力发展的水平。
其次，他们之间的关系也受到生产关系的制约。
最后，社会的政治和法律制度，国家机构设置，经济发展战略和方针政策，以及包括道德、哲学、艺术、宗教信仰等在内的社会意识形态，对一个国家的生产消费，也会产生不容忽视的影响。
(二)定额的产生及发展所谓定额，是进行生产经营活动时，在人力、物力、财力消耗方面所应遵守或达到的数量标准。
19世纪末20世纪初，在技术最发达、资本主义发展最快的美国，形成了系统的经济管理理论。
定额的产生就是与管理科学的形成和发展紧密的联系在一起的，它的代表人物有美国人泰勒和吉尔布雷斯夫妇等。
定额和企业管理成为科学是从泰勒制开始的，它的创始人是美国工程师泰勒(F．W．Tayloy，1856一1915)。
泰勒制的核心内容包括两方面，第一，科学的工时定额。
第二，工时定额与有差别的计件工资制度相结合。
泰勒制的产生和推行，在提高劳动生产率方面取得了显著的效果，也给资本主义企业管理带来了根本性的改革和深远的影响。
定额伴随着管理科学的产生而产生，伴随着管理科学的发展而发展。
定额是管理科学的基础，它在西方企业的现代化管理中一直占有重要地位。
二、定额在现代管理中的地位定额是管理科学的基础，也是现代管理科学中的重要内容和基本环节。
定额的历史、现状与发展展望
定额的历史、现状与发展展望作者：薛安泉来源：《海峡科技与产业》2017年第02期摘要：适时取消各省市的定额计价系统，推行全国定额计价系统一体化，促进生产力的加速发展，是我们努力的方向。
关键词：定额；历史；现状；发展；设想1 定额的概念定额是正常社会劳动条件及合理时间下，制作和生产合格产品所需人工、材料、机械的平均耗量及价格体现。
2 定额的历史据史书记载，在《大唐六典》中对土木工程的耗工耗量有条文记载。
当时按四季日照的长短，把劳动定额分为中工（春、秋）、长工（夏）、短工（冬）。
工值以中工为准，长工短工各增减10%。
每一工种按照等级、大小和质量要求，以及运输距离远近来计算工值。
到公元1103年，北宋著名的古代土木建筑家李诫（960～1127）编著的《营造法式》，成书于公元1100年，它不仅是土木的巨著，也是工料计算方面的巨著。
《营造法式》将工料限量与设计、施工、材料结合起来的做法，流传于后，经久可行。
清代初期编著的清工部《工程做法则例》也是一部算工算料的书。
从19世纪初期开始，一些发达国家在建设中开始推行招标承包制，要求工料测量师在工程设计以后和开工以前就进行测量和估价，根据图纸算出实物工程量并汇编成工程量清单，为招标者确定标底或为投标者作出报价，工程造价管理逐渐形成独立的专业，1881年英国皇家测量师学会成立。
在我国，由计划经济向市场经济转轨的同时，建筑工程造价管理已由概预算定额管理模式向工程造价管理模式转换，最终逐步建立以市场形成价格的价格机制。
实行量价分离和工程量清单报价方式。
3 定额的应用及现状我国从计划经济开始对工程造价干预较多，经过多年发展，国家意识到了一些陈旧的体制已经严重束缚了行业的健康发展，于2003年7月1日，国家建设部颁布的《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2003）开始实施；又于2008年12月1日，住房与城乡建设部新修订的国家标准《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2008）开始实施。
概预算定额的现状和发展趋势分析
概预算定额的现状和发展趋势分析摘要：随着市场经济体制的不断改革，计划经济已经被市场经济全面取代。
在这种情况下，传统概预算定额制度暴露出许多问题，不仅影响了劳动者的积极性，阻碍了企业技术进步，也在一定程度上扼制了投标主体之间的良性竞争。
基于此，需要相关部门做好概预算定额的改革工作，建立起市场形成价格、企业自主定价的全新格局。
关键词：概预算定额；现状；发展趋势引言我国建设工程包括建筑、公路、铁路、水运、水利、市政、园林等不同专业体系，各体系均有一套自己的概预算定额以及编制办法，各专业之间的定额水平不同、编制办法不一致，由于工程的发展以及各专业学科之间的互相延伸，各专业定额体系难以涵盖本专业的工程范围，在实际应用中需要借用不同专业的定额进行换算，或者开展定额研究、补充增加定额子目。
不同专业之间的换算受各自定额水平的不同以及编制办法的不一致的影响，对实际工程造价的水平产生一定的影响。
1概预算定额概述工程建设预算泛指概算和预算两大类，或称工程建设预算是概算与预算的总称，其中，预算定额多用于施工图设计阶段，参考分项工程以及结构构件要求，采用一定的产品单位，对材料、设备和劳动力的消耗进行约束，定额水平科学合理。
预算定额主要是为了满足施工图预算编制要求，确定及控制基本建设成本以及编制施工组织计划等而设置，也可以作为概算定额编制的基础。
概算定额主要是在预算定额的基础上综合而成，是进行概算编制设计以及修正的主要依据，也是构建估算指标的基础。
具体来看，概算定额是在预算定额的基础上，依照比较典型的通用设计图纸等相关资料，综合相关工序后得到的定额，可以将其看做是预算定额的一种综合扩大。
概算定额的编制深度应该适应设计深度的要求，在初步设计阶段使用，会在一定程度上受设计深度限制，其水平需要与基础定额以及预算定额保持一致。
2概预算定额现状2.1概预算管理人员积极性不高，缺乏有效的政策激励机制概预算管理团队的组建往往是临时性的，团队管理过程中，缺乏有效的政策激励机制，造成概预算管理人员工作积极性不高，工作专业技能偏弱，不能适应概预算管理工作，而对于部门专业化技术水平高的概预算工作人员，由于部门有效的政策激励机制的缺乏，其工作积极性受挫伤。
国外定额发展现状及未来趋势分析
国外定额发展现状及未来趋势分析引言：在当今全球化的世界中，国外定额的发展对于一个国家或地区的经济和社会发展起着重要的作用。
定额制度旨在规范劳动生产关系，对于提高生产效率、促进经济发展具有重要意义。
本文将对国外定额发展的现状进行分析，并探讨未来的发展趋势。
一、国外定额的概念与发展历程定额制度是指在生产活动中，根据一定的标准和要求对劳动和生产进行限定，并以此作为衡量生产效率和工人劳动量的指标。
定额制度起源于工业革命时期的英国，经过长期的发展才逐渐在全球范围内推广。
二、国外定额的现状1. 现有的定额制度国外各国的定额制度存在较大的差异。
有些国家采取严格的定额控制措施，例如中国的工资计算和奖金发放都与定额紧密相关；而有些国家则相对宽松，对定额执行的要求较低。
2. 定额制度的实施情况不同国家在定额制度的实施上也存在差异。
一些国家对于定额制度的执行非常严格，主要依靠监管机构进行监督和检查；而另一些国家则更加依赖市场机制来推动定额制度的发展。
三、国外定额发展的挑战1. 劳动力市场的改变随着科技的发展和劳动力市场的变化，人们对岗位的要求也不断变化。
这给定额制度带来了挑战，因为很难将生产活动的复杂性和个体差异纳入到定额中。
2. 跨国企业的发展跨国企业的崛起导致不同国家之间的定额制度差异性增加，适应全球市场的需求也成为新的挑战。
四、国外定额发展的趋势1. 与科技的结合随着人工智能和大数据技术的发展，定额制度有望更好地与科技结合，通过数据分析和智能化技术提高定额的制定和执行效率。
这将使定额更加准确地反映生产的实际状况，并促进效率和质量的提高。
2. 趋向灵活化面对劳动力市场的变化，未来国外定额制度可能会趋向于灵活化。
定额会根据劳动力的不同特点和产业需求进行调整，以适应新的生产模式和技术发展。
3. 国际标准化随着全球化进程的推进，国际标准化在定额制度中将起到越来越重要的作用。
国家之间可以通过制定共同的标准和要求来促进生产和劳动力的流动，降低因定额差异而带来的摩擦损失。