医疗急救指挥中心建成正式启用
院前医疗急救管理办法
院前医疗急救管理办法院前急救管理是针对突发疾病或意外伤害的情况下，在急救人员到达现场之前，正确地采取和实施急救措施以保障患者生命安全和健康的管理工作。
以下是院前医疗急救管理办法：一、急救人员的培训和管理1.急救人员应具备一定的专业知识和技能，受过专业的培训和考核，取得相关的职业资格证书。
2.应严格管理急救物资和设备，确保急救设备、用品、药品的配备和保养。
3.定期进行急救技能和知识的培训，增强急救能力和专业素质。
二、急救流程和操作规程1.制定标准化急救流程和操作规程，确保每次急救的操作标准化、规范化。
2.明确急救车辆的出车要求和流程，统一配备急救箱、胸外压设备等必备急救设备。
三、急救记录和信息管理1.当急救人员到达现场，应立即进行现场勘查和记录，详细记录患者病情、治疗过程、处理措施等信息。
2.保护患者个人隐私和信息安全，建立急救信息管理系统，确保急救信息的真实、完整、准确和及时。
四、急救救助协调管理1.与公安、交通、消防等部门建立联系，加强医院与社区、企事业单位的联系和合作，共同做好突发事件的应急处置。
2.加强与急救志愿者、专业医疗救援组织合作，协调资源，提升急救救助能力。
以上是院前医疗急救管理办法，通过建立标准的急救操作规程、加强急救人员的培训和管理、做好急救记录和信息管理、加强急救救助协调管理等方面来保障患者生命安全和健康。
为了更好的推进院前急救管理，我们需要加强和实践以下内容：（一）建立急救指挥中心急救指挥中心是协调急救资源、指挥急救工作、接听百姓求助信息与容灾信息等端口。
建立急救指挥中心可以更加快速、高效地响应急救需求，提高应急处置能力。
急救指挥中心应根据实际需要，建立相应的机构，实现信息共享、联动协作，建立紧急队伍，缩短救援响应时间。
（二）提高医护人员的技能和素质急救是医务工作者最重要的职业之一，医务工作者的技能操作和素质对于提高急救工作的效果和效率起着至关重要的作用。
医护人员在工作中应始终严格按照操作规程和标准要求，确保患者的生命安全和医疗质量。
国家卫生健康委员会关于政协十三届全国委员会第四次会议第3953号（医疗体育类413号）提案答复的函
国家卫生健康委员会关于政协十三届全国委员会第四次会议第3953号（医疗体育类413号）提案答复的函文章属性•【制定机关】国家卫生健康委员会•【公布日期】2021.09.22•【文号】•【施行日期】2021.09.22•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】卫生应急正文关于政协十三届全国委员会第四次会议第3953号（医疗体育类413号）提案答复的函委员您好：您提出的《关于协同推进五大中心，完善区域急救体系建设的提案》收悉，现答复如下：一、工作现状和进展情况我国院前医疗急救作为社会保障体系的重要组成部分，是由政府主办的、非营利性的公益事业，是基本医疗服务的重要组成部分。
院前医疗急救在满足人民群众日常医疗急救需求，应对重大疫情、灾害事故、突发公共卫生事件和承担重大活动医疗保障任务等方面，发挥了不可替代的作用。
在党中央、国务院领导下，我委不断加强院前医疗急救体系建设。
2013年，我委出台《院前医疗急救管理办法》，明确院前急救公益性质，对院前医疗急救网络建设、救护车配置、执业规范等方面提出明确要求。
2020年9月，我委联合国家发展改革委、教育部、工业和信息化部、公安部、财政部、交通运输部等部门印发《关于进一步完善院前医疗急救服务的指导意见》，进一步加强院前医疗急救体系标准化、规范化建设，提高院前医疗急救服务能力，提出建成与社会经济发展水平相适应的政府主导、覆盖城乡、运行高效、服务优质的院前医疗急救服务体系。
二、关于所提建议的答复（一）关于建立区域急救体系。
我委积极协调相关部门，加大对急救体系建设的财政投入，构建以省级急救中心为核心，市级急救中心为主体，县（区）急救中心为基础的覆盖城乡的省、市、县三级院前医疗急救体系。
以提高危急重症救治能力为重点，在全国推广胸痛中心、卒中中心、创伤中心、危重孕产妇救治中心、危重儿童和新生儿救治中心建设，创新急诊急救服务模式，强化与院前医疗机构的紧密衔接，共同构建一体化急诊急救网络。
北京市院前医疗急救指挥调度系统管理办法
北京市院前医疗急救指挥调度系统管理办法北京市院前医疗急救指挥调度系统管理办法第一章总则第一条为规范和加强北京市院前医疗急救指挥调度工作，提高医疗急救救治效果和水平，保障患者生命安全和身体健康，制定本管理办法。
第二条北京市院前医疗急救指挥调度系统管理办法适用于北京市院前医疗急救体系内的各级医疗机构、急救服务队和指挥调度中心。
第三条北京市院前医疗急救指挥调度系统是指以北京市院前急救指挥中心为核心，联合各级医疗机构、急救服务队，采用专业软硬件设备实施的指挥调度系统，用于实现院前医疗急救资源的有效调配和指挥。
第四条院前医疗急救指挥调度系统应遵循科学、规范、高效、公正、人性化的原则，根据应急医疗服务目标，合理分配急救资源，提升急救服务水平。
第二章系统组成和职责第五条北京市院前医疗急救指挥调度系统由院前急救指挥中心、各级医疗机构和急救服务队三部分组成。
第六条院前急救指挥中心是系统的核心和枢纽，负责接受和处理院前医疗急救请求，并进行指挥调度。
具体职责包括但不限于：（一）接受患者或现场人员的急救求助电话，及时了解患者病情和现场情况；（二）根据患者病情和现场情况，合理分配急救资源，包括医疗机构、急救服务队等；（三）指导急救服务队进行现场急救措施，保证患者在急救过程中得到合理的医疗干预；（四）与医疗机构保持紧密联系，及时了解医疗资源和医生护士等人员的调配情况；（五）收集和整理院前医疗急救情况数据，进行统计分析和报告，并为相关医学研究提供数据支持。
第七条各级医疗机构应配备专业的院前医疗急救人员和设备，确保能够及时响应院前急救请求，并提供专业和高效的急救服务。
具体职责包括但不限于：（一）按照院前急救指挥中心的指令，及时派出医生、护士和急救车辆等医疗救援人员和设备；（二）根据患者病情和现场情况，对患者进行紧急救治，并及时转运到医疗机构进行进一步诊治；（三）将患者的病情、治疗方案和转运结果及时向院前急救指挥中心报告，确保急救行动的顺利进行。
健全120医疗急救指挥调度中心
健全120医疗急救指挥调度中心健全120医疗急救指挥调度中心健全医疗急救指挥调度中心完善晋江现代院前急救网络院前急救，是指病人到达医院前的医疗急救和快速转运。
院前急救是是急救服务的关键环节，也是社会保障体系的重要组成部分，更是城市经济发展、精神文明建设和综合服务能力的重要标志。
完善院前急救网络，对于发挥政府职能、保障群众健康、促进社会和谐等都具有极为重要的意义。
晋江市“120”急救中心正式成立于1998年7月，是隶属市卫生局的全民股级事业单位，目前由晋江市医院代管，急救电话为：“120”。
晋江市“120”急救中心成立10年来，出诊总次数近3万次，出诊总医护人员7万多人次，抢救危重伤病员1万多人次、成功率85%。
同时急救中心还承担着全市突发公共卫生事件的抢救及伤病员分流转运。
近年来，我市发生了如内坑的火药爆炸事件、凤竹油罐爆炸事件、塌方、大型车祸、火灾、群体性中毒等较大型的突发公共卫生事件后，市“120”急救中心都能在最短的时间内到达事故现场抢救，并以最快速度分流和转运伤员，为我市的医疗急救作出了重大的贡献。
目前晋南分院、安海医院，市中医院，也相继设立了急救站（分中心）。
（其急救电话分别为0，0，0）随着城市发展和人口增加，对急救需求也逐渐增长，我市目前的院前急救也需进一步完善：一、尚未形成有效的急救网络体系。
卫生部、信息产业部通知《加强院前急救网络建设及“120”特服号码管理》一文中要求规范医疗急救电话号码的设，保证“120”电话安全畅通。
通知指出，“120”急救电话是院前急救机构受理医疗救援呼救、代表卫生行政部门协调、指挥医疗资源、应对灾害事故和突发公共卫生事件的重要工具，是人民群众的生命线。
“120”号码是院前急救唯一特服呼叫号码，未经卫生行政部门批准，任何医疗机构不得擅自设任何其他形式的急救电话。
我市目前尚没有统一的急救号码、也没有统一急救调度指挥系统和急救信息管理系统。
遇到突发性重大急救任务时，往往由某个急救单位单独承担，有时又受地域、交通以及车辆、人员等情况限制，难以实现快速的院前急救和应急反应，而其它没有接到求救信息的医疗单位却出现急救资源闲浪费现象。
医疗急救指挥调度工作制度
医疗急救指挥调度工作制度一、制度1、各急救站必须服从市120急救指挥中心的统一调度。
2、市120急救指挥中心实行24小时值班制。
值班人员必须坚守岗位，严格执行交接班制度认真填写接诊记录和交接班记录。
3、值班人员必须严格执行《突发事件及灾害事故报告制度》，并认真做好各项记录。
4、所有120联网值班通讯设备、手机必须24小时通畅。
司机上车执行任务时，必须启动GPS系统，打开车载设备，并随时检查车载的通话情况，确保急救指挥畅通无阻。
5、各急救站要严格执行急诊首诊负责制。
必须确保院前急救设备齐全完好，人员到位，保证接到120指令后3分钟内出车。
6、当遇到群体性伤亡、中毒等重大突发事件时，先遣的第一梯队赶赴现场进行救援并随时搜集现场伤亡情况向指挥中心汇报。
第一梯队的指挥由所在地急救站医生担任，并负责检伤分类；第二梯队到达后，由院前急救的领导接任现场指挥；当卫健委领导达到现场后，接替指挥权。
现场指挥负责与市级领导联系、汇报工作、接受指令、协调与各救援部门之间的关系。
7、要严格实行就近、就地抢救的原则。
急、危、重患者生命体征不稳定时不得转院；首诊医院因病床、设备和技术条件所限确需转院而病情又允许的患者，由首诊医院医务科负责与转往医院联系，征得同意后，报指挥中心发派车单，双方医护人员必须进行病情交接。
8、各急救站急救指令任务执行完毕后，要将出车情况、患者病情及抢救经过如实详细记录并正确填写电子病历反馈给市120急救指挥中心。
9、市卫健委、急救指挥中心每季度召开一次由各级急救网络负责人参加急救指挥调度协调工作会议，通报、研究、解决工作中存在的问题，并以书面材料上报市卫健委。
二、监督检查1、各急救站要加强院前急救、院内抢救及重症监护室的建设，要有固定的人员编制，充实技术骨干，配备必须的抢救设备，提高应急能力。
2、各急救站必须建立健全急诊急救规章制度，制定急诊诊疗规范和技术操作规程。
3、各医院对违反规章制度及技术操作常规、推诿患者等违规人员要坚决给予行政或经济处罚。
急诊急救五大中心建设方案
急诊急救五大中心建设方案急诊急救五大中心建设方案1. 概述•急诊急救五大中心建设方案旨在优化医疗资源配置，提高急诊救治效率。
•该方案将建设五大中心：急救指挥中心、急救高端技术中心、急诊重症医疗中心、急诊疾病诊断中心、急诊心理辅导中心。
2. 急救指挥中心•成立急救指挥中心，负责统一指挥调度急救资源。
•引入先进的通讯技术，实现急救指挥中心与急救车辆、医院之间的实时联动。
•建立快速反应机制，提高急救效率。
3. 急救高端技术中心•构建急救高端技术中心，引进最新的医疗设备和技术。
•培养专业的急救技术团队，提供高水平的急救服务。
•依托高端技术中心，进行急救研究和创新。
4. 急诊重症医疗中心•设立急诊重症医疗中心，提供高质量的重症医疗服务。
•配备先进的医疗设备和医护团队，确保病患在第一时间得到救治。
•开展疑难病症的诊疗，提供复杂病症的救治方案。
5. 急诊疾病诊断中心•建立急诊疾病诊断中心，提供快速、准确的疾病诊断。
•引入先进的诊断技术，缩短诊断时间，提高诊断准确率。
•与其他医院、研究机构合作，共享医疗资源，提高医疗水平。
6. 急诊心理辅导中心•成立急诊心理辅导中心，为急诊患者及其家属提供心理支持。
•培养专业的心理辅导师，开展心理咨询和治疗工作。
•加强对急诊患者的心理状况的关注，提供细致入微的心理护理。
以上是急诊急救五大中心建设方案的基本内容。
通过该方案的实施，我们有信心提高急诊救治效率，更好地满足人们对紧急医疗救助的需求。
7. 建设方案的实施步骤确定项目计划•成立专门的项目组，负责制定详细的项目计划和时间表。
•根据各个中心的建设需要，确定相应的资源和资金投入。
选址和规划设计•在合适的区域选址建设五大中心，考虑交通便利、医疗资源分布等因素。
•进行详细的规划设计，确保各个中心的功能布局合理、空间利用高效。
设备设施采购•统一采购急救车辆、医疗设备等所需设备。
•与供应商签订合同，确保设备的质量和及时交付。
人员培训和招聘•组织急救技术团队的培训，提高其急救技术和专业水平。
急救医疗服务体系的概念
急救医疗服务体系的概念急救医疗服务体系（Emergency Medical Service System，EMSS）是一种全面的、多层次的医疗服务体系，旨在提供高效、及时、专业的急救医疗服务和救援。
以下是急救医疗服务体系的主要概念和组成部分：1. 院前急救（Prehospital Emergency Care）：指在患者到达医院之前，由救护车、急救车等应急车辆组成的急救网络提供的紧急医疗服务。
包括现场救治、转运途中监护、提供必要的医疗设备和药品等。
2. 院内急诊（Inhospital Emergency Care）：指在患者到达医院后，由急诊科提供的紧急医疗服务。
包括分诊、诊断、治疗、手术等，以及提供必要的观察、康复和护理等。
3. 急救医疗指挥中心（Emergency Medical Command Center）：指负责调度和指挥急救资源的管理中心。
包括对急救车辆的调度、对急救任务的分配和协调，以及对急救医疗服务的监督和管理等。
4. 急救医疗培训（Emergency Medical Training）：指为提高急救医疗服务和救援的水平，针对医护人员、志愿者等提供的专业培训和教育。
包括技能培训、应急反应训练、紧急救护培训等。
5. 急救医疗管理（Emergency Medical Management）：指对急救医疗服务体系的管理和运营，包括对人力、物力、财力等资源的组织和协调，以及对服务质量的管理和改进等。
6. 急救医疗科研（Emergency Medical Research）：指针对急救医疗服务相关的科学研究和创新，包括对急救技术的研究、对急救设备的研发、对急救流程的改进等。
7. 急救医疗教育（Emergency Medical Education）：指针对公众和医护人员的教育和宣传，包括健康知识的普及、急救知识的传授、安全意识的提高等。
8. 急救医疗资源配置（Emergency Medical Resource Allocation）：指根据各地的实际情况，合理配置急救医疗资源，包括人员、设备、资金等资源的分配和利用，以确保急救医疗服务体系的高效运行。
120医疗急救指挥调度系统方案
120医疗急救指挥调度系统方案120医疗急救指挥调度系统方案120医疗急救指挥调度系统方案1需求分析120紧急医疗救援指挥中心是本地区医疗急救体系的中枢神经，是唯一面向本地区提供院前急救服务的医疗应急调度机构，集中受理本地区120呼救电话，根据呼救人提供的信息，以GIS电子地图、GPS卫星定位及车载系统等信息为参考依据，迅速由计算机辅助决策系统制定急救预案，指定出车单位及派往医院，利用网络技术与计算机广域通讯网络，及时给相应出车单位下达出车派遣命令，通知相关急救站医院做好接治病员的各项预备工作，提供一个高效、快捷、有效、系统的120急救指挥调度系统。
2120医疗急救指挥调度系统应用软件1)CTI/120业务服务器软件功能监控并接收交换机的交换控制信号及各种状态；接收计算机系统对交换机系统的控制信号；向计算机系统发送受理、录音所需的交换信息，如主叫号码等；接收所有的120呼救电话，监控所有受理台的忙闲状态，将有效的120电话排队，并根据任务均衡算法将其发往相应的受理台；实现IP电话功能（利用计算机拨打电话）；记录呼救接收及分配调度的时间与结果；通过ACD报告统计调度员等待、受理、离席等时间。
2)120受理调度子系统可同时快速受理、调派多起呼救事件，自动显示120急救的电话号码、户主姓名、地址等信息；具备历史呼救记录自动显示功能：已经拨打过120的来电，自动显示上次受理调度记录；坐席空闲时可直观监视当前发生的急救事件动态及急救资源动态（救护车位置、状态）；一键完成急救事件的重复派车、增援、改派、挂起待派等操作；一键完成坐席的离席/就席/交接班操作；可同时与分站、随车人员进行通话；具备专家知识库支持以及重大灾害事故上报；实时显示急救任务的状态及各种状态的时间节点（受理时间、派车时间、出车时间、到达现场时间、病人上车时间、送达医院时间、返站时间等），并提供多种不同反应时间的统计报表。
3)数据管理子系统可对120指挥调度数据库基础数据查询、修改、维护；可统计各类急救数据、包括呼救、受理、调度、派车等，可形成日报、周报、月报及年报表。
城市120急救指挥中心指挥系统建设标准
中国急救中心《城市120急救指挥中心指挥系统建设标准（征求意见稿）》（暨紧急医疗救援指挥中心建设标准）前言：为满足市民日常急救医疗需要，应对突发公共卫生事件应急处置，设区市都应该建立一个独立的、有效的120急救指挥中心和指挥系统，在此基础上组建独立的、统一的、平战结合的、垂直指挥的紧急医疗救援体系，紧急医疗救援指挥中心是紧急医疗救援体系的重要组成。
省级紧急医疗救援指挥中心可以在省会市120指挥中心的基础上组建。
指挥中心的建筑、指挥系统的技术平台配置和应用平台设置取决于指挥中心的职责定位、机构设置、工作模式、工作流程、系统构成、功能要求、技术标准和人员编制。
第一章总则第一条为适应社会主义市场经济体制下卫生事业发展的需要，加强和规范120急救指挥中心（以下简称120指挥中心）暨紧急医疗救援指挥中心和指挥系统的建设和运行，提高120急救指挥中心暨紧急医疗救援指挥中心和指挥系统工程项目的决策、建设与运作的科学管理水平，正确掌握建设标准，充分发挥投资效益，制定本建设标准。
第二条本建设标准是为120指挥中心和指挥系统建设项目的决策服务的，是科学、合理确定项目建设水平的全国统一标准，是编制、评估、审批120指挥中心和指挥系统建设项目可行性研究报告的重要依据，也是有关部门审查120指挥中心机构设置、人员编制、项目设计、工程建设、系统运行全过程监督、检查和评审的重要尺度。
第三条120指挥中心和指挥系统的建设，必须遵守国家有关法律、法规和国家发展卫生事业的技术经济政策，适应项目所在地区社会、经济发展的状况，正确处理现状与发展、需要与可能的关系。
第四条120指挥中心新建（迁建）资金：主要来于政府投入，利用外资、中外合资及中外合作建设的120指挥中心，除建设资金外，应注意引进先进的管理和先进的指挥通信技术与设备，在设施的建设上，应参照本建设标准的有关规定。
第五条120指挥中心的级别：120指挥中心是城市卫生行政机构应急指挥中心的重要组成。
120中心急救指挥调度系统解决方案
120中心急救指挥调度系统解决方案指挥中心系统及主要功能1、急救中心功能综述120紧急医疗救援指挥中心是本地区紧急医疗保障的一级指挥中心，承担着紧急的医疗任务，也是国家卫生急救体系建设的重要环节。
它即能满足本地区范围内的急救调度综合指挥的需要，又具有联合指挥调度的功能，从而形成具既高度集中又分散独立的紧急救援网络体系。
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2、120紧急医疗救援指挥中心总体调度指挥系统规划方案120紧急医疗救援指挥中心负责本地区内所有医疗急救的调度任务，集中受理患者急救电话的呼入，根据呼救人提供的患者病情和所处位置信息，合理分派调度医疗资源，并集中管理所有出警派诊的语音和文字信息。
2.1 呼入集中受理中心受理系统同时受理本地区内的所有120电话呼入，及时根据病人的要求进行合理调配，同时启用中心系统三方通话功能，将电话转接到相应急救站或科室并自动启动通话录音。
求救方人可在指挥中心人员的监听下直接向急救分站或出警车辆进行病情陈述。
2.2 车辆集中统一调度本地区内的所有急救车辆的运行状态始终处在指挥中心系统的跟踪状态下，有利于中心在重大突发性事故发生时的对所有急救资源的统一调度指挥。
中心可随时查看所有车辆的待命、接诊中、车辆编号、所属单位等信息。
对所有车辆以往的接警过程的运行轨迹全程记录存档，以备以后的随时查阅。
对所有急救车辆在岗离岗实现无线考勤，中心实时掌握车辆的岗位情况。
2.3 急救信息的综合查询统计急救过程的语音和文字信息（包括急救病历、通话录音、车辆运行轨迹等）自动存储在中心服务器上，并可以不同的表格形式索引内容（医院、病种、时间段等）进行查询、统计、打印、报表，有利于中心对全局医疗救援信息统计管理和医疗急救资源的合理调度分配。
2.4 快捷电话（软电话）在受理席软件平台，可以根据调度工作的需要设置多个快捷电话号码键和呼入、呼出电话的流水记录表，工作人员可以对这些号码进行点击拨号，提高调度效率，减少调度失误。
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XX医疗急救指挥中心建成正式启用
1月7日上午，XX举行医疗急救指挥中心揭牌启用仪式，副县长XX宣布XX医疗急救指挥中心正式启用并为其揭牌。
该中心的正式启用，标志着XX医疗救治工作步入了信息化、规范化、科学化管理轨道，将显著提升XX院前急救能力和应对突发公共卫生事件的能力。
XX医疗急救指挥中心是XX市第一家县级独立的医疗急救指挥中心，与XX县城南环路中医医院东邻。
它是全县院前急救服务的医疗应急调度指挥协调机构，是“120”急救电话的受理中心，对“120”求救电话进行“统一受理、统一调度、统一指挥”，按照就时、就地、就近、就患者意愿的原则，使患者（伤者）及时、有效、迅速得到救治。
XX卫生局要求：医疗急救中心要牢固树立责任重于泰山的意识，争分夺秒、急民所急，围绕应急抢救主题，不断提升“120”服务能力。
各医疗卫生单位要团结协作，整合优化全县医疗急救资源，建立起反应迅速、指挥顺畅、救治有力的“120”医疗急救服务体系，搭建救治生命的绿色通道。
县卫生局、县人民医院、中医医院、妇幼保健院、疾控中心、卫生监督所及各镇（社区）卫生院负责人参加揭牌仪式。