战略性新兴产业发展的金融扶持政策分析
战略性新兴产业的发展与扶持政策研究
战略性新兴产业的发展与扶持政策研究战略性新兴产业是指有前景、有技术含量、有战略意义的新兴领域。
以汽车、电子、航空航天、新材料、生物制药和绿色能源等为代表的战略性新兴产业，是推动经济结构调整和产业升级的重要力量。
而对于一个国家来说，发展和振兴战略性新兴产业，成为实现新一轮发展的重要战略选择，也是提升整个国家竞争力和创新能力的必然要求。
因此，研究战略性新兴产业的发展与扶持政策，势在必行。
一、战略性新兴产业的重要性战略性新兴产业是一个国家未来发展的希望所在，更是促进经济发展的重要引擎。
通过培育战略性新兴产业，可以实现“两化融合”和产业升级。
另外，发展战略性新兴产业也能对其他产业产生拉动和带动作用，例如推动布局全球产业链，促进人力资源和科技资源的聚集。
中国经济发展需要转型升级，培育战略性新兴产业是推进经济转型升级的有效途径。
随着信息技术和数字经济的迅猛发展，新兴产业开始蓬勃兴起。
战略性新兴产业是经过多年发展和技术创新后崛起的新兴产业，它具有技术含量高、前景广阔、战略意义重大等特点。
只有大力发展新兴产业，才有可能推动中国经济的快速增长。
二、战略性新兴产业的发展现状中国战略性新兴产业的发展仍处于起步阶段，尤其是在高端装备制造、航空航天、新能源汽车、生物医药等领域，尚未具备国际领先优势。
但要看到，中国新兴产业的发展也取得了很大的进展。
例如，在新型信息技术、高端装备制造、新能源汽车等领域，我国市场规模不断扩大，技术水平不断提高，企业规模不断壮大，这都为中国的未来经济发展奠定了重要基础。
战略性新兴产业的发展面临的主要问题是相对欠发达的制度环境和科技创新能力不足。
尤其是在科技创新和人力资源的投入上缺乏长期稳定性、风险投资的缺乏、人才培养机制的滞后等问题。
加强制度建设和人才培养，提升创新能力和竞争力，是中国战略性新兴产业未来发展的关键。
三、战略性新兴产业的发展对策要想发展和振兴战略性新兴产业，需要制定合理的产业政策和技术创新政策。
我国战略性新兴产业发展的金融支持研究综述
我国战略性新兴产业发展的金融支持研究综述【摘要】我国战略性新兴产业发展的金融支持一直备受关注。
本文从研究背景和意义入手，梳理了战略性新兴产业的概念，探讨了金融支持在其发展中的关键作用。
接着分析了我国对战略性新兴产业的金融支持政策和现状，进行了国际经验的借鉴与对比分析。
结合实际情况，总结了我国战略性新兴产业金融支持存在的问题与挑战，并展望未来发展趋势。
通过本文的探讨，有助于更好地了解我国战略性新兴产业发展中金融支持的重要性，为相关政策制定和实践提供参考和建议。
【关键词】战略性新兴产业、金融支持、我国、政策、现状分析、国际经验、问题与挑战、展望未来1. 引言1.1 研究背景近年来，我国经济发展进入了新常态，面临着经济结构调整和转型升级的阶段性任务。
在这一背景下，战略性新兴产业成为了推动经济增长、提升产业竞争力的重要力量。
战略性新兴产业具有技术含量高、创新性强、对经济发展带动作用明显的特点，被广泛认为是未来经济发展的重要增长点。
由于其发展阶段特殊、风险较高等因素，战略性新兴产业在发展过程中常面临资金短缺、融资困难等问题。
加大对战略性新兴产业的金融支持，积极引导金融资源向该领域倾斜，成为推动战略性新兴产业发展的关键。
我国在加快战略性新兴产业发展的过程中，不断加大对该领域的金融支持力度，出台了一系列政策措施，鼓励金融机构增加对战略性新兴产业的信贷投放，支持企业技术创新和市场拓展。
我国也积极吸取国际经验，借鉴发达国家在战略性新兴产业金融支持方面的成功做法，不断完善我国的金融支持体系，促进战略性新兴产业的健康发展。
研究我国战略性新兴产业发展的金融支持，既有利于深入探讨金融支持对战略性新兴产业发展的作用机制，也有助于进一步明确我国在这一领域的政策方向与发展路径。
1.2 研究意义金融支持对于我国战略性新兴产业的发展具有重要的意义。
战略性新兴产业是国家经济发展的重要支柱和动力源泉，对于提高国家经济竞争力和科技创新能力具有关键作用。
战略性新兴产业发展的金融支持体系及其政策设计
尹 国 庆
摘 要 ：随着 市场经济 的发展 ，金融 市场对 经济发展的影响 日 益增强 ，已成为现代经济的核 心。金 融是 配置 市场 经济资源的重要 机制。 战略性新兴产业的发展 问题 已引起 大家的关注 ，而金融体 系对战略性新兴产业的支持作用 已很 明显 。本 文就 战略性新兴产 业发展 的金融 支 持体 系及其政策设计进行探讨。 关 键 词 ：战 略 性 新 兴 产 业 ；金 融 支持 体 系 ；政 策 设 计
段 的战略性新兴产业处于高风险、高增长潜力 时期 ，更易获 得直接性金 融市场 的支持 Ｊ 。 （ ２ ）地方交易市 场急需完善 ，以提高其股权交易效能。战略性新兴 产业处于培育 阶段 ，其产业的载体很 难进入 资本市场 。股权 交易效能 的 提 升，利 于略性新兴产业载体进入地方产权 交易市场 ，这 样就可转移产 业 载体 的控股权 ，为战略性新兴产业提供充 足的资金保障 。 （ ３ ）建立 金融产 品的创新机制 ，促进资本市场体系的完善 。由于战 略性新兴产业在培育阶段的规模小 ，风险高 ，因此需通过 金融产 品的创 新机制 。通过金融产品的创新机制 ，载体企业 可以发行信用 等级低 的高 收益债券 ，这样就可解决战略性新兴产业在培育期融 资困难 的问题 。 ２ ．２发展阶段的战略性新兴产业的政 策设计 辩 瓣 战 略 性 新 兴 产 舭 的 渍 瓣 酣 标 （ １ ）加强资本市场的制度建设 。 通过提升资本市场信息的披露功能 ，加快上市公 司获 取战略性新 兴 产业 的并购信息 以及 其并购 重组 的速度 。通 过加 强资 本市 场的 制度建 设， 可 以促进战略性新兴产业的资产重组和并 购，以完成其发展 目 标。 （ ２ ）加快 产品创新 ，促进多元化 的资本市场体系的形成。 战略性新兴产业处于发展阶段时 ，发展规模稳定 ，风险小 ，因此更 适合采取债券 的融 资方式 。单 个载体 企业 和多个 载体 企业 融资 方式 不 同，如果是多个载体企业 ，就要采用集群方式来发行 债券 。因此资本 市 场可 以放宽债券 的发行期限 ，以适应不同载体企业 的融资需求 。
浅谈战略性新兴产业发展的金融支持对策
营销与市场经济与社会发展研究浅谈战略性新兴产业发展的金融支持对策钟祥市公路管理局 朱平平摘要：目前经济环境日益复杂，国内经济建设增速逐渐放缓，为了进一步促进经济持续快速发展，应加强产业结构升级和经济转型。
目前对战略性新兴产业的发展地位进一步明确，并对战略性新兴产业的发展和培育力度予以加强，有效促进经济结构升级转型的顺利开展，同时战略性新兴产业的发展离不开技术、政策、资金、人才等各方面的系统性的支持，其中健全的金融支持系统是战略性新兴产业发展的重要基本保障。
本文就战略性新兴产业发展的金融支持对策进行分析和探讨。
关键词：战略性；新兴产业发展；金融支持一、战略性新兴产业发展阶段及特点分析（一）孕育期在此阶段可根据产业形成机理，将其划分为外殖型和内生型两类。
前者主要指通过引进国外的新工艺、新技术、新设备等，利用自身模仿制造生产等战略发展，抢占市场先机，同时对于国外工艺技术精髓，通过生产过程不断进行了解、熟悉和掌握，并在不断总结和探索的基础上，自身研发能力有效提高，从而使具有自主知识产权的新产品、新工艺、新技术得以形成；后者主要是指国内具有雄厚资金及研发能力的企业或科研单位，利用自身实力进行新产品、新技术、新工艺的自主研发，并对某一领域的核心技术进行充分掌握，在研发过程中充分利用技术渗透和扩散，推动战略性新兴产业的发展。
在此阶段，战略新兴产业的产品研发和技术创新具有研发周期长，以及物力、人力、财力投入大等特点，同时具有较大的不确定性，无法切实保证研发的成功率，因此存在着较大的投资风险［１］。
（二）成长期在此阶段，企业已经在新技术、新产品、新工艺等方面取得了突破性的研发成果，对某一领域的核心技术充分掌握，同时具备先发优势，在市场上能够有效抢占经营先机，并使企业经济效益有效提升。
因此类产业能够受到众多投资者和厂商的青睐，也会聚集大量的财力、物力和人力，有效促进该产业规模的快速增长。
新兴产业在此阶段主要面临着快速扩张的资金压力，如新建工厂、购置设备、引进技术、培训员工等，同时因其市场前景广阔、投资效益理想，也具有较强的资金吸引力。
金融机构支持战略性新兴产业发展的策略
金融机构支持战略性新兴产业发展的策略作者：秦晶晶来源：《理财·财经版》2018年第08期现阶段，我国为了实现社会经济可持续发展提出的重大对策即为发展战略性新兴产业，自从国际金融危机爆发开始，大部分国家开始向战略性新兴产业发展，目的是为产业的进一步发展创建有利条件。
本文主要针对金融支持战略性新兴产业发展面临的问题及对策进行讨论，希望可以为新兴产业的发展提供参考。
一、战略性新兴产业概述战略性新兴产业在服务对象方面与一般金融供给模式，存在明显差异，主要表现在以下三个方面。
其一，战略性新兴产业中，具有较多的企业知识产权等软资产，而具有较少的传统抵押品，如固定资产等。
对于大部分新材料、节能环保及生物等新兴产业而言，其无形资产较多，如专利权等，但是，很少有银行愿意接受实物资产或者固定资产，例如大宗原材料、房地产等。
其二，战略性新兴产业中，大部分是中小企业，仅有少数大型垄断企业，中小型企业在全部战略性新兴资产中所占比例达到超过75%，而且重点以新材料及生物等产业领域为主。
传统银行“货集中”、“货大”的客户授信主导发展模式已经无法与战略性新兴产业主体结构相适应。
其三，战略性新兴产业在发展期间，具有较高的不确定性，针对该类业务，银行具有较高的政策支持保障。
战略性新兴产业的典型特征是其属于新兴产业，所以，无论在技术方面，还是在组织和市场方面均存在一定的不确定性。
与此同时，其具有较高、较强的业务集中度和技术专用性，所以，如果银行要与该类产业进行合作，则需要对风险缓释对策及授信方案进行合理设计。
现阶段，战略性新兴产业发展期间，银行仍不具备完善的资金支持和银政合作的政策扶持，大部分风险分担机制及外部激励欠缺。
虽然金融行业利用创兴在战略性新兴产业支持方面取得了显著效果，但是因为在风险、期限及模式调配方面，金融供给模式与战略性新兴产业存在错误调配现象，所以导致普通金融供应人员无法达到战略性新兴产业金融要求，进而引发多种问题。
战略性新兴产业发展的金融支持作用机制分析
新兴产业 的培育 和发展。在资金导 向的作
内容 摘要 ：战 略 性新 兴 产 业 的发 展 ， 已 成 为 我 国 实现 产 业 结 构 升 级 、 转 变 经
民营资本等在 内的 多渠道金融资源 向战略 性新兴产业聚集 ，切实提高金融机构 对战 略性新兴产业的认识和把握 ，加 大对 战略 性新兴产业的政策扶持。 另一方面 ，充分发 挥政 府的综合 扶持
第 三 ，风险管理机制促进 战略 性新兴
产 业的发展 。金融创新业务通过风 险的集 聚 、交易和转嫁等 ，为战 略性新兴产业发 展 提供风险防范与控 制方法 ，降低 了其发 展 的风险 ，使得风险高但 更具先进生产力
方面 ，充分 发挥 政府的引导和支持
作 用。政 府通过 制定科 学的金融业发展规 划和确定 合理 的金融资源空间布局 ，对战
略性 新兴 产 业 布 局 以及 相 关 配 套 服 务 设 施
关 键 词 ：战 略 性 新 兴产 业 金 融 支持
融 资
进行 合理 定位 和引导 ；鼓励银行 、担保机
的技术获得足够 的资 本投 入 ，从而促进技
术与资金两种资源 的优化配置和有机结合 ， 使科学技术顺利转化 为现 实生产力 ，从而
促 进 了战 略 性 新 兴 产 业 的 发展 。 总 体 而 言 ，金 融 支 持 的 规 模 与 效 率
成 为一 个值 得 研究 并具 有 重 要现 实意 义
促 进 战 略 性 新 兴 产 业 发 展 的 多层 次 金 融 有 效 支持 体 系 构 建
战略性新兴产业 的发展 离不开金融体 系的有效 支持 。应 紧密结合战略性新兴产 业发展布局 和区域优 势 ，根据新兴产业不 同发展阶段 的特 点 ，建立多元化 、多层次 的融资体 系， 以支持 战略性新兴产业发展 。
战略性新兴产业发展中金融支持
战略性新兴产业发展中的金融支持研究摘要：本文通过对金融支持战略性新兴产业发展的现实审视，认为当前金融在支持战略性新产业发展上存在总量偏小、能力偏弱、渠道单一等问题，进而分析了影响金融支持的主要因素，提出了相关政策建议。
关键词：金融；战略性新兴产业；发展一、娄底市战略性新兴产业发展现状及趋势娄底是湖南省重要的能源和原材料生产基地，煤炭、钢铁、水泥、火力发电是娄底四大支柱产业。
2010年以来，娄底市着力完善公共服务平台，积极推动战略性新兴产业的发展。
全市初步形成了先进装备制造、新材料、生物和节能环保五大战略性新兴产业群。
总体来看，呈现如下特征：（一）配套环境日趋优化积极加快新兴产业配套环境建设，在高新技术成果转化、公共服务平台建设、产业链式发展建设等方面取得了明显成效。
在促进高校科研成果转化上，与中南大学、湖南大学等高等院校签订了战略合作协议，先后开展了“新材料产业技术专家企业对接会”、“生物医药技术专家对接会”等行业性产学研合作，并与高校建立了4个技术创新战略联盟，有效地促进了成果转化和高技术产业化；在公共服务平台建设方面，娄底、新化、双峰经济开发区积极建设专业化技术服务平台，打造产品研发、检测、专利信息服务和项目孵化的创新创业平台；在产业发展路径上，形成了以产业链关键环节带动整个产业发展的模式，如薄板材料装备制造产业的开发，带动了配套产业的发展。
（二）技术创新能力不断增强全市拥有国家实验室1个，省级企业技术中心3个，国家发改委高技术产业化示范工程项目16项，获得省科技成果奖9项，并成功通过全国知识产权试点城市验收。
在生物技术领域，牛猪等动物繁育、杂交水稻育种等技术成果达到国内领先水平；在新材料技术领域，新型电池材料、炭/炭复合材料、新型耐火材料等技术达到国内先进水平；在有色金属领域，锑白生产新工艺等4项新技术达到世界领先水平；在新能源技术领域，氢能制取设备、光伏发电系统、生物质能源等技术达到国内领先水平。
战略性新兴产业发展的金融扶持政策分析
战略性新兴产业发展的金融扶持政策分析摘要：当前我国学术界对新兴产业发展的研究正处于崭露头角的状态，本文选取战略性新兴产业发展的金融扶持政策进行分析。
首先简要概述了当前专家学者对产业发展与金融政策支持的研究状况，同时对我国新兴产业发展的现状进行简要分析，继而在前面两部分的基础上对我国的金融扶持政策进行分析研究。
关键词：战略性新兴产业；新兴产业发展；金融扶持政策中图分类号：f062.9 文献标识码：a 文章编号：1001－828x(2011)07－0267－01一、产业发展与金融政策支持的研究概述当前，在我国学术界，战略性新兴产业仍然是一个崭新的概念，对其的研究及其金融支持的研究尚处于初级阶段。
但当前国内外专家学者对金融支持产业发展的重要性已有一定程度的发展，取得一定的成效，特别是在探讨如何充分运用金融支持产业的繁荣发展。
在国外，greenwood(19901提出了金融的发展对产业的发展具有促进与支持作用，而其后king(1993)、arestis(1997)等人也证明了该结论。
而国内的相关研究相对出现比较晚，学者谈儒勇(1993)对金融中介机构与产业发展之间的相关关系进行了实证研究，并证实了二者是具有显著关系的。
其后范小雷(2007)运用比较研究的方法对发达国家战略产业的金融支持路径进行了研究，具有重要的借鉴意义。
紧接着，国内有许多学者都对金融政策与各种产业之间的关系进行了研究，得出了重要的研究结果，在此，本文不再赘述。
二、我国战略性新兴产业概述1.战略性新兴产业概念目前学术界对战略性新兴产业并没有明确的界定，本文采用姜大鹏(2010)的研究中的定义，即战略性新兴产业是指代表当今世界科学技术发展的前沿和方向，指具有光大的市场前景、经济绩效效益与产业带动效用，并且关系到国家经济社会发展安全的产业。
在2010年我国国务院发布的《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》中提出，战略性新兴产业是引导未来经济社会发展的重要力量。
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战略性新兴产业发展的金融扶持政策分析
摘要：当前我国学术界对新兴产业发展的研究正处于崭露头角的状态，本文选取战略性新兴产业发展的金融扶持政策进行分析。
首先简要概述了当前专家学者对产业发展与金融政策支持的研究状况，同时对我国新兴产业发展的现状进行简要分析，继而在前面两部分的基础上对我国的金融扶持政策进行分析研究。
关键词：战略性新兴产业；新兴产业发展；金融扶持政策
中图分类号：f062.9 文献标识码：a 文章编号：1001－
828x(2011)07－0267－01
一、产业发展与金融政策支持的研究概述
当前，在我国学术界，战略性新兴产业仍然是一个崭新的概念，对其的研究及其金融支持的研究尚处于初级阶段。
但当前国内外专家学者对金融支持产业发展的重要性已有一定程度的发展，取得一定的成效，特别是在探讨如何充分运用金融支持产业的繁荣发展。
在国外，greenwood(19901提出了金融的发展对产业的发展具有促进与支持作用，而其后king(1993)、arestis(1997)等人也证明了该结论。
而国内的相关研究相对出现比较晚，学者谈儒勇(1993)对金融中介机构与产业发展之间的相关关系进行了实证研究，并证实了二者是具有显著关系的。
其后范小雷(2007)运用比较研究的方法对发达国家战略产业的金融支持路径进行了研究，具有重要的借鉴意义。
紧接着，国内有许多学者都对金融政策与各种产业之间的关系进行了研究，得出了重要的研究结果，在此，本文不再赘述。
二、我国战略性新兴产业概述
1.战略性新兴产业概念
目前学术界对战略性新兴产业并没有明确的界定，本文采用姜大鹏(2010)的研究中的定义，即战略性新兴产业是指代表当今世界科学技术发展的前沿和方向，指具有光大的市场前景、经济绩效效益与产业带动效用，并且关系到国家经济社会发展安全的产业。
在2010年我国国务院发布的《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》中提出，战略性新兴产业是引导未来经济社会发展的重要力量。
就其所具备的重要战略地位，对其发展的研究更是不容忽视，因此本文将对其现状与金融扶持政策进行分析。
2.我国战略性新兴产业发展现状分析
自改革开放以来，我国新兴技术产业在各种条件的支持下，得到了长足的发展。
在各个领域均已经具备相当的竞争力，包括在核能利用、电子信息、新兴材料、航天航空等领域。
个别领域的产业已经具备世界先进水平，并且也不乏一批具备国际竞争力的新兴技术企业集团。
自1993年到2008年，我国的新兴技术产业的总产值由2511.6亿元增加到了5.8万亿元，年均增长率达到13.8％。
2008年的增加值达到了2.17万亿元，比2007年的增值增加了14％。
在新兴技术产业对外贸易方面，我国自1991年的贸易逆差，于2008年已转变为贸易顺差，并且贸易总额达到了727.18亿美元。
自此，我国新兴技术产业在国民经济发展中的地位已经越来越重要。
三、战略性新兴产业发展的金融扶持政策分析
1.依赖于以资本市场为主导的直接金融体系的支持
已有20年发展历史的我国资本市场，其容量已得到扩展，形成了包括创业板、中小企业版、新三板等在内的多层次的资本市场体系。
在此大背景下，正处于培育期的战略性新兴产业风险高、收益低，但是在未来又具备有产业高增长的潜力，因此，通过创业板等途径是其最主要的上市途径。
处于发展期的战略性新兴产业，风险与收益都适中，可选择中小企业板的上市路径来获得支持。
对于处于升级过程中的新兴产业而言，其发展已进入成熟阶段，风险低而收益高，产业增长速度趋于稳定，因此，可通过主办上市路径获得金融支持。
2.依赖于信贷市场为主导的间接金融体系的支持
在战略性新兴产业的培育、发展与升级过程中，都必须依赖于信贷市场等的金融体系的支持。
对于处于培育期的新兴产业，政策性的信贷支持模式正好适用于其高风险低收益的特征；处于发展期的新兴产业，需要具备政策性与市场性的信贷协同支持，以符合其中风险中收益的产业特征；而处于成熟发展时期的新兴产业可使用市场性的信贷支持模式，刚好符合低风险高收益的特征。
3.对政策性与市场性金融支持机制扶持的需求
政策性的金融支持机制包括两个方面，一是，政府通过政策性担保或制定财政贴息政策等方式，引导商业性金融机构从事部分政策性信贷业务的金融活动；二是指政策性金融机构所从事的支持活动。
在战略性新兴产业的培育、发展与成熟阶段，不管是在那一阶
段，都需要有政策性的金融政策对其发展进行引导，提供保障。
市场性的金融支持机制，主要包括商业性金融机构所从事的金融支持活动总称，是金融支持活动的主体，因此在战略性新兴产业的各个阶段都具有重要的支持作用。
因此，国家需要发展和完善多层次的货币市场信贷体系和资本市场体系，以充分发挥其对战略性新兴产业的支持效能。