衢州绿色产业集聚区基本概况
衢州市人民政府关于加快推进旧厂区改造促进经济转型升级的若干意见(试行)-衢政发[2013]40号
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衢州市人民政府关于加快推进旧厂区改造促进经济转型升级的若干意见(试行)正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 衢州市人民政府关于加快推进旧厂区改造促进经济转型升级的若干意见（试行）（衢政发〔2013〕40号）柯城区、衢江区人民政府，市政府各部门、直属各单位：为贯彻实施省委、省政府“三改一拆”三年行动计划，加快推进旧厂区改造，促进节约集约用地和经济转型升级，根据《浙江省人民政府关于推进低效利用建设用地二次开发的若干意见》（浙政发〔2012〕35号）精神，结合我市实际，现提出如下意见：一、总体要求和基本原则（一）总体要求。
全面贯彻落实科学发展观，深入推进“一个中心、两大战役”，以促进节约集约用地和经济转型升级为主线，积极稳妥地推进旧厂区改造，努力实现土地利用效率明显提高、有效投资较快增长、生态环境明显改善、经济社会发展用地基本保障的目标。
（二）基本原则。
--政府推动，市场运作。
以市、区政府和衢州绿色产业集聚区、市西区管委会为旧厂区改造工作的责任主体。
坚持市场化运作，并综合运用经济、法律、行政等手段，充分调动政府、建设用地原使用权人及相关权利人的积极性，鼓励社会各方广泛参与，实现多方共赢。
--统筹规划，有序推进。
依据城乡建设规划、土地利用总体规划和产业发展规划等，科学确定旧厂区改造的重点区域和重点企业，制订改造实施方案，经批准后依法有序推进。
--政策激励，要素倒逼。
建立激励机制，多方面加大政策扶持力度，鼓励企业腾退土地和搬迁改造。
对列入旧厂区改造区域范围的企业，通过加强节能减排、环境保护、土地利用、税收等方面的执法监管，倒逼原使用权人加快实施改造。
衢州市人民政府、衢州智造新城管理委员会、衢州市国土整治和征收储备中心等行政征收二审行政裁定书
衢州市人民政府、衢州智造新城管理委员会、衢州市国土整治和征收储备中心等行政征收二审行政裁定书【案由】行政行政行为种类行政征收【审理法院】浙江省高级人民法院【审理法院】浙江省高级人民法院【审结日期】2021.01.11【案件字号】(2020)浙行终901号【审理程序】二审【审理法官】戴文波夏祖银董东【审理法官】戴文波夏祖银董东【文书类型】裁定书【当事人】衢州市人民政府;衢州智造新城管理委员会;衢州市国土整治和征收储备中心;周根耀【当事人】衢州市人民政府衢州智造新城管理委员会衢州市国土整治和征收储备中心周根耀【当事人-个人】周根耀【当事人-公司】衢州市人民政府衢州智造新城管理委员会衢州市国土整治和征收储备中心【代理律师/律所】张旭勇浙江诚如律师事务所;郭超浙江天册律师事务所;卢礼成浙江某某风律师事务所【代理律师/律所】张旭勇浙江诚如律师事务所郭超浙江天册律师事务所卢礼成浙江某某风律师事务所【代理律师】张旭勇郭超卢礼成【代理律所】浙江诚如律师事务所浙江天册律师事务所浙江某某风律师事务所【法院级别】高级人民法院【原告】衢州市人民政府;衢州智造新城管理委员会;衢州市国土整治和征收储备中心【被告】周根耀【本院观点】本案系因土地使用权收购合同引发的诉讼，结合上诉、答辩理由，双方争议焦点集中在《收购合同》的性质、衢州市政府的被告主体资格及《收购合同》是否存在显失公平可予撤销的情形。
【权责关键词】行政征收合法违法受案范围第三人举证责任关联性证据确凿证据不足维持原判改判【指导案例标记】0【指导案例排序】0【本院查明】经审理，对原审判决认定的事实，本院予以确认。
本院另查明，根据浙编[2020]39号《中共浙江省委机构编制委员会关于衢州智造新城管理机构设置的批复》规定，衢州绿色产业集聚区等整合为衢州智造新城，设立衢州智造新城管理委员会，不再保留衢州绿色产业集聚区管理机构。
根据衢市编[2020]20号《中共衢州市委机构编制委员会关于印发衢州市自然资源和规划局所属衢州市自然资源调查登记中心等16家事业单位机构编制规定的通知》规定，2020年3月18日起衢州市土地储备中心等整合组建衢州市国土整治和征收储备中心。
衢州市第七届人民代表大会常务委员会公告第1号——衢州市城市绿化条例
衢州市第七届人民代表大会常务委员会公告第1号——衢州市城市绿化条例文章属性•【制定机关】衢州市人大及其常委会•【公布日期】2017.12.14•【字号】衢州市第七届人民代表大会常务委员会公告第1号•【施行日期】2018.03.01•【效力等级】其他设区的市地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设,森林资源正文衢州市第七届人民代表大会常务委员会公告第1号2017年10月13日衢州市第七届人民代表大会常务委员会第五次会议审议通过的《衢州市城市绿化条例》，已经2017年11月30日浙江省第十二届人民代表大会常务委员会第四十五次会议批准，现予公布，自2018年3月1日起施行。
衢州市人民代表大会常务委员会2017年12月14日衢州市城市绿化条例（2017年10月13日衢州市第七届人民代表大会常务委员会第五次会议通过2017年11月30日浙江省第十二届人民代表大会常务委员会第四十五次会议批准）第一条为了建设现代田园城市和国家生态园林城市，增进人民身心健康，促进城市绿化事业可持续发展，根据《中华人民共和国城乡规划法》、国务院《城市绿化条例》和有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条本条例适用于本市城市规划区内城市绿化的规划、建设、保护和管理。
县人民政府所在地的镇规划区内以及县人民政府确定的其他镇规划区内城市绿化的规划、建设、保护和管理，依照本条例规定执行。
法律、法规对风景名胜区、森林公园、林地等另有规定的，从其规定。
第三条城市绿化应当坚持政府主导、公众参与、因地制宜、科学规划、保护和管理并重的原则。
第四条市、县（市、区）人民政府应当将城市绿化的规划、建设、保护和管理纳入国民经济和社会发展规划、年度计划，保障城市绿化的建设、保护和管理所需资金，并将经费列入本级财政预算。
鼓励设立公益性基金。
倡导与动员公民、法人或者其他组织以投资、捐赠、资助、认养等方式参与城市绿化的建设、保护和管理等活动。
鼓励开展优质综合公园和园林式居住区（单位）等示范创建活动。
衢州工业新城物流园区情况介绍
衢州工业新城物流园区情况介绍衢州工业新城物流园区位于衢州市区城南片区，东起衢化路，西至高新园区大道，南邻环城南路，北靠物流大道，总规划面积2300亩。
园区以基础物流为起点，化工物流为特色，分离外包为突破，信息平台为支撑，供应链服务为核心，构建“一基地、二中心、三大仓储区”，即制冷剂分装基地，物流商务中心、车辆服务中心，液体危化品罐储区、大宗散货储配区、普通货物仓储区。
是一个产业集群性、社会开放性、公共服务性、公铁联运的枢纽型物流集聚区。
衢州工业新城物流园区由浙江巨化物流有限公司负责建设和营运，是深入实施“衢州•巨化一体化发展战略”的一项重要举措。
通过对物流企业、物流设施设备、物流信息等物流资源集聚建设、优化整合和共享利用，有效推动衢州市及周边区域现代物流专业化、规模化、集约化发展，从而提高区域物流运作效率和物流服务水平，降低社会物流成本，更好地服务城市建设和区域经济社会发展。
衢州工业新城物流园区是《衢州市国家公路运输枢纽总体规划》确定的货运枢纽站场之一，《衢州市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》确定的重点物流项目，也是浙江省建设大港口、大路网、大物流“三大建设”确定的全省重要交通物流基地项目之一。
园区已列为浙江省现代服务业集聚示范区，《衢州工业新城物流园区建设发展规划》和《衢州工业新城物流园区控制性详细规划》已经市政府常务会议审议通过。
衢州工业新城物流园区货运配载服务中心项目位于园区核心地块。
项目总占地面积为26.9万平方米，总建筑面积10.7万平方米，总投资规模约4.03亿元，设计年货物吞吐量382万吨。
项目立足衢州、服务全国，是一个集货运配载、专业仓储、专业车辆停车、信息服务、物流商务、清洗修理综合配套服务为一体的衢州及周边区域物流资源整合平台。
衢州市工业高质量发展三年行动纲要(2020-2022年)
衢州市工业高质量发展三年行动纲要（2020—2022年）为贯彻落实省委省政府的决策部署和全省制造业高质量发展大会的新要求，牢固树立“实业兴衢、制造为本”鲜明导向，大力培育先进制造业集群，推动制造业高质量发展，特制定本行动纲要。
一、发展目标以“八八战略”为指导，奋力践行“八个嘱托”，聚焦聚力高质量发展、竞争力提升、现代化建设，全面实施市委“1433”发展战略体系，高举产业大旗，唱响产业为王，增强产业自信，有效推动“5459”大产业创新体系落地见效。
通过三年努力，打好产业基础高级化、产业链现代化攻坚战，促进产业高端化、平台高能级、企业雁阵式、服务精准化、市域大统筹、衢州巨化一体化，力争规模、结构、质量、效益和创新能力再上新台阶，把衢州打造成为全省经济发展新增长点。
（一）以高质量为目标，做大工业总量。
立足我市产业基础和比较优势，把握产业集群发展态势，做强主导产业，做优特色产业，培育产业集群，推进龙头骨干企业加快发展，中小微企业活力增长。
力争2022年，全市工业总产值超3000亿元，其中规上工业总产值超2200亿元，工业增加值占GDP比重稳定在三分之一以上。
力争2020年新增规上企业100家以上，到2022年全市规上企业超1300家。
（二）以优结构为主线，推动项目投资。
强化项目为王的理念，加大项目招商力度，引进一批主导产业补链、强链、延链项目，加快传统制造业改造提升和新兴产业培育发展，优化存量、做大增量。
力争3年内引进50亿元以上工业项目3个以上，10亿元以上工业项目30个以上，亿元以上工业项目200个以上；确保每年实施亿元以上工业项目100个以上、工业投资年均增长10%以上，到2022年工业投资超200亿元。
（三）以增效益为方向，提升工业产出。
深化亩均论英雄改革，全面完成亩均税收万元以下低效企业出清，力争到2022年，亩均工业增加值达到89万元/亩以上；规上工业企业亩均税收增加3万元以上；规上工业企业营业收入利润率在10%以上。
衢州市人民政府关于印发衢州市创建国家生态文明建设示范市规划（2018—2025年）的通知
衢州市人民政府关于印发衢州市创建国家生态文明建设示范市规划（2018—2025年）的通知文章属性•【制定机关】衢州市人民政府•【公布日期】2020.01.16•【字号】衢政发〔2020〕9号•【施行日期】2020.01.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文衢州市人民政府关于印发衢州市创建国家生态文明建设示范市规划（2018—2025年）的通知衢政发〔2020〕9号各县（市、区）人民政府，市政府各部门、直属各单位：现将《衢州市创建国家生态文明建设示范市规划（2018—2025年）》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
衢州市人民政府2020年1月16日衢州市创建国家生态文明建设示范市规划（2018—2025年）为全面贯彻党的十九大精神和习近平生态文明思想，落实《浙江省人民政府关于印发浙江省生态文明示范创建行动计划的通知》（浙政发〔2018〕18号）的要求，深入推进我市生态文明建设工作，争创国家生态文明建设示范市，制定本规划。
一、规划目标以建设国家生态文明建设示范市为目标，充分发挥区域生态环境和经济特色优势，推动市委“1433”发展战略体系重重落地，使全市经济结构更为合理，物质和资源得到高效循环利用，生态经济得到快速发展；生态空间安全格局不断优化，生态环境优良，人和自然的关系更为和谐；现代生态文化得以弘扬，建成具有衢州特色的生态文化体系；城乡统筹发展，人民生活水平显著提高。
将衢州建设成为环境优美、经济繁荣、社会文明的全国生态文明建设标杆。
（一）近期目标（2018—2021年）。
空间发展布局总体合理，生态保护格局基本确立，产业结构优化调整，经济发展迈入良性循环提升轨道，环境质量进一步稳固提升，环保基础设施基本建立完善，生态文明制度体系基本确立，生态文明成为全社会的共同意识，人民群众生态环境获得感大幅提升。
国家生态文明建设示范市建设考核指标全部达标，基本完成国家生态文明建设示范市创建。
赴衢州考察学习心得体会2
心得体会—党政代表团赴衢州考察心得体会7月15日—7月16日，在县委、县政府统一组织下，我有幸参加了赴衢州市考察的行程。
期间，通过沿途实地参观考察，给我带来了很大收获，增长了不少见识，感触很深，收获颇丰。
一、衢州市国民经济与社会发展的主要特点衢州市是闽浙赣皖四省边际交通枢纽和物资集散地，素有“四省通衢、五路总头”之称，1994年被国务院命名为国家级历史文化名城，2012年、2013年连续两年入选中国十大宜居城市，2013年国家首批国家循环经济示范城市，成为浙江省惟一上榜的地级市。
工业立市是衢州发展的主战略，现在衢州从基础重工型的工业结构向大力发展服务业、现代农业进行产业结构调整和转型升级。
同时，衢州市积极推进浙江省委、省政府的“三改一拆”行动，并实施古村落保护、农村垃圾分类、生活污水处理，在高速发展中让生态价值和社会经济价值并存，以此来推动新型城市化、改善城乡面貌、优化人居环境。
综合来看，衢州经济社会发展有以下几个特点。
1、国民经济发展迅速。
2000年以来，衢州市经济总量提升幅度大，14年间从100多亿跨越至突破千亿的规模。
据衢州市2013年国民经济和社会发展统计公报显示：全年全市生产总值1056.57亿元，按可比价格计算，比上年增长9.1%。
其中：第一产业增加值83.15亿元，增长1.1%；第二产业增加值555.92亿元，增长10.4%；第三产业增加值417.50亿元，增长9.0%。
在第三产业中：交通运输、仓储及邮政业增加值增长5.8%，批发和零售业增加值增长9.5%，住宿和餐饮业增加值增长8.1%，金融业增加值增长15.0%，房地产业增加值增长16.1%。
三次产业增加值结构由上年的8.2：53.1：38.7调整为7.9：52.6：39.5。
全市人均生产总值按户籍人口计算为41676元，合6730美元，比上年增长8.8%；全市人均生产总值按常住人口计算为49791元，合8040美元，比上年增长9.0%。
浙江产业集聚
宁波工程学院社会调研报告调研报告题目：浙江省产业集聚状况调研分析报告学院名称：经济与管理学院专业：国际经济与贸易班级：国贸113班调研组成员及学号：胡赛飞11408070309 周雨琪11408070313李芳萍11408070314 杨凌11408070334指导教师：聂红隆定稿日期：2014年9月1日调研报告概要调研题目：浙江省产业集聚状况调研分析报告调研目标:通过调研了解浙江省产业集群的现状和未来发展的趋势，分析浙江产业集聚所存在的问题并提出好的解决措施。
根据现有集群研究的理论和实践经验，要突破集群发展的现有瓶颈，逐步培育区域集群的持续竞争力，从而得出以下结论：一是要注重区域主导产业的发展和升级，二是要注重集群内部结构的优化和调整，而这两方面的实现在很大程度上要依托于区域创新制度的建设、创新环境的营造和政府的支持。
调研时间:2014年暑假（8月份）调研对象：浙江省宁波市周边地区的企业调研方式:文献搜集，现场调研，网络搜索正文一．调查资料(一）浙江省年产值过千亿的5个聚集产业（二）浙江省各是产业集群总数及产值（三）浙江省规划中的十四个省级集聚区（四）浙江省各地区主要产品二.认识浙江产业集聚（一）产业集聚的概念产业集聚是指在一个经济区域内的若干个同类企业，以及为这些企业配套的上下游企业和相关服务业高密度地聚集在一起的产业现象和经济过程，是一定区域内相互联系、在地理位置上相对集中的企业和各种机构的集合。
产业集聚作为一种重要的区域产业组织形式，在各国经济发展中起着越来越重要的作用，已成为经济发展的主流。
在促进区域经济增长和提高竞争力方面的作用日益增大。
从行业分布来看，浙江省产业集群共涉及纺织业、塑料制品业、医药制造业、通用设备制造业、交通运输设备制造业等28个工业门类，其中年产值超过千亿元的有5个行业，分别为纺织业（51个区块，年产值2950亿元）、纺织服装和鞋帽制造业（53个区块，年产值1860亿元）、电气机械及器材制造业（50个区块，年产值1400亿元）、通用设备制造业（48个区块，年产值1130亿元）、交通运输设备制造业（37个区块，年产值1120亿元）。
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衢州绿色产业集聚区基本概况
衢州绿色产业集聚区（国家级经开区、国家级高新区）是衢州市经济发展的主战场、科技创新的主平台，项目集聚的新高地、新旧动能转换的先行区，也是浙江省重点打造的15个省级产业集聚区之一。
其中，经开区是199年成立、2011年获批的国家级开发区；高
新区是2002年成立、2013年升格的国家高新园区。
2012年下半年，在全省率先开展整合改革为一个平台、一张蓝图、一套班子、多块牌子”。
2013年11月24日，浙江中关村科技产业园挂牌成立。
2016年4月1日，浙江中韩（衢州）产业合作园正式开园。
全区规划控制面积306平方公里，由一核三片”组成，包括市本级（一核”）198平方公里和江山、龙游常山（三片”）108平方公里。
其中，市区核心区重点区块面积148平方公里，近期重点开发建设35平方公里，下辖三个街道，现有职工8万人，居民21万人，现有韩国晓星、华友钻业、美国艾森、台湾明旺、立昂集团等企业501家，其中规上企业119家、10亿元以上企业13家百亿元以上企业2家，主板上市企业3家、新三板上市企业8家、总部上市在集聚区投资的企业21家，咼新技术企业112家，其中国家级咼新企
业56家。
2017年，集聚区市区核心区重点区块工业总产值同比增长38.8%，其中规上工
业总产值同比増长40% ;财政总收入同比增长42%，其中一般性公共预算收入同比增长34.4% :固定资产投资同比增长18%。
当前，衢州绿色产业集聚区正紧紧抓住新一轮产业革命发展机遇，紧扣干好？一三五' 实现超百千”的奋斗目标，坚持建设创新型高端化的绿色产业新区、开放型国际化的衢州东南新城两个定位，把握国际化、高新化、产城融合三大趋势，坚定不移打好产业培育、招大引强、改革创新、平合优化、队伍建设五路组合拳。
重点打造五大500亿级产业集群，即以韩国晓星、巨化集团为龙头的电子化学品产业；以华友钻业、立品集团为龙头的氟硅钻新材料产业；以中来集团、乐叶光伏为龙头的光伏产业；以艾森药业、康德药业、普洛药业为龙头的生物医药健康产业；以开山、红五环为龙头的智能装备制造产业形成产业集群效应，为衢州市加快建设活力新衢州、美丽大花园”，成为全省经济发展新的增长
点和新的特色亮点，与全省同步实现两个高水平”作出应有的贡献。