浅谈灌区管理的问题及建议
灌区水利工程管理养护存在的问题及对策
灌区水利工程管理养护存在的问题及对策灌区水利工程是农业生产不可或缺的基础设施，它对于农田灌溉、农作物生长等有着非常重要的作用。
在实际的管理养护过程中，灌区水利工程也面临着诸多问题，影响着其正常运行和使用效果。
本文将对灌区水利工程管理养护存在的问题进行分析，并提出相应的对策。
1.管理机制不够完善：一些地方的灌区水利工程管理机制并不够完善，存在管理制度不健全、责任不明确等问题，导致管理效果不佳，工程运行不够稳定。
2.资金来源不足：灌区水利工程的管理养护需要大量的资金投入，但是现实中很多地方的资金来源并不足够，导致灌区水利工程管理养护经费不足，难以保障工程的正常运行。
3.设备老化：一些灌区水利工程建设时间较长，设备老化严重，存在着设备维护成本高、运行效率低下等问题，影响了工程的正常使用。
4.缺乏专业技术人员：灌区水利工程管理养护工作需要一定的专业技术支持，但是一些地方存在着缺乏专业技术人员的问题，导致管理养护工作无法得到有效保障。
二、对策建议1.健全管理机制：加强对灌区水利工程管理机制的建设，健全管理制度，明确责任部门和责任人，完善考核评估机制，确保管理工作的有效开展。
2.多渠道筹措资金：积极探索灌区水利工程管理养护资金的多渠道筹措途径，加大政府投入力度，鼓励社会资本参与，健全财政补贴政策，确保管理养护经费的落实。
3.更新设备装备：对存在老化设备的灌区水利工程，应及时进行设备更新改造，提高设备的运行效率，降低维护成本，确保工程设备运行的稳定性。
4.加强人才培养：加强对灌区水利工程管理养护技术人员的培养，完善人才培养体系，提高技术人员的专业水平和管理能力，保障管理养护工作的顺利开展。
灌区水利工程的管理养护工作是非常重要的，关系到农业生产和农民的利益。
各级政府部门和相关管理单位应高度重视，加大对灌区水利工程管理养护工作的投入力度，加强管理机制建设，完善资金保障机制，提升技术人员水平，从而保障灌区水利工程的运行效果，确保其发挥最大的效益。
目前灌区工程管理工作存在的问题及改善对策探讨
目前灌区工程管理工作存在的问题及改善对策探讨在灌区管理的众多方面中，工程管理是关键和核心，只有做好工程管理，才能更好的发挥灌区效益，为灌区的经济发展打下基础具有十分重要的意义。
灌区水利工程的建设关系到国家的利益，所以对灌区水利工程的建设要严格管理，认真落实好政策，但实际工作中由于种种原因给管理工作带来了困难.本文对灌区工程管理工作面临的问题进行了分析，并提出改善对策以便提高灌区工程的管理水平。
标签：灌区工程；管理工作；问题；改善对策1 存在的问题1.1 工程的效益低下重建设、轻管理致使工程的效益低下。
灌区水利工程特别是乡、镇、村管的支、斗渠，自从实施生产责任制后，因为有些干部和群众的思想认识还没能够得到及时地更新，把水利工程建设当做是国家投入，应该是要灌区的管理单位来管理，无法处理好建设和管理、当下和长久的关系，不注重工程管理工作，导致工程遇险或者遭到他人破坏时也无人问津。
而同时工程维修时也要向灌区管理单位或者向国家伸手。
致使“等、靠、要”的懒惰思想严重泛滥，最终工程瘫痪，无法发挥其应有的效果。
1.2 工程老化，年久失修“先天不足，后天失调”是灌区建筑的基本特点，由于工程老化又年久失修，使得工程不断向恶性方向循环发展。
目前我国的水库工程大多建于五六十年代，在其建设期间经历了大跃进、文化大革命以及工程标准偏低等等磨难与打击，加之运行年数久，很多都已超过使用年限，结果隐患多多。
如果无法及时加以维修和巩固，不仅加大了管理的难度和提高了维修费用，而且还使得工程效益不能正常发挥。
1.3 管理人员少，待遇低，管理队伍不稳定现有的管理人员最大限度也只能够管理到于渠，支、斗渠等工程，根本无暇顾及其它剩下的工程，同时基层条件较差，待遇低，无法留住人才，导致许多工程无人管理，局面混乱。
1.4 小型水利工程人为破坏十分严重近几年，部分地方用水人家没有经过管理单位的许可，就私自在渠道上胡乱开口子，违背了用水管理的制度，给工程的安全运行带来了很大的威胁；另外还有部分不法分子个人私自作怪，偷盗斗闸门设备、抽水机器以及输电线路，使得工程无法正常运行。
灌区灌溉管理中存在的问题及其影响分析
灌区灌溉管理中存在的问题及其影响分析概述灌区灌溉系统是农田灌溉的重要组成部分，对于保障农田的正常生产起着至关重要的作用。
然而，灌区灌溉管理中存在一系列问题，这些问题不仅直接影响农田的灌溉效果，还可能对环境、社会和经济造成一系列负面影响。
本文将对灌区灌溉管理中常见的问题进行分析，并探讨其可能的影响。
问题一：灌溉水源不足灌溉水源是灌区灌溉的基础，但由于水资源的有限性，在一些地区存在灌溉水源不足的情况。
这导致灌区无法满足农田的灌溉需求，影响了农田的正常生产。
同时，缺少灌溉水源可能导致农作物的死亡、土地退化以及农民收入的减少，对农村经济造成不利影响。
问题二：供水渠道损失严重供水渠道是将灌溉水源引入灌区的关键设施，然而，供水渠道的损失严重是灌区灌溉管理中常见的问题之一。
供水渠道存在漏水、渗漏、喷漏等问题，导致灌水量减少，浪费了宝贵的水资源。
此外，供水渠道损失还可能造成土壤的盐碱化，影响土地的可持续利用。
问题三：灌溉设备老化落后灌区灌溉设备的老化和落后也是一个突出的问题。
一方面，老化的设备容易发生故障，影响灌溉效果；另一方面，落后的技术使得灌溉效率较低，耗水量较大。
这不仅增加了水资源的使用成本，也对生态环境和社会可持续发展产生不利影响。
问题四：灌溉管理不科学灌区灌溉管理不科学也是常见的问题之一。
例如，缺乏合理的灌溉制度和管理规范，导致部分农田水分过剩，而另一部分农田则缺水。
这不仅浪费了水资源，还导致农作物的病虫害增多，影响了农田的产量和质量。
此外，缺乏有效的监测和评估手段也使得灌溉管理无法及时优化，影响农田的生产效益。
问题五：灌溉效果监测不到位灌区灌溉效果监测是指对灌溉水的利用情况进行定量和定性的评估。
然而，目前许多地区的灌区灌溉效果监测工作不到位，缺乏有效的监测指标和监测手段。
这导致灌区无法准确了解灌溉水的利用状况，无法及时进行调整和改进。
这不仅浪费了水资源，还影响了农田的生产效益和水资源的可持续利用。
影响一：农田生产受限灌区灌溉管理中存在的问题直接影响了农田的生产效果。
灌区灌溉管理的改善策略与建议
灌区灌溉管理的改善策略与建议灌区灌溉管理是指对农田进行水分补给和调控，以满足作物生长所需的水量的工作。
灌区灌溉管理的效果直接影响到农作物的产量和农民的收入。
然而，在实践中，灌区灌溉管理面临着一系列的问题，如水资源浪费、灌溉效率低下、腐败问题等。
为了改善灌区灌溉管理，下面提出几点策略与建议。
1. 加强水资源管理灌区灌溉管理的关键是合理利用水资源。
为了实现这一目标，需要加强水资源管理。
一方面，可以通过建立科学的水资源监测系统，及时获取水资源的信息，包括水量、水质等方面的数据；另一方面，可以制定灌溉配额制度，确保每个灌区都能得到足够的水资源，并合理分配给各个农户。
2. 提高灌溉效率灌溉效率低下是灌区灌溉管理中的一个常见问题。
为了提高灌溉效率，可以采取以下几个措施。
首先，应推广节水灌溉技术，如滴灌、喷灌等，减少水分的损失。
其次，可以进行地质勘测，合理规划灌溉设施的布局，确保水分能够均匀分布到每一块农田。
此外，应加强农民的技术培训，提高他们的灌溉技术能力，减少灌溉过量和不足的情况。
3. 引入市场机制灌区灌溉管理中存在腐败问题是制约其发展的重要因素之一。
为了解决这个问题，可以考虑引入市场机制。
一方面，可以通过公开招标的方式，选择灌溉管理单位，增加竞争，减少腐败。
另一方面，可以建立农田水价的市场化机制，让农民参与水资源的定价和交易，提高灌溉管理的透明度和效率。
4. 加强监督和执法为了确保灌区灌溉管理的有效实施，需要加强监督和执法工作。
相关部门应加大对灌区灌溉管理情况的检查力度，对于存在问题的灌溉管理单位进行严肃处理。
此外，应设立举报电话，鼓励农民和社会公众积极参与，揭露灌溉管理中的腐败行为。
5. 资金支持改善灌区灌溉管理需要大量的资金支持。
政府应加大对灌溉设施的投入，确保灌溉设施的正常运行，还应加大对农民的补贴力度，鼓励他们采用节水灌溉技术。
此外，可以鼓励社会资本参与灌区灌溉管理，通过公私合作的方式，引入更多的资金和技术。
灌区灌溉管理的改进方向与建议
灌区灌溉管理的改进方向与建议灌区灌溉管理是农田灌溉系统中至关重要的一环，对于提高农田利用水效率、保障农作物生长发育、促进农业可持续发展具有重要意义。
然而，在实际操作中，仍存在一些问题和不足之处。
为此，本文将从水资源利用、技术手段、管理体制等方面提出改进方向与建议，以期提高灌区灌溉管理的效率和效果。
1. 水资源利用方面的改进建议a. 制定科学合理的灌溉水定额制度，根据农作物需水量及灌区不同区域土地特性，合理分配灌溉水资源，避免水资源浪费。
b. 推广节水灌溉技术，如滴灌、喷灌等，减少灌溉时的水量流失，提高水资源利用效率。
c. 提高水资源监测与统计能力，建立完善的水资源数据管理系统，定期监测和评估灌溉用水情况，为科学决策提供依据。
2. 技术手段改进方面的建议a. 推广现代化灌溉设备，如无人机、智能传感器等，实现灵活控制和远程监测，提高灌溉的准确性和精确度。
b. 加强水肥一体化技术研究，通过精细管理，将水和肥料的供给与需求匹配，减少灌水量和肥料的浪费。
c. 发展节水灌溉技术，如旱作农田、穴盘灌、沙流技术等，降低灌溉需水量，提高灌溉效果。
3. 管理体制改进方面的建议a. 健全灌溉水费征收与管理制度，建立公平透明的收费机制，激励农民合理利用水资源。
b. 推动农田水利部门与农业部门的合作，加强灌溉规划和管理，促进农田水利工程与农业发展的有机结合。
c. 建立有效的灌区灌溉管理监测体系，加强巡查与检查力度，及时发现和解决问题，提高管理效果。
4. 农民参与与普及方面的建议a. 加强农民灌溉技术培训，提高其灌溉技能和水资源管理意识，使其能够参与灌溉管理工作。
b. 建立农民参与决策的机制，通过组织农田水利协会、居民委员会等形式，让农民参与决策和管理，增强他们对灌溉工作的责任感和积极性。
c. 加强对农民的宣传教育，提高他们对节约用水的认识，引导其合理使用灌溉水，养成良好的用水习惯。
通过以上的改进方向与建议，可以有效提高灌区灌溉管理的效率和效果。
灌区水利工程维修养护存在的问题及对策
灌区水利工程维修养护存在的问题及对策灌区水利工程是农村地区的重要基础设施，对于保障农田灌溉、提高农业生产效率具有重要的意义。
随着灌区水利工程的使用时间增长，维修养护工作变得尤为重要。
目前，灌区水利工程维修养护存在一些问题，包括工程老化、设备损坏、管理不到位等。
针对这些问题，需要采取一系列的对策来加以解决。
一、灌区水利工程维修养护存在的问题1. 工程老化一些灌区水利工程在使用了一段时间后，其设施设备容易出现老化现象，从而影响工程的正常运行。
老化的管道、渠道等可能会导致渗漏、断裂等问题，给灌区的水利工程带来安全隐患。
2. 设备损坏灌区水利工程中的一些关键设备，如水泵、闸门等，由于长期使用或者不合理操作，容易出现损坏现象。
设备损坏导致了工程的正常运行受阻，甚至造成了灌溉系统的停摆。
3. 管理不到位由于一些地方水利管理的力度不够，对于灌区水利工程的维修养护工作不够重视，因此管理不到位的问题也成为了一个突出的存在。
二、对策1. 加强定期检查为了解决灌区水利工程老化的问题，应该加强对工程设施的定期检查，发现问题及时处理。
可以建立定期巡查制度，对工程的关键部位进行专项检测，发现存在问题及时维修。
2. 加强设备维护对于灌区水利工程中的关键设备，应该加强维护管理工作，定期对设备进行维护检修，确保设备在良好的状态下运行。
在使用中也要严格按照操作规程进行操作，避免因为操作不当导致设备损坏。
3. 加强管理力度针对灌区水利工程管理不到位的问题，应该加强管理力度，强化对于工程的日常管理。
可以建立专门的维修养护部门，加大对于维修养护工作的投入，确保灌区水利工程的正常运行。
4. 提高农民维修养护意识灌区水利工程是为了农业生产服务的，因此农民在日常使用中也需要提高维修养护意识，定期检查自己管辖的部分工程设施，发现问题及时上报，以免造成不必要的损失。
5. 采用科技手段在维修养护工作中可以采用一些科技手段，如远程监测、智能巡检等，提高对工程设施的监控能力，及时发现问题。
灌区灌溉管理现状的政策法规分析及改进建议
灌区灌溉管理现状的政策法规分析及改进建议一、政策法规分析：灌区灌溉是农业生产中关键的一环，对于保障农田水利用效率和农业生产稳定发展具有重要作用。
当前，我国的灌区灌溉管理存在一些问题，需要进一步完善相关政策法规。
1.1 灌区灌溉政策法规的不完善目前，我国尚缺乏统一、完善的针对灌区灌溉管理的政策法规体系。
虽然国家有关部门出台了一些指导性文件和规范性文件，如《农村水利条例》、《农田水利管理办法》等，但缺乏明确的操作规范和细化的制度性安排，导致灌区灌溉管理实施时存在一定的难度和不确定性。
1.2 灌区灌溉政策法规的执行不力尽管有一些灌区灌溉管理政策法规的存在，但在实际执行过程中存在着一些问题。
首先，一些地方对于政策法规的执行不够到位，导致灌区灌溉管理水平差异较大。
其次，一些政策法规存在模糊性和歧义性，导致执行过程中容易出现操作误区。
1.3 灌区灌溉管理监督机制不健全目前，我国的灌区灌溉管理监督机制相对薄弱。
一方面，缺乏独立的监察机构，对灌溉管理的监管和执法存在一定的困难。
另一方面，监督机制相对分散，缺乏统一的指挥调度，导致一些灌区灌溉工作无法及时得到有效的监督和管理。
二、改进建议：为了提升灌区灌溉管理水平，依据我国现有情况和问题，提出以下改进建议：2.1 健全灌区灌溉管理政策法规体系针对灌区灌溉管理的特点和需求，建立一套完善的政策法规体系。
首先，制定具体而明确的操作规范，明确各方责任和权益。
其次，细化制度安排，明确工作程序和责任分工。
最后，加强政策法规的宣传和培训，确保各方能够正确理解和有效执行。
2.2 提升灌区灌溉管理政策法规的执行力度加强对灌区灌溉管理政策法规的执行力度，要求地方政府严格执行，建立相应的检查和奖惩机制。
同时，要加强与各级法院和检察院的合作，完善相关的法律保障措施，确保政策法规得到有效执行。
2.3 健全灌区灌溉管理监督机制建立健全的灌区灌溉管理监督机制，确保有效的监管和执法。
首先，建立独立的监察机构，负责对灌溉管理的监管和执法工作。
灌区小型农田水利工程的管理问题与建议
灌区小型农田水利工程的管理问题与建议灌区小型农田水利工程是指为农田灌溉而建的小型水利工程，其管理问题一直备受关注。
本文将分析灌区小型农田水利工程的管理问题，并提出相应的建议。
一、管理问题1. 技术管理不到位灌区小型农田水利工程的技术管理不到位是一个常见的问题。
由于缺乏专业的技术人员，导致工程设计、施工和维护存在一定的隐患，影响了灌区的正常运行。
2. 资金管理困难由于灌区小型农田水利工程的建设、维护和管理需要大量资金，但是很多地方由于资金不足，导致灌区的建设和维护工作无法有效进行。
3. 维护管理不及时灌区小型农田水利工程的维护工作是非常重要的，但是由于缺乏维护人员，很多工程的维护工作不及时，导致工程设施老化速度加快，影响了工程的使用寿命和灌溉效果。
4. 缺乏科学管理很多地方在灌区小型农田水利工程的管理中缺乏科学的管理手段，导致工程的管理效率低下，不能够达到预期的效果。
二、建议1. 加强技术人员培训对于灌区小型农田水利工程的技术管理问题，应该加强技术人员的培训，提高他们的专业素养，确保工程的设计、施工和维护工作能够符合相关标准和规范。
2. 加大资金投入政府应该加大对灌区小型农田水利工程的资金投入，通过增加资金投入来改善工程的建设和维护情况，确保工程能够正常运行。
3. 建立健全的维护管理机制应该建立健全的维护管理机制，确保工程的维护工作能够及时、有效地进行，延长工程的使用寿命，保障灌区的正常运行。
4. 推广科学管理模式应该积极推广科学管理模式，引入现代信息技术、管理技术，提高管理效率，提高工程的整体效益。
灌区小型农田水利工程的管理问题是一个复杂的问题，需要各方共同努力来解决。
政府应该加大对灌区小型农田水利工程的管理力度和资金投入，提高技术人员的专业素养，建立健全的维护管理机制，推广科学管理模式，从而改善灌区小型农田水利工程的管理状况，保障灌区的正常运行，提高农田的灌溉效果，促进农业的发展。
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---------------------------------------------------------------最新资料推荐------------------------------------------------------浅谈灌区管理的问题及建议浅谈灌区管理的问题及建议浅谈灌区管理的问题及建议【摘要】本文介绍了我国灌区的基本情况，分析了灌区管理所存在的工程管理问题、用水管理问题、组织管理问题、经营管理问题，然后作者根据自己的工作经验，提出了改进措施以及建议。
【关键词】灌区管理；基本情况；问题；建议 1 灌区基本情况灌区一般是指有可靠水源和引、输、配水渠道系统和相应排水沟道的灌溉面积，是人类经济活动的产物，随着社会经济的发展而发展。
灌区是一个半人工的生态系统，它是依靠自然环境提供的光、热、土壤资源，加上人为选择的作物和安排的作物种植比例等人工调控手段而组成的一个具有很强的社会性质的开放式生态系统。
灌区的主体是由供水方和用水方组成，供水方是灌区的管理部门是由国家设专门管理机构进行管理。
2 灌区管理存在的主要问题 2. 1 灌区工程管理工程管理是灌区管理运行的基础，工程管理的内容包括，工程合理运行，建筑物的检查和观测，建筑物的维修和养护，工程的坚固和改造等。
灌区工程管理存在问题有以下四个方面。
（1）现有的大中型灌区大多始建于 20 世纪 50， 60 年代，由于资金、材料和技术的限制，工程设计标准低且不配套，施1 / 8工质量差，有的是边规划、边设计、边施工的三边工程，基本上属于没有完工就投入运行工程。
同时，由于长时期实行无偿或低偿供水方式，已建工程缺乏必要的维护经费，工程老化失修损坏现象普遍，造成灌区供水能力衰退，灌溉效益衰减。
（2）管理粗放，灌溉水利用系数低。
由于灌区田间工程不配套，渠系工程失修，损坏严重，输水过程水量损失严重。
节水灌溉新技术推广应用进展缓慢，渠系利用系数一般只有 0. 4～0. 5。
灌区工程的现状远远不能适应经济发展和农业生产的需要。
（3）管理体制不顺，机制不活。
灌区工程产权不清，机构臃肿，权责不明，效率低下。
灌区工程缺乏科学分类，性质不明、责任不清，公益性水管单位社会效益难以发挥，经营性水管单位缺乏市场竞争机制和活力。
（4）水资源紧缺，供水矛盾突出。
水资源可利用量日益减少，农田灌溉是用水大户。
目前，灌溉水利用率一般在 0. 4～0. 5 左右，有 50%的水被浪费；水资源紧缺，就需要统一调度和管理，但是，目前的水资源管理模式还难于实现统一调度。
2. 2 灌区用水管理现代化的灌溉用水管理是实现农业高效用水的重要措施之一，它可实现灌溉水资源的合理配置和灌溉---------------------------------------------------------------最新资料推荐------------------------------------------------------ 系统的优化调度，达到节水增产目的，使有限的水资源获得最大效益。
灌区用水管理内容包括，灌溉制度的制定，水资源的优化分配和调度，灌区用水计划的制定，灌区节水技术等内容。
也就是通过作物的灌溉制度和作物需水量，用先进的灌溉技术制定一系列的用水计划，把有限的水资源在灌区的上下游，左右岸进行合理的调度和分配，达到全灌区均衡收益的目的。
（1）实施节水方是用水户（农民），受到农民节水意识及种植成本等因素的制约，农艺节水技术与工程节水技术和管理节水技术结合不够紧密，科研成果与生产应用脱节，其中，覆盖保墒技术受到灌区灌溉面积和保墒材料成本等方面的因素，只能在灌溉试验站应用，很难在灌区大规模地进行推广。
（2）化学制剂保水技术在理论上很有发展潜力，但考虑到作物成本和技术可行性因素等原因在灌区几乎也没有得到推广。
（3）受到灌区灌溉水源的不稳定性和随意性，灌区灌溉面积及作物的复杂性、多样性，灌区制定的用水计划及灌溉制度往往无法落实。
（4）虽然，这几年国家在资金和技术方面给与补助，利用国际及国内一些对农村节水扶持项目的资金，帮助灌区大力的推广喷灌、滴灌等先进的节水灌溉技术。
但，最后的节水及增产效果不是那么理想，主要有以下原因，3 / 8灌区管理方面存在问题。
受到农民用水、节水意识、灌溉面积、灌溉时间、技术、灌溉用水的质量、经济效益等因素的制约，得不到很好的落实和达不到预期的节水增产效果。
2. 3 灌区组织管理灌区管理是各级人民政府社会管理与服务职能的延伸，涉及到水资源、水工程、水环境是旱涝灾害直接受体，组织管理是做好灌区管理的根本保证。
必须建立健全各级管理组织，配备合格管理人员，组织培训管理人员，制定管理人员的规章制度，做好灌区的宣传工作，组织领导灌区各项管理工作。
目前，我国大部分灌区灌溉管理实行供水双向管理，由灌区向水管所下达水量，水管所向用水村组通报供水水量及时间，每轮供水结束后由供需双方共同复核水量，按旬结算水费。
支渠以上水利骨干工程实行以灌区专管为主，骨干工程维修由灌区投资为主的管理模式。
斗渠及斗渠以下的田间工程由受益村组承担管护维修义务。
灌区实行自收自支的事业单位管理体制，人事由政府统管，采用事业单位工资分配制度，不同的身份工资不同，工资和生产劳动岗位无关，工资一律按国家有关规定发放。
灌区组织管理存在的问题主要有。
（1）灌区工程缺乏科学分类，性质不明、责任不清，公益性水管单位社会效益难以发挥。
---------------------------------------------------------------最新资料推荐------------------------------------------------------ （2）管理队伍整体难以适应灌区改革发展的需求，管理水平不高。
在劳动人事方面，没有引入竞争激励机制，干部职工都是铁饭碗，在工资分配制度方面还是过去的大锅饭，能力大小一个样、干多干少一个样，干部职工的工作积极性和创造性没有充分的调动起来。
（3）由于水管单位职工收入低，生活艰苦，综合素质差。
水管单位职工子女就业方面依靠单位安排工作的现象比较严重，由于大多灌区水管单位到目前还没有实行定岗定编，这使让部分人员利用权力等手段往水管单位安排工作人员。
最终导致目前的水管单位工作人员多，但文化素质差，缺乏人才等现象，影响了水管单位正常工作持续。
2. 4 灌区经营管理经营管理是维持和扩大灌区在生产，做好灌区管理的物质保证。
通过综合利用灌区的丰富的水土资源，大力发展供水、发电、养殖、旅游等多种经营，增强灌区水管单位的实力，合理计收水费，加强财务管理，实行经济独立核算，逐步做到以水养水，自力更生，为灌区可持续发展积累资金，增强后劲。
灌区经营管理存在的问题主要有。
!--endprint-- !--startprint-- （1）水利工程供水价格起步较晚，由无偿供水到有偿供水经历了一个漫长的变革过程。
5 / 8经过长时间的系列改革后，农业供水价格取得了一定的成效，由于供水价格形成机制不合理，灌区水管单位大多经济困难。
灌区的主要经济来源就是靠回收水费，水费由政府核定，且低标准的水费难以足额到位。
（2）枯水年需要用水时水量不足，丰水年风调雨顺，农民不需要用水，也造成灌区收益不稳定。
尤其是纯农业灌区，不引水灌区管理单位就没有收入，没有财政补贴，没有其他经济来源，灌区正常运营就更加艰难。
3 措施及建议灌区管理体制改革必须围绕水资源的可持续利用来做文章，要为灌区水资源的开发、利用、治理、配置、节约和保护提供一个科学、合理的体制平台。
从而实现从工程水利向资源水利的转换，建立起一个能对水资源和水利工程统一管理、适应社会主义市场经济要求的新的灌区管理体制。
这种体制，应是一种多样化的、兼顾公益性与经营性的准市场体制。
（1）争取政府支持。
抓住机遇，加快灌区的节水改造和续建配套， 1998 年大洪水后，国家逐年增加了大型灌区的节水改造，续建配套项目的投入，给大型灌区带来了难得的机遇和挑战，很多灌区紧紧抓住这个千载难逢的发展机会，在当地主管部门的大力支持和配合下争取资金，加快灌区的改造和续建配套。
---------------------------------------------------------------最新资料推荐------------------------------------------------------ 灌区改革涉及到国家、灌区和农民三方面的利益，国家应扶持灌区基础设施建设，改革措施的实施还要依靠多方协调，尤其是乡镇村组与灌区的配合；有关职能部门要在工程技术、科学管水用水、财务管理等方面对经营人或农户给以培训，提高人员素质，加强管理水平。
（2）广泛宣传，提高认识。
灌区改革是关系农业、农村、农民等各方面的一项系统工程，需要各方面紧密配合，宣传尤为重要。
组织培训班等宣传方式，加深职工、用水户对改革的认识，使改革顺利进行。
灌区必须建立以市场为导向的合同供水制度，以保证供需双方直接见面。
要以对全灌区的农业、工业、城镇生活和环保供水提供优质服务为宗旨，在坚持和完善统一管理和分级管理、专业管理和群众管理相结合的管理体制的基础上，深入研究水利的投入产出关系和产权关系，以按照市场经济的原则推行计量用水和合同制供水，并逐步形成政府调控、民主协商、用水户参与管理这样一种崭新的水利管理体制模式。
（3）在水资源权属问题上，要把所有权和经营权分开。
但水资源的经营权则可以通过政府授权或有偿出让的形式让渡给水管单位，由水管单位对所辖范围内的水资源进行统一管理和经7 / 8营。
（4）水价改革。
要认真贯彻国家政策，供水价格要按照补偿成本、合理收益、节约用水、公平负担的原则核定，对农业用水要区别对待，分类定价；除了灌区自身发展的要求外，还要考虑农民的承受能力，在降低供水成本上下工夫，通过精简人员，以工补农等多种形式实现灌区和农户的双赢。
（5）加大内部改革力度，调动职工的劳动积极性。
要本着精简、统一、效能的原则，实行定编、定岗、定员，压缩机构，精简人员，提高工作质量和工作效率。
要在公开、平等、竞争、择优的前提下，引入竞争机制，建立科学合理的人力资源配置机制和人才成长机制，做到干部能上能下，职工能进能出，充分发挥全体职工的主观能动性。
要进一步完善以聘用制为主要内容的任用制度，加强目标管理和工作业绩的考核，实行优胜劣汰的人事动态管理机制。
同时，改革现行分配制度，切实打破大锅饭，杜绝平均主义现象，推行工资收入与业绩挂钩的分配方式，逐步建立起合理的激励机制和约束机制。
（6）国家和政府及有关部门应尽快出台相应的法律、法规、政策，规范灌区管理体制改革，尤其是加强对支斗渠改革中出现的新鲜事物的政策指导，及建立相应的保障体系和监督机制。