刍议如何完善小城镇规划工作
刍议小城镇规划中的问题和对策
的规 划对 小 城 镇 的 和谐 、 康 发展 将 起 到 至关 重 要 的作 用 。目前 ， 健 我 ３１结 合 自身实 际。 客 观分 析 ， 定 相 应 的发 展规 划 ． 制
城 镇 在 规 划 过 程 中 要 进 一 步 明 确 推 动 小 城 镇 建 设 的 目 标 ，促 进
市 场 机 制 在 小 城 镇 建 设 中 的 引 入 ， 疑 加 快 了 小 城 镇 的 发 展 速 国 的 小 城 镇 规 划 在 具 体 实 施 过 程 中 还 应 注 意 以 下 的 几 个 方 面 问 题 。 无
化 的 基 地 。 小 城 镇 在 建 设 规 划 中 取 得 了 不 小 的 成 就 ， 同 时 在 认 识 但
上 还 存 在 一 些 误 区 ．这 使 得 现 阶 段 我 国 部 分 小 城 镇 发 展 已 经 面 临 众 多 限 制 ，因 此 需 要 加 强 引 导 ． 极 推 进 。 积
维普资讯
¨
蝮堑 里
中国高新 技术企 业
刍议 小 城 镇 规 划 中 的 问 题 和 对 策
◆ 文 ／ 叶 斌
பைடு நூலகம்
【 要Ｊ 摘
当前 小城 镇 规 划 过程 中存 在 着不 切 实际 ， 体 水 平 低 ， 乏 特 色 ， 位 不 明 ， 环 境 因素 考 虑 较 总 缺 定 对
区普遍 地 是 开 而不 发．
２ ４ 环 境 污 染 ．
这 些 年 来 。 中 城 市 对 建 设 项 目 的 环 保 评 估 抓 得 较 紧 了 ， 多 有 大 许 水 平 和 资 金 投 入 方 面 都 不 可 能 达 到 严 格 的 环 保 要 求 ， 害 气 体 和 废 有
城 镇 化 有 助 于 工 业 化 效 率 的 提 高 ．促 进 第 三 产 业 的 繁 荣 和 发 污 染 的 项 目不 断 从 沿 海 地 区 向 内 地 小 城 镇 转 移 ．小 城 镇 无 论 从 管 理 造 给 促 进 城 乡 一 体 化 和 城 乡 融 合 。 城 镇 由 于 地 理 位 置 适 中 ． 有 城 乡 两 水 往 往 直 接 排 放 ， 成 严 重 的 大 气 和 水 污 染 ， 附 近 村 民 的 生 活 和 小 兼 个 特 点 和 两 种 职 能 ． 然 就 成 为 城 乡 融 合 的 交 汇 点 ． 实 现 农 村 城 市 生 产 造 成 伤 害 ． 自 是
关于我镇小城镇建设规划的建议
关于我镇小城镇建设规划的建议尊敬的相关部门：我是本镇的一名居民，对我们小城镇的建设产生了一些观点和建议。
希望能够借此机会向贵部门提出，希望能够为改善我们小城镇的发展做出一些贡献。
首先，我认为我们小城镇应该注重改善基础设施的建设。
目前，我们小城镇的交通状况仍然比较拥堵，道路狭窄且不够通畅。
因此，我建议在建设规划中加大对道路的改建和拓宽力度，以提高交通的便利性。
此外，我们小城镇也需要建设更多的停车场和路边停车位，以解决停车难的问题。
其次，我认为我们小城镇的居民需要更多的公共设施。
目前，我们小城镇的公园、广场和体育设施还相对较少。
因此，我建议在建设规划中加大对公共设施的投入，建设更多的公园和广场，为居民提供休闲和健身的场所。
同时，也应该加大对体育设施的投资，提供更多的运动场馆和器材，促进居民的健康生活方式。
再次，我认为我们小城镇的环境问题需要得到更加重视和解决。
目前，我们小城镇的垃圾处理和环境清洁还存在一些问题。
因此，我建议在建设规划中加大对环境保护的力度，增加垃圾处理设施、加强垃圾分类管理，并提高环境清洁的标准。
此外，我建议可以开展环境保护的宣传活动，提高居民的环保意识，共同参与保护我们小城镇的环境。
最后，我认为我们小城镇的经济发展也应该得到更多的关注。
目前，我们小城镇的产业结构相对单一，缺乏特色和竞争力。
因此，我建议在建设规划中加大对产业发展的支持力度，引进更多的企业和项目，培育特色产业和优势产业，促进经济的多元化发展。
同时，我们小城镇也可以加大对创业者和小微企业的扶持力度，提供更多的创业机会和资源支持，激发创新创业的活力和动力。
总之，我希望以上的建议能够引起贵部门的重视和关注。
我相信只有通过大家的共同努力和合作，我们的小城镇才能够实现更加繁荣和发展。
感谢贵部门的倾听与支持，祝愿我们小城镇的建设规划能够顺利进行，取得更加美好的未来！谢谢！此致。
如何完善小城镇规划管理以及建议
小城镇规划
小城镇规划小城镇的规划是为了保护和提升城市的整体形象和居民的生活品质。
在小城镇规划中，需要考虑到人口数量、自然环境、经济发展以及社会需求等多个方面的因素。
下面我将就小城镇规划的一些要点进行详细阐述。
首先，小城镇规划需要合理规划人口数量。
根据城镇的状况和当地的人口增长率，我们可以估算出未来的人口数量，并合理规划居住区的面积和人口密度。
同时，还需要考虑到人口分布的均衡性，避免因人口过度集中而导致的资源浪费和环境问题。
其次，小城镇规划需要注重自然环境的保护。
在规划过程中，需要保留自然景观，合理规划绿地和公园，增加城市的绿化面积。
同时，还需要保护水资源、空气质量和生态环境，合理规划城市的排水系统和环境监测系统，确保城市环境的可持续发展。
再次，小城镇规划需要注重经济发展。
在规划中，需要考虑到当地的经济状况和发展潜力，合理规划产业布局和商业区划，提升城市的经济竞争力。
同时，还需要合理规划交通网络，方便居民出行和货运，促进城市与外界的联系和交流。
此外，小城镇规划还需要考虑到社会需求。
在规划中，需要考虑到居民的日常生活需求和社会服务设施的供给。
例如，规划合理的学校、医院、超市、娱乐设施等，方便居民的生活和娱乐活动。
同时，还需要注重社区建设，提供良好的社区环境和社区服务，增加居民的归属感和幸福感。
最后，小城镇规划需要注重文化传承。
小城镇往往有着浓厚的历史和文化底蕴，因此在规划中需要保护和传承当地的文化特色。
合理规划历史建筑和文化景点，提升城市的文化旅游价值。
同时，还需要注重文化设施的配套，例如，图书馆、美术馆和表演场所等，为居民提供艺术和文化交流的场所。
综上所述，小城镇规划需要综合考虑人口数量、自然环境、经济发展和社会需求等多个因素，以提升城市的整体形象和居民的生活品质。
只有合理规划和科学管理，才能实现小城镇的可持续发展。
浅析小城镇规划工作问题及对策
对规划事业的健康发展形成 了潜在 的威胁和制 约。 ｌ ３政策、法规配置建设及其 宣传力 度不 够， 配套不全 小城镇规划方面的地方性法规配套建设工
作迟缓 ， 很多地方都在参照执行上一级政府制定 的法规， 由于规划工作的地方性等特点又决定 而 了其适用性的不完备 ， 在执行过程 中感到许多条 款不明确 、 不具体 、 可操作性差 。 各种法律 、 法规的宣传力度 不大， 未能使其
发展迟缓 ， 质量较低。我们应从 目 前体制、 身体制、 自 法制、 自身发展上进行积极的思考 ， 寻出一条 小城镇规划科学、 探 合理 、 快速发展 的道路 。
关键词 ： 小城镇规 划； 问题 ； 策 对
随着小城镇规划建设的迅猛发展 ，城镇化 性、 正确性的前提条件。 基础资料的调查 、 整理工 了公正的社会环境 和规划顺利地实施 ， 这些代价 水平迅速增长 ， 各级政府也将推进“ 城市化建设 ” 作是一项长期 、 艰苦而繁重的工作 ， 必须付 出巨 是值得的 ， 这正是所谓的“ 公平的代价” 。 作为工作的重点。在城镇化建设过程 中， 小城镇 大劳动才有可能获得准确的资料。 而小城镇这方 ２ 推进改革创新 ， ． ３ 树立规划工作正确 的道 辐射带动了一大批农 民人口、 流动人 口到城镇 中 面的工作也较落后 ， 由于资金投入较少 ， 对工程 德观 、 价值观 ， 加快规划工作 自 身的发展 来。 从而加快小城镇的发展速度 ， 优化居住环境 ， 技术资料、城镇基础信息资料收集保管不善 ， 思 城市规划要发展， 除了经济发展的需要 。 还 增强 吸引力 ， 创建特色小 城镇 ， 已成 为小城镇规 想认识不足等原因，大都存在基础资料不全 、 技 离不开社会 的支持 ， 政府各级领导的认可 ， 更离 划工作的新任务。面对出现的新形势 ， 小城镇规 术资料老化而又没能力更新的的问题。 不开政策法规等方面的支撑。种种主客观条件 划工作如何适应宏观形势的变化需求 ， 将成为城 １ 审批、 ． ５ 执法等程序亟待规范 中， 最重要的恐怕还在于我们 自 的条件 。随着 身 镇化建设工作成败的重要因素之一 。 小城镇的规划审批程序 、行政热潮程序 尚 国家“ 以人为本 ”“ 、 坚持科学发展观、 推进改革创 ｌ 前小城镇规划工作存在的问题 目 未得到严格规范， 且没有建立科学的规划决策系 新 ” 全面建设小康社会” 和“ 宏观形势的变化 ， 已 多年来 ， 小城镇的规划工作因为起步晚 、 宣 统 。 审批权过于集 中， 没有形成监督制约机制。 执 经从根本上改变 了城市规划执业者与规划服务 传不够、 政府各级领导认识不足、 缺乏专业人员 、 法过程简单粗暴， 有法不依 ， 执法不严 。 这样 的审 对象的相互对立的处境。 新的形势要求规划不再 设备简陋及体制没有理顺等原因， 远远落后于城 批 、 执法行为难 以达到公平、 公正的要求 。 重大建 是坐在绘图桌旁脱离现实的冷冰冰的方案 制定 镇的发展， 以致出现有法不依、 执法不严、 行政和 设项 目 立项前未经过专家论证和广泛征求意见。 者 ，而是充分倾听他 ＾ 意见 的善意的改 良者 。 是 执法水平偏低及行政不作为等现象 的发生， 从而 ２ 加强小城镇规划工作的几点建议 各方利益最大获得平衡者 ， 是能达到政府追求经 造成城镇建设活动不能统揽全局， 体现科学 的发 ２ 应多方式、 ． １ 多渠道加强规划观念教育 ， 重 济发展与社会稳定相调协的策划者 。 是深入社会 展观 ， 而是注重眼前利益 ， 目 盲 追求数量、 重复建 视和理解规划工作 的社会活动者和实践者。 设 。这些问题都严重影响甚至限制 了城市的发 当前 ， 小城镇规划工作正处 于受重视但 又 所以， 我们必须不断总结经验 、 不断有所创 展。 主要表现在： 不知如何去重视、 想抓好又不知如何抓好的尴尬 新、不断改进和提高城市规划工作 的行政水平 、 １ 机构设置关系的问题突 出， ． １ 不能满足行 境地 ， 甚至有人对城市规划的价值和意义也产生 执法水平以及决策 的科学性和正确性 ， 特别是预 政执法的需要 了怀疑。 以， 所 由上至下转变观念 ， 建立多元化的 见性 。 小城镇 的规划部门一般是隶属于建设局的 规划思想， 深人体察社会需求 ， 使规划工作成为 ２ 充分发挥规划的“ ． ４ 龙头” 作用 ， 建立健全 个股 、 。 办 自身发展缓慢 ， 再加上地小人 少 ， 很 城市规划的扎扎实实 的推行者 ， 而不是把 自己的 规划对建设 的调控能力， 当好政府 的参谋 多＾ 、 都相互熟悉 ， 人际关系较复杂 ， 故在其行政、 价值观强加于他 ＾ 将城市规划变成 ＾ ， 、 们生活中 在社会主义市场经济条件下 ， 城市规划是政 执法时难度较 大， 权威性差 ， 经常受 到各种社 会 的一部分 ， 使之贴近每—个城市居民的生活， 让 府对城市发展调控和管理的重要手段 ， 它是通过 关系的制约。特别是行政许可法颁布以来 ， 而机 每一个城市社会系统 中的成员都 知道 、了解 、 认 对城市土地利用和建设活动的调控来实现的。 构隶属关系不 明确 不能独立实施规划管理 ， 形 识、 运用城市规划 ， 这才是对城市规划的真正重 要想充分发挥规划工作对城市发展 的宏观 成建设管理规划 ， 本末倒置的局面。 视和理解， 才是城市规划工作的真正出路 。 调控作用 ， 就必须使之对经济建设 、 城市建设 、 社 １ 人员配置不全 ， ． ２ 专业人员缺乏 ２ 改革规划工作体制 ， “ ． ２ 实施 阳光规划” 会发展 的各项工作进行渗透和介入。 特别要进一 由于规划工作具有综合性 、政治性、地方 城市规划管理 工作本身是为 了保证规划的 步发挥城市房地产业的调控和优化作用 。 性、 长期性等特点 ， 又对社会各项活动起着指导 实施 ， 以要加强规划体制 的改革 ， 所 增强公众参 我们的重大建设活动 ， 必须符合城市规划科 作用 ， 同时也是政府直接面向群众 的窗 口， 各种 与决策和管理的力度 ， 特别是要追究政府主管部 学 ， 必须为群众所了解 ， 而不应受到资本 的影响 ， 相关专业人员要求多而全， 需要配备各种专业技 门的行政不作为行 为的责任 ， 探索、 尽快建立新 政府往往为发展经济而对一些资本行为加 以牵 术员人员且对其个人素质要求较高。 而小城镇规 型的城市规划编制、 审批体系和决策系统 。 就。 那种资本左右政府， 政府又左右规划， 继而违 划部 门的人员配置极不齐全 。 专业及相关人员缺 以往规划的编制 、审批以及决 策基本 是圈 反城市规划科学的行为 ， 是对公众利益和权利的 乏， 个人素质不高 ， 出现外行人管理内行事 ， 内人的选择 ， 以致 更多的公众 、 社团、 组织或者小的集 蔑视 ，因之而构成的败笔和遗憾是难 以挽回的。
落实小城镇建设规划的思路与措施
落实小城镇建设规划的思路与措施落实小城镇建设规划的思路与措施2023年，我国城市化进程稳步推进，随着城市人口的不断增长，大城市已经愈加拥挤。
在这种情况下，小城镇的建设愈加重要，也更具挑战性。
如何落实小城镇建设规划，是当前一项紧迫的任务。
本文就此问题提出自己的思路和措施。
一、明确落实小城镇建设规划的意义小城镇是我国城市化进程的重要组成部分，也是解决“大城市病”的有效途径。
从国民经济的角度，小城镇的建设可以吸纳闲置劳动力和削减传统产业的过剩产能，还可以加速区域经济的协调发展，促进全国经济的持续增长。
从社会角度，小城镇的建设可以缓解大城市社会压力，打破城乡二元结构，促进社会公平和谐。
因此，明确落实小城镇建设规划的意义十分重要。
二、制定具体的小城镇建设规划为了落实小城镇建设规划，我们需要制定具体的建设规划。
这个过程中需要考虑到以下因素：城镇化转型模式、区域特色与优势、产业支持与发展方向、生态环境与绿色发展等。
具体建议如下：1、优化行政管理，保障政策实施。
简化政府决策程序，实行“放管服”改革，畅通政策落地的渠道。
2、完善城镇产业体系，促进产业升级。
充分发挥小城镇的区位优势，积极引导企业迁入，建立适合自身的产业体系，提升城镇产业水平。
3、强化生态保护，打造绿色经济。
采取科学、合理、可持续的发展方式，树立绿色发展理念。
推动资源优化配置，开展治理污染和生态修复，营造绿色生态环境。
4、推进城乡一体化，完善城镇基础设施。
加大公共基础设施建设力度，完善城镇交通、水利、供电、医疗等基础设施。
推进城乡融合，促进城乡互动和联动。
三、加强政策监管，确保规划得到顺利执行规划本身是执行的基础，但规划对落实小城镇建设规划的影响并不是直接的。
同时，一些自然因素和社会因素也会影响到规划实施。
因此，加强政策监管和控制是确保规划得到顺利执行的需要。
具体建议如下：1、加强政策信息透明，完善信息公开制度。
建立健康透明、良性互动的规划实施机制，让政策信息得到最大程度的传播和应用。
浅谈如何完善小城镇建设的有效措施
３ 加快小城镇 童设步伐的对策 １ 、提高对农村城镇化的认识 ，把发展小城镇作 为农村经济和社会 发展 的一个 大战略来抓 。各 级政 府要从 实现跨 世纪战略 目 标 和两个 根 本性转 变的高度。充 分认识 发展小城镇对形成农村新的经济增长点 ， 实现 农村 现代化 和扩大 内需 、推 动 国民经 济持续 稳定增长 的重要作 用 。加 强对农村城镇化 问题 的研 究 ， 把 握小城镇发展规律 ，协调和处 理好有关农村城镇 化研究 、 规划 、建设和政策 等问题 ，把农村 城镇化 作为其中的一个重要方面来抓 。 ２ 、要高起 点规划 ，分 阶段实施 ，确 保小城镇建设 健康有序地 发 展 。一定要 牢 固树 立规划是 龙头 的观念 ，用规划 去统领小 城镇 的建 设 ，做 到规划 和设计先行 。要深化 传统 建设方 式的改 革 ，实行统一 规 划 、统一设计 、 统＿施工 、 分片开发 、配套建设。 ３ 、要研究和制定有利于农村人 口向小城镇流动 的政策 ，实行进城 人 口的市场化安置 。通过各种途径 ，千方 百计 为进城农 民就业 创造 条 件 。要改革现有的户籍管理制度 ，促进农村人 口向城镇 流动 。为了鼓 励农民进城 ，一定要在政策上予以倾 斜，让农民进得来 ，住 引起社会各 界的重视 ，全国各地的 小城镇 建设 日渐升温 ，其成果也 日益明显 。但是 ，小城镇建设任重道 远 ，需要 努力付出的各层面还有很多很多 。我认为 ，要完美的地建设 我国的小城镇 ，尽快实现农村城市化的大 目标 ，就要社会各界都要一 起努力 ， 针对重点问题具体解决。 １ 加快 发晨小城镇的重要意义 小城镇是 推动 “ 乡村城市化”的桥梁 。小城镇是实现农村工业化 和农 业产业化 的载体 ，城镇化是现代化 的一个标志 。小城镇有利于推 动乡镇企业 的二次创业 。小城镇建设和发展将在未来扩张经济增长需 求不足约束 ，拉动经济增长 等方面起重要作用 。小城镇 是农村精神 文 明建设 的基地 。小城镇是 区域经济 的增长点 。小城镇 的建设 和发展将 给农村劳动力转移 和就业提供广 阔的容量 ，成 为未来 十年甚 至二十年 时间稳定整个 国民经济的重要方面。 ２ 当前国 内小城镇 建设存在的问曩 １ 、小城镇 的规划定位 不够准确小 城镇建设工作 中 ，首先就要 明 确自 身 的发展方 向 ，然而 ，在有些 小城市 的规 划定位 上 ， 规 划者根本 就没有 给予 其准确 的定位 ，城镇 的特色也不够鲜明 ，其并没有根据 自 身 的实 际情况 制定 出相应 的规划方 案 ，从而导致规划 过于理论 化 ，实 际的操作性偏 低 ；甚至有些小城镇的建设者并没有特意去制定详细的 规划方 案 ，而是效仿其他城镇 ，这种更加的偏离了当地的实际发展需 求。 ２ 、城镇的基础设施不够健全南于经济等诸多因素的影 响，很多小 城镇在供水 、排水 以及厨林和道路建设等基础设施建设方面还存在许 多需要 改进 与完善的地方 ，诸多功能的缺失 ，导致小城镇的发展受到 严重 阻碍 ，很难满足当地的经济发展需求 ，更加促使人们对大城市的 向往 。 ３ 、金 融融资渠道欠 缺很多小城 镇 ，尤其是一些 欠发达地 区的城 镇 ，经 济发展水平 偏低 ， 并 且 ，还不具 有各种 资源以及技术 等方面的 优势 ， 对 于投 资商来 讲 ，其并不是一个 良好的投资对象。而这种缺乏 产业 支撑 ，叉五经济增长点的落后格局 ，更加成为融资困难的又一 内
浅谈小城镇规划问题与正确思路
浅谈小城镇规划问题与正确思路作为我国现代化主要任务之一，全面建设小康社会是我们在小城镇规划设计必须要参考和重视的。
而另一方面，全面建设小康社会又是小城镇规划设计的主要目的，我们对小城镇的规划和设计，为的就是发展小城镇的经济、文化、体制，为人民生活谋福利，为广大城镇居民更好的生活奠定基础。
一、小城镇规划设计原则第一，与环境相互平衡适应及与人为本原则。
人类作为小城镇的主体，在改善生存环境的同时会不知不觉对环境造成一定的破坏，排向大气及水土中的废气废物会直接打破生态系统的平衡。
近年来不断增长的人口对环境失衡的影响日趋严重，失去调节能力控制的生态系统会对人类的身体健康产生直接的影响，所以小城镇的工业规划布局，人口规模与环境的平衡度在规划设计中需极其注重。
第二，小城镇的灵魂就是它本身的特色。
有特色的小镇可为其树立起良好的形象并为其提高知名度，在一定程度上将为小城镇的发展产生促进的作用。
有历史文化底蕴的特色小镇固然是好，但是，在没有的情况下，在规划设计过程中必须注重其生态景观特色的设计，避免产生"千城一面"的印象。
第三，乡镇工业的合理布局原则。
小城镇的工业结构及布局在体现小城镇本身产业特色的同时，在本质上决定了小城镇的技术经济系统的构成。
因此，小城镇的自然资源及社会经济资源的分配及利用的合理性取决于工业结构及布局，它也是生态系统的良性循环核心。
第四，合理开发利用现有资源及节约保护历史文化资源的两者并重原则。
水、土资源是人类的生存之本，也是生产活动的基础。
水土资源并非取之不尽，即便是资源比较充足的地方，经济发展及生产规模的扩大也会使人均资源逐渐变少。
相同的，古建筑群和古村落在各个历史时期过后被保留下来，大部分具有的历史文化价值不可估量，如果在城镇规划中遭到破坏，这种破坏是不可逆转的。
在保护好它们的时候，它们也成为了当地珍贵的旅游资源之一。
二、小城镇规划设计中的问题伴随着人们生活水平的日益提高，小城镇自身的发展，随之而来的则是城镇的生态环境问题的恶化，可持续发展面临的威胁。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
刍议如何完善小城镇规划工作
发表时间：2016-10-24T17:01:57.083Z 来源：《基层建设》2015年32期作者：邓祥文
[导读] 摘要：小城镇的规划建设与发展，要根据城镇独特的资源、产业和经济结构的特点去实施，培育发展主导产业，形成自己的独特优势，走出一条独具特色的发展道路。
对城镇的发展有正确的认识和把握，正确分析和步解决城镇规划和发展过程中遇到的问题，对小城镇的健康发展具有重要的现实意义。
鉴于此，本文对如何完善小城镇的规划工作进行了分析探讨。
山东省城乡规划设计研究院山东省济南市 250000摘要：小城镇的规划建设与发展，要根据城镇独特的资源、产业和经济结构的特点去实施，培育发展主导产业，形成自己的独特优势，走出一条独具特色的发展道路。
对城镇的发展有正确的认识和把握，正确分析和步解决城镇规划和发展过程中遇到的问题，对小城镇的健康发展具有重要的现实意义。
鉴于此，本文对如何完善小城镇的规划工作进行了分析探讨。
关键词：小城镇规划；小城镇建设；小城镇规划工作研究
一、小城镇规划工作中存在的主要问题
1、规划理念落后、基础设施不足
我国的小城镇分布不均匀，这就使得小城镇建设受到当时当地的影响，例如经济水平、环境因素、人文因素等的影响，使得很多小城镇都出现了建设水平低的情况，例如建设的道路没有排水、供暖不完善等基础设施的不完善，甚至是十分落后。
此外，仍有一些地区还延续着建二层楼的观念，这不仅阻碍人们生活水平的提高，同时对当地的经济水平产生不好的影响。
2、规划缺乏特色，定位不明
我国小城镇非常之多，而且地理环境、历史文化传统、风俗习惯等都不尽相同，各有各的特色。
然而，这么多小城镇的规划建设在近些年来趋于相同化和相似化，忽略了地形、地貌的特征，道路建设和布局模式没有创新点和特点。
规划缺乏明显的特色，没有突出地方特色，定位不明确，泯灭了城镇规划中的个性，失去了小城镇本身应有的活力和特点，不能吸引人，也会丧失了发展过程中的机遇。
3、环保意识不强
在城镇建设与发展的过程中，需要开发与利用较大的资源，在利用的过程中会造成一定环境污染问题，而且也出现了能源紧缺的现状。
小城镇总体规划没有严格依照建设用地规划的指导，在保护生态环境、节约用地以及保护基本农田等方面还存在着欠缺。
在城镇规划的过程中，要采取有效的措施缓解这一问题，但是由于设计人员缺乏环保意识，使得资源环境问题没有受到重视，在资源与能源开发的过程中，没有科学的规划，产生了较多的污染物，影响了当地居民的正常生活，也威胁着人们的健康。
二、对于如何完善小城镇规划工作几点建议
小城镇的迅速发展，带动了农村社会经济的发展。
做为温州模式发源地的乐清，小城镇规划和建设更是社会主义现代化建设的一个重要组成部分。
小城镇规划是对小城镇进行建设和发展的依据，具有积极的作用。
在对乡镇企业进行大力发展的同时，推进小城镇规划建设是一项重大的举措。
良好的小城镇规划有利于实现经济和社会的可持续发展。
然而，目前的小城镇规划过程中存在着诸多问题，阻碍了小城建设的发展，为了加快小城镇建设，要认真实施城镇总体规划战略，确定科学合理的建设规划，突出特色，在客观分析和调查研究的基础上，积极推进城镇化进程。
1、要因地制宜，打造地方特色
小城镇是城乡结合体，联结着城市和农村。
小城镇的建设直接关系着城市和农村的发展。
为了更好地建设小城镇，规划人员应该因地制宜地进行设计，对当地的经济发展情况、人员流动情况等方面进行全方位地掌握，对小城镇在当地发展中起到的作用进行分析，并对其内部的不同区域的性质和作用进行了解，从人文角度、地理角度、经济角度等方面制定出合理的规划设计方案，尤其是对一些有自身特色的小城镇，要发挥其自身的优势，促进当地的经济发展和人民生活水平的提高。
2、及时更新和完善小城镇建设的总体规划
要及时的、分期分批的进行小城镇建设总体规划的更新工作，如有必要，还应进行新一轮规划。
总体规划的编制工作一定要聘请有经验、有资质的专业测绘和设计单位来完成，同时还要注意对规划资料的搜集和整理，以便在日后需要时提供参考。
新的规划编制完成后要递交相关部门进行审查，合格后方可使用。
3、加强规划建设中的环境保护内容
首先就是要提高小城镇的绿化水平。
提高绿化水平是进行小城镇生态环境建设的基础性工作，因此，在建设规划中应制定出系统的绿化方案，严格划分出绿化专用地，严禁任何单位和个人以任何形式占用。
同时，还要注意绿化隔离带的建设，最终形成完整的点、线、面相结合的绿地系统，并注意对节水和废水回收技术的利用，从而减小绿地养护用水的消耗。
其次是要加大对环境保护内容的科技投入，提高可持续发展技术应用的比例。
由于城镇的人口和经济活动都比较集中，因此是各类污染物的集聚地，如果对于这些污染物的处理是以破坏环境为代价，那么就不符合科学发展观的要求。
所以，一方面应加强科技投入，因地制宜的选择、开发和推广可持续发展的产业，以便减少生产过程中污染物的排放，提高生产效率。
另一方面，要不断提高可再生能源的利用比率，在提高经济效益的同时降低对环境的污染。
4、加大对规划工作的资金投入力度
应优先对经济基础好、所处位置重要的重点镇的规划工作进行扶持，以便其更好的完成城镇建设工作，尽快发挥其带动周边地区经济发展的作用。
对于位置偏远，但已经具备一定条件的地区应充分放权，允许其吸收一定的社会资金，并给予一定的政策优惠，以鼓励其加强自身发展。
5、增强规划管理机构业务水平，加大执法力度
首先应建立健全各级规划管理机构，加强对专业人才的引入，逐步实现用专业人员进行小城镇建设规划管理工作的目标，有条件的地区还应有计划的引入一定数量的大中专毕业生，以增强管理人员的综合素质。
其次，要尽快制定出一套切实可行的培训计划，加强对管理人员尤其是重点地区建设规划管理人员的培训力度，以便在提高其专业水平的同时增强他们的服务意识，提高他们的办事效率。
另外，各级行政管理部门还应加大对与小城镇建设规划有关的法律法规的宣传普及力度，逐步提高人民群众在这一方面的法律意识，以便于他们识别违法建设行为，从而有效提高管理部门的执法力度。
结束语
综上所述，文章主要对小城镇建设中出现的问题进行了分析，并在此基础上提出了一些建议，希望对完善小城镇规划建设工作起到积极的促进作用。
作为规划设计人员应该在做好本职工作的基础上，结合为人民服务的精神，科学地进行小城镇规划设计，逐步推进小城镇的全面发展，进一步促进我国经济的全面发展，为实现社会主义现代化做出贡献。
参考文献：
[1]贺丽洁.都市农业与中国小城镇规划研究[D].天津大学，2014.
[2]吴超华.万顷沙中心镇规划建设问题与对策研究[D].华南理工大学，2014.
[3]李标.中国集约型城镇化及其综合评价研究[D].西南财经大学，2014.
[4]王婷.低碳理念下小城镇居住区营建模式研究[D].西安建筑科技大学，2014.。