我国劳动就业法规与政策
我国劳动就业法规与政策
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• 1.最低工资标准的确定
• 参考因素：
生活费//社会平均工资水平//劳动生产率 //就业状况//区域经济
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劳动合同的约定条款 • （1）试用期 • （2）培训 • （3）保守秘密 • （4）补充保险和福利待遇等
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• 试用期条款的限制： • （1）试用期期限 • （2）试用期工资的最低水平 • （3）对用人单位解除劳动合同的限制
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• （1）试用期期限（同一用人单位与同一劳动者只 能约定一次试用期。）
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三、实施
• （一）管辖 • 1.地域管辖 • ---用人单位用工所在地的县级或设区
市级劳动保障监察部门 • 2.级别管辖---上级可以管下级 • 3.制定管辖---共同的上级有权指定
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• （二）形式 • 1.主要形式--• 日常巡视检查、审查报送材料、接受举
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• 三、劳动合同的解除
劳动合同 的解除
协商 解除
劳动者 用人单位 经济Βιβλιοθήκη 解除解除补偿
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（二）劳动合同的终止
• 终止情形 • 手续办理
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四、集体合同、劳务派遣和非全日制用工的规定
• （一）集体合同
订立主体： 工会----用人单位
类别： 专项集体合同//行业性集体合同//区域性集体合
国家就业政策及法律法规
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2.1 我国的就业形势和就业政策
2.1.2 毕业生应了解的就业方针、原则
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2.1 我国的就业形势和就业政策
2.国家扶持 党和政府对就业工作十分重视。党和国家领导人多次在全国再就业
工作会议上强调要把就业和再就业工作作为关系改革发展稳定的大事 来抓。此外，随着我国进一步深化经济体制改革，大力调整经济结构， 大量增加基础设施建设，实施西部大开发战略以及科教兴国和可持续 发展战略等，都为毕业生提供了自我发展的大好契机，为就业和创业 提供了更多的机会。 3.发展趋势 就业形势的发展可以从以下三个方面分析: (1)从所有制结构上看国家采取鼓励、支持和引导个体及非公有制 经济发展的政策，为我国非公有制经济的发展提供了很大的空间，私 营、个体经济成为增加就业的一个重要途径。特别是对于职业技术类 学生来说，很多私营企业非常需要技术型人才，中职生也可以利用自 己的专业知识和技能进行创业，搞个体经营。
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2.1 我国的就业形势和就业政策
2.1.3 促进就业的政策和措施
就业政策是党和政府在一定的历史条件和历史阶段为促进经济发展 和社会进步，为劳动者创造就业条件、扩大就业机会所制定的行为准 则。党的十一届三中全会以来，党和政府为了使毕业生就业工作适应 社会主义市场经济体制的要求，保证大中专毕业生具有更多的就业机 会和更优越的就业条件，进行了一系列就业制度的改革，制定了适应 新的形势的就业政策。各类学校毕业生就业政策是党和国家就业政策 的一个重要组成部分，对指导毕业生就业工作具有重要意义。
分析中国的劳动与就业政策
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技术进步推动产 业结构调整，创 造新的就业机会
技术进步提高劳 动生产率，促进 经济增长
技术进步对劳动 技能要求提高， 需要加强职业培 训和技能提升
中国劳动与就业 政策的未来发展
趋势
章节副标题
完善劳动法律法规体系
完善劳动合同制度，规范劳 动关系，保护劳动者权益
加强劳动监察和执法力度， 维护劳动者合法权益
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区域发展不平衡：导致劳动力流 动，影响就业市场
经济全球化：增加国际竞争，影 响国内就业市场
人口老龄化对劳动与就业政策的影响
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劳动力供给减少：随着人口老龄化，劳动力市场供 给减少，可能导致劳动力成本上升，影响经济发展。
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劳动力市场结构变化：人口老龄化可能导致劳动力 市场结构发生变化，如劳动力需求减少、劳动力供 给增加等，影响就业市场。
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社会保障压力增大：人口老龄化导致社会保障压力 增大，政府需要加大对养老、医疗等方面的投入， 影响财政支出。
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政策调整：政府需要根据人口老龄化的实际情况， 调整劳动与就业政策，如鼓励生育、延迟退休年 龄等，以应对人口老龄化带来的挑战。
技术进步对劳动与就业政策的影响
技术进步导致劳 动力需求减少， 就业压力增大
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中国劳动与就业政策的现状
中国劳动与就业政策的未来 发展趋势
中国劳动与就业政策的发展 历程
中国劳动与就业政策的影响 因素
中国劳动与就业政策的挑战 与对策
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中国劳动与就业 政策的发展历程
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第八章 就业政策与法规
劳动合同的特点
1．国家干预下的意思自治 2．合同双方的当事人之间强弱对比悬殊 3．劳动合同具有人身性 4．劳动合同具有隶属性
二、劳动合同的主要内容
《劳动法》第十九条规定劳动合同应当以书面形式订立，并具备以下条款： （一）期限； （二）工作内容； （三）劳动保护和劳动条件； （四）劳动报酬； （五）劳动纪律； （六）终止的条件； （七）违反的责任。 除前款规定的必备条款外，当事人可以协商约定其他内容。
关于试用期的相关规定
劳动合同期限 三个月以上不满一年 一年以上不满三年 三年以上和无固定期限合同
试用期期限 不得超过一个月 不得超过二个月 不得超过六个月
关于无效劳动合同
《劳动合同法》第二十六条
《劳动法》第十八条
（一）以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危，
使对方在违背真实意思的情况下订立或者 （一）违反法律、行政法规的
劳动合同的期限
订立无固定期限合同的情况
下面三种情形，当劳动者提出，或者同意续订、订立劳动合同的，除劳动者提出订立固 定期限劳动合同外，应当订立无固定期限合同。 （1）劳动者在该用人单位连续工作满十年的。 （2）用人单位初次实行劳动合同制度或者国有企业改制重新订立劳动合同时，劳动者在 该用人单位连续工作满十年且距法定退休年龄不足十年的。 （3）连续订立两次固定期限劳动合同，且劳动者没有可以被用人单位依法解除劳动合同 的情形，再续订合同的，就必须签订无固定期限合同。
劳动合同的期限
订立以完成一定工作任务为期限的劳动合同的情况
有下列情形之一的，用人单位与劳动者可以签订以完成一定工作任务为期限的劳动合同： （1）以完成单项工作任务为期限的劳动合同。例如，企业要求员工完成一个单项工作的时候， 就可以用这种方式与员工签订合同。 （2）以项目承包方式完成承包任务的劳动合同。如果某个项目采用承包方式，要求员工完成 承包任务的，企业也可以以完成一定工作任务为期限，与员工签订劳动合同。 （3）因季节原因临时用工的劳动合同。有些企业受季节变化的影响比较大，如生产雪糕的企 业，一到夏天就进入销售旺季，一到冬天就进入销售淡季。存在这种情况的企业，会在旺季的 时候增加一些工人，以完成一定工作任务期限来订立合同，这是法律允许的。 （4）其他双方约定的以完成一定工作任务为期限的劳动合同。还有一些其他的情况，只要双 方当事人同意，就可以以完成一定工作任务为期限来作为劳动合同的期限。
就业政策与法规类的内容
就业政策与法规类的内容
1. 就业促进法：规定了国家对就业的政策、目标和措施，明确了用人单位和劳动者的权利和义务，建立了就业服务机制和失业保险制度。
2. 劳动合同法：规定了劳动合同的签订、执行和终止的要求，保障了劳动者的合法权益，提倡平等、自愿、公平的劳动关系。
3. 国家职业资格制度：规定了各类职业资格的取得、管理和使用的办法，促进了劳动者的职业培训与技术提升。
4. 民事诉讼法：涉及劳动争议和就业纠纷的解决程序和法律途径，维护了劳动者的合法权益。
5. 就业优先政策：鼓励用人单位优先录用特定群体（如残疾人、退役军人等），推动社会公平与就业机会均等。
6. 高校毕业生就业促进政策：针对高校毕业生就业难的问题，提供就业指导、创业支持和就业岗位拓展等措施，促进高校毕业生就业。
7. 外商投资企业就业政策：为外商投资企业提供税收优惠、用地支持等措施，吸引和扶持外资企业，增加就业机会。
8. 劳动力市场调节政策：通过灵活就业、职业转换、劳务输出等方式，调节劳动力供需，促进就业和社会稳定。
9. 人力资源开发法：规定了人力资源开发的原则、目标和措施，推动劳动力培训和职业技能提升，提高就业质量和效益。
10. 企业职工集体合同法：规定了企业职工与用人单位之间通
过集体协商订立的劳动合同，保障了劳动关系的稳定和发展。
目前我国的就业制度
目前我国的就业制度一、背景介绍目前，我国的就业形势受到了诸多因素的影响，包括国内外经济环境、技术进步和人口结构等因素。
为了满足人民群众对就业的需求，我国积极推行了一系列就业政策和制度，以促进就业、稳定就业和改善就业质量。
二、我国的就业制度概述1. 就业政策的制定我国政府重视就业问题，通过制定和实施一系列的就业政策，以创造更多的就业机会。
这些政策包括鼓励创业、推动就业培训、促进劳动力流动和改善劳动保障等。
2. 就业登记和人才市场我国建立了全国就业登记服务系统，通过登记服务机构为求职者提供就业信息和就业指导。
同时，人才市场也起到了重要的作用，为用人单位和求职者提供了一个有效的信息交流平台。
3. 劳动合同和劳动保障我国实行劳动合同制度，按照法定程序签订劳动合同，明确和保护劳动者的权益。
同时，我国还建立了社会保障体系，包括养老保险、医疗保险、失业保险等，为劳动者提供基本的生活保障。
4. 职业教育和职业培训为适应市场需求和个人发展需求，我国大力推行职业教育和职业培训，提高劳动者的职业技能水平，为他们的就业和职业发展提供有力的支持。
三、就业制度存在的问题和挑战1. 就业结构不合理目前我国的就业结构中存在着很大的问题，一方面，劳动力供给与需求之间存在不匹配，一些毕业生和农民工难以找到合适的工作。
另一方面，劳动力在不同行业和地区的分布不均衡，造成了就业的不均衡。
2. 公平和权益保障不足尽管我国有一系列的劳动法律法规，但是其中的执行和实施仍然存在问题。
一些劳动者的权益无法得到有效保障，例如工资拖欠、加班过长等问题。
此外，一些弱势群体的就业机会也受到了不公平对待。
3. 就业创业环境需要改善创业是就业的重要途径之一，但是我国的创业环境还存在一些问题，例如融资难、创业成本高等。
这些问题使得一些创业者在创办企业过程中面临较大的困难。
四、改善就业制度的建议1. 加强职业教育和职业培训应加大对职业教育和职业培训的投入，提高劳动者的职业技能水平，以适应市场需求的变化。
劳动中的劳动法律法规与政策
劳动中的劳动法律法规与政策劳动是人类生存和发展过程中不可或缺的一部分，而劳动法律法规与政策则是保障劳动者权益、维护劳动关系平衡的重要保障。
本文将就劳动中的劳动法律法规与政策进行探讨，以加深对相关知识的了解。
一、劳动法律法规的重要性劳动法律法规是指国家为了规范劳动关系、保护劳动者合法权益而制定的法律和法规。
劳动法律法规的制定旨在维护劳动平等、公正、合理的原则，确保劳动者获得应有的权益和保障。
这些法律法规对雇佣关系、劳动合同、工资福利、工时和休假等方面有着详细的规定，为劳动者提供了明确的保护。
二、劳动法律法规的主要内容1.劳动合同法：劳动合同法是劳动关系中最基本的法律，规定了劳动者与用人单位之间签订、履行、变更和终止劳动合同的权利和义务。
根据劳动合同法规定，劳动合同应当明确约定职务、工资、工作时间等内容。
劳动合同法的实施，有效地保护了劳动者的权益。
2.劳动保障法：劳动保障法是保障劳动者合法权益的重要法规。
该法规定了劳动者的基本权益，包括工资支付、工时限制、休假等方面的保障。
通过劳动保障法的实施，能够有效地保护劳动者的基本经济权益和社会福利。
3.劳动争议调解与仲裁法：劳动争议调解与仲裁法是解决劳动争议的法律依据。
该法规定了劳动争议的种类和解决程序，保障了劳动者在劳动争议中的合法权益，维护了劳动关系的和谐稳定。
4.劳动监察法：劳动监察法是监督和管理劳动关系的重要法规。
该法规定了劳动监察部门的职责和权力，以保障劳动者的劳动条件和权益得到有效监督和保护。
三、劳动政策的重要性劳动政策是国家为了保障和促进劳动者权益、提高劳动生产率而制定的一系列政策措施。
劳动政策的制定旨在调整劳动力市场和劳动关系，保证劳动力平等竞争和公平获得机会。
1.推进就业政策：推进就业政策是国家为提高就业率、促进经济发展而制定的政策措施。
该政策包括加强职业培训、促进创业创新、优化就业环境等方面的内容，旨在为劳动者提供更多的就业机会和良好的就业条件。
就业政策与法规
就业政策与法规引言就业政策与法规是指针对就业领域制定的各项政策和法律法规，旨在保障劳动者的权益，促进就业的增长和发展。
就业政策与法规通常包括就业创造、劳动关系、福利保障等方面的内容，对于一个国家的经济和社会发展起着至关重要的作用。
主体1. 就业创造政策就业创造政策是指政府采取的措施来促进就业机会的增加。
这些政策包括但不限于以下几个方面：•经济增长政策：政府通过实施积极的经济政策来推动经济增长，提高社会的生产力水平和就业率。
这些政策包括减税降费、提供投资和创业支持、鼓励企业发展等。
•教育培训政策：政府加大对教育培训的投入，提供优质的教育资源和培训机会，提高劳动者的素质和技能水平，增加其就业竞争力。
•产业转型政策：政府通过调整产业结构，促进传统产业的转型升级，推动新兴产业的发展，为劳动者提供更多的就业机会。
2. 劳动关系法规劳动关系法规是指规范劳动者与雇主之间关系的法律法规。
其目的是保障劳动者合法权益，维护劳动关系的稳定和和谐。
以下是一些常见的劳动关系法规：•劳动合同法：规定劳动合同的签订、履行和解除等问题，保护劳动者的权益，维护劳动关系的平衡。
•劳动争议解决法：规定劳动争议的调解、仲裁和诉讼程序，为劳动者提供合理的争议解决途径。
•工资支付法：确保雇主按时足额支付劳动者的工资，保障劳动者的经济权益。
3. 福利保障政策福利保障政策是指为劳动者提供社会保险、医疗保障、失业保险等福利待遇的政策。
以下是一些常见的福利保障政策：•社会保险制度：包括养老保险、医疗保险、工伤保险、生育保险等，为劳动者提供退休、医疗、工伤等方面的保障。
•失业保险制度：为失业劳动者提供失业救济金和就业援助，帮助其重新就业。
•最低工资制度：政府设定最低工资标准，保障劳动者的基本生活需求。
结论就业政策与法规对于保障劳动者的利益，促进就业增长和社会稳定具有重要意义。
政府应当合理制定并积极推行这些政策和法规，为劳动者提供更好的就业环境和福利待遇。
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项。
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劳动合同的约定条款 • （1）试用期 • （2）培训 • （3）保守秘密 • （4）补充保险和福利待遇等
一年以上不满三年 三年以上 无固定期限的
不得超过二个月 不得超过六个月 不得超过六个月
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14
• （2）试用期工资的最低水平
• 劳动者在试用期的工资不得低于本单位相 同岗位最低档工资或者劳动合同约定工资 的80%，并不得低于用人单位所在地的最低 工资标准。
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• （3）对用人单位解除劳动合同的限制
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四、集体合同、劳务派遣和非全日制用工的规定
• （一）集体合同
订立主体： 工会----用人单位
类别：
专项集体合同//行业性集体合同//区域性集体合 同
（二）集体合同的效力
效力： 经劳动行政部门审查无异议后生效
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• （三）劳务派遣
•
派遣单位（义务）
• 三方主体 用工单位（义务）
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• 试用期条款的限制： • （1）试用期期限 • （2）试用期工资的最低水平 • （3）对用人单位解除劳动合同的限制
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• （1）试用期期限（同一用人单位与同一劳动者只 能约定一次试用期。）
劳动合同期限 以完成一定工作任务为期限的 不满三个月 三个月以上不满一年
试用期 不得约定试用期 不得约定试用期 不得超过一个月
（2）严格执行劳动定额标准
（3）安全劳动环境保护
（4）不因单位变更影响劳动合同履行
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• （二）劳动合同变更
• 协商一致 • 书面形式 • 不违法
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• 三、劳动合同的解除
劳动合同 的解除
协商 解除
劳动者 用人单位
解除
解除
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经济 补偿
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（二）劳动合同的终止
• 终止情形 • 手续办理
6
第二节 劳动合同的规定
• 一、劳动合同的订立 • 二、劳动合同的履行和变更 • 三、劳动合同的解除和终止 • 四、集体合同、劳务派遣和非全日制用工的规定
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7
• 一、劳动合同的订立
订立劳动 合同的 原则
诚实信用 协商一致 平等自愿 合法公平
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8
• （二）劳动合同的种类和内容
•
劳动者（权利）
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• 三方主体之----派遣单位
• 义务：
• --按公司法注册，注册资本不少于50万
• --履行用人单位的义务
• --签订2年以上固定期限合同，按月支 付报酬，无工作派出期间支付最低工资
• --与用工单位签订劳务派遣协议
• --不克扣用工单位支付的报酬，不向劳
动者收取报酬可。编辑ppt
劳动合同 的种类
固定期限 劳动合同
无固定期限 劳动合同
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以完成一定 工作任务 为期限的 劳动合同 9
• 2.劳动合同的内容 • 1、劳动合同的必备条款（9项） • 2、劳动合同的约定条款
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10
• 劳动合同的必备条款
• （1）用人单位的名称、住所和法定代表人或者主 要负责人。
• （2）劳动者的姓名、住址和居民身份证或者其他 有效身份证件号码。
职业中介机构------市场促进
失业预警制度------制度设立
劳动力调查、登记制度------制度设立
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5
（二）就业援助
1.援助对象：
（就业困难人员）
身体状况差
职业技能水平低 家庭困难 失去土地
健全制度
开发公益性岗位
2.援助措施： 加强就业援助服务
特殊群体特别扶助
产业可结编辑构ppt 调整
• -----不得解除劳动合同
• 在试用期中，除《劳动合同法》规定的可 以解除劳动合同的情形外，用人单位不得 解除劳动合同。
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16
• 劳动者支付违约金与专项培训费 • 保守商业秘密与竞业限制补偿
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17
• （三）劳动合同的效力
• 劳动合同依法订立后即具有法律约束力， 当事人必须履行劳动合同规定的义务。
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18
• 下列劳动合同无效或者部分无效：
• 1、以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危，使对方在 违背真实意思的情况下订立或者变更劳动合同的。
• 2、用人单位免除自己的法定责任、排除劳动者权 利的。
• 3、违反法律、行政法规强制性规定的。
可编辑ppt19Fra bibliotek 无效合同的处理：
确认机构
劳动争议仲裁机构
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30
（四）非全日制用工（小时工）
• 时间：以小时计酬
日工作不超过4小时 周工作不超过24小时
可订立口头协议、可随时解除 无试用期 计酬标准符合规定标准 计酬结算时间不超过15日
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2
一、促进就业的原则及政策支持
国家促进就业
禁用童工
原则
照顾特殊与 困难群体
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平等就业与 自主择业
3
• （二）政策支持
就业服务 统筹兼顾
产业政策
政策支持
财政政策 失业保险制度
金融政策
优惠政策
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4
二、就业服务与就业援助
• （一）就业服务与管理
公共就业服务------政府责任
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人民法院
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无效合同的处理 • 全部无效--------撤销合同 • 部分无效---------修改合同 • 造成一方损害--------过错方承担赔偿责任
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二、劳动合同的履行和变更 • （一）劳动合同履行：
履行原则：实行、全面、合作履行原则
履行规定：
（1）按时、足额支付劳动报酬
第十一章 我国劳动就业法规与政策
• 第一节 • 第二节 • 第三节 • 第四节 • 第五节 • 第六节
促进就业法规与政策 劳动合同的规定 工资、工作时间和休息休假的规定 劳动保护与职业培训的规定 劳动争议处理 劳动保障监察
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1
第一节 促进就业法规与政策
• 一、促进就业的原则及政策支持 • 二、就业服务与就业援助
28
• 三方主体之----用工单位
• 义务：
• --执行国家劳动标准、劳动保护、 劳动条件
• --告知劳动者工作要求和劳动报酬
• --支付相关费用和福利待遇
• --提供培训
• --连续用工的，实行工资调整机制
•
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29
• 三方主体之----被派遣的劳动者的 权利
• --同工同酬 • --参加用工单位工会 • --依法解除劳动合同 • --享受用工单位所在地工资标准