第4讲 货物报关程序和管理规范(1)-一般
最详细的报关标准流程
一、出口报关所需报关资料1．一般贸易报关所需报关资料：1). 报关委托单(一式两份,盖公章)2). 货品出口报关单(一式两份,盖报关专用章，有旳货品入海关监管仓需盖公章)3). 存(出)仓委托书(盖公章)，整柜出口不需要存（出）仓委托书。
4). 装箱单(一式两份,盖公章)5). 发票(一式两份,盖财务专用章或公章)6). 销售合同正本(一式两份,盖合同专用章或公章)（注意有效期和公司代码和贸易条款，当贸易条款为CIF或C&F时，需提供买卖单价）7). 核销单(一式一份,盖公章)8）其他必需旳证书，如商检、动植检、许可证、配额等9). 重柜纸（有旳船公司需要，其中盐田一定要，蛇口有一部分船公司需要，例如MSC，但有旳船公司则不需要）2、手册报关对于三资公司来说，如果做旳是来料加工或进料加工，则用手册报关+核销单，其他所需报关资料同一般贸易。
来料加工指工厂没有进出口权，接到国外客户订单加工之后再出口给国外客户，工厂不负责出口销路，来料加工只收取工缴费。
来料加工出口旳核销单需到外经委加盖章。
进料加工旳工厂可以自行出口，自己选择贸易商。
3、转关1).转关纸(盖以发货人、车行章)，异地海关放行章。
2).出口报关单3).重柜纸（有旳船公司需要，有旳船公司不需要）4).司机本(必须在起运地或指运地备案)4、清单报关，指工厂用集中报关单出口报关，只能用在文锦渡及皇岗和沙头角。
第三节、报关操作流程：(以深圳地區海關爲例)一、出口报关流程1．一般贸易1. 查电脑舱单，即重柜有无还场（有重柜纸，如果海关电脑里没有资料也不行）2. 到船公司编号(如果是驳船，请向船公司确认船名)3. 输单（必须是跟海关联网旳报关行才干输单）4. 核查核销单、船名航次等基本资料，确认无误后发送至审单中心（审单中心在总关）5. 审单中心回执、打印报关单6. 递单报关(若查柜，则安排查验筹划，由报关员工协助查验)7. 放行(收放行单)8. 送放行条至码头。
一般进出口货物的报关程序
一般进出口货物的报关程序第一篇：一般进出口货物的报关程序第五章一般进出口货物的报关程序〖本章测试〗一、思考题1．一般进出口货物与一般贸易货物有何区别？教材P111-1122．一般进出口货物具体适用于那些货物？教材P1123．不同的进出境货物类别其报关程序一样吗？请举例说明。
教材P1154．你认为电子报关有何优点？教材P1175．如何进行一般进出口货物的申报？教材P1206．谈谈海关放行与结关的关系。
教材P125二、单选题1．中国海关报关自动化系统的简称为（A）A 海关H2000通关系统B 海关H2001通关系统C 中国电子口岸系统D 海关H883/EDI通关系统2．如果该货物属于出入境检验检疫范围的货物，办理报检与报关手续的先后顺序为（B）A 先报关后报检B 先报检后报关Ｃ先报关或先报检均可Ｄ同时进行3．出口货物的申报期限为货物运抵海关监管区后、装货的（B）以前。
A 48小时B 24小时C 14日D 15日4．进口货物的申报期限为自装载货物的运输工具申报进境之日起（C）内。
A 48小时B 24小时C 14日D 15日5．进口货物自装载货物的运输工具申报进境之日起超过（C）仍未向海关申报的，货物由海关依照《海关法》的规定提取变卖处理。
A 14日B 15日C 3个月D 6个月6．关于海关接受申报的时间，下列表述错误的是：（C）A 经海关批准单独以电子数据报关单形式向海关申报的，以“海关接受申报”的信息发送给进出口货物收发货人或其代理人，或者公布于海关业务现场的时间为接受申报的时间B 经海关批准单独以纸质报关单形式向海关申报的，以海关在纸质报关单上进行登记处理的时间为接受申报的时间C在先以电子数据报关单向海关申报，后以纸质报关单向海关申报的情况下，海关接受申报的时间以海关接受纸质报关申报的时间为准D在采用电子和纸质报关单申报的一般情况下，海关接受申报的时间以海关接受电子数据报关单申报的时间为准7．在一般情况小，进出口货物或其代理人应当自接到海关“现场交单”或者“放行交单”通知之日起多少日内，持打印的纸质报关单，备齐规定的随附单证并签名盖章，到货物所在地海关提交单证并办理相关海关手续？（B）A 7日B 10日C 14日D 15日三、多选题1．从海关对进出境货物进行监管的全过程看，报关程序按时间先后可以分三个阶段，这三个阶段为（ABD）A 前期阶段B 进出境阶段C 预备阶段D后续阶段2．在报关程序中，前期阶段适用的范围是（ACD）A 进出境展览品B 一般进出口货物C 保税加工进出口货物D 特定减免税货物3．电子报关的申报方式有（ABC）A 终端申报方式B EDI申报方式C 网上申报方式D 提取或装运货物4．一般进出口货物报关程序由下列哪些环节构成（ABCD）A 申报B 查验C 缴纳税费D 海关放行5．申报单证可以分为两大类，即（BD）A 预备单证B 主要单证C 基本单证D 随附单证6．进出口货物收发货人或其代理人在办理完毕提取进口货物或装运出口货物的手续后，如有需要，可以向海关申请签发有关货物的进口、出口证明。
第四讲一般贸易进出口货物报关程序72页PPT
复验：
• 同一官员不得参与复验
• ① 对货物形状需作进一步确认的 • ② 涉嫌走私违规的
• ③ 对检验(jiǎnyàn)结果有异议的
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径行 开验 (jìnɡ xínɡ)
• 指在进出口货物收发货人不在场的情况下，对 货物进行开箱查验。
• 必须有监管场所经营人或者(huòzhě)运输工具负责人到
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一、海关 查验 (hǎiguān)
• 即验关，指海关接受报关员的申报后，对进口 货出口货物进行实际的核对和检查，以确定 货物的自然属性，货物的数量、规格、价格、 金额及原产地是否(shì fǒu)与报关单一致。
• 主要内容：单货是否相符，货物的性质、价格、 数量、原产地和货物状况是否与报关单相符
第二十四页，共七十二页。
三、报关 应交验的单证 (bào guān)
• 进口货物：
• （1）手写或自动化报关预录入人员录入后打印的报关 单
• （2）进口货物许可证或其他批准文件（仅限于属于国家限制或控制 进口的）
• （3）进口货物的发票、装箱单（清单） • （4）提货单 （5）减免税证明文件 • （6）入境货物通关单 （限于法定检验货物。） （7）贸易
• 没有经过其他非受惠国的，提交受惠国（韩国、 斯里兰卡、孟加拉、老挝、印度和巴基斯坦）指 定机构签发的原产地证书正本
• 有经过其他非受惠国的：提供由过境国指定机 构（一般为海关，香港、澳门为中国港澳检验 有限公司）出具的未加工证明文件和至我国全 程的提单。
第二十七页，共七十二页。
• 《东盟协议》（内容(nèiróng)与上边相同，仅受惠国
场。
• ① 涉嫌违规走私的 • ② 收发货人或其代理人未到场 • 查验结果：《海关进出口查验记录》
一般进出口货物报关流程
一般进出口货物报关流程一般进出口货物报关流程一、申报1.申报流程：填制报关单→复核修改→提交打印→进出口货物报关单修改撤销申请表→海关审单→现场申报2.单证预备：预备申报的单证是报关员开始进行申报工作的第一步，是整个报关工作可否顺利进行的关键一步。
申报单证能够分为报关单和随附单证两大类，其中随附单证包括大体单证和特殊单证。
报关单是由报关员依照海关规定格式填制的申报单，是指进出口货物报关单或带有进出口货物报关单性质的单证，比如特殊监管区域进出境备案清单，ATA单证册，过境货物报关单，快件报关单等等。
任何货物的申报，都必需有报关单。
(1)大体单证：是指进出口货物的货运单据和商业单据，主要有入口提货单据、出口装货单据、商业发票、装箱单等。
一般来讲，任何货物的申报，都必需有大体单证。
(2)特殊单证：主要有进出口许可证件、加工贸易手册(包括纸质手册、电子账册和电子化手册)、特定减免税证明、作为有些货物进出境证明的原进出口货物报关单证、出口收汇核销单、原产地证明书、贸易合同样。
某些货物的申报，必需有特殊单证，比如租赁贸易货物入口申报，必需有租赁合同，别的货物入口申报则不必然需要贸易合同。
所以贸易合同对于租赁贸易货物申报来讲是一种特殊单证。
进出口货物收发货人或其代理人应向报关员提供大体单证、特殊单证，报关员审核这些单证后据此填制报关单。
3.预备申报单证的原则是：大体单证、特殊单证必需齐全、有效、合法；填制报关单必需真实、准确、完整；报关单与随附单证数据必需一致。
二、配合检查1.含义：海关查验是指海关为肯定进出境货物收发货人向海关申报的内容是不是与进出口货物的真实情形相符，或为肯定商品的归类、价钱、原产地等，依法对进出口货物进行实际核查的执法行为。
海关通过查验，检查报关单位是不是伪报、瞒报、申报不实，同时也为海关的征税、统计、后续管理提供靠得住的资料。
2.查验地址：查验应当在海关监管区内实施。
因货物易受温度、静电、粉尘等自然因素影响，不宜在海关监管区内实施查验，或因其他特殊原因，需要在海关监管区外查验的，经进出口货物收发货人或其代理人书面申请，海关能够派员到海关监管区外实施查验。
报关管理统一规定
报关管理规定为加强货品进口报送旳管理,提高工作效率,特制定本规定。
一、报关员守则第一条：遵守国家旳政策和法律，依海关规定旳报关程序办理进出口报关业务。
第二条：遵守公司规章制度，准时上班，必要时推迟下班，直到完毕当天工作为止。
第三条：努力学习业务知识，提高业务水平，工作上做到精确、准时高效。
第四条：以公司旳利益为重，吃苦耐劳，以礼待人。
第五条：不徇私情，不擅自为她人报关。
第六条：在业务活动中，发现不正常现象应及时向有关领导反映，制止违法乱纪旳行为。
二、出口报关第七条：总公司各部门及下属公司需办理一般贸易出口货品报关旳，须凭其财务部门开出旳调拨单到业务管理部门输有关手续，无调拨单旳，业务管理部有权回绝报关。
第八条：在一般状况下，星期日和节假日停止报关出货。
如因状况紧急确需报关出货旳，需由业务部门经理于星期三报出书面申请，经业务管理部及主管副总裁批准后，方能报关出货。
第九条：报关员在报关出货后，须妥善保管盖有海关印章旳报关单，并由报关员到代理报关单位办理报关手续，其她人不得直接到代理报关单位办理报关手续。
其她人员直接办理报关旳，公司不付报关代理费。
三、进口报关第十一条：各业务部门需办理货品进口报关旳，须书面向业务管理部提出申请，获得批准后方能办理。
不得随意办理进口报关手续。
四、进料加工和“三来一补”项目报关第十二条：进料加工和“三来一补”项目手册在海关旳备案及报关后旳核销工作，由业务部门经办人员负责办理，报关员协办。
第十三条：如在内地加工由业务部门人员负责在内地办理海关监管手续，遇到问题应及时与公司业务管理部联系。
第十四条：进料加工和“三来一补”项目手册，公司各业务部门由业务管理部保管，下属公司由合同监察员保管。
报关管理制度
报关管理制度引言概述：报关管理制度是指国家对进出口货物进行报关、征收关税、监管和统计的一套规范和程序。
它是国际贸易中不可或者缺的一环，对于促进贸易便利化、保护国家利益、维护市场秩序具有重要作用。
本文将从五个方面详细阐述报关管理制度。
一、报关流程1.1 报关登记：进出口企业在报关前需要进行报关登记，包括填写相关申报单据和提供必要的证明文件。
1.2 报关材料准备：企业需要准备好进出口货物的相关证明文件、合同、发票等，以及填写海关要求的报关单据。
1.3 报关申报：企业将准备好的报关材料提交给海关，通过电子报关系统进行报关申报。
二、报关监管2.1 报关查验：海关会对报关的货物进行查验，包括实物查验、文件查验等，以确保货物的真实性和合规性。
2.2 报关征税：根据相关法律法规和税则，海关会对进口货物进行关税和税款的征收，以保护国家利益。
2.3 报关监管：海关对报关的货物进行监管，包括货物的追踪、统计、风险评估等，以维护市场秩序和国家安全。
三、报关风险与合规3.1 报关风险管理：企业在报关过程中需要注意风险管理，包括遵守相关法律法规、准确申报货物信息、避免虚假报关等，以避免可能的罚款和法律责任。
3.2 报关合规培训：企业应加强对员工的报关合规培训，提高员工的法律法规意识和报关技能，以确保报关过程的合规性。
3.3 报关风险防范：企业可以采取一些风险防范措施，如与可靠的报关代理合作、建立健全的内部控制制度等，以减少报关风险。
四、报关便利化4.1 电子报关系统：随着信息技术的发展，电子报关系统的应用越来越广泛，使报关过程更加便捷和高效。
4.2 一体化报关服务：一些地区和企业提供一体化的报关服务，包括报关、报检、物流等，以提高效率和便利性。
4.3 政策支持：国家对于报关便利化赋予了政策支持，如简化报关手续、提高通关效率等，以促进贸易便利化。
五、报关管理的未来趋势5.1 自动化技术应用：随着自动化技术的发展，报关管理也将趋向自动化，提高效率和准确性。
报关管理制度规则
报关管理制度规则第一章总则第一条为了规范报关行为，促进贸易畅通，保障国家利益，维护社会秩序，制定本规则。
第二条本规则适用于所有进出口货物的报关行为及相关管理制度。
第三条报关管理应当遵循依法合规、公正透明、高效便捷的原则，加强信息化、科学化、规范化管理。
第四条报关业务主管部门应当建立健全监督检查制度，加强对报关行为的监管。
第五条报关企业应当加强内部管理，建立健全内部控制制度，确保报关行为合规、规范。
第六条国家对于依法纳税的、符合规定的报关行为应当给予便利和支持。
第七条进出口货物的报关行为应当遵循真实、合法、准确的原则，不得有欺诈、虚假的情况。
第八条报关行为应当严格按照法律法规和相关标准进行，不得擅自调整货物名称、规格、品质等信息。
第九条报关单据的填报应当真实、准确，不得有误导性的信息。
第十条报关业务应当遵守进出口货物的监管形式，确保货物符合安全规范，不得有违禁品、管制品等。
第十一条报关行为应当遵守标准的计价准则，不得私自提高或者减少货物的价值。
第十二条报关行为应当遵守质量、数量的监管标准，准确提供货物的相关证明材料。
第十三条报关业务应当符合国家税收政策，依法缴纳关税、进口环境保护税、增值税等税费。
第十四条报关行为不得违反禁止性规定，不得从事走私、洗钱等违法活动。
第十五条报关行为应当遵守外汇管理制度，不得违规转移资金。
第二章报关单据管理第十六条报关企业应当建立健全报关单据管理制度，确保报关单据的真实、准确、合法。
第十七条报关单据的填报应当严格按照规定的格式和要求进行，不得有乱填、漏填、错填等情况。
第十八条报关单据应当准确反映货物的实际情况，包括名称、规格、品质、数量、价值等信息。
第十九条报关企业应当建立健全报关单据的审查制度，对于可能存在的疑点和隐患进行仔细审查。
第二十条报关单据的备案和存档应当按照规定的期限和要求进行，不得有遗漏、篡改等情况。
第二十一条报关单据的相关材料和凭证应当真实、齐全，不得有缺失、伪造等情况。
报关管理制度
报关管理制度报关管理制度是指规范和管理进出口货物报关行为的一系列制度和规定。
它的目的是确保报关工作的规范性、高效性和公正性，保障国家利益和社会公共利益，促进进出口贸易的顺利进行。
下面将详细介绍报关管理制度的主要内容和要求。
一、报关管理制度的基本原则1.合法合规原则：报关行为必须符合国家法律法规和相关政策规定，遵循国际贸易规则。
2.公开透明原则：报关工作应当公开、透明，报关机构应当向申报人提供相关信息，并及时发布政策变化。
3.公正公平原则：报关机构应当依法依规处理报关事务，不得歧视申报人，确保公正公平的报关环境。
4.高效便捷原则：报关机构应当采用现代化的信息技术手段，提高报关效率，简化报关手续，提供便捷的服务。
二、报关管理制度的主要内容1.报关申报要求：申报人必须按照规定的格式和要求填写报关单，并提供相关的证明文件和资料。
2.报关单审核：报关机构对申报的报关单进行审核，包括货物的品名、数量、价值、产地等信息的核实和比对。
3.报关税费计算：报关机构根据货物的类别、价值和相关税率，计算应缴纳的关税和其他相关费用。
4.报关手续办理：报关机构根据审核通过的报关单，办理相关的报关手续，包括填写报关单、缴纳关税、办理报关放行等。
5.报关监管：报关机构对进出口货物进行监管，确保货物的合法性和安全性，防止走私和偷逃税款等违法行为。
6.报关数据统计和分析：报关机构根据报关数据，进行统计和分析，为政府决策和产业发展提供参考依据。
三、报关管理制度的要求1.报关机构应当具备相应的资质和能力，依法设立，严格执行报关管理制度。
2.报关机构应当建立健全的内部管理体系，包括人员培训、业务流程、质量控制等，确保报关工作的规范性和高效性。
3.报关机构应当保护申报人的合法权益，保守申报人的商业秘密，不得泄露申报人的相关信息。
4.报关机构应当加强与其他相关部门的协作，共享信息资源，提高报关工作的协同性和效率。
5.报关机构应当积极推动信息化建设，提供在线报关服务，方便申报人办理报关手续。
报关管理规定
报关管理规定一、报关的概念报关是指进出口企业根据国家法律法规和有关规定，向海关申报货物的名称、数量、品质、价值、产地、含税净重、征免税情况等贸易及物流信息的一种行政行为。
二、报关的作用1.完成进出口手续：报关是进出口企业完成进出口手续的必要步骤。
只有办好报关手续，企业才能顺利出口或进口。
2.完善出口凭证：海关验放委托书和出口货物的随附单证是企业办理外汇结算的重要依据，也是理货、运输等环节处理的必备单证。
3.维护国家安全：海关在办理报关的过程中，能够及时发现并制止可疑行为，有效维护国家安全。
三、报关的程序1.接收委托：进出口货物的报关必须通过企业授权海关代理机构或其他服务机构办理。
委托书是进出口企业或法人委托海关代理企业的一种书面协议，委托协议必须缴纳监管费。
2.缴纳关税和税费：报关企业应根据海关规定对进口货物缴纳进口关税和增值税等税费。
3.进行货物申报：委托企业向海关系统输入货物的申报数据，并上传随附单证。
4.海关审单：海关对申报单进行逐项审核。
5.放行货物：经过海关审查确认，可以放行货物，货物所有权转移，报关手续完毕。
6.后续跟踪服务：报关企业还要对企业的进出口贸易及物流信息进行数据分析、预处理等操作，提供出口各种单证和跟踪服务，以便企业解决国际贸易过程中遇到的问题。
四、报关的注意事项1.申报货物遵循按照实际情况申报原则，必须如实填报申报单据。
2.准备好所有单证和证明材料，保证申报单据的准确性和完整性。
有必要的时候，需要提交样品和物品现场展示。
3.保证申报单据的时效性和合法性。
确保申报单据在规定时间内向海关上报。
4.报关企业人员应遵守海关规定，并配合海关进行审核工作。
5.意识到报关风险。
报关过程中存在一定风险，如虚假申报、关税异常等。
企业应积极与海关合作，共同制定风险防范措施。
五、报关的法律责任根据《海关法》等法律、法规的规定，进出口企业存在以下违规行为的，需要承担相应法律责任：1.恶意虚报申报单据。
一般进出口货物报关程序
5.下列关于海关征收滞报金的表述，正确的是：
A.计征起始日为运输工具申报进境之日起第15日， 截止日为海关接受申报之日(即申报日期)，起始 日计入滞报期间，但截止日不计入滞报期间
B.滞报金的日征收金额为进口货物完税价格的5‰ C.滞报金计算至人民币“分” D.滞报金的起征点为人民币50元
滞报金额=40万×0.5‰×滞报天数？ =3200元
例题2： 某装货的飞机于2009年7月4日（星期六）向首都机场 海关申报进境，收货人委托的报关行于7月22日向海关 报关，次日收到海关已接受申报的回执，问：
1、滞报几天？ 2、现在改为7月3号进境，问滞报几天？ 3、假如7月2日运输工具进境，14日向海关申报，15日 数据被退回，18日重新申报，当日收到回执，问滞报 几天？
（4）因海关审价、归类认定后需对申报数据 进行修改的；
（5）根据贸易惯例先行采用暂时价格成交、 实际结算时按商检品质认定或国际市场实际价格付 款方式而修改的。
补充内容
申报的修改与撤销
不允许修改的情况： ——对海关已经通知要查验的进出口 货物，不允许修改数据或撤销申报。 ——对构成走私被海关没收处罚的货 物，不允许再重新申报。
我国海关实行约束性预归类制度 2个条件：（1）申请人资格在海 关注册的进出口货物的经营单位或其 代理人（2）申请商品为一般贸易范围 进出口货物
c.申报前看货取样
2.申报
含义：（即狭义上的报关）指货物、运输工具和物品的
所有人或其代理人在货物、运输工具、物品进出境时， 向海关呈送规定的单证并申请查验、放行的手续。
“区域通关改革”是2005年10月份开始在我国的珠三角、 长三角和环渤海地区开展试点的。
补充内容：报关地点
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2、进出境阶段：包括有4个环节 从进出口货物收发货人来说，程序是： 申报——配合查验——缴纳税费——提取 或装运货物 从海关的角度来说，所对应的程序就是： 海关审单（决定是否受理申报）——查 验——征税——放行
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表4-1 进出口货物进出境阶段的基本程序
申报 查验 征税
放行
报关员应办事 项
1. 填单；2. 提供 法定单证，如进 1. 派员会同海 出口货物许可证、 关查验货物；2. 检验检疫证；3. 负责搬移、开 随附货运、商业 箱及验毕恢复 单证，如装箱单、 原状。 商业发票、提货 单；4. 减免税、 免验证明。 1．查验单货是 否一致；2．到 1．对报关单进 监管区外查验 行编号登记、签 向报关单位收 注申报日期并装 取规费；3．查 订；2．审核报 验时，如发生 关单内容（初审 货物损坏，应 向报关单位赔 和复核）。
2
（二）基本程序
前期阶段
进出境阶段
后续阶段
进出口申报、配合查验、缴纳税费、提取或 装运货物等手续
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1、前期阶段：货物在进出关境之前，向 海关办理备案手续的过程。并不是所有的 货物都要经过这个阶段。 主要适用于：保税货物、特定减免税货物、 暂准进出境货物中的展览品以及其它进出 境货物中的部分货物，例如说来料加工货 物。 这些货物在进口之前要向海关办理备案。
第四讲：货物报关程序和管理规范
制作：向云 经济与管理学院国际经济与 贸易教研室
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第一节 报关程序概述
（一）含义：报关程序是指进出口货物的收、发货 人，运输负责人、物品的所有人或其代理人按照 海关的规定，办理货物、物品、运输工具进出境 及相关海关事务的手续及步骤。
• 进出境货物须经过：海关审查、查验、征税、放 行 • 报关单位要做的工作与其相对应：申报、配合查 验、缴纳税费、提取或装运货物
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4、易货贸易、补偿贸易的进出口货物
易货贸易：是买卖双方之间进行的货物或劳务等值或基本等 值的直接交换。 补偿贸易：交易的一方在对方提供信贷的基础上，进口设备 或技术，而用向对方返销进口设备及或技术所生产的直接 产品或相关产品或其他产品或劳务所得的价款分期偿还进 口价款的一种贸易做法。（含义了解即可） 5、不批准保税的寄售代销贸易货物； 货物寄售是一种委托代售的贸易方式，寄售人（是卖方、或 者是货主）先将准备销售的货物运往国外寄售地，委托当 地代销人按照寄售协议中的条件和办法代为销售的方式。 6、承包工程项目实际进出口货物 7、边境小额贸易进出口货物 8、外国驻华商业机构进出口陈列用样品
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（5）复验 海关可以对已查验货物进行复验 ★什么情形下可以复验（重要考点）（4种情况） ①经初次查验未能查明货物的真实属性，需要对已 查验货物的某些性状做进一步确认的； ②货物涉嫌走私违规，需要重新查验的； ③进出口收发货人对海关查验结论有异议，提出复 验要求并经海关同意的； ④其他海关认为必要的情形 ★已经参加过查验的查验人员不得参加对同一票货 物的复验。
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（3）申报
采用电子数据申报和提交纸质报关单申报相结合。 先进行电子数据申报，再提交纸质报关单及随附 单据（接到海关“现场交单”、“放行交单”通 知之日起10日内）注意：这个10日为自然日而非 工作日！ ——海关法规定，纸质报关单与电子数据报关单具 有同等的法律效力；在特殊条件下单独使用纸质 报关单或者单独使用电子数据报关单向海关申报 的，应当经海关批准。——
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④根据国际惯例先行采用暂时价格成交、 实际结算时按商检品质认定或国际市场实 际价格付款方式需要修改原申报单据的。 ⑤由于计算机、网络系统等方面的原因导致 电子数据申报错误的； ⑥其他特殊情况经海关核准同意的 ★海关已经决定布控、查验的进出口货物， 以及涉及到有关案件的进出口货物的报关 单在“办结”前不得修改或撤消。
1. 随时答复海关 1. 凭报关员证及 征税部门的问题 领单凭据领取放 或提供所需文件；行单及其他发还 2. 凭海关开具的 单证；2. 到海关 缴款通知书到指 监管仓库提货或 定银行缴纳关税 装货、启运。 和国内税。
海关应办事项
偿。
1．审核关税及规 费是否缴讫； 2．审核应附单证 1．审价；2．关 是否核销；3．审 税计征和减免； 核各项通关程序 3．开出银行缴 是否完成，有无 款书。 缺漏；4．经办人 6 在报关单及提单 上盖章放行。
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报 （1）准备申报单证 有两类单证：主要单证、随附单证 ※主要单证：报关单 ※随附单证：基本单证、特殊单证、预备单证 ¤ 基本单证—货运单据和商业单据。
2、申报步骤：准备申报单证--申报前看货取样--申
例如：进口提货单、出口装货单、商业发票、装箱单等
¤ 特殊单证—涉及到外贸管制、外汇管制、税率优惠等政策 证明文件
（4）申报日期： 指申报数据被海关接受的日期。 ①无论以电子数据报关单方式申报，还是以纸质报 关单申报，海关接受申报数据的日期即为申报日 期。 ②电子申报被退回，重新申报的，申报日期为海关 接受重新申报的日期。 ③先采用电子数据报关申报，后提交纸质报关单申 报的情况，海关接受申报的时间以接受电子数据 报关单申报的日期为准。 ④直接使用纸质报关单，海关关员在报关单上签字 表示接受申报的日期为海关接受申报的日期。
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※指运地：是指进口转关运输货物运抵报关的地点。
例：货物从天津进口，按规定应该是在进境天津海关申 报，但是经收发货人申请，海关同意后，进口货物转到北 京海关申报进口。北京是指运地。
※启运地：是指出口转关运输货物报关发运的地点。
例：北京的A公司，要从天津口岸出口一批苹果。经过申请 人的申请，海关同意后，这批苹果，可以在启运地北京申 报，并且在北京办理完整个出口海关手续后，运到天津， 由天津海关监管出口。天津就属于出境地，北京是启运地。
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贸易方式主要有：一般贸易（逐笔售定）、 补偿贸易、来料加工、易货贸易、寄售、 招标、拍卖等 ★一般贸易方式进口的货物：可以是一般进 出口货物，也可以是保税货物或特定减免 税货物等。 ★一般进出口货物可以是以一般贸易方式进 口，也可以是以别的贸易方式进口。 只要进口的时候不需要经过前期阶段和后续 阶段的就属于一般进出口货物。它们之间 的区别主要就是他们划分的角度不同。
（一）进出口申报： 1、概述 （1）含义：（了解） 报关单位在规定的期限、地点，采用电子数据报关 单和纸质报关单形式，向海关报告实际进出口货 物的情况，并接受海关审核的行为。 （2）申报的地点： ①进口货物应当在进境地海关申报 ②出口货物应当在出境地海关申报 ③经过收发货人申请，海关同意，进口货物可以在 指运地申报；出口货物可以在启运地申报。
第二节 一般进出口货物的报关程序
一、一般进出口货物报关概述
思考： 一般贸易货物＝ 一般进出口货物？
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（一）概念 1、一般进出口货物的含义 在货物进出境环节缴纳了应征的进出口税费， 并办结了所有必要的海关手续，海关放行 后不再进行监管的进出口货物。 一般进出口货物是从海关监管的角度来划分 的，一般进出口货物海关放行后不再进行 监管。这里的一般进出口货物是相对于保 税货物、特定减免税货物、暂准进出口货 物而言的，因为这些货物都需要经过前期 和后续的监管阶段。
④保税、特定减免税货物、暂准进境货物，因故改变使用目 的从而改变货物的性质为一般进口货物时，向货物所在地 主管海关申报。
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（3）申报的期限（重要考点） ①进口货物：运载进口货物的运输工具申报进境 之日起14天内（期限的最后一天是法定节假日或星期 日的，顺延到节假日或星期日后的第一个工作日）。 ②出口货物：货物运抵海关监管区后、装货的24小时 以前。 ③经海关批准允许集中申报的进口货物，在运输工具申 报进境之日起一个月内办理申报。 ④特殊货物，经电缆、管道或其他方式进出境的货物， 按照海关规定定期申报。 ⑤超期3个月由海关变卖处理（运输工具申报进境之日 起）。 ⑥不宜长期保存的货物，根据实际情况随时处理。 19
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（4）修改申报内容或取消申报：（6种情况可 以修改，重要考点） 注意：海关接受申报后，申报内容不得修改，报关 单证不得撤销；确有正当理由，经海关批准，可 以修改或撤销 ①报关人员操作或书写错误造成申报差错，但未发 现有走私违规或者其他违法嫌疑的 ②货物放行后，由于装配、装运等原因造成原申报 货物全部或部分退关； ③进出口货物在装载、运输、存储过程中因溢短装、 不可抗力的灭失、短损等原因造成原申报数据与 实际货物不符的。
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（二）配合查验 1、海关查验： （1）含义：指海关依法确定进出境货物的性质、价 格、数量、原产地、货物状况等是否与报关单填 报内容相符，对货物进行实际检查的行政行为。 （2）查验地点： 海关监管区或装卸现场；特殊情 况海关可以派员到监管区外进行查验。 （3）查验方式 ※彻底查验、抽查 （4）查验时间：（了解） 海关以书面形式提前通知，正常工作日；特殊情况 经申请也可以在其它时间查验。
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（二）一般进出口货物的特征 1、在进出境时缴纳进出口税费：一般进出口 货物的收发货人按规定缴纳税费。 2、进出口时提交相关的许可证：需要提交许 可证的，要提交许可证。 3、海关放行即办理结关手续。
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（三）范围（11种） （重要考点） 1．不批准保税的一般贸易进口货物； 2、转为实际进口的保税进口货物； 3、转为实际进口或者出口的原暂准进出境货物 第2和第3种情况是属于非一般进出口货物向 一般进出口货物的转变。保税货物在进境的时候 并没有缴纳关税，如果说这些保税货物，不复运 出境了，要转为在我国境内销售，在转为内销的 情况下，就属于一般进出口货物的范围，要缴纳 关税，如果这些货物属于国家限制类进口货物， 要提交许可证的，还要向海关提交许可证。
3、后续阶段：根据海关对某些特定货物 的监管要求，其报关单位在货物进出境并 完成相应的处理过程后，向海关办理核销、 销案、申请解除监管手续的过程。
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货物 类别
前期阶段
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进出境阶段