《大型工程技术风险控制要点》建质函201828号
《大型地工程技术风险控制要点》建质函[2018]28号
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大型工程技术风险控制要点住房城乡建设部2018年2月前言为加强城市建设风险管理,提高对大型工程技术风险的管理水平,推动建立大型工程技术风险控制机制,住房和城乡建设部工程质量安全监管司组织国建筑行业专家编制了《大型工程技术风险控制要点》。
主编单位:市建设工程安全质量监督总站建科工程咨询参编单位(按章节排序):岩土工程勘察设计研究院华东建筑集团股份市隧道工程轨道交通设计研究院中国建筑第八工程局建工七建集团隧道工程股份市建设工程设计文件审查管理事务中心中国太平洋财产保险股份分公司主要起草人:黄忠辉、金磊铭、周红波、曹丽莉、高惕非、夏群、高承勇、朱晓泉、冬梅、浩、崔晓强、尤雪春、朱雁飞、陆荣欣、朱骏、唐亮、华、田惠文、梁昊庆、爽、周翔宇、渝、伟东、邵斐豪目录1 总则 (1)2 术语 (2)3 基本规定 (4)3.1 风险管理围 (4)3.2 风险管理目标 (4)3.3 风险管理阶段 (4)3.4 风险等级 (4)3.4.1 概率等级 (5)3.4.2 损失等级 (5)3.4.3 风险等级确定 (6)3.4.4 风险接受准则 (7)3.5 风险控制职责 (7)3.5.1 建设单位职责 (8)3.5.2 勘察单位职责 (9)3.5.3 设计单位职责 (9)3.5.4 施工单位职责 (9)4 风险控制方法 (11)4.1 风险识别与分析 (11)4.1.1 风险识别与分析工作容 (11)4.1.2 风险识别与分析工作流程 (12)4.1.3 风险识别与分析工作方法 (13)4.2 风险评估与预控 (14)4.2.1 风险评估与预控工作容 (14)4.2.2 风险评估与预控工作流程 (14)4.2.3 风险评估与预控工作方法 (16)4.2.4 风险评估报告格式 (16)4.3 风险跟踪与监测 (16)4.3.1 风险跟踪与监测工作容 (16)4.3.2 风险跟踪与监测工作流程 (17)4.3.3 风险跟踪与监测工作方法 (18)4.4 风险预警与应急 (18)4.4.1 风险预警与应急工作容 (18)4.4.2 风险预警与应急工作流程 (19)4.4.3 风险预警与应急工作方法 (20)5 勘察阶段的风险控制要点 (21)5.1 建设场址 (21)5.1.1 地质灾害风险 (21)5.2 地基基础 (23)5.2.1 地基强度不足和变形超限风险 (23)5.2.2 基坑失稳坍塌和流砂突涌风险 (24)5.2.3 地下结构上浮风险 (25)5.3 地铁隧道 (26)5.3.1 盾构隧道掘进涌水、流砂和坍塌风险 (26)5.3.2 盾构隧道掘进遭遇障碍物风险 (26)5.3.3 盾构隧道掘进遭遇地下浅层气害风险 (27)5.3.4 矿山法施工隧道涌水塌方风险 (27)6 设计阶段的风险控制要点 (29)6.1 地基基础 (29)6.1.1 基坑坍塌风险 (29)6.1.2 坑底突涌风险 (30)6.1.3 坑底隆起风险 (31)6.1.4 基桩断裂风险 (32)6.1.5 地下结构上浮和受浮力破坏风险 (32)6.1.6 高切坡工程风险 (33)6.1.7 高填方工程风险 (35)6.2 大跨度结构 (37)6.2.1 大跨钢结构屋盖坍塌风险 (37)6.2.2 雨棚坍塌风险 (38)6.3 超高层结构 (39)6.3.1 超长、超大截面混凝土结构裂缝风险 (39)6.3.2 结构大面积漏水风险 (39)6.4 地铁隧道 (40)6.4.1 盾构始发/到达时发生涌水涌砂、隧道破坏、地面沉降风险 (40)6.4.2 盾构隧道掘进过程中地面沉降、塌方风险 (40)6.4.3 区间隧道联络通道集水井涌水并引发塌陷风险 (41)6.4.4 联络通道开挖过程中发生塌方引起地面坍塌风险 (41)6.4.5 矿山法塌方事故风险 (42)7 施工阶段的风险控制要点 (43)7.1 地基基础 (43)7.1.1 桩基断裂风险 (43)7.1.2 高填方土基滑塌风险 (44)7.1.3 高切坡失稳风险 (44)7.1.4 深基坑边坡坍塌风险 (45)7.1.5 坑底突涌风险 (47)7.1.6 地下结构上浮风险 (48)7.2 大跨度结构 (49)7.2.1 结构整体倾覆风险 (49)7.2.2 超长、超大截面混凝土结构裂缝风险 (49)7.2.3 超长预应力拉断裂风险 (50)7.2.4 大跨钢结构屋盖坍塌风险 (51)7.2.5 大跨钢结构屋面板被大风破坏风险 (51)7.2.6 钢结构支撑架垮塌风险 (52)7.2.7 大跨度钢结构滑移(顶升)安装坍塌风险 (53)7.3 超高层结构 (54)7.3.1 核心筒模架系统垮塌与坠落风险 (54)7.3.2 核心筒外挂爬塔吊机体失稳倾翻、坠落风险 (60)7.3.3 超高层建筑钢结构桁架垮塌、坠落风险 (63)7.3.4 施工期间火灾风险 (67)7.4 盾构法隧道 (69)7.4.1 盾构始发/到达风险 (69)7.4.2 盾构机刀盘刀具出现故障风险 (69)7.4.3 盾构开仓风险 (70)7.4.4 盾构机吊装风险 (71)7.4.5 盾构空推风险 (71)7.4.6 盾构施工过程中穿越风险地质或复杂环境风险 (72)7.4.7 泥水排送系统故障风险 (72)7.4.8 在上软下硬地层中掘进中土体流失风险 (73)7.4.9 盾尾注浆时发生错台、涌水、涌砂风险 (74)7.4.10 管片安装机构出现故障风险 (74)7.4.11 敞开式盾构在硬岩掘进中发生岩爆风险 (75)7.5 暗挖法隧道 (76)7.5.1 马头门开挖风险 (76)7.5.2 多导洞施工扣拱开挖风险 (77)7.5.3 大断面临时支护拆除风险 (77)7.5.4 扩大段施工风险 (77)7.5.5 仰挖施工风险 (78)7.5.6 钻爆法开挖风险 (78)7.5.7 穿越风险地质或复杂环境风险 (79)7.5.8 塌方事故风险 (79)7.5.9 涌水、涌砂事故风险 (80)7.5.10 地下管线破坏事故风险 (81)附录A 风险评估报告格式 (82)附录B 动态风险跟踪表 (83)附录C 风险管理工作月报 (85)附录D 风险管理总结报告格式 (87)附录E 风险分析方法 (88)附录F 风险评估方法 (89)1总则1.0.1 为了指导我国大型工程建设技术风险的控制,有效减少风险事故的发生,降低工程经济损失、人员伤亡和环境影响,保障工程建设和城市运行安全,特制定本控制要点。
风险控制要点

住房城乡建设部关于印发大型工程技术风险控制要点的通知建质函[2018]28号各省、自治区住房城乡建设厅,直辖市建委(规委),新疆生产建设兵团建设局:为贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》,指导建立大型工程技术风险控制机制,我部组织编制了《大型工程技术风险控制要点》。
现印发给你们,请参照执行。
中华人民共和国住房和城乡建设部2018年2月2日(此件主动公开)附:大型工程技术风险控制要点(节选)7 施工阶段的风险控制要点7.1地基基础7.1.1桩基断裂风险1、风险因素分析(1)桩原材料不合格;(2)桩成孔质量不合格;(3)桩施工工艺不合理;(4)桩身质量不合格。
2、风险控制要点(1)钢筋、混凝土等原材料应选择正规的供应商;(2)加强对原材料的质量检查,必要时可取样试验;(3)钻机安装前,应将场地整平夯实;(4)机械操作员应受培训,持证上岗;(5)成桩前,宜进行成孔试验;(6)对桩孔径、垂直度、孔深及孔底虚土等进行质量验收;(7)根据土层特性,确定合理的桩基施工顺序;(8)应结合桩身特性、土层性质,选择合适的成桩机械;(9)混凝土配合比应通过试验确定,商品混凝土在现场不得随意加水;(10)混凝土浇筑前,应测孔内沉渣厚度,混凝土应连续浇筑,并浇筑密实;(11)钢筋笼位置应准确,并固定牢固;(12)开挖过程中严禁机械碰撞,野蛮截桩等行为。
7.1.2高填方土基滑塌风险1、风险因素分析(1)下部存在软弱土层,在高填方作用下会产生滑移;(2)施工速度较快,使得地基土中孔隙水的压力来不及消散,有效应力降低,抗剪强度降低;(3)存在渗透水压力的作用。
2、风险控制要点(1)处理软弱层地基。
对地基处理技术进行现场承载力试验,确定合理的承载力设计值;(2)加强地表和地下综合排水措施;(3)比选抗滑桩加坡脚外的反压护道、放缓边坡坡率、加设挡土墙和加筋土处理等方案,择优或组合选定设计方案;(4)控制回填土的成分和压实质量;(5)监控高填方填筑过程,确定适宜的施工控制参数。
住建部编制并印发《大型工程技术风险控制要点》

动 运 行 。许 多设备 的功 能无 法发挥 ,系统 的技术 指标
难 以达到设计要求 ,其原因比较复杂。
机 电系统的全过程调试 ,即对建筑机电系统的方 案设计 、设计 、施工、验收和运行维护等阶段进行全
| 过程的监督和管理 ,保证建筑机电系统能按用户使用
要求和设计要求 ,实现安全、节能 、高效 的运行和控 制 。而在国内 ,长期以来关于机 电系统的调试内容 ,
wwW.moh ̄d.gov.cn/wjlb/201711/t20171113_233938.htm1. [3】 中华 人 民共和国住 房和城 乡建设 部 .关于做 好 《建 筑业 l0项新
技 术 (2010)》 推 广 应 用 的 通 知 『EB/OL].(2010 -10 -24).http:11 www.mohurd.gov.cn/wjfb/201101/t201101l1 201960.htm1.
与寺 、 金 帖车子 、 连 监 l
仍仅限于工程收尾阶段的施工调试或系统试运行 ,因
此 在现 行 的标准 规范 中也 无关于 全过 程调 试 的要求 。
建筑机 电系统的全过程调试在我国是一个全新的
调试技术领域 ,应尽 决借鉴国外相关经验 ,建立起 国
内的 建筑机 电 系统全过 程 调试 的管 理和技 术 体 系 ,建
[1] 中华 人民共 和 国住房和 城 乡建设 部 .住房 城 乡建 设部关 于印 发 建筑业 发展 “十三 五”规 划 的通知 [EB/OL].(2017_o4_26).http:// www.moh ̄d.gov.cn/wjfb/201705/t20170503_2317l5.htm1.
[2] 中华人 民共和 国住房和城 乡建 设部 .关于做 好 《建 筑业 1O项新 技 术 (2017版 )》推广应 用 的通知 [EB/OL].(2017—10-25).http://
大型工程技术风险控制要点

大型工程技术风险控制要点Final revision by standardization team on December 10, 2020.大型工程技术风险控制要点住房城乡建设部2017年10月目次1总则为了指导我国大型工程建设技术风险的控制,有效减少风险事故的发生,降低工程经济损失、人员伤亡和环境影响,保障工程建设和城市运行安全,特制定本控制要点。
本控制要点适用于城市建设过程中的大型工程建设项目,主要指超高层建筑、大型公共建筑和城市轨道交通工程。
本控制要点主要为大型工程技术风险的控制各方提供风险控制的指导,工程技术风险的控制各方包括建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位及监理单位。
其他工程进行工程技术风险控制时,以及保险公司在实施技术风险控制时也可参照本控制要点。
大型工程技术风险控制除应遵循本控制要点的管理内容外,尚应符合现行国家、行业和地方相关法律、法规、规范和标准的规定。
2术语超高层建筑建筑高度超过300米的建筑物。
大型公共建筑单体建筑面积大于10万平方米、或群体建筑面积大于30万平方米用于教育科研、商业服务、医疗福利、文化娱乐、旅游服务、体育、通信、客运、办公、会展等工程。
技术风险在工程建设过程中由于技术因素引起的一种对工程质量安全结果偏离预期的情形。
质量安全风险在工程建设过程中对质量安全管理的结果与工程前的质量安全管理目标相偏离的情形。
风险识别在风险事故发生之前,运用各种方法系统的、连续的认识所面临的各种风险以及分析风险事故发生的潜在原因。
风险评估在风险事件发生之前,就该事件会给人们的生活、生命、财产等各个方面造成的影响和损失的可能性的量化评价工作。
风险控制制定风险处置措施及应急预案,实施风险监测、跟踪与记录。
风险处置措施包括风险消除、风险降低、风险转移和风险自留四种方式。
勘察风险指因为勘察缺失或偏差所造成的建设过程中的质量安全风险。
设计风险指项目因设计存在缺陷所造成的建设过程中的质量安全风险。
土建施工员2022年继续教育考试题(OCR)

A 适用
B、可靠
C、经济
D、绿色
E、美观
3、下列关于《工程质量安全手册(试行)》(建质(2018)95号)的说法正确的有()
v A、建设单位按规定办理施工安全监督手续
B、施工单位按规定办理安全生产许可证
C、施工单位按规定办理施工许可证
D、监理单位按规定编制监理规划和监理实施细则
E、勘察单位按规定在勘察文件中说明地质条件可能造成的工程风险 4《住房城乡建设部关于印发工程质量安全提升行动方案的通知》建质【2017】57号的要求,重点任务为()。
1mA、落实主体责任
B、提升项目管理水平
C、提升技术创新能力 D、认真总结推广
E、健全监督管理机制
2、消防救援机构向住房和城乡建设主管部门移交建设工程消防设计审查验收职责工作,应在()时间之前完成。
A、2019年4月30日
B、2019年5月30日
OC、2019年6月30日
D、2019年7月30日
3、下列关于下列《中华人民共和国环境噪声污染防治法》(2018修正)中关于建筑施工噪声污染防治的说法错误的是()。
10、下列关于生产安全事故调查与处理的法律责任的说法错误的是()。
A、谎报或者瞒报事故的负法律责任
B、伪造或者故意破坏事故现场的负法律责任
●C、对事故发生单位处500万元以上1000万元以下的罚款
D、拒绝接受调查或者拒绝提供有关情况和资料的负法律责任
11、下列关于办公用房、宿舍的防火设计建筑构件的燃烧等级的说法正确的是()。
13、下列关于安全防护用品的说法错误的是()。
)A、安全帽的下领带必须扣在颌下,并系牢,松紧要适度。
「资讯」住建部发布大型工程技术风险控制要点

「资讯」住建部发布大型工程技术风险控制要点日前,为有效减少风险事故的发生,降低工程经济损失、人员伤亡和环境影响,保障工程建设和城市运行安全,住建部编制并印发了《大型工程技术风险控制要点》。
面对技术风险,施工单位应做好哪些准备?风险类别汇总1地基基础桩基断裂风险、高填方土基滑塌风险、高切坡失稳风险、深基坑边坡坍塌风险、坑底突涌风险、地下结构上浮风险。
2大跨度结构结构整体倾覆风险、超长、超大截面混凝土结构裂缝风险、超长预应力张拉断裂风险、大跨钢结构屋盖坍塌风险、大跨钢结构屋面板被大风破坏风险、钢结构支撑架垮塌风险、大跨度钢结构滑移(顶升)安装坍塌风险。
3超高层结构核心筒模架系统垮塌与坠落风险、核心筒外挂内爬塔吊机体失稳倾翻与坠落风险、超高层建筑钢结构桁架垮塌与坠落风险、施工期间火灾风险。
4盾构法隧道盾构始发/到达风险、盾构机刀盘刀具出现故障风险、盾构开仓风险、盾构机吊装风险、盾构空推风险、盾构施工过程中穿越风险地质或复杂环境风险、泥水排送系统故障风险、在上软下硬地层中掘进中土体流失风险、盾尾注浆时发生错台、涌水、涌砂风险、管片安装机构出现故障风险、敞开式盾构在硬岩掘进中发生岩爆风险。
5暗挖法隧道马头门开挖风险、多导洞施工扣拱开挖风险、大断面临时支护拆除风险、扩大段施工风险、仰挖施工风险、钻爆法开挖风险、穿越风险地质或复杂环境风险、塌方事故风险、涌水、涌砂事故风险、地下管线破坏事故风险。
施工单位职责(1)落实主体责任。
严格落实工程建设参建各方主体责任。
进一步完善工程质量安全管理制度和责任体系,全面落实各方主体的质量安全责任,特别是要强化建设单位的首要责任和勘察、设计、施工单位的主体责任。
严格落实项目负责人责任。
严格执行建设、勘察、设计、施工、监理等五方主体项目负责人质量安全责任规定,强化项目负责人的质量安全责任。
严格落实从业人员责任。
强化个人执业管理,落实注册执业人员的质量安全责任,规范从业行为,推动建立个人执业保险制度,加大执业责任追究力度。
2021“七大员”继续教育答案与解析(材料员)

2020“七大员”继续教育答案与解析(材料员)一、单选题1、下列关于下列《中华人民共和国环境噪声污染防治法》(2018修正)中关于建筑施工噪声污染防治的说法错误的是()。
A、建筑施工噪声,是指在建筑施工过程中产生的干扰周围施工工人生活的声音。
B、可能产生环境噪声污染的,施工单位必须在工程开工二十日以前向工程所在地县级以上地方人民政府生态环境主管部门申报C、禁止夜间进行产生环境噪声污染的建筑施工作业D、下午8-9点半要施工,必须公告附近居民。
正确答案:C试题解析:建筑施工噪声,是指在建筑施工过程中产生的干扰周围居民生活的声音。
可能产生环境噪声污染的,施工单位必须在工程开工十五日以前向工程所在地县级以上地方人民政府生态环境主管部门申报,夜间施工时晚上10 点到第二天早上6点2、下列关于《大型工程技术风险控制要点》(建质函[2018]28号)中深基坑边坡坍塌风险控制点的说法正确的是()。
A、先保证保证主体结构施工质量B、遵循信息化施工原则,施工成果调整C、应严禁基坑超挖,挖开后立即进行支撑D、执行先撑后挖、分层分块对称平衡开挖原则正确答案:D试题解析:《大型工程技术风险控制要点》(建质函[2018]28号):应保证围护结构施工质量;制定安全可行的基坑开挖施工方案,并严格执行;遵循时空效应原理,控制好局部与整体的变形;遵循信息化施工原则,加强过程动态调整;应保障支护结构具备足够的强度和刚度;避免局部超载、控制附加应力;应严禁基坑超挖,随挖随支撑;执行先撑后挖、分层分块对称平衡开挖原则;遵循信息化施工原则,加强过程动态调整;3、自密实混凝土中,水泥宜选用较稳定的硅酸盐水泥或普通硅酸盐水泥;掺合料是自密实混凝土不可缺少的组分之一。
胶凝材料总量宜控制在()kg。
A、400-550B、300-400C、300-260D、260以下正确答案:A试题解析:自密实混凝土中的胶凝材料宜选用较稳定的硅酸盐水泥或普通硅酸盐水泥;掺合料是自密实混凝土不可缺少的组分之一。
《大型工程技术风险控制要点》

大型工程技术风险控制要点住房城乡建设部2017年10月目次1 总则 (1)2 术语 (2)3 基本规定 (4)3.1 风险管理目标 (4)3.2 风险管理阶段 (4)3.3 风险等级 (4)3.3.1 概率等级 (4)3.3.2 损失等级 (4)3.3.3 风险等级确定 (5)3.3.4 风险接受准则 (6)4 风险控制方法 (7)4.1 风险识别与分析 (7)4.1.1 风险识别与分析工作内容 (7)4.1.2 风险识别与分析工作流程 (8)4.1.3 风险识别与分析工作方法 (8)4.2 风险评估与预控 (9)4.2.1 风险评估与预控工作内容 (9)4.2.2 风险评估与预控工作流程 (9)4.2.3 风险评估与预控工作方法 (10)4.2.4 风险评估报告格式 (11)4.3 风险跟踪与监测 (11)4.3.1 风险跟踪与监测工作内容 (11)4.3.2 风险跟踪与监测工作流程 (12)4.3.3 风险跟踪与监测工作方法 (12)4.4 风险预警与应急 (12)4.4.1 风险预警与应急工作内容 (13)4.4.2 风险预警与应急工作流程 (13)4.4.3 风险预警与应急工作方法 (14)5 风险控制的组织和管理职责 (15)5.1 风险控制的组织 (15)5.1.1 组织形式 (15)5.1.2 风险管理委员会 (15)5.1.3 风险控制小组 (15)5.2 各参建单位的风险控制职责 (15)5.2.1 建设单位职责 (15)5.2.2 勘察单位职责 (16)5.2.3 设计单位职责 (16)5.2.4 施工单位职责 (17)5.2.5 监理单位职责 (17)5.2.6 风险管理委员会职责 (17)5.2.7 风险控制小组职责 (17)6 勘察阶段的风险控制要点 (19)6.1 场址稳定性和适宜性 (19)6.2 地基基础 (20)6.3 地铁隧道 (22)7 设计阶段的风险控制要点 (24)7.1 地基基础 (24)7.1.1 基坑坍塌风险 (24)7.1.2 坑底突涌风险 (25)7.1.3 坑底隆起风险 (25)7.1.4 桩基断裂风险 (26)7.1.5 地下结构上浮和受浮力破坏风险 (26)7.1.6 高切坡工程风险 (27)7.1.7 高填方工程风险 (29)7.2 大跨度结构 (30)7.2.1 大跨钢结构屋盖坍塌风险 (30)7.2.2 雨棚坍塌风险 (31)7.3 超高层结构 (31)7.3.1 超长、超大截面混凝土结构裂缝风险 (31)7.3.2 结构大面积漏水风险 (32)7.4 地铁隧道 (32)7.4.1 盾构始发/到达时发生涌水涌砂、隧道破坏、地面沉降风险.. 327.4.2 盾构隧道掘进过程中地面沉降、塌方风险 (33)7.4.3 区间隧道联络通道集水井涌水并引发塌陷风险 (33)7.4.4 联络通道开挖过程中发生塌方引起地面坍塌风险 (34)7.4.5 矿山法塌方事故风险 (34)8 施工阶段的风险控制要点 (35)8.1 地基基础 (35)8.1.1 桩基断裂风险 (35)8.1.2 高填方土基滑塌风险 (35)8.1.3 高切坡失稳风险 (36)8.1.4 深基坑边坡坍塌风险 (36)8.1.5 坑底突涌风险 (38)8.1.6 地下结构上浮风险 (38)8.2 大跨度结构 (39)8.2.1 结构整体倾覆风险 (39)8.2.2 超长、超大截面混凝土结构裂缝风险 (40)8.2.3 超长预应力张拉断裂风险 (40)8.2.4 大跨钢结构屋盖坍塌风险 (41)8.2.5 大跨钢结构屋面板被大风破坏风险 (41)8.2.6 钢结构支撑架垮塌风险 (42)8.2.7 大跨度钢结构滑移(顶升)安装坍塌风险 (42)8.3 超高层结构 (44)8.3.1 核心筒模架系统垮塌与坠落风险 (44)8.3.2 核心筒外挂内爬塔吊机体失稳倾翻、坠落风险 (48)8.3.3 超高层建筑钢结构桁架垮塌、坠落风险 (50)8.3.4 施工期间火灾风险 (53)8.4 盾构法隧道 (55)8.4.1 盾构机刀盘刀具出现故障风险 (55)8.4.2 泥水排送系统故障风险 (55)8.4.3 在上软下硬地层中掘进中土体流失风险 (56)8.4.4 盾尾注浆时发生错台、涌水、涌砂风险 (56)8.4.5 管片安装机构出现故障风险 (57)8.4.6 盾构始发时发生姿态偏差风险 (57)8.4.7 盾构始发和到达时发生涌水涌砂风险 (58)8.4.8 敞开式盾构在硬岩掘进中发生岩爆风险 (58)8.4.9 盾构施工过程中引起地表沉降、管线沉降的风险 (59)8.5 浅埋暗挖法隧道 (59)8.5.1 塌方事故风险 (59)8.5.2 涌水、涌砂事故风险 (61)8.5.3 地下管线破坏事故风险 (61)附录A 风险评估报告格式 (62)附录B 动态风险跟踪表 (63)附录C 风险管理工作月报 (65)附录D 风险管理总结报告格式 (67)附录E 风险分析方法 (68)附录F 风险评估方法 (69)1总则1.0.1 为了指导我国大型工程建设技术风险的控制,有效减少风险事故的发生,降低工程经济损失、人员伤亡和环境影响,保障工程建设和城市运行安全,特制定本控制要点。
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大型工程技术风险控制要点住房城乡建设部2018年2月前言为加强城市建设风险管理,提高对大型工程技术风险的管理水平,推动建立大型工程技术风险控制机制,住房和城乡建设部工程质量安全监管司组织国内建筑行业专家编制了《大型工程技术风险控制要点》。
主编单位:上海市建设工程安全质量监督总站上海建科工程咨询有限公司参编单位(按章节排序):ﻩ上海岩土工程勘察设计研究院有限公司华东建筑集团股份有限公司上海市隧道工程轨道交通设计研究院中国建筑第八工程局有限公司上海建工七建集团有限公司上海隧道工程股份有限公司上海市建设工程设计文件审查管理事务中心中国太平洋财产保险股份有限公司上海分公司主要起草人:黄忠辉、金磊铭、周红波、曹丽莉、高惕非、夏群、高承勇、朱晓泉、李冬梅、李浩、崔晓强、尤雪春、朱雁飞、陆荣欣、朱骏、唐亮、陈华、田惠文、梁昊庆、刘爽、周翔宇、张渝、李伟东、邵斐豪目录1ﻩ总则 (1)2术语ﻩ23ﻩ基本规定..................................................................................................................................... 43.1风险管理范围ﻩ43.2风险管理目标 (4)3.3风险管理阶段ﻩ43.4 风险等级....................................................................................................................... 43.4.1 概率等级 (4)3.4.2 损失等级 (5)3.4.3风险等级确定 (6)3.4.4 风险接受准则ﻩ63.5 风险控制职责ﻩ73.5.1 建设单位职责ﻩ73.5.2 勘察单位职责................................................................................................. 83.5.3 设计单位职责 (8)3.5.4 施工单位职责 (8)3.5.5 监理单位职责 (8)4风险控制方法 (9)4.1风险识别与分析 (9)4.1.1 风险识别与分析工作内容ﻩ94.1.2风险识别与分析工作流程ﻩ104.1.3风险识别与分析工作方法....................................................................... 10 4.2 风险评估与预控ﻩ11114.2.1风险评估与预控工作内容ﻩ4.2.2风险评估与预控工作流程 (11)4.2.3风险评估与预控工作方法............................................................................. 124.2.4风险评估报告格式ﻩ134.3 风险跟踪与监测 (13)4.3.1风险跟踪与监测工作内容............................................................................... 134.3.2风险跟踪与监测工作流程........................................................................... 14144.3.3风险跟踪与监测工作方法ﻩ4.4风险预警与应急 (14)154.4.1风险预警与应急工作内容ﻩ154.4.2风险预警与应急工作流程ﻩ4.4.3风险预警与应急工作方法ﻩ16175勘察阶段的风险控制要点ﻩ5.1 建设场址....................................................................................................................... 175.1.1地质灾害风险............................................................................................. 175.1.2地震安全性风险ﻩ185.2 地基基础..................................................................................................................... 18185.2.1地基强度不足和变形超限风险ﻩ5.2.2基坑失稳坍塌和流砂突涌风险 (19)5.2.3地下结构上浮风险 (20)5.3地铁隧道ﻩ215.3.1盾构隧道掘进涌水、流砂和坍塌风险ﻩ215.3.2盾构隧道掘进遭遇障碍物风险ﻩ215.3.3盾构隧道掘进遭遇地下浅层气害风险ﻩ225.3.4矿山法施工隧道涌水塌方风险ﻩ22236设计阶段的风险控制要点ﻩ6.1地基基础ﻩ236.1.1基坑坍塌风险............................................................................................... 23246.1.2坑底突涌风险ﻩ6.1.3坑底隆起风险......................................................................................... 24256.1.4基桩断裂风险ﻩ6.1.5地下结构上浮和受浮力破坏风险 (25)6.1.6高切坡工程风险......................................................................................... 266.1.7高填方工程风险............................................................................................. 286.2大跨度结构ﻩ296.2.1大跨钢结构屋盖坍塌风险............................................................................... 296.2.2雨棚坍塌风险ﻩ306.3超高层结构ﻩ306.3.1超长、超大截面混凝土结构裂缝风险........................................................... 306.3.2结构大面积漏水风险............................................................................. 316.4 地铁隧道ﻩ316.4.1 盾构始发/到达时发生涌水涌砂、隧道破坏、地面沉降风险 (31)326.4.2盾构隧道掘进过程中地面沉降、塌方风险ﻩ6.4.3区间隧道联络通道集水井涌水并引发塌陷风险ﻩ326.4.4 联络通道开挖过程中发生塌方引起地面坍塌风险 ................................... 326.4.5矿山法塌方事故风险..................................................................................... 33347ﻩ施工阶段的风险控制要点ﻩ7.1 地基基础..................................................................................................................... 347.1.1 桩基断裂风险ﻩ347.1.2高填方土基滑塌风险ﻩ347.1.3高切坡失稳风险 (35)7.1.4深基坑边坡坍塌风险..................................................................................... 35377.1.5 坑底突涌风险ﻩ7.1.6地下结构上浮风险....................................................................................... 377.2 大跨度结构................................................................................................................. 387.2.1结构整体倾覆风险......................................................................................... 387.2.2超长、超大截面混凝土结构裂缝风险 ......................................................... 397.2.3超长预应力张拉断裂风险............................................................................. 39407.2.4 大跨钢结构屋盖坍塌风险ﻩ7.2.5 大跨钢结构屋面板被大风破坏风险ﻩ407.2.6钢结构支撑架垮塌风险ﻩ417.2.7 大跨度钢结构滑移(顶升)安装坍塌风险 (41)7.3 超高层结构 (43)7.3.1核心筒模架系统垮塌与坠落风险................................................................. 437.3.2核心筒外挂内爬塔吊机体失稳倾翻、坠落风险 (47)497.3.3 超高层建筑钢结构桁架垮塌、坠落风险ﻩ7.3.4 施工期间火灾风险ﻩ52547.4 盾构法隧道ﻩ7.4.1盾构始发/到达风险..................................................................................... 547.4.2盾构机刀盘刀具出现故障风险ﻩ547.4.3盾构开仓风险........................................................................................... 557.4.4盾构机吊装风险 (55)567.4.5盾构空推风险ﻩ7.4.6盾构施工过程中穿越风险地质或复杂环境风险 ........................................... 567.4.7泥水排送系统故障风险ﻩ577.4.8在上软下硬地层中掘进中土体流失风险 (57)7.4.9盾尾注浆时发生错台、涌水、涌砂风险ﻩ587.4.10管片安装机构出现故障风险 (58)7.4.11敞开式盾构在硬岩掘进中发生岩爆风险ﻩ587.5 暗挖法隧道ﻩ59597.5.1马头门开挖风险ﻩ7.5.2多导洞施工扣拱开挖风险ﻩ607.5.3大断面临时支护拆除风险ﻩ607.5.4扩大段施工风险 (60)7.5.5仰挖施工风险................................................................................................. 617.5.6 钻爆法开挖风险ﻩ617.5.7穿越风险地质或复杂环境风险 (61)7.5.8塌方事故风险ﻩ617.5.9涌水、涌砂事故风险 (63)7.5.10地下管线破坏事故风险......................................................................... 63 附录A风险评估报告格式ﻩ6465附录B 动态风险跟踪表ﻩ67附录C风险管理工作月报ﻩ附录D 风险管理总结报告格式 ............................................................................................... 69附录E风险分析方法.. (70)71附录F 风险评估方法ﻩ1总则1.0.1 为了指导我国大型工程建设技术风险的控制,有效减少风险事故的发生,降低工程经济损失、人员伤亡和环境影响,保障工程建设和城市运行安全,特制定本控制要点。