《管理体系》之HSE管理体系标准的基本框架
什么是HSE管理体系标准
什么是HSE管理体系标准
HSE管理体系标准是制定管理体系的基本框架，它规定了建立、实施和保持健康、安全与环境管理体系的基本要素，其作用是帮助公司和公司的相关方建立HSE管理体系，实现健康、安全与环境管理目标。
原中国石油天然气集团公司发布了
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由于
细则。
HSE管理体系是企业按照健康、安全与环境管理体系标准，结合公司现有的管理方式和管理体系建立的对健康、安全和环境进行管理的体系。
这里有几点强调说明如下：
①企业HSE管理体系就是按照HSE管理体系标准建立的，即企业的HSE管理体系必须包含管理标准的基本思想、基本要素和基本内容。
②HSE管理体系是由管理思想、制度和措施联系在一起构成的，这种联系不是简单的组合，而是一种有机的、相互关联和相互制约的联系。
HSE管理体系是一个以领导对HSE方针和宏观目标的承诺为核心，以组织机构、资源和文件为支持，以防止事故和降低危害为重点，以持续改进为要求的体系。
和
出现。
hse管理体系标准
hse管理体系标准HSE管理体系标准。
HSE（Health, Safety and Environment）管理体系标准是指一种综合性的管理体系，旨在通过对企业健康、安全和环境方面的管理，保障员工的健康与安全，减少环境污染，提高企业的可持续发展能力。
HSE管理体系标准的实施对企业的可持续发展具有重要意义，不仅可以提高企业的整体竞争力，还可以获得社会的认可和信任。
首先，HSE管理体系标准要求企业建立健全的健康管理体系，包括对员工的身体健康进行监测和保障，对工作场所进行卫生和安全管理，对员工进行健康知识的培训和教育，以及建立健康档案和健康管理制度。
通过这些措施，可以有效地预防和控制职业病和工伤事故的发生，保障员工的健康和生命安全。
其次，HSE管理体系标准要求企业建立健全的安全管理体系，包括对工作场所进行安全评估和风险评估，对员工进行安全培训和教育，建立安全生产责任制和安全管理制度，以及加强事故隐患的排查和整改。
通过这些措施，可以有效地预防和控制安全事故的发生，保障员工的人身安全和财产安全。
另外，HSE管理体系标准还要求企业建立健全的环境管理体系，包括对环境风险进行评估和管控，对环境污染进行监测和治理，推行节能减排和资源循环利用，以及加强环境保护意识和责任意识的培养。
通过这些措施，可以有效地减少环境污染和生态破坏，实现经济效益和环境效益的双赢。
总之，HSE管理体系标准的实施对企业的可持续发展具有重要意义，不仅可以提高企业的整体竞争力，还可以获得社会的认可和信任。
因此，企业应该高度重视HSE管理体系标准的建立和实施，不断完善管理体系，不断提高员工的健康、安全和环境保护意识，为实现可持续发展目标做出积极的贡献。
HSE管理体系简介
HSE管理体系简介20世纪80年代后期，国际上发生了几次石油化工生产重大事故，引起了国际工业界的普遍关注，大家都深深认识到，像石油石化等高风险作业，必须采取有效、完善的HSE管理系统才能避免重大事故的发生。
1991年，在荷兰海牙召开了第一届油气勘探、开发的健康、安全、环保国际会议，HSE管理这一概念逐步为大家所接受。
一、HSE管理体系HSE是英文Health、Safety、Environment的缩写，即健康、安全、环境，也就是健康、安全、环境一体化管理。
H（健康）是指人身体上没有疾病，在心理上保持一种完好的状态；S（安全）是指在劳动生产过程中，努力改善劳动条件、克服不安全因素，使劳动生产在保证劳动者健康、企业财产不受损失、人民生命安全的前提下顺利进行；E（环境）是指与人类密切相关的、影响人类生活和生产活动的各种自然力量或作用的总和，它不仅包括各种自然因素的组合，还包括人类与自然因素间相互形成的生态关系的组合。
由于安全、环境与健康管理在实际生产活动中有着密不可分的联系，因而把健康、安全、环境整合在一起形成一个管理体系，称为HSE管理体系。
HSE管理体系是三位一体的管理体系。
二、建立HSE管理体系必要性（1）现有的管理体系难以满足建立现代化企业管理的要求，主要表现几个方面。
①企业虽然有一套现行的有效的管理方式和管理制度，但它们各管一方，健康、安全与环境管理有时各行一套，未形成科学、系统、持续改进的管理体系。
②在健康、安全与环境管理的思维模式上与国外先进的管理思想存在较大的差距，如普遍缺乏国外的高层承诺和“零事故”思维模式。
③缺乏现代化企业健康、安全与环境管理所要求的系统管理方法和科学管理模式。
（2）石油行业是一种高风险的行业，健康、安全和环境风险同时伴生，应同时管理。
①石油企业的健康、安全与环境事故往往是相互关联的，必须同时加以控制。
②ISO质量管理体系和ISO14000环境管理体系都是先进的管理体系，其中也包括了一些健康、安全要素，但主要分别是针对质量和环境的，未形成一个整体。
HSE运作体系组织结构
HSE运作体系组织结构简介本文档将详细介绍HSE（健康、安全与环境）运作体系的组织结构。
HSE运作体系是一种管理框架，旨在确保组织在工作过程中积极管理和控制健康、安全和环境风险。
组织结构HSE运作体系的组织结构包括以下关键要素：1. 高层管理：高层管理层在HSE运作体系中扮演重要角色。
他们负责确立政策和目标，为整个组织提供正确的方向和资源支持。
高层管理：高层管理层在HSE运作体系中扮演重要角色。
他们负责确立政策和目标，为整个组织提供正确的方向和资源支持。
高层管理：高层管理层在HSE运作体系中扮演重要角色。
他们负责确立政策和目标，为整个组织提供正确的方向和资源支持。
2. HSE管理部门：HSE管理部门负责制定和实施HSE策略、程序和计划。
他们需要拥有丰富的专业知识和经验，以确保整个组织在HSE方面的合规性和持续改进。
HSE管理部门：HSE管理部门负责制定和实施HSE策略、程序和计划。
他们需要拥有丰富的专业知识和经验，以确保整个组织在HSE方面的合规性和持续改进。
HSE管理部门：HSE管理部门负责制定和实施HSE策略、程序和计划。
他们需要拥有丰富的专业知识和经验，以确保整个组织在HSE方面的合规性和持续改进。
3. ___：___由各个部门的代表组成，负责监督和协调整个组织的HSE活动。
他们定期召开会议，讨论并解决相关问题，并确保各项工作得到适当的支持和资源。
HSE委员会：HSE委员会由各个部门的代表组成，负责监督和协调整个组织的HSE活动。
他们定期召开会议，讨论并解决相关问题，并确保各项工作得到适当的支持和资源。
HSE委员会：HSE委员会由各个部门的代表组成，负责监督和协调整个组织的HSE活动。
他们定期召开会议，讨论并解决相关问题，并确保各项工作得到适当的支持和资源。
4. HSE代表：每个部门应当指定一名或多名HSE代表，负责该部门HSE事务的管理和监督。
他们在部门内负责传达和执行HSE政策和指导，监测和改进HSE绩效。
hse管理体系标准
hse管理体系标准HSE管理体系标准。
HSE（Health, Safety and Environment）管理体系标准是指企业为了保障员工健康、安全和环境保护而建立的一套管理体系标准。
HSE管理体系标准的建立和实施，对于企业的持续发展和社会责任具有重要意义。
本文将从HSE管理体系标准的意义、要素和实施过程等方面进行阐述。
首先，HSE管理体系标准的建立对企业具有重要意义。
通过建立HSE管理体系标准，企业能够更好地保障员工的健康和安全，减少工作环境中的安全隐患，提高员工的工作满意度和生产效率。
同时，建立HSE管理体系标准也有助于企业履行社会责任，保护环境资源，提升企业形象，增强市场竞争力。
其次，HSE管理体系标准包括哪些要素？主要包括领导承诺、政策和目标、组织、实施和运作、评价和改进等要素。
领导承诺是指企业领导对HSE管理体系的重视和支持，制定明确的政策和目标，为HSE管理体系提供充分资源和支持。
组织是指建立HSE管理体系的组织结构和责任分工，明确各级管理人员和员工的职责和权限。
实施和运作是指制定HSE管理程序和工作指导书，进行培训和教育，确保HSE管理体系的有效实施和运行。
评价和改进是指对HSE管理体系进行内部和外部审核，及时发现问题和隐患，采取纠正和预防措施，持续改进HSE管理体系的运行效果。
最后，HSE管理体系标准的实施过程是怎样的？首先，企业应当确定HSE管理体系标准的适用范围和目标，明确管理体系的建立和实施责任。
其次，企业应当进行HSE管理体系标准的培训和宣传，提高员工对HSE管理体系的认识和理解。
然后，企业应当建立HSE管理体系文件和记录，包括政策、程序、工作指导书、记录表等，确保HSE管理体系的全面实施和运行。
最后，企业应当进行HSE管理体系的内部审核和管理评审，及时发现问题和隐患，采取纠正和预防措施，持续改进HSE管理体系的运行效果。
综上所述，HSE管理体系标准的建立和实施对企业具有重要意义，包括领导承诺、政策和目标、组织、实施和运作、评价和改进等要素，实施过程包括确定范围和目标、培训和宣传、建立文件和记录、内部审核和管理评审等环节。
什么是HSE管理体系标准
什么是HSE管理体系标准HSE管理体系标准是制定管理体系的基本框架，它规定了建立、实施和保持健康、安全与环境管理体系的基本要素，其作用是帮助公司和公司的相关方建立HSE管理体系，实现健康、安全与环境管理目标。
原中国石油天然气集团公司发布了SY/T6276-1997《石油和天然气工业健康、安全与环境管理体系》等三项行业标准。
SY/T6276标准是ISO/CD14960《石油和天然气工业健康、安全与环境管理体系》（标准草案）的等同转化，因此是一个已与国际HSE管理体系标准接轨的体系。
它为从事石油天然气勘探、开发、加工和营销的各种企业建立HSE管理体系提供了标准框架，中国石化集团公司颁布的Q/SHS0001.1-2021强制性企业标准各企业都应结合自己的实际情况，根据企业现有的管理制度及管理体系，融入与本专业相关的内容，设计和建立起具有本企业特色的HSE管理体系。
由于HSE管理体系标准是一个建立HSE管理体系框架，并未规定具体的指标和操作步骤，各企业在制定自己的管理体系时，必须结合本部门的具体要求，建立具体的细则。
HSE管理体系是企业按照健康、安全与环境管理体系标准，结合公司现有的管理方式和管理体系建立的对健康、安全和环境进行管理的体系。
这里有几点强调说明如下：①企业HSE管理体系就是按照HSE管理体系标准建立的，即企业的HSE管理体系必须包含管理标准的基本思想、基本要素和基本内容。
②HSE管理体系是由管理思想、制度和措施联系在一起构成的，这种联系不是简单的组合，而是一种有机的、相互关联和相互制约的联系。
HSE管理体系是一个以领导对HSE方针和宏观目标的承诺为核心，以组织机构、资源和文件为支持，以防止事故和降低危害为重点，以持续改进为要求的体系。
③企业建立HSE管理体系不是要抛弃企业现有的一套可行有效的管理方式和体系，而是要把它们有机地结合在一起，以便更好地发挥其作用。
建立体系时应充分考虑现有的管理制度、管理方式、充分利用已有的管理体系，如ISO9000质量管理体系和ISO14000环境管理体系，或现存的安全管理制度、环境管理制度等，尽可能地把相同的部分结合到一起，避免不必要的重复。
一份完整的HSE管理体系构架清单｜有料
一份完整的HSE管理体系构架清单｜有料体系元素审核要点1.1安全生产方针传达、宣贯安全生产方针，并保留相关记录。
1.2安全生产责任制制定各岗位安全生产责任制。
责任制颁布后对员工进行宣传、培训并保留相关记录。
对各岗位安全生产责任制的到位情况进行年度评估。
制定各岗位安全生产责任制到位情况考核办法，并执行。
机构与职能发生变化时及时对责任制进行修改。
每年对责任制的全面性、合理性与可操作性进行回顾，对存在的问题进行修订。
责任制修订后与员工进行沟通。
将员工拒绝程序向所有的员工进行沟通与说明。
员工清楚拒绝程序。
客观调查和统计分析拒绝事件。
对拒绝事件分析结果提出改进措施。
1.3安全生产法律法规与标准获取法律法规的渠道畅通。
建立了法律法规与标准清单（库），并识别与安全生产相关法律法规与标准的有效性及适用条款。
车间级制度符合法律法规的要求,并有编制、审核和批准人员签字。
每年对建立的法律法规与标准清单（库）进行回顾。
1.4安全生产目标与指标根据上级要求层层分解安全生产目标与指标收集上级安全生产目标与指标文件化资料，提供本单位安全生产目标与指标文件化资料。
安全生产目标与指标结合本单位实际进行量化分解，做到可测量。
制定实现目标与指标的各层次工作计划及保障措施。
工作计划按期顺利开展。
每月召开安全生产分析会定期对目标、指标和相应工作计划完成情况进行监测、分析。
对工作计划执行中发现的问题及时采取了补救措施。
每年对目标与指标完成情况进行回顾，包括经验、存在问题及建议措施。
1.5安全生产会议按期召开安全生产会议。
会议形成会议记录，并明确工作任务、完成的时限、责任人。
对会议提出的行动或建议措施，进行跟踪、检查、验收、反馈及效果评价。
1.6安全管理机构与人员配置配备了专、兼职安全管理人员。
构建了车间、班组二级安全管理网络。
安全区代表、内审员、事故/事件调查员参加了相关培训。
被任命的安全区代表、内审员、事故/事件调查员有任命书，并知晓和履行职责。
中国石化HSE管理体系简介
中国石化HSE管理体系简介一、中国石化HSE管理体系简介(一)HSE的概念HSE管理体系是指：一种事前进行风险设计，确定其自身活动可能发生的危害及后果，从而采取有效的防范手段和控制措施防止其发生，以便减少可能引起的人员伤害、财产损失和环境污染的有效管理方式，具有系统化、科学化、规范化、制度化的特点。
H--Health(健康)是指人身上没有疾病，心理上（精神上）保持完好的一种状态。
S--Safety(安全)是指在劳动生产过程中，努力改善劳动条件、克服不安全因素，使劳动生产在保证劳动者健康、企业财产不受损失、人民生命安全的前提下顺利进行。
E--Environment(环境)是指与人类密切相关的、影响人类生活和生产活动的各种自然力量或作用的总和。
它不仅包括各种自然因素的组合，还包括人类与自然因素之间相互形成的生态关系的组合。
由于安全、环境与健康的管理在现代石油化工企业的实际过程中，有着密不可分的联系，因而在石化行业中把健康、安全和环境形成一个整体的管理体系，也是一种必然的选择。
中国石油化工集团公司根据自身特点，将HSE管理体系要素设定为十个，并将三者排列顺序定位为安全、环境与健康，只是英文与世界上大多数石油公司一样，叫HSE管理体系。
（二）HSE管理体系标准的基本构架中石化集团公司HSE管理体系系列标准是在参考ISO/CD14690和API的有关标准以及国外大型石油石化企业开展HSE一体化管理经验的基础上，结合石化集团公司的实际情况和国家正在开展的职业安全健康管理体系认证工作而制定出来的。
其内容包括：一个体系，四个规范，五个指南。
一个体系是指中石化集团公司HSE管理体系。
四个规范是指油田、炼化、销售、施工企业HSE管理规范。
五个指南是指油田、炼化、销售、施工企业HSE实施程序编制指南，职能部门HSE 实施计划编制指南。
（三）一个体系--HSE管理体系HSE管理体系标准明确规定了中石化集团公司HSE管理体系中的十大要素和基本要求：1.领导承诺、方针目标和责任在HSE管理上应有明确的承诺和形成文件的方针目标，最高管理者提供强有力的领导和自上而下的承诺，是成功实施HSE管理体系的基础。
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HSE管理体系标准的基本框架
一、基本结构
为了对HSE管理体系的基本框架有一个初步了解，首先比较一下英荷壳牌石油集团公司（Shell），挪威国家石油集团公司（Statoil）和中国石油天然气集团公司（CNPC）三个公司的HSE管理体系的基本要素，它们分别示于图1、图2和图3。
图1 皇家英荷壳牌石油集团公司HSE管理体系结构图 2 挪威国家石油集团公司HSE管理体系结构图3 CNPC健康、安全与环境管理体系要素通过比较我们可以看出在上面三个大型石油集团公司的HSE管理体系的结构框架中，虽有用语和要素数目等方面有差别，但关键要素和基本内容是相同的，并在结构上具有以下几个特点： 1）是按“戴明”模式建立的，具有质量管理体系的特点，是一个持续循环和不断改进的结构，即“计划—实施—检查—持续改进”的结构。
2）由若干个“要素”组成。
关键要素主要有：领导和承诺，方针和战略目标，组织机构、资源和文件，风险评估和管理，计划，实施和监测，评审和审核等。
3）各“要素”不是孤立的，而是密切相关的。
这些要素中，领导和承诺是核心，方针和战略目标是方向，组织机构、资源和文件作为支持，计划、实施、检查、改进是循环链过程。
4）框架结构根据实际情况作适当调整。
二、基本要素管理体系要素是指为了建立和实施该体系，将HSE管理体系划分成的一些具有相对独立性的条款。
从一些大型石油企业所建立的体系来看，分为几个到十几个一级要素的都有，因此要素的数目，即结构的形式如何，不是建立和实施体系的关键所在，这要根据自己企业的情况灵活确定。
但是，综合分析一个这些管理体系，它们的结构模式和基本内容却是基本相同的。
特别是目前，世界上各个大型石油企业都在相互学习对方的HSE管理经验，取长补短，这种开放的形势使得大石油公司的
HSE管理体系在保持自己的特点的基础上，结构和要素逐渐趋于一致。
中国石油天然气集团公司（CNPC）的健康、安全和环境管理体系标准是对国际标准化组织ISO/CD14690《石油和天然气工业健康、安全与环境管理体系》（标准草案）的等同转化，该标准草案已得到世界上主要石油公司的认可，因此图3及表1中列出的体系要素应作为我们建立HSE管理体系的首要参照依照。
但是，建立体系不是最终目的，体系的实施运行及HSE目标的实现才是我们所要求的。
因此，在建立自己的HSE管理体系时，在确定体系的模式和内容时，还应考虑自己企业的性质，特点和规模及原有的管理方式和管理体制，以而建立起适应本企业、具有本企业特色的HSE管理体系。
表1 HSE管理体系的关键要素
HSE管理体系要素
主要内容
领导和承诺
自上而下的承诺，建立和维护HSE企业文化
方针和战略目标
健康、安全与环境管理的意图，行动的原则，改善HSE表现的目标
组织机构、资源与文件管理
人员组织、资源和完善的健康、安全与环境管理体系文件
评价和风险管理
对活动、产品及服务中健康、安全与环境风险的确定和评价，以及风险控制措施的制定
规划
工作活动的实施计划，包括通过一套风险管理程序来选择风险削减措施，涉及对现有操作的规划，变更的管理，及制定和更新应急反应措施等
实施和监控
活动的执行和监测及必要时如何采取纠正措施
审核和评审
对体系执行效果和适应性的定期评价
三、要素分析
为了更好地理解HSE管理体系标准的各个要素，下面按持续改进的“戴明”的模式，用图4将CNPC的HSE管理体系表示出来，体系要素及相关部分分为三大块：条件部分、循环链部分、辅助方法和工具部分。
图4 CNPC HSE管理体系要素分析图中实框部分为各个要素，虚框部分是贯穿在其他各部分中的内容。
1．核心和条件部分①领导和承诺（HSE管理体系的核心，承诺是HSE管理的基本要求和动力，自上而下的承诺和企业HSE文化的培育是体系成功实施的基础）；②组织、资源和文件（良好的HSE表现需要人员组织、资源和文件是体系实施和不断改进的支持条件。
有7个二级要素）。
这一部分虽然也参与循环，但通常具有相对的稳定性，是做好HSE工作必不可少的重要条件，通常是由高层管理者或相关管理人员制订和决定。
2．循环链部分 1）HSE方针和目标（对HSE管理的意向和原则的公开声明，体现了企业对HSE的共同意图、行动原则和追求）； 2）规划（具体的HSE行动计划，包括了计划变更和应急反应计划。
有5个二级要素）；3）风险评价和管理（对HSE关键活动、过程和设施的风险的确定和评价，及风险控制措施的制定。
有6个二级要素）； 4）实施和监测（对HSE责任和活动的实施和监测，及必要时所采取的纠正措施。
有6个二级要素）； 5）评审和审核（对体系、过程、程序的表现、效果及适应性的定期评价。
2个二级要素）； 6）纠正和改进（不作为单独要素列出，而是贯穿于循过程的各要素中）。
循环链是“戴明”模式的体现，企业的安全、健康和环境方针、目标通过这一过程来实现。
除HSE 方针和战略目标由高层领导制订外，其他内容通常是由企业的作业单位或生产单位为主体来制订和运行。
3．辅助方法和工具为有效实施管理体系而设计的一些分析、统计方法等。
由以上分析我们可以看出： 1）各要素有一定的相对独立性，分别构成了核心、基础条件、循环链的各个环节； 2）各要素又是密切相关的，任何一个要素的改变必须考虑到对其他要素的影响，以保证体系的一致性；3）各要素都有深刻的内涵，大部分有多个二级要素。