绿色发展指标说明

九、《水行业绿色发展评价标准》指标说明
（一）产业政策
按照产业结构指导目录（2011年版，2013年修订）、《水泥行业规范条件》（2015年本）等，查阅企业环评报告、清洁生产审核报告，结合实际调研情况，对比企业产业政策符合性。

（二）资源能源利用
主要结合企业能评、能审报告、清洁生产审核报告、生产台账记录及现场检查情况等，对比相关标准评价。

主要参考标准：
1.《河南省商品煤质量管理暂行办法》
2.《国家鼓励的有毒有害原料（产品）替代目录》（2016年版）
3.《水泥单位产品能源消耗限额》（GB16780-2012）
4.《水泥工厂节能设计规范》（GB50443-2016）
（三）清洁生产
参照企业最近一轮清洁生产审核报告及验收意见，以及绿色工厂评价报告、网上公示资料等，结合生产现场调研情况、行业专家意见等进行评分。

（四）全过程污染防治
4.1 绿色矿山
对于含矿山的水泥企业，应参照《非金属矿绿色矿山建设规范》（DB41/T 1666-2018），开展水泥矿山现场调研，查阅企业绿色矿山相关批复文件或工程资料，进行评分。

4.2 污染物排放达标情况
根据《河南省2019年工业炉窑治理专项方案》、《水泥工业大气污染物排放标准》（GB 4915-2013）、企业排污许可证及其他相关标准，对比企业监测资料进行评价。

4.3 无组织排放治理
“五到位，一密闭”中，“五到位”即：
1.生产过程收尘到位，生产工艺产尘点设置集气罩并配备除尘设施，不能有可见烟尘外逸；
2.物料运输抑尘到位，粉状、粒状物料及燃料运输采用密闭皮带、密闭通廊、管状带式输送机或密闭车厢、真空罐车、气力输送等密闭方式，汽车、火车、皮带输送机等卸料点设置集气罩或密闭罩，并配备除尘设施；
3.厂区道路除尘到位，路面实施硬化，定时进行洒水清扫，出口处配备车轮和车身清洗装置；
4.裸露土地绿化到位，厂区内可见裸露土地全部绿化，确实不能绿化的尽可能硬化；
5.无组织排放监控到位，因企制宜安装视频、空气微站、降尘缸、TSP（总悬浮颗粒物）等监控设施。

“一密闭”即：厂区内贮存的各类易产生粉尘的物料及燃料全部密闭，禁止露天堆放。

4.4 污染防治技术
按照《水泥工业污染防治可行技术指南（试行）》《水泥窑协同处置固体废物环境保护技术规范》等相关要求，对比企业情况进行评分。

4.5 固体废物处理处置
结合企业环评、清洁生产、应急预案、排污许可等相关技术资料及批复文件，明确企业各类固废种类及产生量，结合现场调研处理处置规范性进行评价。

4.7 跑、冒、滴、漏
根据厂区内规范整洁情况，是否存在“跑、冒、滴、漏”等进行评价。

（五）环境监控与管理
5.1 环境监控
参照2019年我省及各地大气污染攻坚中对企业在线监控措施、无组织排放监控措施要求，对比企业实际情况，进行评价。

5.2 环保手续
查阅环评批复、竣工验收批复等相关环保手续资料，结合企业生产实际情况，进行评价。

5.3 排污许可
查阅企业排污许可证（正本、副本）及申报技术资料等，结合企业生产实际情况，进行评价。

5.4 环境信用评价
此项仅对2018年度纳入环保部门环境信用评价的企业开展，可由当地环保部门相关科室提供有关企业信用评价结果。

5.5 环境管理体系认证
查阅企业环境管理体系认证证书，截至目前，环境管理体系最新标准为ISO14001-2015。

5.6 环境风险防范
通过查阅企业环境风险应急预案文本、备案文件，结合现场调研情况，评判企业环境风险防范指标。

5.7 环保守法情况
结合网上查阅资料，当地人员访谈，环保部门及企业工作记录等进行评价。

5.8 企业环境管理部门及制度
结合企业现有管理制度、部门设置、人员情况，并查阅环境台账进行评价。