开发区电子政务平台的实践研究与系统开发

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哈尔滨开发区电子政务系统设计与实现的开题报告

哈尔滨开发区电子政务系统设计与实现的开题报告

哈尔滨开发区电子政务系统设计与实现的开题报告一、选题背景和意义随着信息技术的不断发展,电子政务已成为现代政府不可或缺的一部分。

电子政务是利用信息技术手段来改进政府管理和服务的过程,提高政府的效率和透明度,增强公众参与和监督能力,促进社会发展和进步。

哈尔滨开发区是黑龙江省的一个经济特区,发展迅速,拥有众多优秀的企业和人才。

但是,随着市场经济的发展和人们对政府服务要求的不断提高,哈尔滨开发区政务服务的瓶颈日益凸显,需要通过电子政务系统来优化政府服务,提高政府效率,加强社会管理。

因此,本研究力图通过对哈尔滨开发区电子政务系统的设计与实现,提高政府信息化管理水平,优化政府服务,推进哈尔滨开发区经济社会的持续健康发展。

二、研究目标与任务本研究旨在通过对哈尔滨开发区电子政务系统的设计与实现,达到以下目标:1.优化政府服务,提高政府效率。

2.提高政府信息化管理水平,使政府管理更加科学化、规范化。

3.加强社会管理,促进社会发展和进步。

为达成以上目标,本研究将完成以下任务:1.分析哈尔滨开发区政务服务现状和存在问题,为电子政务系统的设计提供依据。

2.探索电子政务系统的架构,确定电子政务系统的需求和功能。

3.设计电子政务系统的数据库和界面,实现系统的基本功能。

4.测试电子政务系统的性能,进行系统调试和优化。

三、研究内容和方法1.研究内容本研究主要围绕哈尔滨开发区电子政务系统的设计和实现展开,包括以下内容:(1)哈尔滨开发区政务服务现状和存在问题的分析;(2)电子政务系统的架构设计,包括系统的需求和功能;(3)电子政务系统的数据库和界面设计;(4)电子政务系统的测试、调试和优化。

2.研究方法本研究主要采用以下方法:(1)文献调研法:通过查阅相关文献和资料,了解哈尔滨开发区电子政务系统的发展现状和存在问题。

(2)访谈法:通过与开发区政府相关工作人员或企业代表进行深入交流,了解他们对电子政务系统的需求和期望。

(3)系统分析法:通过对哈尔滨开发区政务服务的具体业务流程进行分析,确定电子政务系统的需求和功能。

电子政务系统设计与开发

电子政务系统设计与开发

电子政务系统设计与开发近年来,随着信息技术的快速发展和政府数字化转型的推动,电子政务系统(E-Government System)在政府管理和公共服务过程中发挥着越来越重要的作用。

电子政务系统的设计与开发,是为了实现政府管理效能的提升、公共服务的便利化以及市民参与治理的增强。

本文将从需求分析、系统设计、系统开发和安全性保障等方面,对电子政务系统设计与开发进行探讨。

一、需求分析在电子政务系统设计与开发的初期,准确的需求分析是至关重要的。

需求分析旨在明确系统所需满足的功能和业务流程,以及满足用户需求和提供高质量服务的关键要素。

在需求分析中,需考虑政府机构的管理需求、市民的公共服务需求以及业务流程中的各个环节。

同时,还需评估系统的可扩展性、可靠性和安全性等方面的需求,以确保系统能够长期稳定运行并适应未来的发展需求。

二、系统设计在需求分析的基础上,电子政务系统的系统设计是将需求转化为具体实现方案的过程。

系统设计涉及到系统的整体框架、模块划分、数据流程和交互界面等方面。

对于政府机构,系统设计需要满足管理层面的决策支持和统计分析需求,同时也要考虑公共服务的便捷性和用户友好性。

在设计过程中,还要充分考虑各种技术和标准的选择,确保系统具备良好的可用性和易扩展性。

三、系统开发系统开发是根据需求和设计方案编写代码、构建系统的过程。

在系统开发中,需采用先进的开发工具和技术,以确保系统的性能和稳定性。

同时,需要注重代码的规范性和可维护性,确保系统能够方便地进行后续的更新和维护。

在开发过程中,需进行严格的测试和调试,以确保系统在上线前具备良好的运行质量。

四、安全性保障对于电子政务系统而言,安全性保障是至关重要的。

政府管理的涉及到大量的敏感信息,包括个人身份信息、财务数据和行政决策等。

因此,系统需具备高强度的安全防护措施,以防止信息泄漏和黑客攻击。

安全性保障包括身份验证、数据加密、访问控制和安全审计等方面。

同时,还需定期对系统进行漏洞扫描和安全评估,及时修复系统中的漏洞和风险。

电子政务实验总结报告

电子政务实验总结报告

电子政务实验总结报告电子政务能够打破时空限制,节约大量的时间、人力、财力、物力,缩小政府规模,提高办事效率,使信息资源充分共享,提高政务透明度,提高公众的参与程度。

电子政务实验总结报告范文实验时间:第六周至第十四周周二下午14:30~17:55实验地点:三教学楼F605实验目的和要求:1、本次模拟实习选择的电子政务实践平台是奥派电子政务实践平台,通过在这个个相对完整的电子政务系统上进行模拟操作,让实验者在模拟实践中体会电子政务给政府传统办公带来的巨大变革,掌握大量电子政务系统的操作技巧。

2、通过实践操作体验电子政务的基本功能,将电子政务和实际教学结合起来,让实验者能够运用所学知识快速全面的理解和掌握政府机关办公单位的办公流程,并能初步掌握实施电子政务的基本方法和策略。

3、践教学中了解政府内部办公和为公众服务方面等学习,提高实际动手能力,通过模拟政府内部办公的流程和实际业务,从而真正理解和领悟电子政务实施和应用的重要性和便民性。

实验内容:奥派电子政务教学实践平台包括政府信息门户、行政审批系统、政府办公系统、公文传输平台、招标采购平台等模块。

该平台按照电子政务成熟阶段的政府组织机构和运行方式,建立模拟的一体化电子政务体系,让我们在模拟环境下,分别以公众、企业、政府公务员等不同的角色进入教学模拟系统的前台和后台进行实际的操作,使我们了解电子政务的整体形态。

奥派电子政务教学实践平台面向多个应用对象,成功地将政府机构、企业、政府工作人员等方面的应用需求整合在一起,学生可以以同一用户分别登陆不同的模块当中,并扮演同一模块中的不同角色,独立一人模拟全部的业务过程。

对主要实验模块操作的理解:(一)政府行政办公系统政府办公自动化是电子政务解决方案中最核心、最基础的部分。

这一个模块的任务是普通的行政办公,是政府系统内部的办公系统。

系统管理员负责系统的构建和维护,主要负责角色授权、人员分配部门、人员分配职位、人员授权、角色授权等。

电子政务系统的设计与实现

电子政务系统的设计与实现

电子政务系统的设计与实现近年来,随着信息化程度的不断提升,电子政务系统已经逐渐成为国家和地方政府的必备工具。

它不仅能够提高公共服务的效率,缩短办事时间,还能实现政府与民众之间的互动和沟通,缩小政府与民众之间的距离。

因此,电子政务系统的设计与实现显得尤为重要。

一、电子政务系统的设计过程在设计电子政务系统时,需要将政府部门的业务和工作流程进行规范化。

首先,需明确系统需要涵盖哪些业务领域。

其次,需要对业务流程进行仔细分析,找出其中可能出现的问题,并做出相应的解决方案。

设计完毕后,需要通过对比分析,选择适合自己的系统平台和技术手段。

1.明确业务领域政府部门业务复杂,涉及面广,需要将业务领域进行分类,明确每个领域的具体内容和所需技术支持。

例如,市民服务类应包括车辆管理、房屋租赁、就业创业、医疗服务等各个方面。

政府部门通过对业务领域的明确,可以避免在实践过程中出现混淆和冲突。

2.分析业务流程在业务流程分析时,需要尽可能详细地记录每个环节的步骤、职能和时间,找出其中可能存在的问题和矛盾,并寻找有效的解决方式。

例如,在市民服务中,提供医疗服务与社保挂钩,如何让患者快速地完成社保缴费、医保报销、医院就医结算等,这些方面都需要详细分析。

3.选择适合的平台和手段在对比分析各种电子政务系统平台的功能、技术、平台环境等因素,并结合实际情况,选取最适合自己的平台和技术手段。

例如,民政部门可以选择对公众开放自助服务终端或网上申请方式,同时要合理利用扫码支付、人脸识别等技术手段。

二、电子政务系统的实现过程电子政务系统实现过程中,需要对所选平台进行开发和实现,并考虑到安全性和用户友好性。

这包括系统开发、部署、测试、运维等各个环节。

各个环节的出现问题都将对整个系统的建设和使用造成直接的影响。

1.系统开发开发阶段主要完成各个业务模块的编程,包括前端、后端、数据库等方面。

需要充分地了解业务环境和用户需求,将其融入到业务系统中,以保证系统的鲁棒性和用户友好性。

电子政务平台建设与公共服务支持系统开发方案

电子政务平台建设与公共服务支持系统开发方案

电子政务平台建设与公共服务支持系统开发方案第1章项目背景与目标 (5)1.1 背景分析 (5)1.2 建设目标 (5)1.3 建设意义 (6)第2章电子政务平台需求分析 (6)2.1 功能需求 (6)2.1.1 信息发布与管理 (6)2.1.2 在线办事服务 (6)2.1.3 互动交流 (6)2.1.4 数据共享与交换 (6)2.1.5 安全保障 (6)2.2 非功能需求 (7)2.2.1 可用性 (7)2.2.2 可靠性 (7)2.2.3 功能 (7)2.2.4 可扩展性 (7)2.2.5 兼容性 (7)2.3 用户需求 (7)2.3.1 部门 (7)2.3.2 企事业单位 (7)2.3.3 社会公众 (7)2.4 系统集成需求 (7)2.4.1 与部门内部系统集成 (7)2.4.2 与公共服务平台集成 (7)2.4.3 与社会信用体系集成 (7)2.4.4 与大数据分析平台集成 (8)第3章电子政务平台总体设计 (8)3.1 系统架构设计 (8)3.1.1 总体架构 (8)3.1.2 网络架构 (8)3.1.3 技术架构 (8)3.2 技术选型与标准 (8)3.2.1 前端技术 (8)3.2.2 后端技术 (8)3.2.3 数据库技术 (8)3.2.4 中间件技术 (8)3.2.5 安全技术 (8)3.3 数据库设计 (9)3.3.1 数据库概述 (9)3.3.3 数据库功能优化 (9)3.4 系统安全设计 (9)3.4.1 访问控制 (9)3.4.2 数据加密 (9)3.4.3 安全审计 (9)3.4.4 防火墙与入侵检测 (9)3.4.5 灾备与恢复 (9)第4章电子政务平台功能模块设计 (9)4.1 政务信息公开模块 (9)4.1.1 政策法规发布 (9)4.1.2 新闻动态 (9)4.1.3 文件 (10)4.1.4 数据开放 (10)4.2 在线办事模块 (10)4.2.1 个人办事 (10)4.2.2 企业办事 (10)4.2.3 互动问答 (10)4.3 公共服务模块 (10)4.3.1 教育服务 (10)4.3.2 医疗卫生服务 (10)4.3.3 交通出行服务 (10)4.4 互动交流模块 (11)4.4.1 领导信箱 (11)4.4.2 在线访谈 (11)4.4.3 网上调查 (11)4.4.4 公众参与 (11)第5章公共服务支持系统开发 (11)5.1 系统架构设计 (11)5.1.1 总体架构 (11)5.1.2 技术选型 (11)5.1.3 网络架构 (12)5.2 业务流程设计 (12)5.2.1 业务梳理 (12)5.2.2 业务流程图设计 (12)5.2.3 业务流程优化 (12)5.3 功能模块开发 (12)5.3.1 用户管理模块 (12)5.3.2 信息发布模块 (12)5.3.3 业务办理模块 (12)5.3.4 意见反馈模块 (12)5.3.5 数据统计与分析模块 (12)5.4 系统集成与测试 (13)5.4.1 系统集成 (13)5.4.3 系统部署 (13)5.4.4 用户培训与验收 (13)第6章电子政务平台基础设施建设 (13)6.1 网络基础设施建设 (13)6.1.1 网络架构设计 (13)6.1.2 网络设备选型 (13)6.1.3 网络布线 (13)6.2 服务器与存储设备选型 (13)6.2.1 服务器选型 (13)6.2.2 存储设备选型 (13)6.3 数据中心设计与建设 (14)6.3.1 数据中心布局 (14)6.3.2 空调与通风 (14)6.3.3 电力供应 (14)6.4 信息安全防护措施 (14)6.4.1 网络安全 (14)6.4.2 数据安全 (14)6.4.3 应用安全 (14)6.4.4 安全运维 (14)第7章电子政务平台实施与运维 (14)7.1 项目管理 (14)7.1.1 项目组织架构 (15)7.1.2 进度控制 (15)7.1.3 质量保证 (15)7.1.4 风险管理 (15)7.1.5 变更管理 (15)7.2 系统部署与实施 (15)7.2.1 硬件部署 (15)7.2.2 软件部署 (15)7.2.3 网络部署 (15)7.3 系统运维与维护 (15)7.3.1 系统监控 (16)7.3.2 系统维护 (16)7.3.3 数据备份与恢复 (16)7.4 用户培训与支持 (16)7.4.1 培训计划 (16)7.4.2 培训方式 (16)7.4.3 用户支持 (16)第8章电子政务平台推广与评估 (16)8.1 推广策略与计划 (16)8.1.1 推广目标 (16)8.1.2 推广渠道 (17)8.1.3 推广内容 (17)8.1.5 推广预算 (17)8.2 用户满意度调查 (17)8.2.1 调查方法 (17)8.2.2 调查内容 (17)8.2.3 调查对象 (17)8.2.4 数据分析 (17)8.3 效益评估 (17)8.3.1 效益 (17)8.3.2 社会效益 (17)8.3.3 经济效益 (18)8.4 持续优化与改进 (18)8.4.1 问题收集与反馈 (18)8.4.2 改进措施 (18)8.4.3 持续迭代 (18)第9章政策法规与标准体系 (18)9.1 政策法规支持 (18)9.1.1 政策法规概述 (18)9.1.2 政策法规需求分析 (18)9.1.3 政策法规建议 (18)9.2 标准体系构建 (18)9.2.1 标准体系概述 (19)9.2.2 标准体系框架 (19)9.2.3 标准制定与实施 (19)9.3 电子政务相关法规与标准分析 (19)9.3.1 法规与标准的关联性 (19)9.3.2 现有法规与标准分析 (19)9.3.3 法规与标准的优化建议 (19)9.4 政策法规与标准实施 (19)9.4.1 政策法规与标准的宣传与培训 (19)9.4.2 政策法规与标准的监督与检查 (19)9.4.3 政策法规与标准的动态更新 (19)第10章项目总结与展望 (19)10.1 项目总结 (20)10.1.1 完成了电子政务平台的需求分析与设计; (20)10.1.2 构建了稳定、高效的电子政务平台基础设施; (20)10.1.3 开发了公共服务支持系统,实现了政务信息发布、在线办事、互动交流等功能; (20)10.1.4 优化了内部办公流程,提高了工作效率; (20)10.1.5 形成了一套完善的电子政务运维管理体系。

电子政务系统的设计与开发

电子政务系统的设计与开发

电子政务系统的设计与开发随着信息技术的不断发展,电子政务作为一种创新的行政管理方式被越来越多的国家和地区所采用。

电子政务系统的设计与开发是构建现代化政府运作环境的重要一环。

本文将探讨电子政务系统的设计与开发的相关问题,包括需求分析、系统架构、功能模块等方面的内容。

一、需求分析电子政务系统的设计与开发首先需要进行需求分析,明确用户的具体需求,以确保系统能够满足用户的期望。

需求分析包括对政府部门和公众用户的需求进行调查和分析,进一步梳理出系统的功能模块和交互界面。

在政府部门方面,电子政务系统需要提供办公自动化、文件管理、信息共享等功能,以提高政府工作的效率和透明度。

例如,系统可以支持公文的电子化处理,实现文件的在线审批和传阅,减少纸质文件的使用和存储,降低行政成本。

另外,系统还可以提供数据统计和报表分析功能,帮助政府部门进行绩效评估和决策分析。

在公众用户方面,电子政务系统需要提供在线办事服务、信息查询和互动交流等功能,以提高政府与公众之间的互动和沟通。

例如,系统可以提供在线申办各类行政审批事项的服务,实现线上填写申请表、在线支付费用、在线查询审批进度等功能,方便公众用户办事。

此外,系统还可以提供政策法规的在线发布和解读,为公众用户提供相关的政务信息和服务。

二、系统架构电子政务系统的设计与开发需要考虑系统的架构,以确保系统具备良好的可扩展性和安全性。

系统架构需要结合实际情况和技术要求进行选择,常见的架构包括单层架构、两层架构、三层架构和四层架构等。

在单层架构中,系统的前端用户界面、业务逻辑和数据存储都在同一个层级上,这种架构简单易实现,但可扩展性和安全性较差,适用于小规模的电子政务系统。

在两层架构中,系统分为前端用户界面和后端数据库管理两个层级,业务逻辑部分主要集中在前端与后端进行交互,这种架构对于中小型的电子政务系统较为适用。

在三层架构中,系统分为前端用户界面、应用服务器和后端数据库管理三个层级,业务逻辑部分主要集中在应用服务器上进行处理,这种架构适用于较大规模的电子政务系统。

电子政务平台的设计与开发

电子政务平台的设计与开发

电子政务平台的设计与开发随着信息技术的快速发展,电子政务平台的设计与开发成为现代政府不可或缺的重要任务。

电子政务平台的设计与开发涉及政府与公众之间的互动、办公流程的优化以及公共服务的提升等多个方面。

本文将从平台的设计原则、功能模块的设计与实现、安全与隐私保护等方面,详细介绍电子政务平台的设计与开发的相关要点。

首先,电子政务平台的设计应遵循用户体验为中心的原则。

政府作为服务提供者,应以用户的需求为导向,从用户使用平台的角度出发,提供简洁、易用的界面设计和人性化的功能,使公众能够便捷地获取所需的信息和服务。

同时,平台的设计还应考虑到不同用户的特殊需求,如身体残障人士和老年人的使用需求,为他们提供辅助功能和无障碍访问。

其次,电子政务平台的功能模块设计与实现应充分满足政府的业务需求。

平台应提供政府内部工作流程的电子化管理,包括文件的在线审批、审批流程的优化、公文的数字签名和存档等功能,以提高政府办公效率和工作质量。

同时,平台还应提供公众参与的功能模块,如在线咨询、投诉与建议、在线问卷调查等,以促进公众与政府的互动和民主参与。

另外,电子政务平台的设计与开发还需要注重数据安全与隐私保护。

平台应建立健全的安全体系,采取多层次、多维度的安全防护措施,保护数据的完整性和机密性。

平台应对用户的隐私信息进行严格保护,遵守相关隐私法规,禁止未经授权的信息泄露和滥用。

此外,平台还应设置用户权限管理机制,确保不同用户仅能访问其所需的信息和功能,最大程度地减少潜在的安全风险。

在开发电子政务平台时,还应注重平台的可扩展性和可靠性。

平台应采用模块化的设计和开发方式,方便对功能模块进行增减和升级,以适应政府业务的发展需求。

平台还应具备高可靠性,保证系统的稳定运行,避免因硬件故障或软件漏洞导致的系统崩溃和数据丢失。

此外,为了提高电子政务平台的使用率和推广效果,政府还可以考虑开发移动端的应用程序。

移动应用程序是当前用户使用频率最高的工具之一,可以让公众随时随地方便地使用政府提供的服务和获取信息。

开发区电子政务平台的实践研究与系统开发

开发区电子政务平台的实践研究与系统开发

应 统 的基 础 , 不仅 是 系统 各种 流 程 衔 接 的 纽 带 , 它 同时 也 可 以非 常 方 便 据 存 储 系统 , 用 数 据 无 关性 设计 。 系 统 采 用 数 据 库 链 接 池 技 术 提 供 应 用 所 需 要 的 数 据 库 链 接 , 将 一 些 大量 使 用 的数 据 放 入 系 统 的 并 地促进工作人员之间信息 的交流。 个人 设置 : ⑤ 提供 用户 个性化 的配 缓存 , 以提 供 高效 的数 据 访 问和 处理 机 制 。 置 ,以使 系统 适 应 个 人 的 具 体 需 要 。 主 要 包 括 个 人 常 用 批 示 用 语 设 43 工作流 引擎 技术 工作流引擎是协同系统的支撑平 台。 . 工作 置、 个人密码修改 、 邮件设置 、 个人参数设置、 个人栏 目定制等。 流简单 的说就 是~组人 员 分多个步骤完成 某一项 业务所 进行 的所 22 公文管理模块 ① 发文管理 : . 发文管理在 网上完成单 位内部 交 过 和对外公 文的起草 、 审批、 核稿 、 签发、 发布 、 存档、 查询等 处理 。公文 有 工 作 与 工 作 转 交 ( 互 ) 程 。 几 乎 所 有 的 业 务 过 程 都 是 工 作 流 , 特别是办公 公文审批流转处理。每一 项工作 以流程 的形式 , 由发起 流转方面 的设计参考 了 IO 0 0体 系关于 文件控 制的有关标准 , S 90 保 如 发 经 如 证其在各个阶段的可控性 , 并对其发放 、 作废 、 归档 等操作做 系统 记 者 ( 文件 起 草 人 ) 起 流 程 , 过 本 部 门 以及 其 他 部 门 的 处理 ( 签 署 、 签 )最 终 到达 流 程 的终 点 ( 发 出 文 件 、 会 , 如 归档 入 库 ) 。 录 。② 收 文 管 理 : 完成 单 位 外来 公 文 的登 记 、 理 , 管 拟办 、 阅 、 办 、 批 主 5 实 施 效 果 阅办 , 可完成 归档 、 并 查询等 全过 程 处理 i 原理 上 类似于 发文 管 在 开 发 区 电子 政 务 系 统 通 过 对 工 作 流 、 息流 和 知 识 的规 范 管理 信 理 。 同 发 文 一 样 , 持 灵 活 的 流 程 定 义 , 件 提 交 、 回 及 终 止 以 及 支 文 退 和增值利用 , 为用户提供 了一个 先进 、 高效的信 息化工作平 台。在系 提供 健壮的存取安全控 制等 。授 权用户可监 控全部流程 , 提供 日志 统 平 台 应 用 过 程 中 , 行 了 大 量 的 意 见 征 询和 经 验 总 结 , 明 该 系 进 证 记 录 , 持 自动 催 办 , 动 催 办 。 支 手 统可 以有效 降低 机关管理成本 , 提高管理 力度 。尤其对于 基层 工作 23 文档 管理 模块 用于对 系统 中的各种文件夹和 文档 资料进 . 人员 , 以显著增进工作 效率 , 高执 行力 , 可 提 同时较好地协调 了不同 在规范化 的组织 , 提供 对在线 文档 的智能化 管理 , 自动跟 踪记 录文 部 门间各 类信 息的可获取性和可控性 。总体 上 , 电子政务 系统适 该 件 版本历史记录 以及借 阅等 的管理 ; 根据 需要为每 一个文件 夹设定 用于开发 区的业务特性 , 较好地 满足 了实际工作 的需要。 不 同 的权 限 , 保 文 档 资 料 的 高 度 安 全 ; 以将 文档 以 不 同 的 审 阅 确 可
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开发区电子政务平台的实践研究与系统开发
摘要:电子政务是近年来大力发展的政府行政运作模式,其所具有的突出优势
与开发区机构岗位精简、工作流程灵活高效、讲求服务的特点具有很高的内在契
合度。

研究开发一套自动化、网络化、智能化的电子政务协同办公系统,有针对
性地满足开发区日常工作管理需要,具有很强的理论意义和实用价值。

本文通过
对开发区电子政务平台开发实践的总结,系统地剖析了该平台的功能需求和应用
特点,着重介绍了系统的整体架构和在开发过程中使用的关键技术,并对应用效
果进行实际评估。

关键字:电子政务开发区功能模块 J2EE平台
1 概述
随着我国区域经济开发不断深化,各地建立了一批具有鲜明产业和管理特色
的开发区,为大规模的经济建设进行有益探索。

开发区在管理上区别于普通行政
区域,着重对区内的企业经营和产业发展进行系统地规划和引导,一般在行政管
理上具有机构精简、岗位职能多样、内部运转灵活高效的特点。

电子政务作为近
年来大力发展的政府行政运作模式,在提高工作效率、增加行政透明度、增强决
策科学性,提高公共服务质量等方面已经显现出了不可比拟的优势。

通过综合运
用现代信息技术,电子政务平台可以实现政府组织结构和工作流程的优化重组,
建立精简、高效、廉洁、公平的政府运作模式。

可以看出,电子政务系统提供的
诸多方面优势与开发区机构岗位精简、工作流程灵活高效、讲求服务的特点具有
很高的内在契合度。

研究开发一套自动化、网络化、智能化的电子政务协同办公
系统,有针对性地满足开发区日常工作管理需要,具有很强的理论意义和实用价值。

2 系统主要功能模块
开发区电子政务系统的功能设计围绕加快工作的流转速度,充分发挥现有人
力资源的使用效率为出发点,旨在实现一个办公自动化、管理现代化、决策科学化、服务信息化的协同政务平台。

根据开发区业务工作的需要,电子政务系统主
要集成了七大功能模块,包含30余个功能点,每个功能点交叉连接,实现了数
据和信息的整合。

2.1 个人办公模块①日程安排:记录系统用户的日程安排情况,通过计算机
网络供内部人员进行查询,以便领导及时掌握部门人员动向,为各部门安排本部
门的相应工作提供依据。

②工作日志:记录用户日常工作内容,亦可成为用户的电子便签纸。

③个人消息中心:主要完成系统用户间消息的传递。

④内部邮件:电子邮件系统是公系统的基础,它不仅是系统各种流程衔接的纽带,同时也可以
非常方便地促进工作人员之间信息的交流。

⑤个人设置:提供用户个性化的配置,以使系统适应个人的具体需要。

主要包括个人常用批示用语设置、个人密码修改、邮件设置、个人参数设置、个人栏目定制等。

2.2 公文管理模块①发文管理:发文管理在网上完成单位内部和对外公文
的起草、审批、核稿、签发、发布、存档、查询等处理。

公文流转方面的设计参
考了ISO9000体系关于文件控制的有关标准,保证其在各个阶段的可控性,并对
其发放、作废、归档等操作做系统记录。

②收文管理:完成单位外来公文的登记、管理,拟办、批阅、主办、阅办,并可完成归档、查询等全过程处理;在原理上
类似于发文管理。

同发文一样,支持灵活的流程定义,文件提交、退回及终止以
及提供健壮的存取安全控制等。

授权用户可监控全部流程,提供日志记录,支持
自动催办,手动催办。

2.3 文档管理模块用于对系统中的各种文件夹和文档资料进行规范化的组织,提供对在线文档的智能化管理,自动跟踪记录文件版本历史记录以及借阅等的管理;根据需要为每一个文件夹设定不同的权限,确保文档资料的高度安全;可以
将文档以不同的审阅流程和审阅方案来提交审阅。

2.4 会议管理模块会议管理模块是一个集安排会议、发送通知、接收通知、
通知回复、出席记录、会议纪要、会议查询、分类统计等功能于一体的综合性管
理模块。

通过它可以方便的在内部进行会议安排及通知,而且可以灵活的查询已
往的会议记录,以及对会议出席情况等信息进行详细的统计。

2.5 业务管理模块包括多个业务系统如人事管理,任务管理,车辆管理,资
产管理,知识管理等子系统。

2.6 公共信息模块公共信息发布管理系统,包括栏目管理,信息管理,信息
发布等功能。

2.7 系统管理模块管理员专用的管理界面,由用户管理,角色管理,权限管理,组织机构管理,模块参数管理,数据备份恢复和日志管理组成。

3 体系结构
3.1 网络拓扑系统网络拓扑基于J2EE B/S三层体系架构的大型分布式应用,
数据通信依托开发区原有内网网络,增设一台应用服务器和一台数据库服务器,
邮件系统采用开发区现有邮件平台。

应用服务器采用BEA公司的WEBLOGIC8.1,
数据库服务器采用Microsoft SQL Server 2000。

3.2 开发平台系统的基于J2EE平台开发的大型分布式应用。

J2EE是一种利用Java 2平台来简化诸多与多级企业解决方案的开发、部署和管理相关的复杂问题
的体系结构,提供了一个企业级的计算模型和运行环境用于开发和部署多层体系
结构的应用。

3.3 开发模型系统采用了基于B/S架构的三层开发模型。

表示层是为用户提供应用服务的图形界面,有助于用户理解和高效的定位应用服务。

业务逻辑层位于
显示层和数据层之间,专门为实现企业的业务逻辑提供了一个明确的层次,在这
个层次封装了与系统关联的应用模型,并把用户表示层和数据库代码分开。

数据
层是三层模式中的底层,用来定义、维护、访问和更新数据并管理和满足应用服
务对数据的请求。

4 系模型及关键技术
4.1 系统安全模型考虑到开发区政府在日常工作中势必涉及保密信息,系统
在设计上使用了较为完善的安全管理架构,层次上分为网络安全,系统安全,应
用安全等三个层次。

开发区各职能部门之间采用专网互联,远程分支机构及合作
企业通过Internet采用VPN技术接入公共服务平台。

系统平台和数据库平台都具
有全面的权限管理系统,具有完善的日志审计功能。

在应用方面,系统采用了基
于帐密及角色的权限管理系统,同时权限的授予基于角色设定,极大的简化了系
统的权限管理。

4.2 数据存储系统该系统采应用大型关系型数据库组作为数据存储系统,应
用数据无关性设计。

系统采用数据库链接池技术提供应用所需要的数据库链接,
并将一些大量使用的数据放入系统的缓存,以提供高效的数据访问和处理机制。

4.3 工作流引擎技术工作流引擎是协同系统的支撑平台。

工作流简单的说就
是一组人员分多个步骤完成某一项业务所进行的所有工作与工作转交(交互)过程。

几乎所有的业务过程都是工作流,特别是办公公文审批流转处理。

每一项工
作以流程的形式,由发起者(如文件起草人)发起流程,经过本部门以及其他部门的处理(如签署、会签),最终到达流程的终点(如发出文件、归档入库)。

5 实施效果
开发区电子政务系统通过对工作流、信息流和知识的规范管理和增值利用,为用户提供了一个先进、高效的信息化工作平台。

在系统平台应用过程中,进行了大量的意见征询和经验总结,证明该系统可以有效降低机关管理成本,提高管理力度。

尤其对于基层工作人员,可以显著增进工作效率,提高执行力,同时较好地协调了不同部门间各类信息的可获取性和可控性。

总体上,该电子政务系统适用于开发区的业务特性,较好地满足了实际工作的需要。

参考文献:
[1]武汉市电子政务生产力促进中心编著.城市电子政务软件平台技术与系统设计.武汉大学出版社2003.7.
[2](美)戴维·巴库姆(Barcomb.D.).王绵兰,吴国强译.办公室自动化.机械工业出版社.1988.5.
[3](美)John Hunt,Chris Loftus著.周立斌,杨飞等译.精通J2EE.
[4]孟宪虎,马雪英,邓绪斌编著.大型数据库系统管理.设计与实例分析.电子工业出版
社.2008.7.
[5]肖松岭编著.网络安全技术内幕.科学出版社.2008.5.。

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