房地产公司开发及政府主管部门
房地产开发企业资质管理规定（2018法信汇编版）-中华人民共和国住房和城乡建设部令第45号
房地产开发企业资质管理规定（2018法信汇编版）正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------房地产开发企业资质管理规定（2000年3月29日中华人民共和国建设部令第77号发布*“法信”平台根据2015年5月4日中华人民共和国住房和城乡建设部令第24号《住房和城乡建设部关于修改〈房地产开发企业资质管理规定〉等部门规章的决定》、2018年12月22日中华人民共和国住房和城乡建设部令第45号《住房城乡建设部关于修改<建筑业企业资质管理规定>等部门规章的决定》汇编整理）第一条为了加强房地产开发企业资质管理，规范房地产开发企业经营行为，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》、《城市房地产开发经营管理条例》，制定本规定。
第二条本规定所称房地产开发企业是指依法设立、具有企业法人资格的经济实体。
第三条房地产开发企业应当按照本规定申请核定企业资质等级。
未取得房地产开发资质等级证书（以下简称资质证书）的企业，不得从事房地产开发经营业务。
第四条国务院建设行政主管部门负责全国房地产开发企业的资质管理工作；县级以上地方人民政府房地产开发主管部门负责本行政区域内房地产开发企业的资质管理工作。
第五条房地产开发企业按照企业条件分为一、二、三、四四个资质等级。
各资质等级企业的条件如下：（一）一级资质：1.从事房地产开发经营5年以上；2.近3年房屋建筑面积累计竣工30万平方米以上，或者累计完成与此相当的房地产开发投资额；3.连续5年建筑工程质量合格率达100％；4.上一年房屋建筑施工面积15万平方米以上，或者完成与此相当的房地产开发投资额；5.有职称的建筑、结构、财务、房地产及有关经济类的专业管理人员不少于40人，其中具有中级以上职称的管理人员不少于20人，持有资格证书的专职会计人员不少于4人；6.工程技术、财务、统计等业务负责人具有相应专业中级以上职称；7.具有完善的质量保证体系，商品住宅销售中实行了《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》制度；8.未发生过重大工程质量事故。
房地产开发公司组织架构与部门职责
某房地产开发公司组织架构与部门职责组织架构图请参阅：房地产开发公司部门职责工程管理部职责一、负责集团公司的技术管理工作1．负责组织贯彻技术方面的政策、法规及标准，建立和完善技术管理体系、制定技术管理的工作、规章制度，并监督实施。
2．负责审查开发项目的重大技术方案。
3．制定或组织审定新技术、新工艺、新材料应用方案。
4．负责施工图纸会审，参加开发项目图纸交底、竣工图的审定工作。
5．负责图纸变更的审定工作。
6．负责所辖工程技术资料和其他工作资料的整理、归档工作。
二、负责开发项目工程质量管理工作1．认真贯彻执行上级管理部门关于工程质量管理的规章制度，建立健全质量管理体系，健全工程质量管理的规章制度体系。
2．负责审核施工单位的施工组织设计或质量计划；负责审核项目部上报的项目质量计划。
3．负责组织对大型设备、大宗材料供货商资质、资格、技术条件的评审。
4．负责组织监理单位的评审，审查监理规划，抽查实施情况。
5．负责组织对施工单位的评审和选择工作。
6．负责对在施工程项目的质量巡查和抽查工作。
7．参加工程协调会议，协助项目解决需协调解决的问题。
8．参加基础、结构、竣工验收工作。
9．协助项目部组织消防、人防验收工作。
10．负责组织召开工程质量会议，分析研究质量管理中存在的问题，提出改进措施。
11．负责重大质量事故的调查、鉴定处理工作。
三、负责核实经济洽商工程量并签署意见；负责工程结算中工作量的核实工作。
四、负责建筑材料、设备市场的调查和质量评定。
五、负责与工程施工和产品质量有关的法律法规、标准、规范及信息的收集、整理和沟通工作。
六、负责对施工现场进行安全生产和消防的监督检查工作。
七、负责集团公司范围内设备设施安全运行的检查；负责集团公司范围内消防安全的检查。
八、负责集团公司范围内供暖设备的检查。
九、负责与施工和工程质量管理部门的联络工作。
十、完成领导交办的其他工作，做好与其他部门的配合工作。
项目规划部职责一、负责规划设计、勘察单位的招标选择、确定工作，以及合同的起草、履行合同的审批、签订委托工作，监督合同的履行。
房地产开发商需要接触的政府部门
房地产开发商从拿地开始到开发销售都需要接触的政府部门房地产开发商从拿地开始到开发销售的环节为：第一步：土地取得涉及部门：国土局、拆迁办、建设局；事宜：投标中标、拆迁事宜、国有土地使用权出让合同、国有土地使用权证、房地产开发项目手册。
第二步：立项涉及部门：环保局、规划局、建设局、发改委（计划行政主管部门）；事宜：房地产开发项目可行性研究报告、建设项目环境影响报告书、建设项目选址意见书。
第三步：规划及勘察设计涉及部门：规划局、勘察及设计单位；事宜：建设用地规划许可证、建设工程勘察、建设工程设计、建设工程规划许可证。
第四步：施工准备涉及部门：建设局、监理单位、施工单位；事宜：工程建设项目报建、委托监理单位、施工招投标、建筑工程施工许可证。
第五步：施工、监理、质量监督管理涉及部门：勘察及设计单位、监理单位、施工单位、建设局及其质检机构；事宜：施工、监理、质量监督管理。
第六步：申请预售（商品住宅建设工程）涉及部门：房地局、建设局、工商局；事宜：商品房预售许可证、工商备案。
房地产打交道的单位房地产开发从立项、征地、拆迁、规划。
建设到全部竣工结束交付，需要与多少单位打交道。
城市卡发办公室—开发办是房地产行业主管单位，负责房地产资质审核、行业管理、立项审批等。
土地局—房地产项目立项后，就是土地征用或土地划拨。
规划局—土地征用后的第一件事，进行规划定点和规划设计。
规划局是城市整体规划的设计者，也是房地产规划的审核人。
拆迁办—征用土地上如果有建筑物，就必须拆迁。
绿化办—征用土地上如果有绿化，必须经绿化办，对树木进行移植处理。
供电局—拆除旧的各种用电，为施工单位安装临时用电，为业主服务，安装生活用电。
自来水公司—拆除旧的自来水，施工临时用水，安装生活用水。
设计院—图纸设计。
地质勘查部门—地质勘查。
招标办—工程建设招标。
审图办—出图后的图纸审查。
消防队—图纸的消防审查。
建设工程质量监督站—工程报建，委托质量监督站对工程质量进行政府控制。
中华人民共和国城市房地产管理办法
中华人民共和国和城市房地产管理办法第一章总则第二章房地产开发用地第一节土地使用权出让第二节土地使用权划拨第三章房地产开发第四章房地产交易第一节一般规定第二节房地产转让第三节房地产抵押第四节房屋租赁第五节中介服务机构第五章房地产权属登记管理第六章法律责任第七章附则第一章总则第一条为了加强对城市房地产的管理，维护房地产市场秩序，保障房地产权利人的合法权益，促进房地产业的健康发展，制定本法。
第二条在中华人民共和国城市规划区国有土地（以下简称国有土地）范围内取得房地产开发用地的土地使用权，从事房地产开发、房地产交易，实施房地产管理，应当遵守本法。
本法所称房屋，是指土地上的房屋等建筑物及构筑物。
本法所称房地产开发，是指在依据本法取得国有土地使用权的土地上进行基础设施、房屋建设的行为。
本法所称房地产交易，包括房地产转让、房地产抵押和房屋租赁。
第三条国家依法实行国有土地有偿、有限期使用制度。
但是，国家在本法规定的范围内划拨国有土地使用权的除外。
第四条国家根据社会、经济发展水平，扶持发展居民住宅建设，逐步改善居民的居住条件。
第五条房地产权利人应当遵守法律和行政法规，依法纳税。
房地产权利人的合法权益受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。
第六条为了公共利益的需要，国家可以征收国有土地上单位和个人的房屋，并依法给予拆迁补偿，维护被征收人的合法权益；征收个人住宅的，还应当保障被征收人的居住条件。
具体办法由国务院规定。
第七条国务院建设行政主管部门、土地管理部门依照国务院规定的职权划分，各司其职，密切配合，管理全国房地产工作。
县级以上地方人民政府房产管理、土地管理部门的机构设置及其职权由省、自治区、直辖市人民政府确定。
第二章房地产开发用地第一节土地使用权出让第八条土地使用权出让，是指国家将国有土地使用权（以下简称土地使用权）在一定年限内出让给土地使用者，由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为。
第九条城市规划区内的集体所有的土地，经依法征收转为国有土地后，该幅国有土地的使用权方可有偿出让。
房地产开发商需要接触的政府部门
房地产开发商从拿地开始到开发销售都需要接触的政府部门房地产开发商从拿地开始到开发销售的环节为：第一步：土地取得涉及部门：国土局、拆迁办、建设局；事宜：投标中标、拆迁事宜、国有土地使用权出让合同、国有土地使用权证、房地产开发项目手册。
第二步：立项涉及部门：环保局、规划局、建设局、发改委（计划行政主管部门）；事宜：房地产开发项目可行性研究报告、建设项目环境影响报告书、建设项目选址意见书。
第三步：规划及勘察设计涉及部门：规划局、勘察及设计单位；事宜：建设用地规划许可证、建设工程勘察、建设工程设计、建设工程规划许可证。
第四步：施工准备涉及部门：建设局、监理单位、施工单位；事宜：工程建设项目报建、委托监理单位、施工招投标、建筑工程施工许可证。
第五步：施工、监理、质量监督管理涉及部门：勘察及设计单位、监理单位、施工单位、建设局及其质检机构；事宜：施工、监理、质量监督管理。
第六步：申请预售（商品住宅建设工程）涉及部门：房地局、建设局、工商局；事宜：商品房预售许可证、工商备案。
房地产打交道的单位房地产开发从立项、征地、拆迁、规划。
建设到全部竣工结束交付，需要与多少单位打交道。
城市卡发办公室—开发办是房地产行业主管单位，负责房地产资质审核、行业管理、立项审批等。
土地局—房地产项目立项后，就是土地征用或土地划拨。
规划局—土地征用后的第一件事，进行规划定点和规划设计。
规划局是城市整体规划的设计者，也是房地产规划的审核人。
拆迁办—征用土地上如果有建筑物，就必须拆迁。
绿化办—征用土地上如果有绿化，必须经绿化办，对树木进行移植处理。
供电局—拆除旧的各种用电，为施工单位安装临时用电，为业主服务，安装生活用电。
自来水公司—拆除旧的自来水，施工临时用水，安装生活用水。
设计院—图纸设计。
地质勘查部门—地质勘查。
招标办—工程建设招标。
审图办—出图后的图纸审查。
消防队—图纸的消防审查。
建设工程质量监督站—工程报建，委托质量监督站对工程质量进行政府控制。
房地产开发企业的定义
房地产开发企业的定义房地产开发企业[1]是指按照城市房地产管理法的规定，是以营利为目的，从事房地产开发和经营的企业。
房地产开发企业的分类按房地产开发业务在企业经营范围中地位的不同，可将房地产开发企业分为房地产开发专营企业、兼营企业和项目公司。
房地产开发企业的设立条件设立房地产开发企业，应当具备下列条件：(1)有自己的名称和组织机构。
(2)有固定的经营场所。
(3)有符合国务院规定的注册资本。
房地产开发企业是资金密集性企业，对其注册资金的要求高于一般经营性、劳务性、中介性的企业。
目前建设部按房地产开发企业的资质等级不同规定了不同的注册资本要求。
这有助于扼制房地产开发领域过于严重的投机态势，降低房地产投资风险，保障交易安全。
(4)有足够的专业技术人员。
房地产开发是一项专业性很强的经营活动。
开发商拥有足够的专业技术人员系为保障开发项目产品的安全及开发中其他社会效益和环境效益实现的必要条件。
目前，建设部按房地产开发企业的资质等级不同规定了不同的专业技术人员要求。
(5)法律、行政法规规定的其他条件。
房地产开发企业的设立程序设立房地产开发企业应经过以下程序：(1)应当向工商行政管理部门申请设立登记，工商行政管理部门对不符合上述条件的，不予登记。
(2)房地产开发企业在领取营业执照后的1个月内，应当到登记所在地的县级以上地方人民政府规定的部门备案。
上述规定主要为协调企业设立中，一般行政管理(工商行政管理)与特殊行政管理(房地产开发行业管理)的关系。
4．房地产开发企业的注册资本与投资总额房地产开发是一项需要巨额资金投入的经营活动，如果房地产开发企业的注册资本过低而投资总额过大，势必造成其投资风险巨大，给投资者、其他经营者及消费者带来巨大风险隐患。
因此，城市房地产管理法规定：房地产开发企业的注册资本与投资总额的比例应当符合国家有关规定。
5．房地产开发的分期投资额与项目规模有些房地产开发项目由房地产开发企业分期开发，这时若分期投资额过小而分期项目规模过大，也将给其自身和他人带来巨大风险隐患，往往不能保证开发项目顺利完成。
房地产开发商从拿地开始到开发销售的环节
房地产开发商从拿地开始到开发销售都需要接触哪些政府部门房地产开发商从拿地开始到开发销售的环节为：第一步：土地取得涉及部门：国土局、拆迁办、建设局；事宜：投标中标、拆迁事宜、国有土地使用权出让合同、国有土地使用权证、房地产开发项目手册。
第二步：立项涉及部门：环保局、规划局、建设局、发改委（计划行政主管部门）；事宜：房地产开发项目可行性研究报告、建设项目环境影响报告书、建设项目选址意见书。
第三步：规划及勘察设计涉及部门：规划局、勘察及设计单位；事宜：建设用地规划许可证、建设工程勘察、建设工程设计、建设工程规划许可证。
第四步：施工准备涉及部门：建设局、监理单位、施工单位；事宜：工程建设项目报建、委托监理单位、施工招投标、建筑工程施工许可证。
第五步：施工、监理、质量监督管理涉及部门：勘察及设计单位、监理单位、施工单位、建设局及其质检机构；事宜：施工、监理、质量监督管理。
第六步：申请预售（商品住宅建设工程）涉及部门：房地局、建设局、工商局；事宜：商品房预售许可证、工商备案。
房地产打交道的单位房地产开发从立项、征地、拆迁、规划。
建设到全部竣工结束交付，需要与多少单位打交道。
城市卡发办公室—开发办是房地产行业主管单位，负责房地产资质审核、行业管理、立项审批等。
土地局—房地产项目立项后，就是土地征用或土地划拨。
规划局—土地征用后的第一件事，进行规划定点和规划设计。
规划局是城市整体规划的设计者，也是房地产规划的审核人。
拆迁办—征用土地上如果有建筑物，就必须拆迁。
绿化办—征用土地上如果有绿化，必须经绿化办，对树木进行移植处理。
供电局—拆除旧的各种用电，为施工单位安装临时用电，为业主服务，安装生活用电。
自来水公司—拆除旧的自来水，施工临时用水，安装生活用水。
设计院—图纸设计。
地质勘查部门—地质勘查。
招标办—工程建设招标。
审图办—出图后的图纸审查。
消防队—图纸的消防审查。
建设工程质量监督站—工程报建，委托质量监督站对工程质量进行政府控制。
房地产公司项目开发部部门职能与岗位职责
2．对公司对外关系维护负责.
3．对开发部工作目标和工作计划的完成负责。
4．对开发部人员工作流程的执行效果负责。
5．对开发部负责配合检查规定的实施负责。
6．对开发部管辖的设备设施的完好性负责.
7．对开发部涉及公司秘密的安全负责.
8．对开发部给公司造成的影响负责。
工作协作关系：
3．对所属下级工作争议有裁决权。
4．对直接下级人员调配、奖惩的建议权和任免的提名权。
5．对所属下级工作有检查权。
6．对本部门预算内开支有审核权。
7．对本部门预算外开支有申请权。
8．在业务范围内对紧急事件有权宜处理权。
9．公司基本管理制度调整参与权与建议权。
10。公司所属各企业行政人事监督检查权.
领导责任：
2．协调沟通公司内部各部门保持工作交接顺畅，利于公司内部工做连接。
频次：日常
职
责
六
职责表述：协调、维护并拓展社会公共关系。
工作时间百分比：5％
工作
任务
1．拓展公司对外各市直机关，政府部门关系。
频次：日常
2。维持维护已经建立良好关系的部门并进行公关巩固。
频次：日常
职
责
七
职责表述：定期主持部门例会,确保报建员按时完成工作。
4。项目有关的外围协调工作。
5.实施项目的具体报批报建工作。
6.负责开发项目的水、电、煤气、电信、道路、排水等管线的方案报批、规划报建及市政设施的挖掘、迁移工作。
7.加强与政府各主管部门的联系，收集、宣传政策法规。
8.解决项目遗留问题。
档案管理业务：
1。按照公司档案管理制度建立、健全档案的立卷、归档、调阅和销毁管理。
房地产项目审批流程和相关政府审批部门
房地产项目审批流程和相关政府审批部门第一部分,房地产开发公司的准备工作在报行政机关审批之前,房地产开发公司应办理好土地出让手续,委托有资质的勘察设计院对待建项目进行研究并制作报告书,应附有详细的规划设计参数和效果图,并落实足够的开发资金;第二部分,行政审批部分根据我国当前法律、法规、规章,房地产建设项目的行政许可程序一般共分六个阶段：1选址定点；2规划总图审查及确定规划设计条件；3初步设计及施工图审查；4规划报建图审查；5施工报建；6建设工程竣工综合验收备案;一、选址定点阶段;此阶段一般办理以下事项：1、计委审查可行性研究报告和进行项目立项;2、国土资源局进行土地利用总体规划和土地供应方式的审查;3、建委办理投资开发项目建设条件意见书;4、环保局办理生产性项目环保意见书;5、文化局、地震局、园林局、水利局对建设工程相关专业内容和范围进行审查;6、规划部门办理项目选址意见书;二、规划总图审查及确定规划设计条件阶段,此阶段办理以下一般事项：1、人防办进行人防工程建设布局审查;2、国土资源局办理土地预审;3、公安消防支队、公安交警支队、教育局、水利局、城管局、环保局、园林局、文化局对建设工程相关专业内容和范围进行审查;4、规划部门对规划总图进行评审,核发建设用地规划许可证;5、规划部门确定建设工程规划设计条件;三、初步设计和施工图设计审查,此阶段办理以下一般事项：1、规划部门对初步设计的规划要求进行审查;2、公安消防支队对初步设计的消防设计进行审查;3、公安局交警支队对初步设计的交通条件进行审查;4、人防办对初步设计的人防设计进行审查;5、国土资源局进行用地预审;6、市政部门、环保局、卫生局、地震局等相关部门对初步设计的相关专业内容进行审查;7、建委制发初步设计批复,并对落实初步设计批准文件的要求进行审查;8、建委对施工图设计文件进行政策性审查,根据业主单位意见,核发技术性审查委托通知单;9、建委根据施工图设计文件审查机构发出的建设工程施工图设计文件审查报告,发放建设工程施工图设计文件审查批准书;四、规划报建图审查阶段,此阶段办理以下一般事项：1、公安消防支队进行消防设计审查;2、人防办进行人防设施审查;3、建委、市政部门、园林局、环保局、卫生局按职责划分对相关专业内容和范围进行审查;4、规划部门对变更部分的规划设计补充核准规划设计条件,在建设单位缴纳有关规费后,核发建设工程规划许可证副本;五、施工报建阶段,此阶段办理以下一般事项：1、建设单位办理施工报建登记;2、建设方对工程进行发包,确定施工队伍;招标类工程通过招标确定施工队伍,非招标类工程直接发包;3、建委组织职能部门对工程开工条件进行审查,核发建筑工程施工许可证;六、商品房预售许可阶段,此阶段办理以下一般事项：由房地产管理部门办理预售登记,核发商品房预售许可证;开发企业申请办理商品房预售许可证应当提交下列证件复印件及资料：1、以下证明材料：1已交付全部土地使用权出让金,取得土地使用权证书；2持有建设工程规划许可证和施工许可证；3按提供预售的商品房计算,投入开发建设的资金达到工程建设总投资的25％以上,并已经确定施工进度和竣工交付日期;2、开发企业的营业执照和资质等级证书；3、工程施工合同；4、商品房预售方案;预售方案应当说明商品房的位置、装修标准、竣工交付日期、预售总面积、交付使用后的物业管理等内容,并应当附商品房预售总平面图、分层平面图;七、建设工程竣工综合验收备案阶段,此阶段办理以下一般事项：1、建筑工程质量监督站机构对建设单位提供的竣工验收报告进行备案审查;2、财政部门对建设项目应缴纳的行政事业性收费和基金进行核实验收;3、规划部门、市政部门、水利局、环保局、文化局、卫生局、公安消防支队、园林局以及其他需要参加验收的部门,按照法律、法规、规章的有关规定对相关专业内容和范围进行验收;规划部门根据上述部门和本部门验收情况核发建设工程规划许可证正本;4、建委综合各部门验收、审查意见,对符合审核标准和要求的,出具建设工程项目竣工综合验收备案证明；不符合标准或要求的,作退件处理并要求限期整改;第三部分房地产项目权属初始登记阶段1、由房管局核准新建商品房所有权初始大产权证登记;2、开发商应提交材料：1申请书；2企业营业执照；3用地证明文件或者土地使用权证；4建设用地规划许可证；5建设工程规划许可证；6建设工程施工许可证；7房屋竣工验收资料8房屋测绘成果；9根据有关规定应当提交的其他文件;以上几个阶段,需增加或减少的相关事项及时限,各地根据实际情况,会有不同的差异;各个程序的办理时间,绝大部分都少于15天,一般在7天内;所需要的费用,由于相当部分属于地方收费,所以就不再明细列表,更何况相对于房地产开发所获得的利润,行政审批费用可以忽略不计;房地产开发项目前期报建程序和相关政府审批部门1．立项批复——发改委2．选址意见书——管委会3．土地证——国土局4．地名申报——民政局5．建设用地规划许可证——规划局6．环评报告——环保局、委托环评公司办理7．水保方案设计所需资料——水利厅8．建设工程规划许可证——规划局9．消防审核申报表——消防支队10．人民防空地下室建设审批表——人防办公室11．规划审查必须报送文件——城乡规划委员会12．规划设计方案申报——规划局13．施工图审查要件——审图机构14．建筑设计方案申报——规划局15．监理招投标及合同备案所需材料——建设局16．施工招投标及合同备案所需材料——建设局17．设计合同审查备案所需材料——建设局18．工程安全文明施工备案手续材料——建设局19．委托质量监督所需材料——质量技术监督局20．建设工程施工许可证——建设局21．施工用水申请——自来水公司22．施工用电申请——电力公司23．办理临时占道、开口——城管局24．物价审批所需材料——建设局25．物业管理备案——建设局26．初始登记——建设局27．商品预售许可证——建设局。
房地产开发政府部门全部审批手续
房地产开发政府部门全部审批手续阅读引语房地产项目前期手续十分繁杂，涉及规划局、建委、发改委、国土局、人防办、消防局、园林局、交通委、环保局等众多部门；不同性质的项目审批方式的有所差异，审批标准及结果会有很大不同......第一部分：房地产项目前期主要流程第1步：编制可行性研究报告，取得发改委“立项批复”。
第2步：取得国土局“用地预审意见”。
第3步：取得环保局“环境评估审查意见”。
第4部：取得规划局给发改委的“规划意见函复”。
第5步：取得规划局给建委的“规划意见函复”。
第6步：取得建委的“选址意见通知书”。
第7步：取得发改委的“招投标方式通知书”。
第8步：委托招投标代理公司完成设计招投标，发出中标通知书，取得规划局的“设计招投标备案回执”。
第9步：取得规划局的“规划意见通知书（选址）”。
第10步：完成方案设计，取得规划局的“设计方案审查意见”。
第11步：完成初步设计及概预算编制，取得发改委的“初步设计及概预算审查意见”。
第12步：取得规划局的“钉桩通知单”，委托测绘院钉桩，取得“钉桩成果通知书”。
第13步：取得规划局的“用地规划许可证”。
第14步：取得建委的“征地计划通知书”。
第15步：取得国土局的“建设用地批准书”。
第30步：完成监理招投标手续，取得建委“中标监理公司及监理合同备案回执”。
第31步：完成施工招投标手续，取得建委“中标施工单位及施工合同备案回执”。
第32步：委托拆迁公司完成现场三通一平。
第33步：建委踏勘现场，取得“现场勘察合格通知书”。
第34步：完成质量监督登记手续，取得“质监备案回执”。
第35步：完成安全监督登记手续，取得“安监备案回执”。
第36步：完成节能监督登记手续，取得“节能备案回执”。
第37步：资金到位，取得银行出具的“资金证明”。
第38步：取得人防办的“人防施工图备案回执”。
第39步：取得建委的“施工许可证”。
至此完成本项目所有政府部门审批手续，进入现场施工阶段。
规划部门的审批流程是：控规调整→规划意见函复→规划意见书→审查设计方案→用地规划许可证→工程规划许可证第二部分：房地产项期审批详细流程一、建筑策划本部分在微信：dichan360 已经分享过，请点击阅读原文直接查找，不再展开二、工程规划许可证工程规划许可证是规划审批的最后一道手续，拿到后即可到国土局办理土地证，到建委办理开工证，此证意义重大，为通常所说所的五证之首（五证为：工程规划许可证，土地证，开工证，销售证，房产证），前期审批不出差错，至此已无太大悬念，如果办不下来，多半是之前某道手续有问题，出了后遗症，或是政策突变，暂停审批。
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政府监管部门是城建部门。
开发阶段：
发改委（固定资产投资备案证、房地产开发项目立项）
规划局（建设项目选址意见书）（建设工程规划许可证）（建筑工程施工许可证）
国土资源管理部门（土地使用证）（建设用地规划许可证）
建设阶段：
城建局下属的建设工程质量监督所
销售阶段：
房管部门（销售备案证）
房地产开发商从拿地开始到开发销售的环节为：
第一步：土地取得
涉及部门：国土局、拆迁办、建设局；事宜：投标中标、拆迁事宜、国有土地使用权出让合同、国有土地使用权证、房地产开发项目手册。
第二步：立项
涉及部门：环保局、规划局、建设局、发改委（计划行政主管部门）；事宜：房地产开发项目可行性研究报告、建设项目环境影响报告书、建设项目选址意见书。
第三步：规划及勘察设计
涉及部门：规划局、勘察及设计单位；事宜：建设用地规划许可证、建设工程勘察、建设工程设计、建设工程规划许可证。
第四步：施工准备
涉及部门：建设局、监理单位、施工单位；事宜：工程建设项目报建、委托监理单位、施工招投标、建筑工程施工许可证。
第五步：施工、监理、质量监督管理
涉及部门：勘察及设计单位、监理单位、施工单位、建设局及其质检机构；事宜：施工、监理、质量监督管理。
第六步：申请预售（商品住宅建设工程）
涉及部门：房地局、建设局、工商局；事宜：商品房预售许可证、工商备案。