南方周末--环渤海经济圈前世今生
环渤海地区合作发展沿革与展望
环渤海地区合作发展沿革与展望环渤海地区合作发展是指沿着中国沿海地区的黄海、渤海和东海海域的一片地区，包括了中国的三个沿海省份——山东省、辽宁省和河北省，以及北海地区、天津市和上海市等地区。
这片地区具有得天独厚的地理位置和丰富的资源，自古以来就是中华民族的繁荣之地。
保持和发展沿海地区的繁荣是国家长远发展的需要，也是国家区域发展的重中之重。
近年来，环渤海地区合作发展取得了显著成绩。
加强了地区的基础设施建设，大力发展了港口、高速公路、铁路等交通设施，提高了地区的物流和交通运输能力。
这为地区的经济发展提供了有力的支撑。
加强了地区之间的经济合作，建立了一批跨区域的经济合作区、工业园区和自由贸易区，促进了地区经济的繁荣。
优化了地区的产业结构，发展了高端制造业、现代服务业和战略性新兴产业，提高了地区经济的竞争力。
加强了地区的人文交流与合作，举办了一系列的文化活动和交流会议，增进了地区之间的相互了解和友谊。
环渤海地区的合作发展还存在一些问题和挑战。
地区之间的发展不平衡问题仍然突出。
三个沿海省份在经济和社会发展方面相对先进，而北海地区、天津市和上海市等地发展水平相对较低。
这种发展不平衡导致了地区之间的差距拉大，不利于整个地区的协调发展。
环保问题严重。
随着经济的快速发展，环境问题逐渐凸显，大气污染、水资源短缺等问题对地区的可持续发展带来了威胁。
地区内的经济结构仍然依赖于重工业和传统产业，创新能力不足。
随着国家经济发展的转型升级，地区的经济结构亟待调整和优化。
地区之间的合作机制有待完善。
目前，地区之间的合作还主要停留在政府之间的合作层面，缺乏企业间的交流与合作。
未来，环渤海地区合作发展有着广阔的展望。
地方政府应加强协调和合作，制定出一系列的政策和规划，实现地区发展的协同效应。
要加强环境保护，推动绿色发展。
地方政府要制定出严格的环境保护政策，加强环保设施建设，提高环境管理水平。
要加强产业创新与转型升级。
地方政府应加大对科技创新的支持力度，鼓励企业加大研发投入，加快新兴产业的发展。
高三历史现代化经济之环渤海经济圈的发展
环渤海经济圈的发展。
概况：环勃海湾经济圈狭义上指我国辽东半岛、山东半岛、京津冀为主的环勃海滨海经济带，可辐射到山西、辽宁、山东及内蒙古中东部，整个大的范围占据我国国土的12%和人口的20%。
这一地区资源丰富，基础设施发达，人力资源充沛，工业配套能力强，市场与经济腹地广阔。
1996年发布的《中共中央关于制定国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标的建议》中曾明确提出，要建立“以辽东半岛、山东半岛、京津冀为主的环渤海经济圈”，进而带动整个北方地区的经济腾飞。
一、中国古代对环渤海地区的开发和管理1、春秋时期，齐国、鲁国、燕国位于环渤海地区，尤其是齐鲁文明突出。
2、战国时期，齐国临淄成为繁华的商业中心。
秦朝设辽东郡，对辽东半岛实行有效管辖；万里长城东起辽东。
隋朝大运河北抵涿郡。
3、唐朝时，粟末靺鞨生活在渤海北岸，唐玄宗封大祚荣为渤海郡王，加封忽汗州都督；登州是海上航线的出发地。
4、契丹的封建化和耶律德光取得幽云十六州。
5、金朝控制环渤海地区。
6、元朝定都大都(今北京)；实行行省制度，大都及其周围地区归中书省直辖，东北地区设辽阳行省；直沽是海运线和漕运线的交汇点。
7、明朝定都北京，明长城东起鸭绿江。
满洲迁都沈阳，后又迁都北京。
8、清前期在环渤海地区设盛京、直隶、山东省，实行有效管辖。
二、近代前期。
1、鸦片战争时期，英军抵达天津白河口，这是外国侵略势力第一次进入渤海湾。
第二次鸦片战争中列强侵略京津地区，签订《天津条约》和《北京条约》，开放营口、天津、烟台等为通商口岸。
2、太平军北伐，打到直隶，逼近北京。
3、六七十年代，洋务派建成旅顺、大连、威海卫海军基地，设立天津机器制造局、开平煤矿及民族资本企业贻来牟机器磨坊；出现了近代工业及民族资产阶级。
4、甲午中日战争中爆发一系列重大战役如北洋舰队全军覆没的威海战役和旅顺大屠杀；聂士成血战辽东，丁汝昌在威海战役中自杀殉国。
清政府丧权辱国，《马关条约》割辽东半岛，三国干涉还辽。
环渤海经济圈
在世纪之交，国内外普遍看好环渤海地区。
从总的发展趋势来看：世界经济发展重心向亚太地区转移，为环渤海地区更多地吸引资金和技术提供了机遇。
环渤海地区是中国最大的工业密集区，有资源和市场的比较优势。
要积极发展企业联合，不失时机地在建立现代企业制度和开放的市场体系等主要环节上取得突破，求得经济发展的更高速度和更高效益。
环渤海地区是中国科技力量最强大的地区，仅京津两大直辖市的科研院所、高等院校的科技人员占全国的四分之一。
要充分利用本地区高科技人员集中的优势，进一步发展跨区域、跨国际的科工贸、科工农等多种形式的联合体，促进科技经济一体化。
环渤海地区是中国对外开放口岸最集中的地区，是最大的粮食、煤炭、原油等进出口物资中转基地。
要充分发挥本地区港口群的优势，扩大国内外经济联系，积极参与国际分工与竞争，尽快实现与国际市场对接。
在跨世纪的经济发展中，环渤海地区经济的快速发展，要依托这个地区中心城市功能的提高和完善，形成合理分工、优势互补，联合发展，促进地区经济一体化。
渤海是中国的内海，海域77000平方公里，是中国东北、华北、西北地区进入太平洋，走向世界的最佳对外通道，是欧亚大陆桥主要起点。
这种特殊的地缘优势，为环渤海区域经济的发展，开展国内外多领域的经济合作，提供了有利的环境和条件，成为海内外客商新的投资热点地区。
环渤海地区包括北京、天津、辽宁、河北、山西、山东和内蒙古中部地区(区)二市，陆域面积112万平方公里，2.4亿人口。
环渤海地区是中国城市密集的地区之一。
据1995年统计，环渤海地区有城市151个，占全国总数的四分之一；环渤海地区有13个百万人口以上的大城市，占全国40%；其中还有一批在世界很有名气，在中国占有一定影响的中心城市。
这些城市构成了中国北方的政治经济文化等多功能的城市群体，在全国和区域经济中发挥着集聚、辐射、服务和带动作用，有力地促进了本地区特色经济区域的发展。
在党中央、国务院的领导和关怀下，环渤海五省(区)二市国民经济都取得了较快的发展。
环渤海地区合作发展沿革与展望
环渤海地区合作发展沿革与展望环渤海地区合作发展是指中国的河北、北京、天津、辽宁、吉林、黑龙江和俄罗斯的东北部地区之间的合作发展。
这一地区拥有丰富的资源，包括煤炭、油气、粮食和其他矿产资源，具有较强的经济实力和发展潜力。
在过去的几十年里，这一地区的合作发展取得了显著成果，同时也面临着一些困难和挑战。
环渤海地区合作发展始于上世纪70年代末，当时中国政府提出了建设环渤海经济区的战略思想。
1984年，中国政府开始实施渤海经济合作区计划，通过加强基础设施建设、推进产业升级和经济体制改革等措施，促进了区域经济的蓬勃发展。
同样，俄罗斯东北部地区也开始开展与中国地区的经济合作，两国之间的贸易额不断增长。
2004年，中国政府又提出了建设环渤海经济带的战略思想，进一步推动了地区的合作发展。
随着时间的推移，环渤海地区的交通和能源基础设施得到了进一步改善，贸易往来和人员往来也更加方便快捷。
如今，这一地区正在成为中国内陆地区与俄罗斯欧洲地区之间的重要经济走廊。
对于环渤海地区合作发展的展望，我认为有几个方面的重点。
应加强与俄罗斯东北部地区的合作，提升贸易往来和投资合作的水平。
目前，中俄两国之间的贸易额还有很大的增长空间，可以通过进一步开拓市场，优化贸易结构，提升贸易规模和质量。
应加强双方在能源领域的合作，共同开发和利用地区的石油、天然气和其他能源资源。
应加强环保和生态保护合作。
环渤海地区是中国北方重要的工业基地，也是中国最大的粮食生产区之一，但同时也面临着严重的环境污染和生态破坏问题。
为了实现可持续发展，应加强跨国合作，共同应对环境挑战，推动绿色发展和生态保护。
还应加强人文交流和旅游合作。
环渤海地区拥有丰富的历史和文化资源，各地应加强合作，推动旅游和文化产业的发展。
通过加强人文交流和旅游合作，可以促进民心相通，增进各地之间的友谊和了解。
环渤海地区合作发展具有巨大的潜力和机遇。
通过加强合作，可以实现互利共赢，促进各地的经济繁荣和社会进步。
环渤海经济圈
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天津面临的发展机遇是借助滨海新区的开发开放重回并站稳中国北方经 济中心的位置。滨海新区和天津的发展必须要依托京冀、辐射“三北”、面 向东北亚。能否吸引环渤海范围内其他省市参与滨海新区的建设, 能否将滨 海新区的辐射和服务功能拓展到整个区域, 成为实现滨海新区和天津规划目 标的关键。因此, 天津在推进区域经济合作方面变现出来的姿态比北京更加 积极主动, 要在交通港口、能源、产业、科技、金融、环境、旅游和文化八 个方面推进区域合作或协作。
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从三次产业构成看, 除北京市外, 环渤海的其他省市都是以第二 产业为最大的产业部门, 经济增长主要是靠第二产业尤其是制 造业的拉动。2003 年以后, 天津、河北、辽宁和山东在第二产 业比重不断提高的同时, 出现第三产业比重下降的趋势, 从2005 年开始, 河北、辽宁、山东的第三产业比重已低于全国平均水 平。
从固定资产投资看, 1980 年以来, 环渤海五省市在全国全社会 固定资产投资总额中所占的比重一直稳定在20%以上,而广东省 和长三角三省市的全社会固定资产投资在全国投资总额中所占 的比重则呈现出明显的由稳步上升转为缓慢下的趋势。
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3. 重复建设与恶性竞争。 环渤海区域内缺乏合作的突出表现是各个地方对资源尤其是投资的恶性争 夺, 这种争夺在改革开放后因为整个国家的工作重心向经济方面的转移、中央 与地方分权以及财政分灶吃饭而表现得更为激烈。20 世纪90 年代, 当时的国 家计委曾经计划在京津地区投建30 万吨乙烯生产基地。按照当时的国际惯例, 乙烯生产规模在60 万吨以上才有效益,而京津两市各不相让, 最终各建一个15 万吨的项目, 这使得双方都没有收益。港口建设是环渤海区域经济发展缺乏协 调的突出事例。由于缺乏总体规划和宏观调控, 环渤海地区港口存在着低水平 重复建设的现象。新建中小港口货源紧张, 港口企业效益不高, 而主要港口的 专用码头和大型码头运力紧张。1989 年, 在天津港还“吃不饱”的情况下, 北 京开始在与天津港相距100 多公里的唐山市南新建与天津港功能相似的京唐 港; 辽宁的绥中港与河北的秦皇岛港只相距20多公里; 山东省临海的县市有30 个, 港口有26个, 几乎是“一市( 县) 一港”。重复的建设和对资源的争抢使区 域内的竞争大于合作, 过度竞争不仅增加了区域内每个经济体的发展成本O
环渤海地区合作发展沿革与展望
环渤海地区合作发展沿革与展望环渤海地区，是指以中国的渤海湾为核心的泛黄海区域，包括辽宁、河北、天津、山东、山西、内蒙古等省区市，以及韩国、日本、俄罗斯等国家。
这一区域地理位置重要，资源丰富，经济实力雄厚，具有巨大的发展潜力和价值。
为了促进该区域的合作和发展，环渤海地区合作（简称“环渤海合作”）应运而生。
本文将从其沿革和展望两个方面分析环渤海合作的发展历程和未来发展趋势，以期更好地理解和把握环渤海合作的现状和前景。
沿革：环渤海合作的历史可以追溯到上世纪80年代初期。
1984年7月，中国沿海五省市与韩国、日本举行“中国杭州湾五省市与韩国、日本经济交流会议”磋商，讨论经济、科技、贸易等方面的合作。
随后，日本经济研究中心提议，在中国东北、沈阳、大连、烟台、青岛等地设立日本企业对华投资和合作基地，从而进一步推动合作。
1992年，天津市和日本横滨市正式缔结友好城市关系，成为中国与日本在地方层面上的首个友好城市。
1994年，沿海五省市、天津市等地积极开展环渤海经济区合作。
1995年，中国政府宣布建国门经济开发区，拉开了环渤海合作的序幕。
2002年，环渤海经济区研究会在天津成立，为有关省市建立了合作机制。
2006年，环渤海经济圈规划纲要印发，标志着该区域合作进入了全新的发展阶段。
至此，环渤海合作正式成为中国推进经济区域合作、优化资源配置和实现跨越式发展的一项重要战略。
展望：未来，环渤海地区合作的发展前景宽阔。
一方面，该区域拥有丰富的资源和优势产业，如能源、化工、造船等，有着极大的发展潜力和市场需求；另一方面，随着“一带一路”等国家战略的提出，环渤海合作将迎来一系列新的机遇。
未来，环渤海地区合作要重点加强以下方面的合作：一、加强交通基础设施建设，推动港口建设。
加快环渤海高速公路等大型交通基础设施的建设进度，推动沿岸港口建设，提升港口运营效率，促进区域经济对外交往和贸易往来。
二、加强工业合作，推动产业升级。
重点加强新能源、新材料、智能制造等产业的合作，集聚企业资源，推动产业升级。
环渤海经济圈.
• 环渤海钢铁经济圈是在河北省冶金行业协 会副会长宋继军充分调研的基础上，北京 兰格钢铁信息网在推动。在2005年 11月15 日的环渤海钢铁市场论坛上，多家钢铁企 业初步表示了合作意向。环渤海钢铁经济 圈不是空想，因为在国内钢材市场上，环 渤海钢铁企业的地位和作用越来越明显。 在2006年全国钢铁企业累计粗钢产量排名 前15位中，环渤海地区占8家，五省二市 (河北、辽宁、山东、山西、北京、天津、 内蒙等)的钢铁产量占全国的二分之一。
四、环渤海区域基础设施的互联互 通，也已从软硬件方面加速展开
• 2006年10月，北京与天津港口岸开始直通， 两市实现了港口功能一体化；首都国际机 场和天津滨海国际机场联合，率先实现了 中国民航跨区域的机场的整合；而北起山 海关、南至山东烟台的环渤海经济圈铁路 大动脉，目前已经完成约2／3的建设任务。
3、外向型经济发展迅猛
• 外商在我国北方投资最密集的地区集中在 环渤海地区，且走势渐强。目前全球80多 家跨国公司在华设立的研发机构40％以上 在北京，而天津目前拥有外商投资企业1万 余家，其中全球500强企业在此设有200余 家生产性投资企业，大连的外商投资企业 无论在数量和质量上在全国都是一流的。
环渤海经济圈面临的机遇
• 环渤海地区是日益活跃东北亚经济区的中 心部分，也是中国欧亚大陆桥东部起点之 一，新时期中国北方经济结构调整集中在 以京津冀为核心的环渤海地区，将与日本、 韩国产业继续向外转移形成互动，其联合 趋势将为环渤海经济区发展提供更多的机 会。
1、可承担邻国产业结构调整扩散的 产业
• 在环渤海地区将形成曹妃甸、任丘、沧州、 石家庄、天津、燕山、齐鲁、青岛等石化 企业群与石化基地。
• “八五”期间，环渤海经济圈不仅是中国最 大的工业密集区，还因为可能承接日本、 韩国钢铁产业的转移而被广泛看好。不过， 由于种种原因，预期中的腾飞并没实现。 在珠三角率先崛起、长三角紧随其后的梯 次发展波浪中，只有环渤海经济圈显得一 时沉寂。
中国区域经济发展战略研究——环渤海经济圈发展研究报告
中国区域经济发展战略研究——环渤海经济圈发展研究报告在新的时代背景下，中国经济发展面临新的机遇和挑战。
区域经济发展战略成为了我国经济发展的重要方向。
其中，环渤海经济圈作为我国重要的经济区域之一，具有巨大的发展潜力和优势。
本文将从环渤海经济圈的现状与发展、发展战略、环渤海经济圈发展中存在的问题与前景和政策建议等方面进行详细阐述。
一、环渤海经济圈的现状与发展环渤海经济圈是中国政府提出的战略经济区之一，覆盖京津冀、山东、辽宁等地区。
随着中国经济快速发展，环渤海经济圈作为中国经济的一个重要极点，在全球范围内具有较大的影响力。
1.现状目前，环渤海经济圈经济总量约占全国GDP 的15%左右，区域内含有15 个省、市，面积约94 万平方公里，常住人口超过1.5 亿。
环渤海经济圈的区位优势、交通便利度、逐步完善的产业基础、发展速度等成为各地倍受买家关注的主要原因。
2.发展在2017 年10 月，中共中央政治局会议提出了“加强区域协调发展”和“推进京津冀协同发展”等五个新概念，其中推进环渤海经济圈发展被列为五大重要战略之一。
二、环渤海经济圈的发展战略针对环渤海经济圈的实际情况和发展需求，需要提出相应的发展策略。
1.加强产业结构优化转型升级环渤海经济圈区域主要是以工业和服务业为主的产业集聚区，但当前在经济结构中，重工业和传统行业在占据比例较高。
因此，产业结构优化转型升级是未来发展的主要方向。
在优化结构的同时，需要加强新能源、新材料、新技术等高科技产业的发展和培育。
2.加快交通基础设施建设交通基础设施是环渤海经济圈发展的基础，加快建设交通网是现阶段的首要任务。
包括高速铁路、大型公路、港口、机场等各种基础设施建设。
希望政府能够加大对环渤海经济圈的基础设施投资力度，吸引社会资本加入到交通基础设施建设中来促进环渤海贯通发展。
3.推进创新型城市建设城市是人才的集聚地，也是高新技术、高附加值产业的创新基地，需要实施创新型城市建设。
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南方周末--环渤海经济圈前世今生
环渤海经济圈前世今生【经济】樊杰当年曾参与过国家环渤海经济圈的规划，长期关注中国区域经济发展，是国内这一领域内的知名专家。
日前，记者就环渤海经济圈的由来及现状，对樊杰进行了专访。
南方周末：环渤海经济圈概念的提出，最早是在什么时候？后来国家实施环渤海经济圈的规划，又是出于何种背景？
樊杰：最早提出是在上世纪80年代中期，中科院地理
所副所长李文艳提出了大渤海地区的概念。
不久，美国有个研究机构叫东西方研究中心，提出东北亚区域概念。
当时核心区域就是日、韩和中国的大渤海地区。
后来学术界就陆续就环渤海经济圈发表了不少文章。
环渤海经济圈概念热起来，与整个国家的开放格局有关。
我国的改革开放先是从4个经济特区起步，后来紧接着开放14个城市。
按照当时的思路，在中国未来开放的进程中，将有3个主要的经济支撑区域：长三角、珠三角和环渤海。
环渤海将是中国北方的一个重要经济区域。
而且，在计划经济时期，国家比较重视行业规划，即条条规划。
往往出现国家一旦重点发展某种工业，各地可能不顾自身条件，一拥而上。
比如从早期各地争上棉纺厂，到现
在都上汽车项目，区域之间缺乏协调。
国家后来也觉得这是一个问题，所以在1990年代初期，由原国家计委出面，组织了一批专家学者，在全国制订了七大片规划区，其中包括长三角、珠三角、环渤海和东北区等。
南方周末：当时规划环渤海时，对环渤海区域的界定以及产业分工是如何构思的？
樊杰：一开始提出环渤海经济圈，主要是指三省两市的范围，即北京、天津、辽宁、山东和河北。
后来在具体规划过程中，山西、内蒙古东部地区都要加入到其中。
不过，目前学界还是比较倾向于三省两市的划分。
整个环渤海的规划用了两年多时间，整个工作由原国家计委主持。
环渤海与长三角、珠三角不同，它长期以来就是我国原材料及重型制造业的一个基地，有着良好的工业基础。
所以当时对环渤海的总体定位是，发展成为具有现代化水平的、能源原材料的重要基地和外向型经济的复合基地。
解放以后，环渤海地区的工业实际上向内陆推进。
比如像天津与北京、大连与沈阳、青岛与济南，前者的工业基础在解放前都好于后者，但是解放后，情形正好反过来了。
所以规划时提出的思路，是把工业布局整体向沿海推进，既有利于外向型经济的发展，也便于利用环渤海经济圈内港口众多的优势。
关于一些重要城市定位，当时从国家层面上予以明确，比如，北京是政治文化中心，在经济上，应以发展高新技术产业及现代服务业作为其目标。
像能源原材料和重型工业，在规划中，是不主张北京搞的。
天津是作为重型制造业的中心，唐山是作为能源原材料中心。
南方周末：现在大家都知道，在谁是环渤海地区的龙头上，北京和天津有竞争，当时规划中有没有明确龙头问题？你认为京津这种关系对环渤海发展影响如何？
樊杰：当时规划的是北京和天津作为整个环渤海的主中心，副中心一个是青岛，一个是大连。
北京与天津长期竞争，原因在北京的定位。
天津过去一直是华北地区的工业中心、商贸中心。
北京在解放前，其实是一个消费城市。
但是，解放后，北京大力发展工业，像首钢扩建、燕山石化一些重工业都放在了北京，这种定位抑制了天津的发展。
北京则一度成为在中国特大型城市里，仅次于沈阳的重工业城市。
在外国人看来，这是很难与首都、故都、政治文化中心联系在一起的，因为从角色上两者是冲突的。
南方周末：你认为一个经济圈的形成，应具备哪些标准？按此标准，你认为环渤海经济圈是否形成，还是主要停留在纸面上？
樊杰：我觉得主要有三条标准：区域内产业间有基本的
分工与协作；共享基础设施；不同地区能围绕一个或几个共同的综合目标发展，而不是各行其是。
目前，环渤海经济圈的发展，还处在一种初级阶段。
从三省两市的产业分工和协作来看，相互协作与经济一体化的关系还没有真正形成。
虽然也有协作，比如像东北的油运到北京来加工，但这主要是计划经济时代留下来的，不是市场竞争基础上产生的分工。
而且像基本设施共享，在这个区域做得也不好。
另外，环渤海在外向型经济上发展也比较慢。
我们当时有一个判断，认为在日韩的产业转移中，环渤海将成为受益地区。
因为环渤海有工业基础和港口优势，又接近日韩，日本和韩国会把一些重型产业如石油化工、钢铁、造船等，将转移至环渤海地区。
但是，这种判断看来并不准确，大规模产业转移并没有出现。
南方周末：是什么因素影响了环渤海的发展？就目前和长三角、珠三角比，环渤海的差距在什么地方？
樊杰：从空间结构上，环渤海和另外两个经济圈有很大不同。
像上海和长三角其他地区，在产业或技术协作上有很多联系，比如技术工人的扩散，大企业产品的配套等。
在珠三角，广州和深圳在体制创新上，总是走在全国前列，从而对周围城市的辐射和带动作用都很大。
环渤海地区天然的中心是北京，因为它是首都。
但是在
经济上，和同区域内的其他地方就没有这种紧密的联系。
从产业结构上，三省两市趋同现象非常突出，导致企业间横向联系也就很少。
比如环渤海内有十几个港口，这种竞争势必导致资源的浪费。
另外，与长三角和珠三角相比，环渤海经济区内的国有经济比重最高，行政干预经济发展的力量比较强，市场力量决定资源配置还相对较弱。
在体制创新上，与他们相差很大。
区域经济合作，真正最具有活力的，首先还是企业层面上的合作。
在这方面，环渤海也还是差距很大。
南方周末：你认为沈阳或青岛和京津能产生互动和协作吗？有一种看法认为，环渤海只是一种地理区域上的概念，如果谈产业协作，比较现实的选择先做起京津冀。
樊杰：从目前看，整个环渤海经济内的合作确实显得比较松散，不像长三角或珠三角那样紧密，加强京津冀是可以作为第一步的。
但是区域经济发展要有个过程，长三角、珠三角的区域经济一体化口号也提出很多年，也只是在最近两年才有了强劲的发展势头。
经济没有发展到一定地步，是产生不了互动与协作的，环渤海经济圈的真正形成还需要时间。
（编辑：张颖）。