李珍《社会保障学》(第3版)章节题库-第一章至第六章(圣才出品)
李珍《社会保障理论》(第3版)配套模拟试题及详解(二)【圣才出品】

李珍《社会保障理论》(第3版)配套模拟试题及详解(二)一、名词解释(每个5分,共40分)1.市场菜篮子法2.结构性失业3.凯恩斯主义4.社会优抚5.变额年金6.拉弗曲线7.市场失灵与政府失灵8.资产替代效应二、简答题(每题10分,共60分)1.简述社会保障的基本目标和功能。
2.福利型社会保障制度与保障型社会保障制度的区别有哪些主要表现。
3.简述养老基金如何影响资本市场的供求关系。
4.简述贝弗里奇报告提出的社会保障原则。
5.试比较当今世界社会保障制度的几种主要类型。
6.职业福利与社会福利有哪些显著区别?三、论述题(每题25分,共50分)1.试述英国等“福利国家”的危机及其改革并分析对我国社会保障的启示。
2.评述:经济全球化的条件下,我国社会保障面临哪些新的问题?参考答案:一、名词解释(每个5分,共40分)1.市场菜篮子法答:市场菜篮子法又称生活需求法或“基本生活费用支出法”,是指根据维持当地最低生活所需的物品和服务列出一张清单,然后根据市场价格计算出拥有这些物品和服务需要多少现金,由此确定的现金金额即为最低生活保障标准的计算方法。
为了真实反映贫困者所需,在确定菜篮子的内容时,需要由专家和群众共同作出决定。
但这种方法有很大的不确定性,因为不同的国家和地区人们的生活水平参差不齐,生活必需品在不同的地方也有不同的界定,因而很难进行国际和地区间比较。
2.结构性失业答:结构性失业是指由于经济结构变化和产业兴衰转移而导致的劳动力供求的内部结构失衡而出现的失业现象。
这种失业的特点是职位空缺和失业者并存,在一些行业中劳动力稀缺(如一些“朝阳产业”),而在另一些行业中却存在着一定量的失业者(如一些“夕阳产业”),这样劳动力供给的变化赶不上需求的变化,失业就不可避免。
结构性失业产生的原因:一是由技术进步引起的,二是由于产业结构和产品结构的变化引起的,三是由于地区经济发展不平衡而引起的。
与摩擦性失业相比,结构性失业持续的时间更长,再就业的速率更低,同时,其更多集中在一些低劳动技能的群体中,或者是集中在劳动者居住在经济落后而工作机会缺乏的地区群体中。
李珍《社会保障理论》(第3版)配套模拟试题及详解(一)【圣才出品】

李珍《社会保障理论》(第3版)配套模拟试题及详解(一)一、名词解释(每个5分,共40分)1.储蓄积累型社会保险模式2.补偿原理3.公积金4.企业年金5.社会保障预算6.新型农村合作医疗制度7.完全积累制8.以工代赈二、简答题(每题10分,共60分)1.简述社会保障对劳动力供给的影响。
2.请简述社会救助的特点。
3.简述制约社会保障发展水平的因素。
4.简述建立农村社会保障的基本原则。
5.简述商业人寿保险与社会保险的异同。
6.社会保险预算模式有哪几种?各有何优缺点?三、论述题(每题25分,共50分)1.试述社会保障在构建和谐社会中的意义。
2.联系我国构建和谐社会的实际,论述我国农村全面建立最低生活保障制度的必要性和可行性,谈谈你对如何加快建设和完善农村最低生活保障制度的看法。
参考答案:一、名词解释(每个5分,共40分)1.储蓄积累型社会保险模式答:储蓄积累型社会保险模式是新加坡等国创立的公积金制度及后来变种的智利养老金私营化模式等,它们实质上都是一种强制储蓄型保险模式。
强制储蓄型模式除具备国家立法规范、政府严格监督等特点外,还具有如下鲜明的特点:强调自我负责,缺乏互济性;建立个人账户,实行完全积累;与资本市场有机结合;在保险内容上主要是养老保险;政府承担责任的特殊方式。
这种模式在激励劳动者自我负责和限制政府责任方面是有效的,对应付人口老龄化亦具有相当正面的效果,但其缺乏互济性的缺陷,不利于风险的分散,从而并不是值得所有国家仿效的制度安排。
迄今为止,真正实行强制储蓄型模式的国家只有新加坡等小国家,或者类似于智利只在养老保险等个别项目中实施。
2.补偿原理答:补偿原理是指英国的卡尔多在1939年提出,并举由希克斯将它进一步完善的一个原理,又叫“假想的补偿原理”,这个原理认为:如果一些社会成员经济状况的改善不会同时造成其他成员经济状况的恶化,或者一些社会成员状况的改善补偿了其他社会成员状况的恶化,社会福利就会增加;政府可运用适当的政策措施(对受益者征收特别税,对受害者支付补偿金),使社会变革中的受损者得到补偿,使他们保持原来的经济地位。
李珍社会保障理论第一章重点

李珍社会保障理论第一章重点第一章社会保障制度概论第一节社会保障制度简史一、社会保障制度的形成时期1883年至1934年为社会保障制度的形成时期。
特点是与职业相关的单项社会保险项目出台,从保障的对象看尚未实现普遍性,从保障的项目看也不具全面性,全国性的整体制度此时尚未形成,这一时期的发端标志是德国的社会保险法。
1883年,俾斯麦政府颁布了《疾病社会保险法》,1884年颁布了《工伤事故保险法》,1889年颁布了《老年和残障社会保险法》,从而完成了当时世界上最完备的工人社会保障计划。
评价:早期德国的社会保障制度,从工人阶级的立场上看,是工人阶级争取自己权利的结果,从政治上看,是政府管理社会的一个政治工具,从结果上看,在现代化过程中,个人的风险以社会的制度得以分散。
德国的社会保障制度是德国历史学派主张国家干预社会经济生活、调整劳资矛盾政策主张的产物。
历史学派的理论是为德国当时的“胡萝卜加大棒”政策立论的。
虽然它也主张国家干预,但与后来的理论相比,它更强调调和劳资矛盾,更多的是作为政治工具来用,后来的立论更强调社会保障制度对经济的作用。
“胡萝卜加大棒”,是指运用奖励和惩罚两种手段以诱发人们所要求的行为。
它来源于一则古老的故事“要使驴子前进”就在它前面放一个胡萝卜或者用一根棒子在后面赶它。
二、社会保障制度的发展时期1935年至1947年为社会保障制度的发展时期,这一时期是以美国的《社会保障法》为标志的。
第一次出现“社会保障”一词,美国主要把它当做反危机的工具来利用的。
罗斯福新政强调国家干预经济生活,其主要手段就是刺激总需求。
社会保障制度就是“新政”的一个重要组成部分,并用法律的形式固定下来。
1935年,美国通过《社会保障法》,标志着美国现代社会保障制度的诞生。
美国最初的社会保障项目有五个,老年社会保险、失业社会保险、盲人救济金保险、老年人救济金保险、未成年人救济金保障。
在发达国家,美国是唯一一个没有全民社会健康保险的国家。
李珍《社会保障学》(第3版)章节题库(中国社会保障制度概论)【圣才出品】

第二章中国社会保障制度概论一、概念题住房保障制度住房保障制度是政府为中低收入人群提供住房或租金资助以保证受益人“有房住”的制度。
在此指政府保障受益人居住权而非所有权的制度。
住房保障机制的内容很广,相关的土地政策、经济适用房、廉租房、公租房等.都是住房保障的范围。
本书的住房保障是狭义的概念,指政府保障受益人居住权而非所有权的制度。
二、简答题我国社会保障负担的地域差别应主要由中央政府通过转移支付来缩小,为什么?[武汉大学2006年研]答:我国社会保障负担的地域差别应主要由中央政府通过转移支付来缩小,是因为:(1)目前,我国各地区社会保障公共服务的非均等化主要是因为各地区财政能力的不平衡,要实现地区间社会保障公共服务的均等化,就必须加大中央政府在社会保障领域内对地方政府的财政转移支付力度,即建立社会保障转移支付制度。
而中央政府和地方政府财政收支的纵向失衡也为该制度的建立创造了客观条件。
(2)一部分地方政府(存在社会保障收支缺口的地方政府)必须依靠中央政府的社会保障转移支付才能满足各地区社会保障开支需求和提供大致相同的社会保障公共服务。
(3)建立中央政府对地方政府的社会保障转移支付制度,实质上是通过财力调节的方式理顺中央政府和地方政府的财政关系,促进政府间社会保障权责的对等,增加财政困难地区的财政收入,从而增强其社会保障支出能力,使各地区社会保障制度提供的基本生活需求保障大致均等。
社会保障转移支付制度是社会保障制度和财政转移支付制度的结合物,理应成为社会保障体系不可或缺的重要组成部分,它的建立势在必行。
三、论述题1.简述社会保障制度的体系框架。
[人大2002年研]答:社会保障制度的体系框架主要包括:(1)社会保险制度包括养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险、生育保险等。
其中养老、失业和医疗保险是社会保险制度的核心内容,也是涉及面最广、社会需求最迫切的社会保险项目。
在改革开放的进程中,我国对原有的一些社会保险制度进行了重大改革。
社会保障学各章节习题

第一章社会保障体系一、名词解释(5×5′)1、社会保障2、社会保险3、社会救助4、社会优抚5、社会福利单项选择1、“社会保障”一词最早出现于()A、1601年英国《济贫法》B、1834年英国《新济贫法》C、1935年美国《社会保障法》D、1944年国际劳工大会发表的《费城宣言》2、福利国家的核心内容()A、强调社会财富分配的公平性B、消除贫困C、保持社会稳定D、社会保障制度3、社会保障的基本原则是()A、自助者公助B、权利和义务对等C、保障社会成员的基本生活D、维护社会稳定4、衡量社会保障水平适度性的常用指标()A、社会保障项目覆盖社会成员的比例B、社会保障对社会成员保障水平的高低C、社会保障支出占该国GDP的比重D、社会保障支出增长速度与经济发展速度5、不属于社会保障管理机构管理社会保障应遵循的原则的是()A、统一管理B、立法、行政、监督三分离C、征、管、用三分离D、政、企、事三分离四、多项选择1、社会保障体系包括()A、制度结构B、网络服务C、管理体制D、工作运行机制2、福利国家包含的两大支柱()A、充分就业B、全民保障C、社会保障制度D、普遍的福利措施3、社会保障的社会性是指()A、实施对象具有社会性B、社会保障责任和义务的社会化C、强调政府、企业和个人的社会责任D、社会化管理4、中国的社会救助包括()A、自然灾害救助B、农村五保户救助C、救灾、扶贫D、城市居民最低生活保障5、政府在社会保障制度运行中的目标为()A、促进经济发展B、充分就业C、协调社会各阶层和社会各方面的利益矛盾D、保持社会安定6、社会保障支出的增长速度应该()A、低于经济增长速度B、低于劳动生产率增长速度C、高于物价增长速度D、低于工资增长速度7、属于社会经济运行动力系统的内在机制是()A、市场的供求机制、B、计划预测机制C、风险机制D、社会公平机制五、简答题1、简述社会保障的内涵。
2、简述社会保障制度的特征。
李珍《社会保障理论》笔记和课后习题(含考研真题)详解(社会救助制度理论与实践)【圣才出品】

第9章社会救助制度理论与实践9.1 复习笔记一、贫困概述1.贫困的概念(1)贫困的定义综上所述,贫困是指在一定环境条件下,人们在长时期内无法获得足够的收入来维持一种生理上要求的、社会文化可接受的和社会公认的基本生活水准的状态。
需要指出的是,社会保障制度主要解决经济方面的贫困问题。
(2)贫困的分类①绝对贫困绝对贫困是指在特定的社会生产方式和生活条件下,个人或家庭依靠劳动所得或其他合法收入,却不能维持其基本的生存需要的状态。
②相对贫困相对贫困是指在同一时期,由于不同地区之间、各个社会阶层之间、各阶层内部不同成员之间的收入差别而产生的低于社会认定的某种水平的状况。
2.贫困的测量(1)洛伦兹曲线和基尼系数①洛伦兹曲线是国际上用来测量收入分配不平等程度的曲线图。
洛伦兹曲线图示法的优点是能形象、直观、生动地反映出收入分配差别的基本格局,但这种图解不可能用一个确切的数值来表示收入差距的总体水平。
②基尼系数是意大利统计学家基尼在20世纪初提出的测度居民收入分配差异程度的指标。
基尼系数用以测定洛伦兹曲线背离完全平均状况的程度,表明不平等的比率。
(2)贫困线贫困线,也称作最低生活标准线,一般用一个或若干个与贫困程度相关又可以观察或观测的指标来表示的对贫困程度的确定。
最主要的贫困线标准有两种:①相对贫困线。
它根据总体的收入和消费的分配状况进行确定。
②绝对贫困线。
基于一个家庭或者个体生存需要的最低水平标准而确定的贫困线,通常是根据最基本食物需要的费用进行确定的。
(3)贫困发生率贫困发生率,又称绝对贫困指数,它是贫困人口与全部人口之比。
它的基本特点是不考虑贫困线以下人口的收入变异及收入的分布,重在测定人口比率。
(4)贫困缺口率贫困缺口率,又称相对贫困指数,是每个贫困人口的纯收入与贫困线差距的总和与达到贫困线收入的总和的比率。
(5)森贫困指数森指数把贫困发生率和贫困缺口率的优点结合起来,用以综合反映贫困状态,它的一般形式是:其中:A(n,q,π)是一个标准化参数,由总人口n、贫困人口q和贫困线π确定。
李珍《社会保障理论》笔记和课后习题(含考研真题)详解(失业保险理论与实践)【圣才出品】

第8章失业保险理论与实践8.1 复习笔记一、失业的一般理论1.失业的相关概念(1)失业的概念①国际劳工组织的定义失业是指在某个年龄以上,在考察期内没有工作,而又有工作能力并且正在努力寻找工作的状态。
②我国失业的定义失业人员是指年龄在男16岁至60岁、女16岁至55岁,法定劳动年龄内,有工作能力,要求就业而未能就业的人员。
其中,劳动者虽然从事一定社会劳动,但是劳动报酬低于当地城市居民最低生活保障标准的,视同“失业”。
(2)失业的衡量指标①失业率失业率反映的是失业者占劳动力总量的比例;由于失业涉及统计的技术指标和价值判断问题,不同国家对劳动力、就业者和失业者的规定不同,使得不同国家的失业率相互比较存在困难,而且总是存在失业率被高估或低估的情况。
②自然失业率弗里德曼认为,自然失业率是指在没有货币因素干扰的情况下,让劳动力市场和商品市场的自发供求理论发挥作用时应有的处于均衡状态的失业率。
③失业的持续时间失业的持续时间是指新生劳动力或失去工作的人找到工作或重新找到工作所用的时间,也可以指一定范围内或某一类别的劳动力找到工作或重新找到工作所用的平均时间。
④失业警戒线失业警戒线是基于对失业率的研究,以失业率为参照系提出的社会对失业的容忍程度。
失业警戒线的标准不是一成不变的,而是随着社会经济的发展而不断发生变化的。
2.失业的基本类型(1)摩擦性失业摩擦性失业是指由于劳动力信息不完全、市场组织不完善所导致的人们在不同地区、职业或生命的不同阶段不停地转换工作而引起的难以避免的摩擦所造成的失业。
(2)结构性失业结构性失业是指由于经济结构变化和产业兴衰转移而导致的劳动力供求的内部结构失衡而出现的失业现象。
结构性失业产生的原因:①由技术进步引起;②由于产业结构和产品结构的变化引起;③由于地区经济发展不平衡而引起的结构性失业。
(3)周期性失业周期性失业,又称有效需求不足失业,是指由于经济的周期性波动而引起的劳动力供大于求所造成的失业。
李珍《社会保障学》(第3版)章节题库(现代政府与社会保障制度)【圣才出品】

第三章现代政府与社会保障制度一、概念题1.公平[华中师范大学2008年研]答:公平,即公正、平等,指是一个多维度的概念,包括了社会经济生活的多个方面。
对社会保障制度而言,不但要实现社会成员享有社会保障机会和权利的公平,而且要达到主体各方的负担公平;不仅要确保起点公平,而且要努力维护过程公平,力求接近结果公平或者努力缩小结果的不公平。
2.帕累托最优[华中师范大学2007年研]答:帕累托最优是指资源分配的一种状态,在不使任何人境况变坏的情况下,不可能再使某些人的处境变好。
帕累托最优,也称为帕累托效率。
帕累托最优和帕累托改进,是社会福利、博弈论中的重要概念,并且在其它经济学、工程学和社会科学中有着广泛的应用。
3.市场失灵与政府失灵[中南财经政法大学2010年研]答:市场失灵是指市场无法有效率地分配商品和劳务的情况。
对经济学家而言,这个词汇通常用于无效率状况特别重大时,或非市场机构较有效率且创造财富的能力较私人选择为佳时。
另一方面,市场失灵也通常被用于描述市场力量无法满足公共利益的状况。
市场失灵的原因有:公共产品、垄断、外部影响、信息不对称等。
市场失灵的表现有:市场调节的滞后性、垄断、外部负效应、寻租等。
政府失灵,是指个人对公共物品的需求在现代化议制民主政治中得不到很好的满足,公共部门在提供公共物品时趋向于浪费和滥用资源,致使公共支出规模过大或者效率降低,政府的活动或干预措施缺乏效率,或者说政府做出了降低经济效率的决策或不能实施改善经济效率的决策。
政府失灵的表现有:政府公共决策失误,政府工作低效率,政府寻租以及政府部门的扩张。
二、简答题1.简述社会保险责任政府的基本要素。
[武汉大学2011年研]相关试题:如何理解政府在社会保险关系中的作用?[武汉大学2003年研]答:政府在社会保险关系中的作用有以下五点:(1)构建社会保险体系,确定社会保险发展规划和筹集资金的模式与手段,规定社会保险的保障范围、给付条件、给付标准与水平。
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第三部分章节题库
上篇基础理论篇
第一章社会保障制度概论
一、概念题
1.储蓄积累型社会保险模式[武汉大学2007年研]
答:储蓄积累型社会保险模式是新加坡等国创立的公积金制度及后来变种的智利养老金私营化模式等,它们实质上都是一种强制储蓄型保险模式。
强制储蓄型模式除具备国家立法规范、政府严格监督等特点外,还具有如下鲜明的特点:强调自我负责,缺乏互济性;建立个人账户,实行完全积累;与资本市场有机结合;在保险内容上主要是养老保险;政府承担责任的方式特殊。
这种模式在激励劳动者自我负责和限制政府责任方面是有效的,对应付人口老龄化亦具有相当正面的效果,但其缺乏互济性的缺陷,不利于风险的分散,从而并不是值得所有国家仿效的制度安排。
迄今为止,真正实行强制储蓄型模式的国家只有新加坡等小国家,或者类似于智利只在养老保险等个别项目中实施。
2.福利型社会保障制度[武汉大学2011年研]
答:福利型社会保障制度以瑞典、英国为代表,是指按照“普遍性”原则,实行“收入均等化、就业充分化、福利普遍化、福利设施体系化”及包括“从摇篮到坟墓”的各种生活需要在内的社会保障制度。
这一制度按统一标准缴费,统一标准给付,社会保障支出由国家税收解决。
这一制度以政府负责、全民高福利为主要特征。
这些特征伤害了效率,在20世
纪70年代经济滞胀的大背景下,英国率先进行了减轻国家负担的改革。
二、简答题
1.以英国宣布建成“福利国家”为标志,社会保障进入繁荣时期,这一时期社会保障的发展体现在哪些方面?[武汉大学2006年研]
答:以英国宣布建成“福利国家”为标志,社会保障进入繁荣时期,这一时期社会保障的发展体现在哪些方面
(1)社会保障繁荣时期的发展有四重含义
1948年至l979年为社会保障制度的繁荣发展时期,这里的发展有四重含义
①是世界上建立社会保障制度的国家急剧增加;
②社会保障的覆盖面和受益范围进一步扩大;
③社会保障项目构成趋于网络化;
④社会保障水平提高,社会保障开支占国民总产值的比重显著增长。
(2)社会保障繁荣发展时期的发展表现
①建立社会保障制度的出发点的转向
建立社会保障制度的出发点由解决劳资纠纷、缓和劳资矛盾转向构筑社会功能体系;
②社会保障的实施对象和覆盖范围由主要面向特定阶层和行业劳动者、工薪收入者向惠及全体公民的国民保障转变。
具体表现为:一是享受对象是全体居民(包括居住在当地的外国人),即普遍性;二是保险金不与收入相联系,即普惠性。
由此导致了社会保障从事后补救型向事前福利型演变;
③社会保障建立在制度化的基础之上
一是通过社会立法,使其具有制度上的合法性;二是社会保障本身制度化;三是各国纷
纷实行强制性保险;
④保障项目从零星分散的单项保障向全面体系化方向发展
社会保障项目可分为职业性的、社会性的和财政性的三大类。
职业性项目是按就业者的地位、业绩、资历提供现金或实物的保险受益额;社会性项目是直接以实物形式提供教育或医疗保健服务,其费用低于市场价格或免费;财政性项目则是通过个人所得税等累进税制,减少低收入者的纳税义务。
这三类保障项目组合成了一个安全保障网络;
⑤社会保障已成为一个独立的社会分工体系
社会保障已成为一个独立的社会分工体系,这支专门从事社会保障工作的职业队伍被称为“社会工作者”。
2.商业人寿保险与社会保险[华中师范大学2008年研;辨析题]
答:商业人寿保险与社会保险的辨析如下
商业人寿保险与社会保险都是社会化的风险分担和经济保障机制,既有共性又有重大区别,在保险资源和市场规模一定的条件下,作为保障供给的主体,二者存在冲突,但同时两者之间也存在着互为促进和补充的关系。
(1)共性
①都是基于对特定风险损失分担的社会化机制;
②都进行了风险转移;
③都以给予损失赔偿或保险金给付等方式为被保障对象提供保障;
④充足的基金是两种保障制度健康运行的物质基础;
⑤都具有为偶然性的风险损失提供保障的特征。
(2)区别
①性质不同。
社会保险属于公共政策与公共品范畴,商业人寿保险属于私人经济范畴;
②经营目标和经营主体不同;
③经营方式和管理体制不同;
④保险责任主体和所有者权益不同;
⑤运行机制和运行环境不同;
⑥被保障对象和保障水平不同。
(3)共同发展
由于人们保障需要的多层次性和多样性,决定了商业人寿保险与社会保险可共同构成国民生活的经济保障系统。
①社会保险的强制性和普遍性有利于商业保险的宣传和推广
②社会保险保障水平有限,人们可以投保商业保险实现较高的经济保障需求;
③商业保险客观上具有一定的社会公益性和公共性,保险公司在实现经营目标的同时,还可以兼顾社会目标的实现;
④社会保险也可以吸收商业保险的有益做法,促进自身机制和体制的完善。
3.社会保险与社会保障其他子系统之间有什么联系与区别?[华中师范大学2007年研]
答:社会保险与社会保障其他子系统之间的联系与区别
(1)社会保险的理解
社会保险是国家依法建立的面向劳动者的一项社会保障制度,它由政府、单位和个人三方共同筹资,目标是保证劳动者在因年老、疾病、工伤、生育、死亡、失业等风险暂时或永久失去劳动能力从而失去收入来源时,能够从国家或社会获得物质帮助,以此解除劳动者的
后顾之忧。
(2)社会保险与社会保障其他子系统之间的联系与区别
社会保险与社会保障其他子系统的联系之处在于他们都是社会保障体系的重要组成部分,他们一起构成了社会保障体系,缺少他们当中的一种都不是完整的社会保障体系。
但是,社会保险与其他社会保障子系统也有不同之处。
社会保险是社会保障体系的核心部分,它所占用的资金也是社会保障基金中的最大部分。
社会保险与社会救助、社会福利相比,社会保险具有如下特点
①强制性,过国家立法推行,要求符合一定条件的劳动者必须参加;
②互济性,参加者定期缴纳保险费,建立社会保险基金,当其中有人遭遇风险而受到经济损失时,可以按规定领到一定数量的保险金,实行风险分担、互助共济;
③储备性,参加者按规定缴纳费用作为基金,储存待用;
④补偿性,社会保险给予参加者的物质帮助,限于收入损失的补偿,即劳动者在劳动中断、收入中断时才有权得到给付。
由此可以看出,社会保险的一个显著特点是:它是一种缴费制的社会保障,它实行权利与义务相关的原则,必须尽到缴纳保险费的义务。
4.福利型社会保障制度与保障型社会保障制度的区别主要表现在哪些方面?[武汉大学2006年研]
答:福利型社会保障制度与保障型社会保障制度的区别主要表现在这些方面
按政府、企业和个人在社会保障制度中的责任不同,可将社会保障制度分为四种类型:福利型社会保障制度、保障型社会保障制度、国家型社会保障制度、储蓄型社会保障制度。
其中福利性社会保障制度与保障性社会保障制度的区别主要表现在
(1)理论基础不同
作为国家政策的社会保障制度是建立在一定的经济理论基础之上的,并受到本国历史,文化传统等非经济因素的影响。
福利型社会保障制度模式的理论基础与历史文化传统影响英国在世界上最早建立“福利国家”制度,福利国家是社会保障分配与国家政权相结合的产物,其关于社会保障分配的指导思想主要来源于福利经济学。
因此,在某种意义上可以说,福利经济学是英国社会福利制度的理论基础。
保障型社会福利制度的理论依据是德国历史学派和德国政策协会的“国家干预主义”,以弗里德里希.李斯特为先驱的旧历史学派强调国家对经济发展的作用,主张国家干预经济生活。
19世纪70年代,由旧历史学派演变而成的新历史学派,进一步强调国家的超阶级性及其对社会经济的决定作用,主张由国家通过立法进行自上而下的改良。
1873年,由德国新历史学派成立的“社会政策协会”主张实行“社会政策”,强调通过举办诸如社会保障、缩短劳动时间、改善劳动条件以缓和阶级矛盾。
(2)原则、目标、覆盖范围不同
①福利型社会保障制度的原则、目标、覆盖范围
社会保障政策是是实施福利型社会保障制度国家的一项主要政策,由相关部门依法实施,并设有多层次的社会保障法院监督执行。
这种社会保障制度强调福利的普遍性和人道主义、人权观念。
服务对象为社会全体成员,保障项目齐全,一般包括“从摇篮到坟墓”的一切福利保障,标准也比较高。
福利型社会保障制度保障的目的已不完全是预防贫困和消灭贫困,而在于维持社会成员一定标准的生活质量,加强个人安全感,不仅要满足人员社会保障需求,而且开始注意满足人们的社会福利需求;
②保障型社会保障制度的原则、目标、覆盖范围
保障型社会保障制度是以政府通过有关社会保障的立法,作为实施的依据,这种保险为强制性保险。
公民只在履行交费义务取得享受权利后,才能依法领取各种社会保障津贴。
对。