生产现场和生产过程、环境存在的风险和隐患辨识、评估分级与控制措施4
4.生产现场和生产过程、环境存在的风险和隐患辨识、评估分级与控制措施一览表
四级 维修时必须切断电源
31 机修班
顶升机械维修支垫不牢固 机械伤害 3 6 7 126
三级 顶升机械维修必须支垫牢固
32 机修班 进入设备内部维修无专人监护 机械伤害 3 6 1 18
低风险
严格执行空间作业监护制度，进入设备内 部维修必须有专人在外监护
33 机修班
登高2m以上没戴安全带
高处坠落 3 6 7、其 它爆炸
1
6
7
42
12 机修班
乙炔瓶未安装防回火装置
火灾、其 它爆炸
1
6 15
90
13 机修班
氧气、乙炔气管破损
火灾、其 它爆炸
1
6
7
42
14 机修班
氧气瓶口沾染油脂
火灾、其 它爆炸
1
6
7
42
三级 四级 四级
1、定期检查，发现问题及时维修； 2、操作人员严格执行起重作业“十不吊 ”规定； 3、现场增加安全警示标志； 4、登高作业系安全带。
1、严禁无证人员上岗作业；
四级 1、使用前仔细检查，及时更换
三级 1、必须安装防回火装置；
四级 使用前仔细检查
四级 氧气瓶口严防沾染油脂
15 机修班
乙炔瓶卧置存放和使用
火灾、其 它爆炸
1
6 15
90
三级 严禁乙炔瓶卧置存放和使用
16
机修班
电焊机一次电源线绝缘破损， 二次线接头过多导致人员触电
触电
6 6 3 108
生产现场和生产过程、环境存在的风险和隐患辨识、评估分级与控制措施一览表
序号
场所/环节/ 部位
风险辨识
可能导致 LEC风险评价
的事故类
工厂车间生产现场风险和隐患辨识评估分级与控制措施
机动车辆、铲车、叉车等
1．道路环境2．违章驾车
3．疏忽大意4．车况不好
5．管理因素
车辆伤害
五级
厂区设置限速标志不得超过5公里每小时 经常检查路面进行维修，死角装有凸透镜；严格安全操作规程
12
配电室
1.电气线路或电气设备在设计、安装上存在缺陷，或在运行中缺乏必要的检修维护，使设备或线路存在漏电、过热、短路、接头松脱、断线脱壳、绝缘老化、绝缘击穿、绝缘损坏等隐患；2.没有设置必要的安全技术措施（如保护接地、漏电保护、安全电压等电位联结等），或安全措施失效；3.电安全管理制度不完善，没有必要的安全组织措施；4.电工或机电设备操作人员的操作失误，或违章作业；5.人体过于接近带电体等，电气设备运行管理不当。
1．设备、设施缺陷；2．违章操作；3．机械设备安全防护装置缺乏或损坏等；4．操作人员疏忽大意，身体进入机械危险部位；5．在检修工作时，机器突然被别人随意启动；6．在不安全的机械上停留、休息。
机械伤害
三级
制定设备检修计划定时检修，严格执行检修操作等操作规程
7
锅炉
锅炉自动调节、控制、联锁、保安系统失灵或操作不当，可能发生锅炉压力过高、水位失常，造成炉体结构损坏，受热部件局部鼓包、爆破，严重时甚至造成锅炉爆炸。
10
平台边缘、车间顶筒仓桥架等
1．没有按要求使用安全带、安全帽；2．使用梯子不当；3．高处作业时安全防护设施损坏；4．工作责任心不强，主观判断失误；5．使用安全保护装置不完善或缺乏的设备、设施进行作业；6．作业人员疏忽大意、疲劳过度。
高处坠落
三级
定期检修保证安全设施有效，严格遵守安全操作规程，严格作业票制度
工厂车间生产现场风险和隐患辨识评估分级与控制措施
生产现场和生产过程、环境存在的风险和隐患辨识、评估分级与控制措施4
提升机、电葫芦
货物坠落
坠物伤人、起重伤害
四级
严格执行提升机安全操作规程
4
外电防护
小于安全距离未采取措施
触电伤人
三级
按方案制定防护措施并落实
防护措施不符合要求
触电伤人
三级
按规范制定防护措施并落实
5
配电箱
开关箱
未达到“三级配电、两级保护”要求
触电伤人
五级
按要求实行“三级配电、两级保护”
漏电保护器失灵
触电伤人
1
漏电未接保护零线
触电伤人
五级
定期检查，按规范要求接好保护零线
漏电保护器失灵
触电伤人
定期检查，及时更换
防护装置不符合要求
触电伤人
定期检查，确保防护装置齐全、有效
焊接时产生的熔珠无防护措施
溅落到易燃物上发生火灾
焊接时有防护措施，配备灭火器
2
生产车间饲料加工过程
粉尘浓度超标
人员伤害、粉尘爆炸
二级
定期检查、粉尘浓度检测、及时整改
二级
定期检查检测，严格执行安全操作规程
8
空压机储罐
1、超压使用；
2、辅助安全设施失灵未检测；
3超期服役该淘汰的容器；
4、违章操作。
容器爆炸
四级
按规定检测辅助安全设施，定期检测检查。严格执行安全操作规程
9
谷物粉尘
粉尘浓度超标而又无防护措施或防护设施有缺陷
职业病
三级
安装监测设备，定期检查设备运行状况，保证良好通风，员工严格穿戴防尘口罩
空压机、风机、机械设备
1、设备故障；
2、未采取隔音措施；
3、安装位置不符合要求
安全风险分级辨识管控制度
危险有害因素的辨识与评价管理制度1、目的通过对生产现场和生产过程、环境存在的风险和隐患进行辨识、评估分级，制定相应的控制措施，遏制安全事故的发生，特制订本制度。
2、适用范围适用于公司所有经营场所、生产过程和环境中存在的危险有害因素的辨识、评估分级工作。
3、职责总经理负责风险评价、评估分级的组织工作。
质检部负责组建风险辨识小组，负责危险辩识、风险评价和控制措施的协调工作，汇总所有隐患危害辨识与风险评价记录，并保存相关资料。
各相关部门和人员配合、参与风险隐患辩识和评估分级、控制措施的制订。
4、工作程序质检部负责组建风险辨识小组，按规定定期组织辨识和评价。
危险有害因素的辨识与风险评价的时机4.2.1公司安全生产管理体系初步建立时。
4.2.2常规活动每年12月底。
4.2.3作业活动、场所、环境发生变化时。
危险有害因素的辨识范围4.3.1 危险有害因素辨识的范围应覆盖生产经营活动的所有方面，包括所有生产场所、所有设备、所有人员的活动等。
4.3.2危险有害因素的辨识应包括生产经营过程的不同阶段：改造与运行阶段、常规与非常规活动、企业周围环境等。
4.3.3隐患危害辨识应从人的不安全行为、物的不安全状态、环境不良、管理缺陷四个方面着手进行辨识。
危害类别根据公司生产及办公特点，主要危害因素类别有：4.4.1火灾4.4.2车辆伤害4.4.3踩踏4.4.4 触电4.4.5电梯困人高处坠落危险有害因素的辨识程序评估分级取值表实施；生产部负责检查安全控制措施的实施及落实情况，汇总《隐患危害辨识与风险评价结果一览表》，并保存相关资料。
根据危险有害因素的辨识与风险评价结果，综合办公室应以文件形式进行公示，并对员工进行培训，以保证作业现场人员熟悉本岗位存在的危险有害因素及其控制措施；根据隐患危害辨识与风险评价结果，确定本公司的危险源，质检部建立《危险源登记表》，按《危险源管理制度》进行管理。
各类生产现场及生产过程、环境存在的风险及隐患辨识、评估分级和控制措施[LEC法]
![各类生产现场及生产过程、环境存在的风险及隐患辨识、评估分级和控制措施[LEC法]](https://img.taocdn.com/s3/m/e173e899fab069dc50220185.png)
1
工作台行程范围内有人员活动
D
3
3
7
63
2
0
16
油漆操作
调和漆、腻子、硝基漆、乙烯剂等化学配料和汽油易燃物品，全部集中存放在简易库房内
火灾
C
设置油漆专用库，易燃易爆物品分类隔离存放，严禁烟火
1
存在焊接气割作业
D
1
6
7
42
2
0
回油箱内用汽油清洗箱体内表面
人员伤害
D
6
6
7
252
4
使用无毒、无害脱脂剂
1
0
电焊火花
烫伤
D
6
2
3
36
2
0
2
手工气焊（割）作业
培训不到位
人员伤害
D
3全技术操作规程、培训管理程序、电焊气焊作业指导书，加强监督管理
1
直接在水泥地面上切割
D
3
2
3
18
1
0
焊（割）炬操作时回火
火灾
D
3
6
3
54
2
0
停止作业后焊（割）炬未关严
D
3
3
7
63
2
0
氧气、乙炔皮管老化
D
3
6
7
126
1
2
3
6
1
0
9
砂轮机操作
站在砂轮机的正前方操作
机械伤害
D
3
6
3
54
2
执行安全技术操作规程并加强监督管理
0
未定期更换砂轮片
D
3
6
7
126
7.1生产现场和生产过程、环境存在风险和隐患辨识、评估分级与控制措施.docx
生产现场和生产过程、环境存在的风险和隐患辨识、评估分级与控制措施
设备名
序号称或环
境名称
生产设1
备
2
配电箱、
开关箱3仓库
4
配电房
存在风险和隐患可能造成后果
危险
控制措施
级别
未重复可靠接地触电伤人五级必须重复可靠接地
未达到“三级配电、两级
触电伤人五级
按要求实行“三级配电、两保护”要求级保护”
部分无漏电保护器触电伤人五级及时检查安装
部分未接保护零线触电伤人五级
及时检查，按规范要求接好
保护零线
电器元件损坏或配备不
触电伤人四级
定期检查，及时更换损坏的符合要求电器元件
配电箱的门盖未严密上
触电伤人五级
立即更换配电箱并定期检锁查
可燃物品堆放与电气开
火灾四级
保持一定安全距离并定期关及照明灯接触检查
安全防护用品不全，无应
触电伤人五级配齐安全防护用品急灯
无安全警示标志和操作
触电伤人五级
设置醒目的安全警示标志规程并张贴操作规程。
《企业安全生产标准化基本规范》评分细则详解。
例14
7.4.3 甲方应统一协调管理同一作业区域内的多 个相关方的交叉作业。 6分
案例
8月13日吉祥航空公司HO1112航班机组拒绝避 让卡塔尔航空事件 。
评分方式
甲方未对进入同一作业区的相关方进行统一安 全管理的，不得分；未要求相关方在作业前进 行危险有害因素辨识并采取有效措施的，每次 扣3分；本小项不得分时，追加扣除12分。
例10
6.2.22 危险化学品库应满足：库房符合安全标 准的要求，库内有应急预案。危险化学品按危 险性进行分类、分区、分库储存。库内有隔热、 降温、通风等措施，消防设施齐全，消防通道 畅通。采用相应等级的防爆电器。有效处理废 弃物品或包装容器。8分
要点
1.符合《建筑设计防火规范》(GBJ16-87)、 《建筑物防雷设计规范》(GB50057-94) 等法 规和标准的规定。
4.方式 生产经营单位应当委托具有相应资质的安全评
价机构，对其建设项目进行安全预评价，并编 制安全预评价报告。 生产经营单位在建设项目初步设计时，应当委 托有相应资质的设计单位对建设项目安全设施 进行设计，编制安全专篇。 建设项目安全设施竣工或者试运行完成后，生 产经营单位应当委托具有相应资质的安全评价 机构对安全设施进行验收评价，并编制建设项 目安全验收评价报告。
例4
4.3.1 基于岗位生产特点中的特定风险的辨识， 编制齐全、适用的岗位安全操作规程。12分
要点
1.明确对象：安全生产，谁在生产？全体员工 在生产。
2.存在什么危险源？ 伤害怎样发生？ 谁会受到伤害？
评分方式
无岗位安全操作规程的，不得分；岗位操作规 程不齐全、适用的，每缺一个，扣2分；内容 没有基于特定风险分析、评估和控制的，每个 扣2分。
0234..生产现场和生产过程、环境存在的风险和隐患辨识、评估分级与控制措施
生产现场和生产过程、环境存在的风险和隐患辨识、评估分级与控制措施合同订立的一般程序（赠品不喜欢可以删除）一、合同订立的需要条件（一）须有双方或多方当事人合同为各方达成的协议，属于双方或多方的法律行为，因此，订立合同须由至少两方当事人参与，仅一方当事人不存在订立合同问题。
订约当事人是否为双方或多方，决定于参与订约的人是否为相互独立的意思主体。
在一般情形下，订约当事人各方的经济目的是相反的，但在某些情形下，订约当事人各方也可有相同的经济目的，但须能为相互独立的意思表示。
（二）须有当事人之间的意思表示的互动合同订立是由独立的主体相互接触，互为意思表示，直到达成协议的过程。
因此，合同的订立须有当事人互为意思表示，从要约、再要约，直到承诺。
（三）须为特定当事人之间为缔约而为意思表示订立合同只能是在特定的人或者特定范围内的人之间进行，并且当事人须以缔约为目的进行接触，当事人之间相互所为的意思表示是为订约发出的。
若不特定的人之间或者虽为特定人之间相互接触，进行协商，但并不是以订约为目的，则不属于合同订立问题。
二、合同订立的程序合同的签订，一般应基于双方当事人的合意，既意思表示一致。
合同订立的过程就是当事人双方使其意思表示趋于一致的过程，这一过程在合同法上称为要约和承诺。
（一）什么是要约1、要约是指一方当事人向他人作出的以一定条件订立合同的意思表示。
前者是要约人，后者称为受要约人。
要约取得法律效力，应具备以下条件：第一、要约必须是特定人的真实意思表示。
第二、要约必须是向相对人发出的意思表示。
要约的相对人可以是特定的人，也可以是不特定的人。
向特定人发出要约，通常是指某一具体的法人或自然人。
向不特定的人发出要约，一般是指向社会公众发出的要约。
三：要约必须是能够反映所要订立合同主要内容的意思表示。
要约的目的在于取得相对人的承诺，建立合同关系。
要约能否为另一方所接受，关键是看发出的要约对对方是否亦有利。
即使对方表示了愿意订立合同的意思，双方还必须要订立合同的主要条款，如标的、数量、质量、价款或报酬、履行期限、地点和方式、违约责任、争议的处理方法以及要求对方答复的期限等，以供被要约人考虑是否承诺。
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及时检查更换
未接保护零线
触电伤人
五级
及时检查，按规范要求接好保护零线
电器元件损坏或配备不符合要求
触电伤人
四级
定期检查，及时更换损坏的电器元件
6
生产设备：提升机刮板机、粉碎机、制粒机等
1、设备、设施缺陷；
2、违章操作；
3、机械设备安全防护装置缺乏或损坏等；
4、操作人员疏忽大意，身体进入机械危险部位；
5、在检修工作时，机器突然被别人随意启动；
6、在不安全的机械上停留、休息。
机械伤害
三级
制定设备检修计划定时检修，严格执行检修操作等操作规程
7
锅炉
锅炉自动调节、控制、联锁、保安系统失灵或操作不当，可能发生锅炉压力过高、水位失常，造成炉体结构损坏，受热部件局部鼓包、爆破，严重时甚至造成锅炉爆炸。
锅炉爆炸
二级
定期检查检测，严格执行安全操作规程
8
空压机储罐
1、超压使用；
2、辅助安全设施失灵未检测；
3超期服役该淘汰的容器；
4、违章操作。
容器爆炸
四级
按规定检测辅助安全设施，定期检测检查。严格执行安全操作规程
9
谷物粉尘
粉尘浓度超标而又无防护措施或防护设施有缺陷
职业病
三级
安装监测设备，定期检查设备运行状况，保证良好通风，员工严格穿戴防尘口罩
11
机动车辆、铲车、叉车等
1、道路环境；
2、违章驾车；
3、疏忽大意；
4、车况不好；
5、管理因素
车辆伤害
五级
厂区设置限速标志不得超过5公里每小时经常检查路面进行维修，死角装有凸透镜；严格安全操作规程
12
配电室
1、电气线路或电气设备在设计、安装上存在缺陷，或在运行中缺乏必要的检修维护，使设备或线路存在漏电、过热、短路、接头松脱、断线脱壳、绝缘老化、绝缘击穿、绝缘损坏等隐患；
3
提升机、电葫芦
货物坠落
坠物伤人、起重伤害
四级
严格执行提升机安全操作规程
4
外电防护
小于安全距离未采取措施
触电伤人
三级
按方案制定防护措施并落实
防护措施不符合要求
触电伤人
三级
按规范制定防护措施并落实
5
配电箱
开关箱
未达到“三级配电、两级保护”要求
触电伤人
五级
按要求实行“三级配电、两级保护”
漏电保护器失灵
触电伤人
2、没有设置必要的安全技术措施(如保护接地、漏电保护、安全电压等电位联结等)，或安全措施失效；
3、电安全管理制度不完善，没有必要的安全组织措施；
4、电工或机电设备操作人员的操作失误，或违章作业；
5、人体过于接近带电体等，电气设备运行管理不当。
触电
五级
每年一次的定期维护；每班进行检查发现问题及时解决
13
10
平台边缘、车间顶筒仓桥架等
1、没有按要求使用安全带、安全帽；
2、使用梯子不当；
3、高处作业时安全防护设施损坏；
4、工作责任心不强，主观判断失误；
5、使用安全保护装置不完善或缺乏的设备、设施进行作业；
6、作业人员疏忽大意、疲劳过度。
高处坠落
三级
定期检修保证安全设施有效，严格遵守安全操作规程，严格作业票制度
1
漏电未接保护零线
触电伤人
五级
定期检查，按规范要求接好保护零线来自漏电保护器失灵触电伤人
定期检查，及时更换
防护装置不符合要求
触电伤人
定期检查，确保防护装置齐全、有效
焊接时产生的熔珠无防护措施
溅落到易燃物上发生火灾
焊接时有防护措施，配备灭火器
2
生产车间饲料加工过程
粉尘浓度超标
人员伤害、粉尘爆炸
二级
定期检查、粉尘浓度检测、及时整改
空压机、风机、机械设备
1、设备故障；
2、未采取隔音措施；
3、安装位置不符合要求
噪声职业病
五级
及时监测噪声、按时检修，采取隔离；选择个体防护PPE
14
制粒设备、蒸汽管道、锅炉房
1、未安装防护设施；
2、防护设施破坏；
3、作业人员精力不集中
灼烫
五级
安装防护设施；及时检查；PPE