市政工程危险源辨识与风险评估

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危险源的辨识、风险评价与控制程序

危险源的辨识、风险评价与控制程序

危险源的辨识、风险评价与控制程序一、危险源的辨识危险源是指可能导致事故、伤害或损失的物理、化学、生物和人为因素。

危险源的辨识是对工作场所存在的危险源进行识别和评估的过程。

以下是危险源的辨识程序。

1. 收集信息:收集与工作场所相关的各种信息,如工作流程、设备使用情况、材料的性质和危险性等。

2. 制定辨识流程:根据工作场所的特点制定危险源辨识的流程和程序。

3. 辨识危险源:根据收集到的信息,对工作场所中的可能存在的危险源进行辨识和分类。

4. 评估危险程度:对已辨识的危险源进行风险评估,评估其可能导致的伤害严重程度和发生概率。

5. 记录和报告:将辨识到的危险源和其风险评估结果进行记录,并及时向相关责任人报告。

二、风险评价风险评价是对危险源造成的风险进行定量或定性分析和评估的过程。

以下是风险评价的程序。

1. 应用风险评估方法:选择适合的风险评估方法,如可能性-后果矩阵法、故障模式与效果分析(FMEA)等。

2. 收集数据:收集与危险源相关的数据,包括危险源的特性、可能引发的事故和伤害情况等。

3. 评估风险等级:根据收集到的数据,将危险源的风险等级进行评估,确定其对人员和财产的潜在影响。

4. 识别风险控制措施:根据风险评估结果,确定降低危险源风险等级的控制措施,包括技术措施、管理措施和个体防护措施等。

5. 定期复评:根据风险评估结果,制定定期复评的计划,对风险控制措施的有效性进行评估,并根据评估结果进行相应的调整和改进。

三、风险控制风险控制是指采取措施来减少或消除危险源对人员和财产的潜在影响,保护人身安全和财产安全。

以下是风险控制的程序。

1. 确定风险控制目标:根据风险评估结果和相关法规要求,确定风险控制的目标和要求。

2. 选择风险控制方法:根据风险控制目标,选择合适的风险控制方法,包括事故预防、事故后果控制等。

3. 实施风险控制措施:根据选择的风险控制方法,制定详细的操作措施,并组织实施。

4. 监督和检查:对风险控制措施的实施情况进行监督和检查,确保其有效性和合规性。

危险源辨识及风险评估

危险源辨识及风险评估

危险源辨识及风险评估引言概述:危险源辨识及风险评估是一个重要的过程,用于识别潜在的危险源并评估其对人员、环境和财产的风险。

这个过程可以帮助组织制定有效的安全措施,以减少事故和伤害的发生。

本文将介绍危险源辨识及风险评估的基本概念和步骤,并详细阐述其五个关键部分。

一、危险源辨识1.1 环境分析:对工作场所的环境进行全面分析,包括物理环境、化学品、设备和工具等,以确定潜在的危险源。

1.2 作业过程分析:对工作过程进行详细分析,识别可能导致事故和伤害的步骤和操作,包括人员行为和工作条件等。

1.3 事故案例研究:研究过去发生的事故案例,分析其原因和教训,以帮助识别类似的危险源。

二、风险评估2.1 风险识别:对辨识出的危险源进行进一步评估,确定其对人员、环境和财产的潜在风险。

2.2 风险分析:分析危险源的概率和可能导致的后果,以确定其风险等级和优先级。

2.3 风险评估报告:总结风险评估结果,提供详细的风险描述和建议措施,以便组织决策和采取相应的措施。

三、风险控制3.1 风险控制策略:制定适当的风险控制策略,包括消除危险源、减少风险发生的可能性和减轻风险后果等。

3.2 控制措施实施:根据风险控制策略,实施相应的控制措施,包括工程控制、管理控制和个人防护措施等。

3.3 监督和改进:定期监督和评估控制措施的有效性,及时调整和改进控制措施,以确保风险得到有效控制。

四、风险沟通4.1 内部沟通:向组织内部的相关人员传达风险评估结果和控制措施,确保每个人都了解和遵守相关安全规定。

4.2 外部沟通:与外部利益相关方共享风险评估结果和控制措施,以建立信任和合作关系,并提供必要的安全信息。

4.3 应急响应计划:制定应急响应计划,包括事故报告和紧急疏散程序等,以应对潜在的事故和紧急情况。

五、持续改进5.1 监督和审核:建立监督和审核机制,定期审查和评估危险源辨识及风险评估过程的有效性和适用性。

5.2 培训和教育:提供相关培训和教育,增强员工的安全意识和风险管理能力,以减少事故和伤害的发生。

市政工程危险源辨识及风险评估

市政工程危险源辨识及风险评估

持续对全管理处范围内所有危(wei)险源进行辨识、风险评价和风险控制的策划,为消除事故隐患奠定基础。

合用于全管理处危(wei)险源辨识、风险评价和风险控制的策划工作。

3.1 管理者代表负责组织管理处危(wei)险源的辨识、风险评价和风险控制的策划工作。

3.2 安全办公室是管理处危(wei)险源辨识、风险评价和风险控制的策划工作的归口管理部门。

3.3 各科室和单位负责其管辖范围内的危(wei)险源辨识工作,参加风险评价和风险控制策划工作。

4.1 危(wei)险源辨识和风险评价过程确定生产作业过程→识别危(wei)险源→安全风险评价→登记重大安全风险。

4.2 危(wei)险源的辩识4.2.1 危(wei)险源的辩识应考虑以下方面:4.2.1.1 所有活动中存在的危(wei)险源。

包括管理处管理和工作过程中所有人员的活动、外来人员的活动;常规活动(如正常的工作活动等)、异常情况下的活动和紧急状况下的活动(如火灾等)。

4.2.1.2 管理处所有工作场所的设施设备 (包括外部提供的) 中存在危(wei)险源,如建造物、车辆等。

4.2.1.3 管理处所有采购、使用、储存、报废的物资(包括管理处外部提供的)中存在危(wei)险源,如食品、办公用品、生活物品等。

4.2.1.4 各种工作环境因素带来的影响,如高温、洪水、照明等。

4.2.1.5 识别危(wei)险源时要考虑六种典型危害、三种时态和三种状态1) 六种典型危害a 各种有毒有害化学品的挥发、泄漏所造成的人员伤害、火灾等;b 物理危害:造成人体辐射损伤、冻伤、烧伤、中毒等;c 机械危害:造成人体砸伤、压伤、崩塌压埋伤、割伤、刺伤、擦伤、扭伤、冲击伤、切断伤等;d 电器危害:设备设施安全装置缺乏或者损坏造成的火灾、人员触电、设备伤害等;e 人体工程危害:不适宜的作业方式、作息时间、作业环境等引起的人体过度疲劳危害;f 生物危害:病毒、有害细菌、真菌等造成的发病感染。

施工危险源辨识及风险评价方法

施工危险源辨识及风险评价方法

施工危险源辨识及风险评价方法施工危险源辨识及风险评价方法在施工现场,各种风险因素时刻存在,如高处作业、机械操作、临时用电等环节都可能引发严重的安全事故。

为了降低风险,保障施工人员的生命安全,必须对施工危险源进行辨识,并对风险进行评价,采取有效的风险控制措施。

1.危险源辨识施工危险源主要涉及高处作业、起重机械、临时用电等方面。

高处作业可能引发坠落、物体打击等事故;起重机械可能造成机械伤害;临时用电则可能引发触电事故。

此外,防火安全也是施工现场不容忽视的方面。

2.风险评价风险评价是对施工活动中可能产生的风险进行评估和预测的过程。

通常采用定性或定量的方法,如危险性分析、事故树分析、FMEA等。

通过风险评价,可以了解各种潜在风险的大小和影响程度,为后续的风险控制提供依据。

3.风险控制针对评价出的风险,采取相应的控制措施是降低施工风险的关键。

可采取的控制措施包括:定期检查设备、加强员工培训、完善交底制度、制定应急预案等。

同时,确保施工现场按照相关规定设置安全设施,如安全网、安全带等,并随时保持完好状态。

4.风险监测在施工过程中,应定期对各项安全措施的执行情况进行监测和评估。

可以利用安全监控系统实时掌握现场情况,发现问题及时处理。

同时,通过定期检查、测量等手段,对机械设备的运行状态进行监控,确保其安全运行。

5.风险评估在某一环节或某一时段施工结束后,应对整个施工过程进行风险评估。

通过对比实际发生的风险与预期风险,分析产生偏差的原因,进一步优化风险控制措施。

此外,定期进行风险评估还能及时发现新的危险源,确保及时采取应对措施。

6.危险因素识别施工过程中的危险因素主要包括人员、环境、机械设备等方面。

人员因素包括员工的安全意识、技能水平、身体状况等;环境因素包括地形地貌、气象条件、施工时间等;机械设备因素涉及设备的性能、操作方法、维护保养等。

针对这些因素,要善于识别和判断,及时消除潜在的安全隐患。

7.预防措施制定针对已识别的危险因素,要制定相应的预防措施。

危险源辨识、风险评价和控制策划程序

危险源辨识、风险评价和控制策划程序

危险源辨识、风险评价和控制策划程序是指在安全管理中对潜在危险源进行识别、评估和控制的步骤和流程。

通过该程序,企业可以识别出可能对人员、设备或环境造成伤害的危险源,并制定相应的控制策略,以减少事故和伤害的发生。

下面将就该程序的具体内容进行详细介绍。

一、危险源辨识危险源辨识是指通过系统地对企业的工作场所、工作流程和工作设备进行观察和分析,识别出存在的潜在危险源。

危险源可以包括物理因素、化学因素、生物因素、机械因素和人为因素等。

具体的危险源辨识包括以下步骤:1. 收集信息:了解企业的工作场所、工作流程和工作设备情况,收集相关资料和数据,包括工艺流程图、设备清单、作业程序等。

2. 观察和分析:通过实地观察和分析,识别出可能存在的危险源。

例如,观察工作场所的布局、设备的工作状态和操作方式,分析可能存在的不安全行为和不安全条件。

3. 记录和整理:将识别出的危险源进行记录和整理,包括危险源的种类、位置、可能的影响和可能的控制措施等。

二、风险评价风险评价是指对辨识出的危险源进行评估,确定其可能对人员、设备和环境造成的风险程度。

风险评价的目的是为了确定风险的优先级,确定优先采取控制措施的危险源。

风险评价包括以下步骤:1. 确定风险的评估指标:根据不同的危险源,选择相应的评估指标。

评估指标可以包括可能的伤害程度、可能的发生频率、可能的影响范围等。

2. 进行风险评估:对辨识出的危险源进行风险评估。

根据评估指标,对危险源进行量化或定性评估,确定其可能造成的风险程度。

3. 优先级排序:对评估结果进行排序,确定风险的优先级。

根据风险评估结果,确定哪些危险源需要优先考虑,制定相应的控制策略。

三、控制策划控制策划是指根据危险源的风险评估结果,制定相应的控制措施和控制计划。

控制策划包括以下内容:1. 制定控制措施:根据风险评估结果,确定应采取的控制措施。

控制措施可以包括工程控制、行政控制和个人防护等。

例如,在需要接触危险化学品的作业环境中,可以采取局部排风装置、防护屏障或穿戴防护设备等。

施工现场的危险源辨识与风险评估

施工现场的危险源辨识与风险评估

施工现场的危险源辨识与风险评估在施工行业中,安全意识和风险管理至关重要。

在一个复杂多变的施工现场,不可避免地存在各种潜在的危险源,这给工作人员的生命财产安全带来了巨大威胁。

因此,对施工现场的危险源进行准确辨识,并进行全面的风险评估,成为了确保施工安全的重要步骤。

1.危险源辨识危险源辨识是施工现场管理的第一步,也是最关键的一步。

只有准确识别和确认危险源,才能有针对性地采取相应的控制措施。

在施工现场,常见的危险源包括高处作业、电气设备、机械安全、化学品储存、人员走动等。

2.高处作业的危险源辨识高处作业是施工现场常见的危险源之一。

在高处作业中,容易出现坠落、滑倒、物体掉落等风险。

为了辨识高处作业的危险源,可以考虑以下几点:首先,评估作业平台的安全性。

检查作业平台的稳固性、防护栏杆的完整性和高度、脚手架是否牢固等。

其次,确认使用的个人防护装备。

必须确保每位从事高处作业的工人佩戴合适的安全带、安全帽等个人防护装备。

最后,及时清理掉落物。

工作过程中,要随时清理落下的材料和工具,以减少坠物风险。

3.电气设备的危险源辨识电气设备是施工现场常见的危险源之一。

电气事故可能导致火灾、电击、触电等严重后果。

为了辨识电气设备的危险源,可以考虑以下几点:首先,识别潜在的电气设备故障。

定期检修电缆、插座、开关箱等设备,确保电气系统的正常运行。

其次,清理工作区域周围的电气设备。

确保电源线路的顺畅,避免设备的过载和短路。

最后,提供必要的安全警示标识。

在易引起电击的设备周围张贴明显的警示标识,以提醒工人注意安全。

4.机械安全的危险源辨识机械设备是施工现场常见的危险源之一。

操作不当、设备故障等都可能导致机械事故。

为了辨识机械安全的危险源,可以考虑以下几点:首先,评估机械设备的维护状况。

定期检查设备的润滑系统、安全装置、制动系统等,确保设备处于良好的工作状态。

其次,提供必要的培训和指导。

为使用机械设备的工人提供全面的培训和指导,确保他们熟悉操作流程和安全规定。

危险源辩识、风险评价及风险控制

危险源辩识、风险评价及风险控制

危险源辩识、风险评价及风险控制危险源辨识、风险评价及风险控制引言:在现代社会中,各种危险源无处不在。

为了保障人们的生命安全和财产安全,正确地识别危险源并评估风险,然后采取相应的风险控制措施是十分重要的。

本文将从危险源辨识、风险评价和风险控制三个方面进行探讨。

一、危险源辨识:危险源辨识是指通过对潜在危险源的识别和分析,确定出可能导致事故发生的因素。

其目的在于准确地识别出潜在的危险源,以便进一步进行风险评价和风险控制。

1. 危险源辨识的方法:危险源辨识可以通过以下几种方法进行:(1)观察法:通过实地观察和分析,识别出目标环境中可能存在的危险源。

例如,在工业厂房中,观察机械设备是否存在安全隐患。

(2)问卷调查法:通过对员工、客户或相关人员进行问卷调查,了解他们对可能的危险源的看法和意见。

例如,在医院中,可通过问卷了解医护人员对患者安全的看法。

(3)专家咨询法:请专业人员对目标环境进行评估和识别危险源。

例如,在建筑工地中,可以请建筑设计师和工程师进行专业评估。

2. 危险源辨识的要点:在进行危险源辨识时,应注意以下要点:(1)全面性:要全面、系统地辨识目标环境中的危险源,不遗漏任何潜在的危险因素。

(2)准确性:要对危险源进行准确的描述和定位,了解其特点和可能产生的风险。

(3)合理性:要根据目标环境的特点和实际情况,选择合适的方法和手段进行危险源辨识。

二、风险评价:风险评价是对危险源造成的风险进行量化或定性评估,以确定其可能带来的危害程度和概率。

通过风险评价,可以确定哪些风险最为重要,从而有针对性地进行风险控制。

1. 风险评价的方法:风险评价可以通过以下几种方法进行:(1)定性评价:根据专业知识和经验,对危险源可能产生的风险进行定性描述。

例如,某项工程可能导致的人员伤亡风险可以描述为“高”、“中”、“低”。

(2)定量评价:通过数据统计和模型分析,对危险源造成的风险进行定量计算。

例如,使用概率论和统计学方法,计算出某项工程可能导致人员伤亡的概率和数量。

危险源的辨识、风险评价与控制程序

危险源的辨识、风险评价与控制程序

危险源的辨识、风险评价与控制程序是指在工作场所中识别可能存在的危险源,对危险源进行评价,并采取相应的控制措施来降低风险水平的一系列程序和方法。

以下是一个完整的危险源辨识、风险评价与控制程序的步骤介绍。

1. 辨识危险源:首先,需要识别和列出可能存在的危险源,这可以通过参考相关的法律法规、标准和技术规范,结合实地观察、工作经验和专家意见来完成。

危险源可以是物理的、化学的、生物的或人为的等等。

2. 分析危险源的特性:对每个危险源进行详细的分析,了解其特性、性质和可能带来的风险。

这包括危险源的类型、危害程度、暴露途径、暴露频率等等。

3. 评估风险:根据危险源的特性和影响,对风险进行综合评估。

常用的方法包括风险矩阵评估法、风险值评估法、风险优先评估法等。

评估风险需要综合考虑风险的概率和影响程度,确定风险的等级和优先级。

4. 制定控制措施:根据评估结果,确定相应的控制措施。

通常采用控制措施的层次性原则,即优先采取最有效的控制措施,如实施集体防护措施、改变工艺流程、使用安全设备等。

如果采用技术控制措施无法完全消除风险,还需要配合使用行为控制措施,如培训员工、制定操作规程等。

5. 实施控制措施:按照制定的控制措施,对危险源进行改造或安装相应的设施设备。

确保控制措施的有效性和可持续性,减少或消除风险的潜在和现实威胁。

6. 监督和评估:对实施的控制措施进行监督和评估,确保其有效性和符合要求。

可以通过监控设备、定期巡检、员工培训等方式来开展监督和评估工作。

监督评估结果可以作为改进措施的依据,不断优化危险源的控制和管理。

7. 不断改进:根据监督评估结果和工作实践经验,不断改进危险源辨识、风险评估与控制程序。

进行问题分析、经验总结和知识积累,优化控制措施和提高工作安全性。

总之,危险源辨识、风险评估与控制程序是一项持续性的工作,需要全员参与和共同努力。

通过合理的程序和方法,可以发现潜在的危险源,评估其风险程度,采取相应的控制措施,有效地保护员工的安全和健康。

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市政工程危险源辨识与风险评估Document serial number【LGGKGB-LGG98YT-LGGT8CB-LGUT-内江城市过境高速公路项目十分部危险源辨识与风险评估2016年7月危险源辨识、风险评估和风险控制策划控制程序1 目的持续对全管理处范围内所有危险源进行辨识、风险评价和风险控制的策划,为消除事故隐患奠定基础。

2 适用范围适用于全管理处危险源辨识、风险评价和风险控制的策划工作。

3 职责管理者代表负责组织管理处危险源的辨识、风险评价和风险控制的策划工作。

安全办公室是管理处危险源辨识、风险评价和风险控制的策划工作的归口管理部门。

各科室和单位负责其管辖范围内的危险源辨识工作,参加风险评价和风险控制策划工作。

4 工作程序危险源辨识和风险评价过程确定生产作业过程→识别危险源→安全风险评价→登记重大安全风险。

危险源的辩识危险源的辩识应考虑以下方面:所有活动中存在的危险源。

包括管理处管理和工作过程中所有人员的活动、外来人员的活动;常规活动(如正常的工作活动等)、异常情况下的活动和紧急状况下的活动(如火灾等)。

管理处所有工作场所的设施设备(包括外部提供的)中存在危险源,如建筑物、车辆等。

管理处所有采购、使用、储存、报废的物资(包括管理处外部提供的)中存在危险源,如食品、办公用品、生活物品等。

各种工作环境因素带来的影响,如高温、洪水、照明等。

识别危险源时要考虑六种典型危害、三种时态和三种状态1) 六种典型危害a 各种有毒有害化学品的挥发、泄漏所造成的人员伤害、火灾等;b 物理危害:造成人体辐射损伤、冻伤、烧伤、中毒等;c 机械危害:造成人体砸伤、压伤、倒塌压埋伤、割伤、刺伤、擦伤、扭伤、冲击伤、切断伤等;d 电器危害:设备设施安全装置缺乏或损坏造成的火灾、人员触电、设备损害等;e 人体工程危害:不适宜的作业方式、作息时间、作业环境等引起的人体过度疲劳危害;f 生物危害:病毒、有害细菌、真菌等造成的发病感染。

2) 三种时态a 过去:作业活动或设备等过去的安全控制状态及发生过的人体伤害事故;b 现在:作业活动或设备等现在的安全控制状况;c 将来:作业活动发生变化、系统或设备等在发生改进、报废后将会产生的危险因素。

3) 三种状态a 正常:作业活动或设备等按其工作任务连续长时间进行工作的状态;b异常:作业活动或设备等周期性或临时性进行工作的状态,如设备的开启、停止、检修等状态;c 紧急情况:发生火灾、水灾、交通事故等状态。

识别的方法1) 收集国家和地方有关安全法规、标准,将其作为重要依据和线索。

2) 收集本单位和其它同类单位过去已发生的事件和事故信息。

3) 通过收集其它要求(如:顾客的要求等)和专家咨询获得的信息。

4) 通过现场观察、座谈和预先危害分析进行辨识:现场观察:对作业活动、设备运转进行现场观测,分析人员、过程、设备运转过程中存在的危害;座谈:召集安全管理人员、专业人员、管理人员、操作人员,讨论分析作业活动、设备运转过程中存在的危害,对现场观察分析得出的危害进行补充和确认;预先危害分析:新设备或新过程采用前,预先对存在的危害类别、危害产生的条件、事故后果等概略地进行模拟分析和评价。

风险评价矩阵法LEC定量评价法D=LEC式中:D-风险值;L-发生事故的可能性大小;E-暴露于危险环境的频繁程度;C-发生事故产生的后果。

L、E、C分值分别按照下述表格确定:1)事故发生的可能性(L)说明:事故发生的可能性是指存在某种情况时发生事故的可能性有多大,而不是指这种情况在我单位出现的可能性有多大。

如:车辆带病运行时,出现事故的可能性有多大(L值应为6或10),而不是指我单位车辆带病运行的可能性有多大(此时L 值为3或1)。

2)暴露于危险环境的频繁程度(E)3) 发生事故产生的后果(C)4) 危险源风险评价结果分为极其危险、高度危险、显着危险、一般危险、稍有危险五个等级。

具体划分见下表:注:D>70的危险源为重大安全风险。

危险源辨识和风险评价的实施各科室(单位)按照上述规定,对危险源进行识别,填写《危险源辩识调查评价表》中的“序号”、“场所/设备设施/活动”、“危险源”、“可能的损害”、“现有控制措施/制度”等内容。

各科室(单位)根据“矩阵法”和“LEC定量评价法”,对已识别危险源进行评价,填写《危险源辩识调查评价表》“风险评估”和“风险级别”的内容。

根据评价结果,将重大安全风险汇总填写《重大安全风险清单》。

各科室和单位将《危险源辩识调查评价表》和《重大安全风险清单》上交管理处安全办公室。

安全办公室对各科室和单位的《危险源辩识调查评价表》和《重大安全风险清单》进行审核和确认,汇总编制全管理处的《危险源辩识调查评价表》和《重大安全风险清单》。

风险控制的策划风险控制的策划应首先考虑消除或减少危险源,其次考虑采取措施降低风险,最后考虑个体保护。

重大安全风险控制在一段时期内需采取专门措施控制时,应建立详尽的实施计划(即职业健康安全管理方案)。

紧急情况下的重大安全风险,应制定应急预案。

建立和完善安全制度,编制相关安全操作规程或作业指导书。

监控各项安全制度和措施的落实。

对有关人员进行安全教育和培训。

加强有关设备、设施的检查和维护。

一般风险控制对一般风险危险源,对职工进行安全风险教育,有关部门完善现有制度和措施,加强运行监控。

危险源的更新各科室和单位根据本单位的实际情况,随时进行危险源的更新工作,对新增危险源进行风险评价,确定新增重大安全风险,制定相应的控制措施:1) 相关法律法规变化时;2) 在工作程序将发生变化时;3) 开展新的活动之前(如新建工程等);4) 采用新设备、设施前或设备技术改造后投入使用前;5) 采用新的物质;6) 发现新的危险源时。

各科室和单位根据补充辨识和评价的结果,填写新增《危险源辩识调查评价表》和《重大安全风险清单》,报安全办公室备案。

5 记录《危险源辨识调查评价表》(CX-13-B01)《重大安全风险清单》(CX-13-B02)CX-13-B01危险源辨识调查评价表部门/单位:参加评价人签字/日期:审核/日期:CX-13-B02重大安全风险清单部门/单位:编制:审核:日期:危险源辨识风险评估和控制措施策划危险源辨识一是危险源辨识要发动群众采取自下而上、上下结合的方式进行。

通过生产一线广大员工积极参与查隐患、找问题,不仅可使危险源辨识工作更加深入,同时还可使广大员工通过辨识受到培训和教育,为下一步运行奠定良好基础。

二是危险源辨识前要严格按标准条款的要求制定一套切实可行的危险源辨识、风险评价和风险控制措施策划的程序作为指导依据。

三是危险源辨识要围绕本组织的产品作业活动逐道工序进行辨识,以防遗漏。

同时,不仅要识别正常情况,还要识别非正常情况下可能发生的潜在危险因素,包括人的不安全行为、物的不安全状态和不利的环境因素等。

四是危险源辨识要克服“重安全、轻健康”的倾向,注意识别噪声、粉尘、烟气、辐射等给员工健康造成危害的危险因素。

五是除辨识本组织的危险源外,还要辨识在本组织控制区域内劳务供方、相关方和访问者可能发生的危险因素。

六是危险源辨识时应结合本组织实际采取询问交谈、现场观察、安全检查表、工作任务分析、事件树分析、故障树分析等多种方法进行辨识、验证。

避免单一方法所造成的偏差。

风险评价的误区及对策认证组织在风险评价方面的误区,主要表现在两个方面,一是对评价方法的掌握存在偏差,导致对辨识的危险源风险等级评价偏高或偏低;二是评价时没有考虑本组织的职业健康安全现状,导致评价出的危险源风险等级与组织实际相差甚远。

如施工现场危险源清单中对辨识出的“进场不戴工作帽”的风险等级评价为可忽略风险,而该项目安全操作规程上明文规定工人进场必须戴工作帽,且进场前必须进行教育培训,但该企业提供的危险源清单中却有近一半危险源风险等级被评价为重大风险,其中还有5项被评为不可容许风险。

单从危险源清单来看几乎到了停产整顿的地步了。

对此类问题,应采取以下对策:一是在采用风险评价方法时要充分认识每一种方法的局限性,尤其是LEC定量计算法中给出的分数值带有很大的定性成分,不可机械套用。

二是在进行危险源风险评价时,要始终结合本组织的法规制度建设及执行情况、安全设施配置情况、员工安全意识水平和过去是否发生过事故等因素综合考虑,确定危险发生的可能性、暴露频繁程度和后果,从而客观地确定风险等级。

三是对评价出的危险源风险等级,由组织归口部门负责聘请与职业健康安全有关的各方面专业人员、有经验的老工人共同进行二次评价、统一审定,以防偏差。

风险控制措施策划的误区及对策认证组织在风险控制措施策划方面的误区主要有:就事论事、不够全面,措施笼统、操作性差,只顾眼前、不顾潜在异常等。

如某建筑企业对辨识出的高处落物危险源的控制措施为戴安全帽、高处作业的控制措施为系好安全带、违章作业控制措施为不违章作业等(其实,高处落物的控制措施首先是禁止乱抛撒建筑垃圾,其次才是戴安全帽;高处作业的控制措施也不仅仅是系好安全带);又如某电建企业对辨识出的所有危险源不论是火灾、触电还是高处作业控制措施均为“执行安全管理制度”,而未注明执行哪一条、以及执行什么安全管理制度等。

对此类问题,应采取相应对策:一是危险源风险控制措施策划应首先着眼于本组织安全管理制度和安全操作规程的完善与健全。

策划时要针对辨识出的每一条危险源可能发生的风险,先查看本组织是否有制度、有规程,若没有就应制定制度或规程。

若原来有制度、有规程,要进一步查看制度、规程是否完善、能否满足相关法规要求、能否起到预防和控制风险的作用,若不能就要修改制度或规程。

通过职业健康安全制度、规程的逐条完善与健全,使大量危险源风险得以预防和控制,并为实施运行奠定良好基础。

二是对辨识、评价出的重大及以上危险源风险进行控制措施策划时,要针对风险的具体情况和法规要求,制定切实可行的职业健康安全管理目标和管理方案,落实职责和权限,投入必要的资源,制定具体的措施方法和进度安排,以确保通过管理目标和管理方案的按期完成,达到预防和控制重大及以上危险源风险的发生。

三是对辨识、评价出的潜在突发性危险源风险如火灾、汛情、化学危险品泄漏、意外伤害等,在进行风险控制措施策划时要有针对性地制定操作性强的应急预案,并对相关人员进行培训和演练,提高其应急响应能力。

建筑工地重大危险源辨识与整治根据国务院《建设工程安全生产管理条件》相关规定,参照GB 18218-2000《重大危险源辨识》的有关原理,进行建筑工地重大危险源的辨识,是加强施工安全生产管理,预防重大事故发生的基础性、迫在眉睫的工作,而这方面的工作在一些城市建设安全管理中尚未引起足根据国务院《建设工程安全生产管理条件》相关规定,参照GB 18218-2000《重大危险源辨识》的有关原理,进行建筑工地重大危险源的辨识,是加强施工安全生产管理,预防重大事故发生的基础性、迫在眉睫的工作,而这方面的工作在一些城市建设安全管理中尚未引起足够重视。

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