《人事档案数字化》PPT课件
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档案数字化培训教材PPT课件
纸质档案数字化
• 采用扫描仪等设备对纸质档案进行数字化加工，使其转 化为存储在磁带、磁盘、光盘等载体上的数字图像，并按 照纸质档案的内在联系，建立起目录数据与数字图像关联 关系的处理过程。
纸质档案数字化的基本环节
• 主要包括：数字化前处理、目录数据库建立、档案扫描、 图像处理、数据挂接、数字化成果验收与移交等。
• 德国当地时间3月3日下午2时左右，位于科隆市中心的科 隆城市档案馆外部墙体开始出现多道裂缝，在短时间内裂 缝就蔓延到了这幢4层建筑物的楼顶，随即引发了档案馆的 坍塌。
• 这座现代建筑风格的科隆历史档案馆是德国最大的历史档案 馆之一，于1971年正式开馆。
• 据路透社介绍，档案馆内藏有65000宗各类历史档案，包括 文字、图片等资料，不少档案已超过千年，在全德国都属于珍 贵历史文物，其中最早一份档案是公元922年的一份文字档案 资料。
安ห้องสมุดไป่ตู้第一
• 应加强纸质档案数字化各环节的安全管理，确保档案实体 和档案信息的安全。
• 加工涉密档案时，应按照涉密档案相关保密要求开展工作。
• 一审法院经审理，判决科技公司全额支付商贸公司货款70 万余元。科技公司不服，认为自己与商贸公司已经协议确 认，可以用14万余元的网上储值抵扣货款。该公司在公证 处的监督下，从互联网上调取了有关电子订单、电子邮件， 提出上诉。
• 二审法院认为，科技公司提供的电子邮件，客观真实 地反映出双方就结算问题达成的协议。电子邮件是我国 《合同法》允许采用的订立合同的形式之一，电子邮件通 过互联网传到当事人后，不能进行更改，足以证明双方的 协议成立。最后，一中院改判科技公司支付货款人民币55 万余元。
档案数字化培训教材PPT课件
档案数字化
【优质课件】档案数字化培训教材(PPT 83页)
数字化标准
• 《纸质档案数字化规范》（DA/T31-2017,（代 31—2005））
• 《缩微胶片数字化技术规范》 （DA/T43-20 • 《录音录像档案数字化规范》 （DA/T 62-20 • 《档案数字化光盘标识规范》 （DA/T 52— • 《基于XML的电子文件封装规范》（DA/T 48-
• 清晰真实，完整，准确
不要忽略元数据
• 纸质档案数字化过程中，应保存数字化项目信 境、数字化各类技术参数等方面的元数据。元 确定应符合ISO/TR 13028提出的要求。
安全第一
• 应加强纸质档案数字化各环节的安全管理，确 和档案信息的安全。
• 加工涉密档案时，应按照涉密档案相关保密要
机构及人员
• 一审法院经审理，判决科技公司全额支付商贸 万余元。科技公司不服，认为自己与商贸公司 认，可以用14万余元的网上储值抵扣货款。该 处的监督下，从互联网上调取了有关电子订单 提出上诉。
• 二审法院认为，科技公司提供的电子邮件 地反映出双方就结算问题达成的协议。电子邮 《合同法》允许采用的订立合同的形式之一， 过互联网传到当事人后，不能进行更改，足以 协议成立。最后，一中院改判科技公司支付货 万余元。
• 德国当地时间3月3日下午2时左右，位于科隆 隆城市档案馆外部墙体开始出现多道裂缝，在 缝就蔓延到了这幢4层建筑物的楼顶，随即引发 坍塌。
• 这座现代建筑风格的科隆历史档案馆是德国最 馆之一，于1971年正式开馆。
• 据路透社介绍，档案馆内藏有65000宗各类历史 文字、图片等资料，不少档案已超过千年，在全德 贵历史文物，其中最早一份档案是公元922年的一 资料。
• 就本案而言，原告充分把握了电子文件证据 在电子订单和电子邮件等电子文件证据尚未被 之前，及时采取了相应行动，通过公证方式及 关证据，才使自己掌握了案件的主动权并最终
档案数字化课件
2
第1节 档案数字化概述
2. 档案数字化的实质
档案数字化的实质： 是档案信息形式的转换，是将现实世界中记录于传统载体的图、文、声、 像等档案信息转化为计算机世界中记录于数字载体的数字化信息。
现实世界中的 传统档案
数字化
计算机世界中的 数字档案
3
第1节 档案数字化概述
3. 档案数字化的实现方式
纸质档案 缩微胶片
7
第1节 档案数字化概述
5. 档案数字化的原则和要求
（2）安全性要求 确保档案原件的安全 保守档案信息的秘密
8
第1节 档案数字化概述
5. 档案数字化的原则和要求
（3）真实性要求 确保档案信息内容的原真性 技术上优先考虑文件的保真度，力争将失真降低到最小 避免对档案内容作额外处理
9
第1节 档案数字化概述
26
第2节 纸质档案的数字化
2.纸质档案数字化的基本流程
（3）图像处理 1）图像数据质量检查 2）纠偏 3）去污 4）图像拼接 5）裁边处理
对方向不正确的图像进行旋转还原， 以符合阅读习惯。
对出现偏斜的图像进行纠偏处理， 以达到视觉上基本不感觉偏斜为准。
27
纠偏前
档案信息化概论
28
纠偏后
档案信息化概论
一个全宗的档案，数据验收时抽检的比率不得低于 5%。
目录数据库与图像文件挂接错误，或目录数据库、 图像文件之一出现不完整、不清晰、有错误等质量问 题时，抽检标记为“不合格”，一个全宗的档案，数字 化转换质量抽检的合格率达到95%以上（含95%）时， 给予以验收“通过”
合格率=抽检合格的文件数/抽检文件总数×100%
5. 档案数字化的原则和要求
（4）效率性要求 要采取最优化的技术方案 要实现档案数字化工程的专业化和社会化
第1节 档案数字化概述
2. 档案数字化的实质
档案数字化的实质： 是档案信息形式的转换，是将现实世界中记录于传统载体的图、文、声、 像等档案信息转化为计算机世界中记录于数字载体的数字化信息。
现实世界中的 传统档案
数字化
计算机世界中的 数字档案
3
第1节 档案数字化概述
3. 档案数字化的实现方式
纸质档案 缩微胶片
7
第1节 档案数字化概述
5. 档案数字化的原则和要求
（2）安全性要求 确保档案原件的安全 保守档案信息的秘密
8
第1节 档案数字化概述
5. 档案数字化的原则和要求
（3）真实性要求 确保档案信息内容的原真性 技术上优先考虑文件的保真度，力争将失真降低到最小 避免对档案内容作额外处理
9
第1节 档案数字化概述
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第2节 纸质档案的数字化
2.纸质档案数字化的基本流程
（3）图像处理 1）图像数据质量检查 2）纠偏 3）去污 4）图像拼接 5）裁边处理
对方向不正确的图像进行旋转还原， 以符合阅读习惯。
对出现偏斜的图像进行纠偏处理， 以达到视觉上基本不感觉偏斜为准。
27
纠偏前
档案信息化概论
28
纠偏后
档案信息化概论
一个全宗的档案，数据验收时抽检的比率不得低于 5%。
目录数据库与图像文件挂接错误，或目录数据库、 图像文件之一出现不完整、不清晰、有错误等质量问 题时，抽检标记为“不合格”，一个全宗的档案，数字 化转换质量抽检的合格率达到95%以上（含95%）时， 给予以验收“通过”
合格率=抽检合格的文件数/抽检文件总数×100%
5. 档案数字化的原则和要求
（4）效率性要求 要采取最优化的技术方案 要实现档案数字化工程的专业化和社会化
档案数字化制作技术培训教材PPT(共 49张)
北京航星永志科技有限公司
存在的问题
• 数字化制作成本过高; • 管理制度不健全,工人工作积极性不高; • 软件技术与数字化过程关系不大; • 数字化制作效率不高;
北京航星永志科技有限公司
第三代档案数字化制作技术
• 软件技术与团队管理相结合,以软件辅助 管理、辅助制作为主导;
• 科学的时间、质量保障和进度控制体系； • 网络化、大规模、多人协调的制作流程;
制作进度=处理时间 x 单位时间处理量 x 人员工作效率；
北京航星永志科技有限公司
整体制作进度控制
有了严格的环节内部进度控制，整体 进度有了保障，与此同时个环节间协调 显得至关重要； • 协调时间损耗较大的流水环节； • 动态调配流水环节内部的质量控制力度；
档案数字化制作技术
北京航星永志科技有限公司
概述
长久以来，我们一直采用柜架式的存 放形式来管理纸质档案，然后通过传统 目录本式的查询检索方法来使用这些档 案资料。但是随着档案数量的不断增加， 档案管理出现了库房空间不够、查询费 时费力、原件易损等问题。针对这些问 题，我们提出了一套完整的档案数字化 解决方案,并将其从理论层面,应用到实 际的数字化制作过程中。
北京航星永志科技有限公司
传统的档案数字化形式
北京航星永志科技有限公司
特点:
• 加工、制作规模小; • 技术含量低; • 制作流程简单; • 易操作、易管理;
北京航星永志科技有限公司
存在的问题
• 制作时间过长,影响档案客户的整体进度; • 容易丢失、损坏纸介档案; • 电子档案的通用性和可利用性较差,不利
效率最高,是最主要的问题. 从时间损耗图可以看出,扫描和图
像处理耗时较长,而其它环节相对耗 时较短.(如左图)在系统统计时间时, 扫描处理时间=扫描时间+剩余图形
存在的问题
• 数字化制作成本过高; • 管理制度不健全,工人工作积极性不高; • 软件技术与数字化过程关系不大; • 数字化制作效率不高;
北京航星永志科技有限公司
第三代档案数字化制作技术
• 软件技术与团队管理相结合,以软件辅助 管理、辅助制作为主导;
• 科学的时间、质量保障和进度控制体系； • 网络化、大规模、多人协调的制作流程;
制作进度=处理时间 x 单位时间处理量 x 人员工作效率；
北京航星永志科技有限公司
整体制作进度控制
有了严格的环节内部进度控制，整体 进度有了保障，与此同时个环节间协调 显得至关重要； • 协调时间损耗较大的流水环节； • 动态调配流水环节内部的质量控制力度；
档案数字化制作技术
北京航星永志科技有限公司
概述
长久以来，我们一直采用柜架式的存 放形式来管理纸质档案，然后通过传统 目录本式的查询检索方法来使用这些档 案资料。但是随着档案数量的不断增加， 档案管理出现了库房空间不够、查询费 时费力、原件易损等问题。针对这些问 题，我们提出了一套完整的档案数字化 解决方案,并将其从理论层面,应用到实 际的数字化制作过程中。
北京航星永志科技有限公司
传统的档案数字化形式
北京航星永志科技有限公司
特点:
• 加工、制作规模小; • 技术含量低; • 制作流程简单; • 易操作、易管理;
北京航星永志科技有限公司
存在的问题
• 制作时间过长,影响档案客户的整体进度; • 容易丢失、损坏纸介档案; • 电子档案的通用性和可利用性较差,不利
效率最高,是最主要的问题. 从时间损耗图可以看出,扫描和图
像处理耗时较长,而其它环节相对耗 时较短.(如左图)在系统统计时间时, 扫描处理时间=扫描时间+剩余图形
档案数字化技术规范PPT课件
授课：XXX
22
（一） 档 案 整 理
1、目录数据准备 2、拆除装订 3、区分扫描件和非扫描件 4、页面修整 5、整理登记 6、档案装订
授课：XXX
23
（一） 档 案 整 理
1、目录数据准备
按照《档案著录规则》(DA/T18) 、 DA/T 22-2000《归档文件整理规则》和 《丹东市文书档案目录数据库结构和交换 标准（试行）》等标准的要求，规范档案
授课：XXX
14
3、数字化范围
专门档案 本机关形成的，可以对社会提供利用的、
利用率较高的专门档案应数字化。
授课：XXX
15
3、数字化范围
照片档案 1本机关召开的工作会议、业务会议、表彰会议、
代表会议等形成的照片。 2上级领导、社会著名人物来本机关检查、视察、
指导工作形成的照片。 3本机关历届领导人的照片。 4本机关主办或承办的重大活动的照片。 5本机关重要外事工作形成的照片。 6本机关获得的省级以上各种荣誉（如奖状、锦
5本机关发生的重大事件、事故形成的录音、录 像带。
6新闻媒体报道本机关的信息、新闻报道。
授课：XXX
17
二、纸质档案数字化 技术规范主要内容
基本原则 基本工作流程 基本技术参数 技术实现方法 成果管理
授课：XXX
18
二、纸质档案数字化技术规范
基本原则 是使档案信息资源准确方便快捷地
中的目录内容。
授课：XXX
24
（一） 档 案 整 理
目录数据准备
授课：XXX
7
1、编 制 原 则
适度性原则
就是合理地确定一些需要统一的技 术范围和技术指标。范围过大或者过小， 指标水平过高或过低，都会对标准的实 施效果产生不良影响。
《人事档案知识讲座》PPT课件
10
现代人事档案的作用
是考察和了解人才的重要依据
是落实人员待遇和澄清人员问题的重要 凭证
是开发、使用人才及人才预测的重要手 段
是推行和贯彻国家公务员制度的重要依 据
精选PPT
11
是人力资源部门对求职者总体与初步认 识的工具之一
是大中专毕业生走向社会必备的通行证 之一
是维护个人权益和福利的法律信证
精选PPT
33
加强人事档案信息化，推动各种人事档案数据 库建设，提高人事档案服务效能。
❖建立人事档案数据库，实施动态管理；将传统纸质人 事档案通过各种途径转变为数字化格式，进入电脑管 理，提高开发利用效率。
❖建立人事档案网络化管理体系，实现网络式管理。
❖促进协作制度的建立，从制度及技术层面上完善人事 档案数据库及网络的建设，进一步加强了人事档案信 息资源的共享服务。
7
❖通过以上定义可以得出
▪ 人事档案的属概念是档案。 ▪ 人事档案的本质是人员经历和德能功绩等原貌。 ▪ 人事档案的记录载体包括文字、声音、图像等各
种类型。
精选PPT
8
人事档案的性质
性质指的是人事档案的本质，人事档案 具有一般档案的共性——原始记录性外， 还具有个性。
❖集合性、认可性 ❖专门性、真实性 ❖现实性、动态性（递增、转移、波动、可剔除） ❖机密性、权威性
❖在符合相关法律法规的前提下，以政府公务员人事档 案为基础，参与到社会信用制度建设事业中。
精选PPT
34
提升人事档案开发与服务水平，为“用人”提 高科学参考
❖深层次开发人事档案信息，通过分析综合信息，了解 人员的职业轨迹，从中发现人员的成长规律及特点， 预测人员的发展潜力等。
❖利用数字技术在已有人事档案基础上建立人才库，将 其内容编辑后提供给领导和决策机关参考，为选择、 培养和任用人才提供帮助，从而拓宽人事档案信息资 源开发利用领域，发挥人事档案的作用。
档案数字化培训教材PPT(83张)
随后，卜先生起诉到海盐法院，要求马女士偿还8万元。 为支持自己的诉讼主张，卜先生向法院提供了中国银行的 汇款凭证一份以及当时与马女士的微信聊天记录一份(复印 件)。
最终，原被告在承办法官的主持下，达成一致调解意 见，马女士同意分期归还此8万元。
• 【案例3】东北某重型机械企业在前不久的一次法律诉讼中， 因无法提供有关电子文件，无法有效举证，而背负巨大经 济损失。
档案数字化
省档案局经科处 刘春波
档案数字化的意义：通过案例来呈现
• 【案例1】北京某商贸公司在网上设立“8848 网站”，并 设有网上购物交易平台，客户可通过电子订单、电子邮件 等与其建立买卖关系。上海某科技发展公司系“8848 网站” 的客户，于2000 年8月与商贸公司曾通过电子邮件形式， 就“以网上储值形式冲抵货款”达成过协议。去年8月，科 技公司向“8848 ”订购各类电脑产品价款70余万元，但科 技公司在收取电脑后没有按约付款，诉讼烽火由此点燃。
质量要把关
• 应采取有效的管理和技术手段，确保纸质档案数字化成果 质量。纸质档案数字化应遵循档案管理的客观规律，真实 反映档案内容，最大程度地展现档案原貌。
• 清晰，真实，完整，准确
不要忽略元数据
• 纸质档案数字化过程中，应保存数字化项目信息、技术环 境、数字化各类技术参数等方面的元数据。元数据元素的 确定应符合ISO/TR 13028提出的要求。
• 德国当地时间3月3日下午2时左右，位于科隆市中心的科 隆城市档案馆外部墙体开始出现多道裂缝，在短时间内裂 缝就蔓延到了这幢4层建筑物的楼顶，随即引发了档案馆的 坍塌。
• 这座现代建筑风格的科隆历史档案馆是德国最大的历史档案 馆之一，于1971年正式开馆。
• 据路透社介绍，档案馆内藏有65000宗各类历史档案，包括 文字、图片等资料，不少档案已超过千年，在全德国都属于珍 贵历史文物，其中最早一份档案是公元922年的一份文字档案 资料。
《档案数字化管理》PPT幻灯片
档案管理软件的使用
DARMS2009档案管理软件介绍
18
立档单位形成一个完整的档案信息化资源中心。电子档案管理可以加快
我们与国际接轨的步伐，同时形成单位的电子信息资源中
心。
•
6、提高员工的工作效率。档案管理实现信息化后，
档案的查阅、借阅、浏览可以在内部网络上完成，减少不
必要的事务工作，提高员工的工作效率。
6
如何做好档案信息化管理
要不断地采用现代信息技术装备档案部门，从而极大地提
高档案管理和利用的现代化水平。
2
档案信息化的意义
• 1、更好的收集和管理档案。档案是一个立档单位为 适应职能活动需要，而直接产生的依法归档的具有保存价 值的文件与材料。档案是一种历史活动的原始记录。大型 企、事业单位每年都要产生很多档案资料，内容涉及文档 、科技、合同等各种重要信息，这些信息忠实的记录了立 档单位的发展历史，对立档单位的发展提供有利的借鉴。 实行档案的信息化管理后，必将能够更好的收集和管理这 种信息资源。
3
档案信息化的意义
• 2、方便二次利用、提高利用率。一般的单位形成的档 案，总是要隔一年才整理完毕，但事实上本年的档案在二 次利用的要求上是最多的，这在一定程度上影响了档案的 利用效率；同时既已形成的档案，利用起来也是相当麻烦 ，首先要登记，然后要在浩如烟海的档案中查找，这个过 程中不可避免的要造成损坏，而且同一份档案在同一时期 只能由一个人借阅，别人只能在他借阅完毕后才能再续借 。而档案的信息化建设成功之后，档案信息可以在内部网 上共享，有控制地进行利用。
• 档案目录数据库建设 • 电子档案全文数据库建设
电子文件生成方式 1、计算机系统生成 2、数字化扫描
15
如何做好档案信息化管理
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
人事档案数字化的意义 人事档案数字化、信息化的依据 数字化人事档案管理系统的建设 纸质人事档案数字化
一、人事档案数字化的意义
干部档案数字化建设，对组织人事部门整 合信息资源、改进工作方式、提高工作效 率有着重要意义。干部档案数字化后，不 仅实现了档案查阅从手工检索到电脑检索 的转变，提高了工作效率，同时也实现了 《干部档案信息系统》、《干部信息库》、 《公务员信息库》三个系统中信息资源的 有效融合，形成更加真实、完整、有效的 干部信息，大大提高了干部信息的利用价 值。
（一）业务标准与规范：
《档案分类标引规则GB/T 15418-94》 《档案著录规则DA/T 18-1999》 《归档文件整理规则DA/T 22-2000》 《纸质档案数字化技术规范DA/T31-2005》 《档案修裱技术规范DA/T-2000》
注：以标准的人事档案整理为基础
干部档案数字化具有不可替代的重要作用， 既保护了档案实体，又便于安全利用和远 程服务
二、人事档案数字化、信 息化的依据来自 （三）全国干部、人事管理信息系统
指标体系与数据结构（GB／T 14946．1— 2009）（代替GB／T 14946．1—2002）
三、数字化人事管理系统
四、纸质人事档案数字化
安防监控、运行维护、数据恢复等业务应选择具有 涉密信息系统集成资质的单位，档案整理、扫描、 高清处理等业务应选择具有国家秘密载体印制资质 的单位。
严格安全保密有关规定，不连接其他任何网络。
（三）人事档案数字化实务
执行标准： 《档案分类标引规则GB/T 15418-94》 《档案著录规则DA/T 18-1999》 《归档文件整理规则DA/T 22-2000》 《纸质档案数字化技术规范DA/T31-2005》 《档案修裱技术规范DA/T-2000》 川组通〔2016〕2号文件附件《干部数字档案标准(试 行)》
确定档案室用房；与相关企业沟通、协商，并对企业报送的解 决方案进行初步甄别和比较，有必要的可以进行比选。
拟定本地具体实施方案，送领导审批或者会议集体研究决定。 联系专业单位对档案室装修、库房加固等进行设计，与相关合
作企业签订合同。 具体组织实施。 接受省委组织部专项督查。 开展工作自查。 接受省委组织部验收、目标考核检查。
（3）数字化信息采集
使用符合标准的管理软件 开发企业具有涉密信息系统集成资质
(甲级资质、乙级资质)
或产品具有第三方评测机构出具的风险 评估和检测合格报告
注意要考虑信息交流标准统一(便于档 案的转递与接收及共享)
保密要求
人员选择：可以抽用干部专门从事档案数字化工作， 也可以按规定外包给专业公司负责（签订保密协 议）。 自主加工注意完善安全和保密制度。
档案室改造
（1）按标准规划档案库房 面积要求：根据《干部档案工作条例》
“库房面积每千卷需20至25平方米”的规 定,尽量按上限配置库房，充分考虑未来 10-20年档案容量及库房承重。 “六防”要求：库房设计要符合防火、防 潮、防蛀、防盗、防光、防高温等要求， 要保持库房的清洁和库内适宜的温、湿度 （要求：温度14℃—24℃，相对湿度 45—65%）。 档案室独立管理 ：“四室”（库房、阅 档室、办公室、微机室）分开” ，有条 件的地方可以配备物资储藏室。
（2）按标准配置设备
全部采用回转柜放置干部档案:回转柜每 组的标准规格为长1.86米、宽1.2米、高 3.45米，可根据场地定制，越高层数越多， 放置的档案越多，可放置3.5厘米厚的档 案约600册）
按标准配备设备:数据服务器、电脑、扫 描仪、打印机、复印机、切纸机、打孔机、 灭火器、除湿机、空气净化器等）
（3）完善安全措施
网络物理隔离： 禁止使用无线网卡、无线键盘、无
线鼠标等。
安装视频监控设备： 24小时不间断监控，历史数据通过
光盘或者移动硬盘离线保存1年以上。
按标准化收集、整理人事档案
（1）收集、充实、完善干部档案材料 补充、完善干部档案中所缺材料 严格按照《干部人事档案材料收集归档规定》
任务： 2016年底前完成所有市（州）、县（市、区）党委组 织部管理的干部档案数字化工作。
3、主要任务
内容 库房加固。 档案室装修。 硬件设备采购、安装、调试。 软件采购、安装、维护。 数字化信息采集。
步骤
确定干部档案数字化建设项目为涉密项目。（按照中共四川省 委组织部 2016年2月25日 省国家保密局《关于确认省管干部档 案管理信息化建设项目为涉密项目的复函》（川保函[2015]33 号） 精神处理）
（二）人事档案数字化概念、目标及前期配套准备工作
1、概念
（1）什么是干部档案数字化 干部档案数字化是指随着计算机技术、扫描技术、
的发展而产生的一种新型档案信息形态，它把各种载 体的档案资源转化为数字化的档案信息，以数字化的 形式存储，以网络化的形式互相连接，利用计算机系 统进行管理，形成一个有序结构的档案信息库，及时 提供利用，实现资源共享。
干部人事档案数字化着注以《纸质档案数字化技术规范 DA/T31-2005》和川组通〔2016〕2号文件附件《干部数字 档案标准(试行)》标准执行
( 中组发[2009]12号)的要求执行。
材料不齐全、手续不完整的档案不进入整理 扫描程序
（2）标准化整理干部人事档案
要按照“全、严、准、细、齐”的标准，更换A4 档案盒。
要按照“四、九类二级分类”的要求进行整理。
要实现整理标准、档案用品、操作程序、档案质 量的四个统一。
整理后的档案要分类准确、编排有序、目录清楚， 技术加工和装订要符合要求。
（2）主要优点 保护纸质档案材料。 提升档案管理效率。 避免档案图改造假。 （3）主要范围 组织部门管理的所有在职人员档案。
2、工作目标
近期目标
提供准确、方便、快捷、优质的电子化干部阅档服务
建立健全干部档案管理机构和规章制度，配齐工作力量，提升基础 设施保障水平
远期目标
构建以组织部为资源中心、按权限分级分单位赋权提供阅档服务的 数字化管理格局
一、人事档案数字化的意义
干部档案数字化建设，对组织人事部门整 合信息资源、改进工作方式、提高工作效 率有着重要意义。干部档案数字化后，不 仅实现了档案查阅从手工检索到电脑检索 的转变，提高了工作效率，同时也实现了 《干部档案信息系统》、《干部信息库》、 《公务员信息库》三个系统中信息资源的 有效融合，形成更加真实、完整、有效的 干部信息，大大提高了干部信息的利用价 值。
（一）业务标准与规范：
《档案分类标引规则GB/T 15418-94》 《档案著录规则DA/T 18-1999》 《归档文件整理规则DA/T 22-2000》 《纸质档案数字化技术规范DA/T31-2005》 《档案修裱技术规范DA/T-2000》
注：以标准的人事档案整理为基础
干部档案数字化具有不可替代的重要作用， 既保护了档案实体，又便于安全利用和远 程服务
二、人事档案数字化、信 息化的依据来自 （三）全国干部、人事管理信息系统
指标体系与数据结构（GB／T 14946．1— 2009）（代替GB／T 14946．1—2002）
三、数字化人事管理系统
四、纸质人事档案数字化
安防监控、运行维护、数据恢复等业务应选择具有 涉密信息系统集成资质的单位，档案整理、扫描、 高清处理等业务应选择具有国家秘密载体印制资质 的单位。
严格安全保密有关规定，不连接其他任何网络。
（三）人事档案数字化实务
执行标准： 《档案分类标引规则GB/T 15418-94》 《档案著录规则DA/T 18-1999》 《归档文件整理规则DA/T 22-2000》 《纸质档案数字化技术规范DA/T31-2005》 《档案修裱技术规范DA/T-2000》 川组通〔2016〕2号文件附件《干部数字档案标准(试 行)》
确定档案室用房；与相关企业沟通、协商，并对企业报送的解 决方案进行初步甄别和比较，有必要的可以进行比选。
拟定本地具体实施方案，送领导审批或者会议集体研究决定。 联系专业单位对档案室装修、库房加固等进行设计，与相关合
作企业签订合同。 具体组织实施。 接受省委组织部专项督查。 开展工作自查。 接受省委组织部验收、目标考核检查。
（3）数字化信息采集
使用符合标准的管理软件 开发企业具有涉密信息系统集成资质
(甲级资质、乙级资质)
或产品具有第三方评测机构出具的风险 评估和检测合格报告
注意要考虑信息交流标准统一(便于档 案的转递与接收及共享)
保密要求
人员选择：可以抽用干部专门从事档案数字化工作， 也可以按规定外包给专业公司负责（签订保密协 议）。 自主加工注意完善安全和保密制度。
档案室改造
（1）按标准规划档案库房 面积要求：根据《干部档案工作条例》
“库房面积每千卷需20至25平方米”的规 定,尽量按上限配置库房，充分考虑未来 10-20年档案容量及库房承重。 “六防”要求：库房设计要符合防火、防 潮、防蛀、防盗、防光、防高温等要求， 要保持库房的清洁和库内适宜的温、湿度 （要求：温度14℃—24℃，相对湿度 45—65%）。 档案室独立管理 ：“四室”（库房、阅 档室、办公室、微机室）分开” ，有条 件的地方可以配备物资储藏室。
（2）按标准配置设备
全部采用回转柜放置干部档案:回转柜每 组的标准规格为长1.86米、宽1.2米、高 3.45米，可根据场地定制，越高层数越多， 放置的档案越多，可放置3.5厘米厚的档 案约600册）
按标准配备设备:数据服务器、电脑、扫 描仪、打印机、复印机、切纸机、打孔机、 灭火器、除湿机、空气净化器等）
（3）完善安全措施
网络物理隔离： 禁止使用无线网卡、无线键盘、无
线鼠标等。
安装视频监控设备： 24小时不间断监控，历史数据通过
光盘或者移动硬盘离线保存1年以上。
按标准化收集、整理人事档案
（1）收集、充实、完善干部档案材料 补充、完善干部档案中所缺材料 严格按照《干部人事档案材料收集归档规定》
任务： 2016年底前完成所有市（州）、县（市、区）党委组 织部管理的干部档案数字化工作。
3、主要任务
内容 库房加固。 档案室装修。 硬件设备采购、安装、调试。 软件采购、安装、维护。 数字化信息采集。
步骤
确定干部档案数字化建设项目为涉密项目。（按照中共四川省 委组织部 2016年2月25日 省国家保密局《关于确认省管干部档 案管理信息化建设项目为涉密项目的复函》（川保函[2015]33 号） 精神处理）
（二）人事档案数字化概念、目标及前期配套准备工作
1、概念
（1）什么是干部档案数字化 干部档案数字化是指随着计算机技术、扫描技术、
的发展而产生的一种新型档案信息形态，它把各种载 体的档案资源转化为数字化的档案信息，以数字化的 形式存储，以网络化的形式互相连接，利用计算机系 统进行管理，形成一个有序结构的档案信息库，及时 提供利用，实现资源共享。
干部人事档案数字化着注以《纸质档案数字化技术规范 DA/T31-2005》和川组通〔2016〕2号文件附件《干部数字 档案标准(试行)》标准执行
( 中组发[2009]12号)的要求执行。
材料不齐全、手续不完整的档案不进入整理 扫描程序
（2）标准化整理干部人事档案
要按照“全、严、准、细、齐”的标准，更换A4 档案盒。
要按照“四、九类二级分类”的要求进行整理。
要实现整理标准、档案用品、操作程序、档案质 量的四个统一。
整理后的档案要分类准确、编排有序、目录清楚， 技术加工和装订要符合要求。
（2）主要优点 保护纸质档案材料。 提升档案管理效率。 避免档案图改造假。 （3）主要范围 组织部门管理的所有在职人员档案。
2、工作目标
近期目标
提供准确、方便、快捷、优质的电子化干部阅档服务
建立健全干部档案管理机构和规章制度，配齐工作力量，提升基础 设施保障水平
远期目标
构建以组织部为资源中心、按权限分级分单位赋权提供阅档服务的 数字化管理格局