泾县渣土处理场管理及城区出入口建筑垃圾清运项目竞争性谈判文件

泾县渣土处理场管理及城区出入口建筑垃圾清运项目采购编号：皖采购JX2016057

采购单位：泾县城市管理行政执法局

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性

谈

判

文

件

代理机构：安徽振兴工程咨询有限公司

2016年5月23日

第一部分竞争性谈判公告

我公司受泾县城市管理行政执法局的委托，采取竞争性谈判方式采购泾县渣土处理场管理及城区出入口建筑垃圾清运项目，欢迎具备资质且有服务能力的服务商参加本次采购。

一、项目名称：泾县渣土处理场管理及城区出入口建筑垃圾清运采购项目

二、项目编号：皖采购JX2016057

三、项目内容：

泾县渣土处理场管理及城区出入口建筑垃圾清运服务，本项目采购预算为18万元/年。

第二部分采购内容及相关要求

一、项目概况

为全面落实科学发展观，创新城市管理工作方法，实现市容环境整洁优美，城市道路行车安全有序，根据《城市建筑垃圾管理规定》、《安徽省城市市容和环境卫生管理条例》等相关规定，泾县执法局拟对渣土处理场（日处理建筑垃圾约40吨）、城区范围及各进城道口沿线两侧可视范围内随意倾倒堆放的建筑渣土、装潢垃圾及固体废弃物等实施市场化管理，即通过政府出资、公开招投标的方式，选聘具有相应资格资质条件、热心城市管理事业的公共服务公司，对城区各进城道口两侧乱倾倒、乱堆放的建筑（装潢）垃圾进行清理，按照规定的路线运送至建筑垃圾处置场消纳，县执法局负责对中标公司的管理服务质量进行监督考核。

二、需求一览表

1、项目需求

（1）车辆配备：5吨及以上铲车1台、中大型挖掘机1台、运输车1台；

（2）人员配备：6人（含驾驶人员）；

（3）公司需按照规定的路线和时间将收集的建筑（装潢）垃圾运送至建筑垃圾处置场消纳；

（4）有固定的办公场所，健全各项规章制度。

2、项目内容

（1）对城区及各进城道口两侧可视范围内的建筑（装潢）垃圾收集清理至县建筑垃圾处置场；

（2）对城区及各进城道口两侧可视范围内的建筑（装潢）垃圾的日常巡查和监管工作；

（3）对各类网站、热线投诉、领导交办等途径反馈的建筑（装潢）垃圾管理问题要及时处理、回复；

（4）对责任范围内抛洒路面的建筑（装潢）垃圾要及时安排人员清扫【责任范围见附表】。

（5）对渣土处理场（日处理建筑垃圾约40吨）进行管理。

3、服务期限：本次招标服务期限为叁年，合同签订之日起算。合同签订为每年签订一次。

4、项目报价

报价：完成清理服务工作量以及满足相关要求的基价。

基价：完成本招标文件所述的服务项目内容定量下限指标所需的全部费用，即按采购人要求完工的价格，包括服务方案、规范制度编写费、调研费、设备购置维修费、方案计划评审费、培训费、人员工资福利费、差旅费、交通费、运输费、税金费、风险费、交通工具购置费、不可预见费等。采购方不提供办公场所；招标文件未列明，投标人认为必需的费用也需列入报价。

三、投标人其他要求

1、遵循信息采集工作与建筑（装潢）垃圾清运监管分离原则，凡在我县从事信息采集工作的中标公司不得参与建筑（装潢）垃圾清运投标活动；

2、本项目不接受联合体投标。

四、合同主要条款

1、付款方式：合同签订后，每月拨付中标价款1/12的90%，其余作为考核奖励资金。

2、履约保证金：中标人在正式签订合同前需向采购人缴纳保证金，金额为中标价的10%。

五、商讨、计量费用：

由中标人承担

六、项目实施地点：

泾县

七、提供服务时间要求

自中标合同签订之日起，承担履约职责。本次招标服务期限为叁年，合同签订为每年签订一次。在服务期限内，若中标人的服务质量未达到采购人工作要求或出现重大事故，采购人有权责令整改或解除合同并追究其责任，且终止下一年度的承包合同。若中标人能优质的完成采购人工作要求，则可续签下一年度承包合同，双方如不再续订合同,应该在该合同期满90天前书面告知对方。

特别说明

（1）严格按照《泾县建筑垃圾、工程渣土管理办法》（泾政（2012）53号）的要求进行处置现场管理；

（2）独立承担各项法律责任；

（3）现场管理人员具有强烈工作责任心，具备建筑（装潢）垃圾分类的基本知识，机械操作人员严格按照操作规程操作。

第三部分投标人须知

参加竞争性谈判开标会的投标人应为法定代表人或法定代表人的授权人。参会人必须携带①本人身份证、②授权委托书、③投标保证金票据；④三证合一的营业执照（营业执照副本、税务登记证、组织机构代码证）；⑤5吨及以上铲车1台、中大型挖掘机1台、运输车1台的购买发票或租赁协议及相关车辆照片，准时参加，过时作弃权处理。

注：以上均需提供原件进行资格审查。通过审查后，上述资料均具备且符合要求的报价人为合格的报价人，否则为不合格，其报价文件将作为无效处理。

1、供应商应当在2016年6月7日15:30前向我公司递交报价文件，逾期报价的我公司不予接受。报价文件一式二份，正本一份，副本一份。供应商应将报价文件装订成册、密封并在封面上标明招标项目名称、编号、供应商名称、地址、联系方式等。

2、投标保证金：供应商递交报价文件前，必须在2016年6月6日17时前提交叁仟元整（￥3000元）的投标保证金（以到账时间为准），并注明皖采购JX2016057项目投标保证金。评审时供应商没有交纳投标保证金的，公共资源交易中心有权拒绝接受其报价文件。

有下列任何情况发生时，公共资源交易中心将没收供应商的投标保证金：

（1）、成交供应商在规定期限内未能签订合同的；

（2）、供应商有串通、提供虚假资料等影响采购公正的违法、违规行为；

投标人可就下列三个银行账户选择其中之一汇入投标保证金

（1）开户名称：泾县公共资源交易中心

开户帐号：100230061890010001

开户银行：中国邮政储蓄银行股份有限公司泾县支行

地址：泾县泾川大道144-146号

（2）开户名称：泾县公共资源交易中心

开户帐号：20000327748510300000018

开户银行：安徽泾县铜源村镇银行开发区支行

地址：泾县公共资源交易中心一楼

（3）开户名称：泾县公共资源交易中心

开户帐号：1317089019200120949

开户银行：中国工商银行股份有限公司泾县支行

地址：泾县茂林路220号

投标人在开标前凭相关银行凭证原件到泾县公共资源交易中心三楼综合服务部确认保证金到帐情况并办理保证金收据手续，工作人员凭泾县公共资源交易中心开具的收据接收标书（为了确保投标人在开标前能够及时提交有效的投标保证金缴纳凭据，请投标人提前办理缴纳手续）。保证金咨询电话：0563-*******（王女士）。

保证金退还：公示期间无异议、无投诉后，未中标的投标人在公示结束后凭公共资源交易中心开具的保证金票据（复印件加盖单位公章）、企业开具单据、经办人身份证到公共资源交易中心退付，中标人需加带已签订的中标合同（原件、复印件各一份）。

3、供应商可以根据自身条件对其报价，不接受任何选择性的报价，存在漏项未报的报价文件作为无效报价文件，报价以人民币（元）为货

币单位。

4、供应商的报价高于同期市场价格将会被拒绝。

5、供应商须按照规定的报价格式进行报价，提交的报价文件应包括：

（1）报价函、报价表（格式见附件1、2），报价表中应详细标明总价等；

（2）服务承诺，格式自定，但应当包括人员安排、服务的内容、措施、承诺等内容。

（3）法定代表人授权书（或法定代表人证明书）（格式见附件3），另附法定代表人身份证复印件及全权代表的身份证复印件。

（4）资格证明材料：包括营业执照、税务登记证、企业资质证书或三证合一的营业执照、5吨及以上铲车1台、中大型挖掘机1台、运输车1台的购买发票或租赁协议及相关车辆照片（复印件加盖单位公章）。

报价文件应当签章齐全，报价表中所有项目都应当填列完整，服务方案完整，要求提供的材料应当提供齐全，否则谈判小组可以视为对谈判文件没有实质性响应而作为无效报价处理。

报价文件的有效期为开标截止时间后60天。

6、供应商在报价时，应保证提交的报价文件中材料的真实性。对提供虚假材料谋取成交的供应商，将由财政部门依法做出处罚。

7、经谈判小组评审并公示确定中标结果后，由我公司向成交供应商签发中标通知书。成交供应商应当在成交结果确定后两个工作日内到中心领取中标通知书。

8、成交供应商应当在收到中标通知书之日起7日内与采购单位签订合同。

9、签订合同前，成交供应商需缴纳履约保证金，缴纳金额为合同价

的10%，合同期满，正常履约，保证金一次性退还。

10、成交供应商无故逾期不领取成交确认书或逾期不与采购单位签订合同的，保证金不予退还，由财政部门视其情节做出处罚决定。

11、供应商应当保证提供的服务的合法性，不会因为购买单位的使用而被责令停止使用、追偿或要求赔偿损失，如出现此情况，一切经济和法律责任由供应商承担。

12、采购单位根据需要每月对服务商服务质量进行考核，考核不合格，采购方可考虑终止合同。

13、付款单位：泾县城市管理行政执法局。

14、付款条件及方式：合同签订后，每月拨付中标价款1/12的90%，其余作为考核奖励资金。

15、评审原则：

（1）本项目将依法组建谈判小组，共有三人或以上单数组成，由采购单位代表及专家评委组成。

（2）抽签决定谈判顺序，每个投标供应商派1-2人参加谈判。

（3）本项目采购预算为18万元/年，高于采购预算的为无效报价。

（4）本项目将采用二轮报价的方式，第二轮报价为最终报价。

（5）评审方法：最低评标价法为定标方法。谈判小组将对投标企业的报价文件进行详细审查，结合谈判情况，对于不实质性响应本竞争性谈判文件规定的投标企业将不参加二轮报价。二轮报价最低者为第一成交供应商，次低者为第二成交供应商。若二轮报价出现相同时，在开标现场由采购人在监管部门的监督下随机抽取确定名次。

16、如出现至报价截止时间提交报价文件的供应商少于3家情形的，谈判小组将根据具体情况确定重新谈判或直接确定成交结果。

17、我公司不向未成交供应商解释落标原因。

18、本项目如出现各供应商的报价均超过采购单位的预算而采购单位不能支付的，我公司将依法重新组织采购。

注：

1、本次招标代理费由中标单位支付，收费基数为叁年服务期的总价，收费标准按计价格[2002]1980号文件的80%计费，投标企业报价时应考虑以上费用。

2.报价为固定总价，完成本招标文件所述的服务项目内容定量下限指标所需的全部费用，即按采购人要求完工的价格，包括服务方案、规范制度编写费、调研费、设备购置维修费、方案计划评审费、培训费、人员工资福利费、差旅费、交通费、运输费、税金费、风险费、交通工具购置费、不可预见费等。采购方不提供办公场所；招标文件未列明，投标人认为必需的费用也需列入报价。

3.投标人应自行对服务现场和周围环境进行勘察，以获取编制投标文件和签署合同所需的资料，投标人的投标报价应为投标勘察现场后的综合考虑报价。

4.勘察现场所发生的费用由投标人自行承担。投标人未到服务现场实地踏勘的，中标后签订合同时和履约过程中，不得以不完全了解现场情况为由，提出任何形式的增加合同价款或索赔的要求。

附件1

1.第次报价函

泾县城市管理行政执法局：

贵单位皖采购JX2016057竞争性谈判文件收悉，我们经详细审阅和研究，现决定参加报价。

我方决定无保留地接受竞争性谈判采购文件的所有条款并按下述报价参加本次竞争性谈判采购活动。

总报价金额：人民币(大写)/年

（￥元/年）

本公司承诺：

（1）一旦我公司成交，保证按采购文件规定的时间与采购单位签订采购合同，并在承诺的时间内完成相关服务并经验收合格。

（2）保证提供服务的合法性，并享有完整的知识产权，不会因为采购单位的使用而被责令停止使用、追偿或要求赔偿损失，如出现此情况，一切经济和法律责任由我方承担。

（3）如我单位成交后放弃成交资格造成采购人的损失额的，我单位愿意对损失部分作出赔偿。

（4）我方完全同意采购方确定的成交原则。

（5）我公司对报价文件所有内容的真实性负全部责任，由此产生的一切后果由本公司承担。

单位名称（全称）（盖章）：

地址：

全权代表（签字）：

联系方式：

年月日（注：投标企业应将此空白页打印一份盖好公章参加开标会，以备谈判后填写二次报价）

附件2

2、第次报价表

采购编号：皖采购JX2016057

序号项目名称单位数量报价（元）备注1渣土处理厂管理

项

2

城区及进城出入口建筑垃

圾清运

项

………

………

总报价(人民币大写)￥

投标供应商(盖章)：

全权代表（签字）：

（注：投标企业应将此空白页打印一份盖好公章参加开标会，以备谈判后填写二次报价）

附件33、法定代表人证明书、授权书

法定代表人证明书

泾县城市管理行政执法局：

兹有（姓名）性别年龄职务为我公司法定代表人，身份证号码为。

特此证明。

（单位全称）（盖章）

年月日

法定代表人授权书

泾县城市管理行政执法局：

（单位全称）法定代表人授权（姓名）（职务）为全权代表，参加你单位组织的项目采购，采购编号皖采购JX2016057号，其在本次采购活动中的一切行为本单位均予承认。

法定代表人签字：

（单位全称）（公章）：

年月日附：全权代表姓名：身份证号码：

职务：

详细通讯地址：

传真：电话：邮编：

（后附法定代表人身份证复印件及全权代表身份证复印件）

4、资格证明材料：包括营业执照、税务登记证、企业资质证书或三证合一的营业执照、5吨及以上铲车1台、中大型挖掘机1台、运输车1台的购买发票或租赁协议及相关车辆照片（复印件加盖单位公章）

5、服务方案（格式自拟）

6、其他需提供的材料

清除治理工作范围表（附）重点路段：

五里岗路：零公里转盘----山口大桥

财富大道：五里岗路口----高架桥<含桥下两侧

幕桥东路：幕桥红绿灯路口---看守所运河桥头

泾川大道：幕桥红绿灯路口----太美加油站三岔路口

322省道：太美加油站三岔路口----城西开发区

其他路段：

泾黄公路：零公里转盘-----董村桥

桃花潭西路：桃花潭西路延伸段周边

桃花潭东路：桃花潭东路两侧---双榔路口周边

贺村东路：新人武部办公楼周边

城区沿路两侧围墙进出口周边

运河堤五里岗运河桥---董村桥

城区范围及渣土处理场

注：上述所有路段，因运输车辆造成的路面污染应及时清理。