欧盟海洋生态环境政策及其对我国的经验启示
欧盟三大环保指令简介
推动了家电产业进行技术创新和产品升级。
对汽车产业影响分析
环保标准
欧盟的汽车排放标准（如欧V、欧VI标准）要求汽车必须 达到一定的污染物排放标准，否则将无法在欧盟市场上销 售。
燃料效率要求
欧盟的燃料效率指令要求汽车必须达到一定的燃料效率标 准，否则将无法在欧盟市场上销售。
新能源汽车推广
为了符合欧盟的环保指令，汽车产业需要推广新能源汽车 ，如电动汽车、混合动力汽车等，这推动了汽车产业的技 术创新和产品升级。
推动技术创新
加强宣传教育
欧盟应积极推动技术创新，鼓励成员国加 强技术研发和应用，提高环保指令的实施 效果。
欧盟应加强对成员国的宣传教育，提高公 众对环保指令的认识和意识，促进环保工 作的开展。
提高生活质量
欧盟环保政策旨在提高居 民的生活质量，让居民能 够享受到更加清洁、健康 的环境。
欧盟环保政策实施
制定法规和标准
欧盟制定了一系列环保法 规和标准，包括空气质量 标准、水质量标准、废弃 物处理标准等。
监测和评估
欧盟对成员国的环保政策 实施进行监测和评估，确 保各项环保政策的落实和 执行。
处罚和奖励
对电子产业影响分析
电子废弃物处理
欧盟的废弃电子电气设备指令（WEEE指令）要求生产商负责回收 和处理废弃的电子设备，这增加了电子产业的生产成本和环保责任 。
环保设计要求
欧盟的RoHS指令限制了电子设备中铅、汞等有害物质的含量，推 动了电子产业采用更环保的材料和设计。
技术创新
为了符合欧盟的环保指令，电子产业需要进行技术创新，开发更环保 、更节能的产品。
影响
ROHS指令的实施，有效减少了电子电器设备中 有害物质的排放，对保护环境和人体健康具有重 要意义。
欧盟海洋空间规划对中国发展蓝色经济的启示
收稿日期：2020-12-30；修回日期：2021-05-11经合组织（OECD）认为蓝色经济是与海洋具有直接或间接联系的所有经济部门。
随着世界上主要沿海国对海洋开发和利用程度的加深，各国在发展海洋经济价值的同时也增加了对海洋生态环境价值的理解。
2015年，联合国在《变革我们的世界：2030年可持续发展议程》中将保护和可持续利用海洋和海洋资源作为第14项发展目标。
2017年举行的首届联合国海洋大会聚焦海洋的可持续发展，参会的原国家海洋局相关负责人表示中国将积极推动蓝色经济发展，为海洋的全球治理做出贡献[1]。
2018年，联合国环境规划署在其召开的首届“可持续蓝色经济全球会议”中与一百多个代表团就经济的可持续发展做出承诺。
中国海岸线绵长，沿海地区利用海洋资源发展地方经济。
在世界沿海国家和地区中，欧盟的地理特征决定了欧盟的大部分国家需要以海洋作为其经济活动的载体。
因此，中国借鉴欧盟经验的最大价值在于能够与周边国家在区域性联盟范围内形成互利互惠的合作。
本文将通过对欧盟海洋空间规划发展框架制度设计和执行的分析，为中国在“海洋命运共同体”的背景下发展蓝色海洋经济提供一些有益的思考。
1 欧盟海洋空间规划的发展框架1.1 海洋空间规划的制度构建根据《可持续蓝色经济金融原则》，海洋空间规划（Maritime Spatial Planning, MSP）目的是减少部门之间的冲突，协调跨边界和跨部门工作以确保海上人类活动以有效、安全和可持续的方式进行，进而实现蓝色经济的有效开展[2]。
21世纪初，MSP已成为全球关注的话题，特别是海洋活动活跃的地区和沿海国家已开始探索MSP和执行计划。
2007年，欧盟出台了综合海洋政策（Integrated Maritime Policy, IMP），其目的是实现海洋资源最大限度可持续开发和利用，并推动海洋经济和海岸带经济的持续增长。
2008年，欧盟出台《海洋空间规划线路图：实现欧盟的共同原则》，对IMP做了进一步完善并对2014年欧盟制定MSP起到了直接影响。
欧盟环境保护政策的发展与成果
欧盟环境保护政策的发展与成果随着全球环境问题的日益严重，各国纷纷加强环境保护力度。
欧盟作为世界上最大的经济体之一，一直在致力于推动环境保护政策的发展与落实。
本文将从欧盟环境保护政策的历史背景、政策内容以及取得的成果三个方面进行阐述。
一、欧盟环境保护政策的历史背景欧盟环境保护政策的发展源远流长。
早在1957年，签署罗马条约的创始国家就将环境保护作为一项重要议题。
然而直到1987年才正式制定出欧洲共同体环境政策。
此后，欧盟环境政策不断进步与完善，至今已经形成了一整套相对完备的环境保护法律体系。
二、欧盟环境保护政策的内容1. 空气质量保护欧盟制定了一系列的法规和指令，旨在减少空气中污染物的排放。
2020年，欧盟对大气中的泥炭、氨气和二氧化硫等污染物设定了严格的排放限值。
2. 水质保护欧盟通过《水框架指令》等法规，加强对水资源的保护与管理。
该指令规定了水资源的可持续利用原则，要求各成员国确保水体的良好状态，并制定水资源管理计划。
3. 生态系统保护欧盟通过建立保护区网络、采取生物多样性保护措施等，致力于维护和恢复生态系统的完整性。
此外，欧盟还制定了严格的物种保护法规，以减少野生动植物的非法交易和破坏。
4. 垃圾处理与循环经济欧盟提出了“零废弃物”理念，推动成员国加强垃圾处理和资源回收利用。
此外，欧盟还制定了限制一次性塑料制品和推动可持续产品设计的法规，以减少塑料垃圾对环境的影响。
三、欧盟环境保护政策取得的成果欧盟环境保护政策的落实取得了显著的成果。
首先，在空气质量方面，欧洲大气中的二氧化硫和颗粒物等污染物排放量显著减少，空气质量有了明显改善。
其次，在水质保护方面，欧盟成员国不断改善水体质量，提高水资源的可持续利用。
此外，经过多年的努力，欧洲的许多生物多样性保护区得到有效管理和保护，生态系统的健康状况逐步改善。
此外，欧盟在推动循环经济方面也取得了不小的成绩，许多成员国大规模开展废弃物处理和资源回收利用工作，有效减少了废弃物对环境的影响。
欧盟气候投融资经验梳理与启示
欧盟气候投融资经验梳理与启示以欧盟气候投融资经验梳理与启示为题，我们将探讨欧盟在应对气候变化方面的投融资经验，并从中汲取启示。
欧盟一直致力于应对气候变化，通过投融资来推动绿色转型。
欧盟将可持续发展和低碳经济作为其战略目标，并制定了一系列政策和法规以支持这一目标的实现。
其中，投融资是欧盟实施这些政策和法规的重要手段之一。
欧盟通过各种机制来引导和支持气候投融资。
首先，欧盟设立了欧洲气候基金，旨在提供资金支持给各成员国的气候项目。
该基金通过与国内和国际金融机构合作，为低碳和可再生能源项目提供融资，以加快能源转型的步伐。
其次，欧盟还设立了碳排放交易体系，通过对碳排放进行定量限制和交易，来鼓励企业减少碳排放和投资于低碳技术。
此外，欧盟还制定了一系列环境和能源补贴政策，以促进清洁能源和绿色技术的发展。
在实施气候投融资过程中，欧盟积累了一些宝贵的经验。
首先，欧盟强调政策的稳定性和长期性。
政策的稳定性可以为投资者提供信心，吸引更多的资金流入绿色领域。
其次，欧盟注重政策的一致性和协调性。
各个成员国在实施气候投融资时应遵循一致的政策框架和标准，以便更好地实现资源的优化配置和资金的流动。
此外，欧盟还强调信息透明和公开。
欧盟建立了监测和报告机制，对投融资活动进行监管和评估，确保资金的使用效果和环境效益。
欧盟的气候投融资经验对其他国家和地区具有重要的启示意义。
首先，政府应当明确气候变化目标，并制定相应的政策和法规。
这些目标和政策应具有可操作性和可衡量性，以便吸引投资者和金融机构的参与。
其次，政府应该提供稳定和长期的政策支持，并与相关方合作，共同推动绿色转型。
此外，政府还应该加强信息透明度和监管力度，确保投融资活动的合规性和可持续性。
欧盟在应对气候变化方面的投融资经验为其他国家和地区提供了重要的借鉴和启示。
政府应当制定稳定、长期的政策，加强与金融机构和投资者的合作，推动绿色转型。
同时，政府还应加强监管和信息公开，确保投融资活动的合规性和可持续性。
欧洲的海洋污染与海洋生态系统保护措施评估
欧洲的海洋污染与海洋生态系统保护措施评估欧洲是一个拥有广阔海洋的大陆，海洋资源的保护和管理对于欧洲国家的可持续发展至关重要。
然而，近年来，欧洲的海洋污染问题日益严重，对海洋生态系统的破坏已经引起了广泛关注。
本文将对欧洲的海洋污染情况进行评估，并探讨采取的海洋生态系统保护措施的有效性。
首先，欧洲的海洋污染问题主要来自于工业排放、农业污染和城市污水排放。
众所周知，工业活动会排放大量的废水和废气，其中包含有毒物质和重金属等污染物。
这些污染物会通过江河流入海洋，严重影响海洋生物和生态系统的健康。
农业活动也是一个重要的污染源，农药和化肥的使用导致农田中的污染物流入水体，最终进入海洋。
同时，城市的工业和生活废水也是造成海洋水质下降的原因之一。
为了保护海洋生态系统，欧洲国家采取了一系列的措施。
其中之一就是严格监管和控制工业排放。
欧洲委员会建立了一系列的法规和政策，规定了工业排放的限值和处理要求。
此外，政府也鼓励企业采用更环保的技术和设备，以减少对海洋的污染。
此举已经取得了一定的成效，工业排放量有所减少，但仍然存在一定程度的污染问题。
为了解决农业污染问题，欧洲国家实施了一系列的农田管理政策。
例如，限制化肥和农药的使用量，鼓励有机农业的发展，提供补贴给农民等措施。
此举可以有效减少农药和化肥流入水体的量，降低海洋污染的风险。
然而，这些政策的有效性仍需进一步评估，以确保其对海洋生态系统的保护效果。
此外，政府也加强了城市污水处理和管理。
欧洲各国已经建立了现代化的污水处理设施，对城市生活废水进行处理，以减少对水体和海洋的污染。
提高污水处理的效率和质量已经成为欧洲国家的重点工作之一。
然而，仍然存在一些地区的污水处理设施不完善，仍然存在一定的污染问题。
除了以上措施，欧洲国家还致力于提高公众意识和教育水平，以推动社会对海洋生态系统保护的重视。
各种宣传活动和教育项目已经开展，以加强公众对于海洋污染和生态系统的了解，激发公众参与保护海洋的热情。
欧洲海洋生物技术发展战略分析及对我国的启示
１ “ 洲 海 洋 生 物技 术 行 动 报 告 ” 体情 况 欧 总
海洋 生物 技术 内涵 十分丰 富 ， 对其 进行 准确 定义 有一定 难度 ， 际上不 同 的人 对 海洋生 物技 术有 不 同的 实 定义 。该 行动 报告 所说 的海洋 生物技 术 定义较 为广 义 ， 指与海 洋生 物资源 相关 的各 类生 物技 术 ， 是 既包 括 来
（ 张
骞 编 辑 ）
３期
张 书 军 ， ： 洲 海 洋 生 物 技 术 发 展 战 略 分 析 及 对 我 国 的启 示 等 欧
４１ ５
１ １ 对 于海洋 生物 技术 发展 形 势与 需求 的判 断 ． 该 行动 报告 认为 ， 全球 经济 下滑 的 背景下 ， 在 欧洲 国家 正 面 临着诸 多复 杂 而 困难 的挑 战 ， 如食 品和 能 源
源 于海 洋生物 资源 的生 物技术 ， 由海洋 生物 开发 产 品或 提供 服务 ； 如 也包括 以海 洋生 物资 源为 应用对 象 的生 物技 术 ， 如基 于陆地 生 物开发 的生 物传感 器应 用于 海洋生 态健康 评 价 。
收 稿 日期 ： ０ ２ ０ — ４ ２ １ — ５ １
迄 今为 止 国际上最 新 的 、 最全 面 的和最 详细 的区域 海洋 生物发 展 战略之一 。“ 山之 石可 以攻 玉” 研 究 分析 它 ， 欧 洲海 洋生 物技术 发展 战 略 ， 与我 国海 洋生物 技术 相关发 展 战略进 行 比较 ， 做好我 国海 洋生 物技术 发 展 的 对 顶 层设计 和 任务 实施具 有重要 的借 鉴意 义 。 “ 欧洲 海洋 生物技 术行 动报 告” ５个 章节进 行 了阐述 ， 分 分别 为 ： 总论 、 键工具 和技 术 的发展 与展 望 、 关 海 洋生 物技术 的成 就和 未来挑 战 与机遇 、 支持 海洋 生物技 术发 展 、 洲海 洋生 物技术 战 略 。该行 动报 告在 系统 欧 评 估 欧洲海 洋生 物技 术现状 的基 础上 ， 梳理 了欧 洲海洋 技 术优 先发 展 方 向 ， 析 了相 关 的 社会 经 济需 求 ， 分 提 出 了未来 １ ～１ 欧 洲海 洋生物 技术研 究 和政策 框架 。 ０ ５ａ 以下从 “ 洲海洋 生物 技术 行动报 告” 欧 总体情 况 、 国发展 海洋 生 物技 术优 劣 势 分析 、 欧 洲海 洋 生 物技 我 “
欧盟的环境保护与可持续发展政策与实践
欧盟的环境保护与可持续发展政策与实践在全球范围内，环境保护与可持续发展已成为一个重要的议题。
为了应对日益严峻的环境问题，欧盟采取了一系列政策与措施来保护环境，促进可持续发展。
本文将介绍欧盟环境保护与可持续发展的政策与实践，并探讨其在环境保护与可持续发展领域所取得的成就。
一、欧盟的环境保护政策1.1 欧盟环境行动计划欧盟通过制定环境行动计划，致力于减少环境污染、保护生态系统和改善环境质量。
该计划包括一系列措施，如减少温室气体排放、促进可再生能源的使用、改善空气和水质量等。
此外，欧盟还设立了一些环境基金，用于支持环境保护项目和研究。
1.2 欧盟环境法规欧盟制定了一系列环境法规，包括《空气质量指令》、《水质指令》、《废物管理指令》等。
这些法规旨在保护环境、预防环境污染，并规定了各成员国需要遵守的环境标准和要求。
欧盟通过设立监测机构和制定处罚措施来确保成员国的环境法规得到执行。
1.3 欧盟生物多样性保护计划为了保护生物多样性，欧盟制定了一系列措施。
其中包括建立生物多样性保护区、保护濒危物种、促进可持续农业发展等。
欧盟还与各成员国共同努力，制定保护自然生态系统的政策，并鼓励人们采取可持续的生活方式，减少对自然资源的压力。
二、欧盟的可持续发展政策与实践2.1 欧洲绿色协议欧洲绿色协议是欧盟一项重要的可持续发展政策。
该协议通过市场机制和经济激励措施，鼓励企业和个人采取环保措施，推动绿色经济的发展。
欧盟通过减少对自然资源的消耗、提高资源利用效率等举措，促进可持续发展。
2.2 欧盟2030气候与能源框架为了应对气候变化和能源安全挑战，欧盟制定了2030气候与能源框架。
该框架设立了一系列目标，包括减少温室气体排放、提高能源效率、发展可再生能源等。
欧盟鼓励成员国采取行动，以达到这些目标，并通过监测和评估来确保实施效果。
2.3 欧盟可持续交通政策欧盟采取了一系列措施来推动可持续交通。
其中包括鼓励使用低碳燃料、提供更多的公共交通选择、改善道路基础设施等。
欧盟“蓝色经济”创新计划及对我国的启示
的基础 上 ， 结 合 我 国的 国情 、 海情 ， 提 炼 可 资海 洋 经 济转 型 升 级 及 海 洋 科 技 创 新 发 展借 鉴 的 一 些
启 示 与建议 。
生物技 术 、 盐碱 土水 产养 殖 ； ③ 能 源 能源 、 碳 捕 获
６ ４
海 洋 开 发 与 管 理
２ Ｏ １ ５ 年
第 １ 期
欧盟“ 蓝 色经 济 ’ ’ 创 新 计 划 及 对 我 国 的 启 示
刘垄 ， 刘容 子
（ 国 家海 洋 局 海 洋 发 展 战 略 研 究 所 北 京 Ｉ Ｏ Ｏ ８ ６ Ｏ ）
摘要 ： 欧 盟“ 蓝色 经济” 创 新 计划是 继 ２ ０ １ ２年 欧 盟委 员会 提 出“ 蓝色 增 长” 的 战略 构 想之 后 ， 从
中图 分 类 号 ： Ｐ ７ ４： Ｆ２ ０ ７ 文 献 标 志码 ： Ａ 文章编号 ： １ ０ ０ ５ —９ ８ ５ ７（ ２ Ｏ １ ５ ） ０ １ Ｏ ０ ６ ４ —０ ５
２ ０ １ ４年 ５月 ８日 ， 欧 盟 委 员 会 推 出《 “ 蓝 色 经 济” 创新 计划 》 （ 以下 简 称 《 计划 》 ） 。《 计 划》 的 颁
长： 海洋 及关 联领 域 可 持续 增 长 的 机遇 》 的 报告 ，
提 出 了“ 蓝色 增 长” 的战 略 构想 ¨ １ ］ 。其 中 ， 把 蓝 色
布 除 了秉 承 “ 蓝色增长” 战略 提 出 的促 进 海 洋 资
经 济定 义为 与蓝 色增 长 相 关联 的经 济 活 动 ， 但 不 包 括军 事活 动 。
和储 藏 、 淡 水供 应保 障 （ 海 水淡 化 ） ； ④ 休闲、 工 作
和生 活 ， 包括 滨海旅 游 、 游 艇及其 码头 、 邮 轮 旅
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欧盟海洋生态环境政策及其对我国的经验启示作者：赵佳敏路征来源：《中国西部》2018年第01期[摘要]在“欧洲2020”框架下，欧盟对海洋生态环境政策做出了相应调整。
本文首先对欧盟海洋生态环境政策的最新框架和政策工具进行了分析和评价，并结合我国当前海洋环境状况和海洋环境保护政策存在的问题，提出了欧盟海洋生态环境政策对我国海洋环境保护的经验启示，认为应加快完善海洋环境保护法律体系，尤其要加强国家层面的立法，消除法律法规之间、中央与地方法律法规之间的不一致;注重利用减免税费等激励措施引导行为主体主动保护海洋生态环境，而不是过于依赖征收税费等约束措施来管制;利用保护性开发等手段，促进海洋生态环境保护融资渠道多元化;加强部门联动，构建有效的统一管理和协调机制;强化海域分片区管理，推动片区间的交流合作。
[关键词]海洋生态环境环境保护环境政策海洋经济欧盟[中图分类号]X321 [文献标识码]A [文章编号]1008-0694（2018）01-0017-09一、引言随着人类海上活动的日益频繁，海洋生态破坏和环境污染问题也逐渐凸显。
同时，全世界超过半数的人口居住在离海岸线200公里以内区域，超过60%的大都市（人口超过500万）位于海拔高度为0～10米的平原地区。
因此，海洋环境的恶化，不仅对海洋动植物和海岸带的保护造成了威胁，同时也严重影响着沿岸居民的正常生产生活。
而在欧盟，由于大多数成员国都是临海国家，因此海洋生态环境显得尤为重要。
欧洲拥有超过68000千米的漫长海岸线，欧盟现有28个成员国中仅有5个不是临海国家，超过半数的欧洲民众生活在离海岸线不足50千米的范围内。
针对欧洲地区日趋严重的海洋环境污染问题，欧盟当局在以往的环境行动计划和2010年发布的未来10年的发展战略——“欧洲2020”框架下，相继出台了一系列海洋生态环境保护的政策和措施，包括水框架指令（WFD）、综合海洋政策（IMP）、海洋战略框架指令（WSFD）、海岸带综合管理（ICZM）、海洋空间规划（MSP）、Natura 2000以及共同渔业政策（CFP）等。
上述政策的出台和实施，旨在实现欧盟海洋资源的保护和可持续利用、海岸带的综合管理，并最终达到“良好的环境状态”的目标。
二、欧盟海洋生态环境政策整体框架当前，涉及欧盟海洋环境保护的相关政策中，水框架指令和海岸带综合管理是涉及水资源和海洋环境保护的两个早期文件，但是它们仅关注海岸带和近海海域环境的保护，覆盖面十分有限。
综合海洋政策则是对人类海洋活动进行综合协调的制度性文件，但它又缺乏系统的环境保护措施。
海洋空间规划则是为了解决迅速增长的欧盟海洋空间需求的问题，协调多方利益相关者的海上活动。
海洋战略框架指令是欧盟海洋环境政策的支柱，是推动欧盟海洋环境保护的纲领性文件。
NATURA 2000则是涉及野生动植物及栖息地的一个生态保护网络。
共同渔业政策是为了促进渔业和水产养殖业发展，并加强了对海洋生态环境的保护。
1.水框架指令（WFD）为了解决欧洲民众普遍关心的水污染问题，欧盟于2000年出台了水框架指令。
这一指令将河水、湖水、地下水、工农业废水、饮用水、沿海海水等各类与人类生产生活息息相关的水资源都纳入了保护范围。
在这一框架下，欧盟针对不同类型的水体制订了相应的水质标准和保护计划，并通过环保立法、公众参与、市场调节等手段确保这一指令得到贯彻落实。
在欧盟的远期规划中，水框架指令从2000年开始，并将一直持续到2027年，其间要依次完成3个管理周期，通过每个管理周期的不断调整最终达到所有预定目标。
从整体上讲，虽然水框架指令首次涉及到了海洋环境保护中的沿海水质保护问题，但是其包含的内容和范围都十分有限，并未形成对海洋环境保护的全方位认识。
2.综合海洋政策（IMP）欧盟于2007年出台了综合海洋政策，其目的是为了实现海洋资源最大限度的可持续开发和利用，并推动海洋经济和海岸带经济的持续增长。
在这之前，欧盟对各类海上事务和经济活动进行分散化管理，针对各项事务成立相应的主管部门（如海洋旅游、海上運输等），各部门在政策制定上也各行其事，部门间缺乏统一协调，造成海上经济活动和海洋环境保护脱节。
因此，欧盟出台了这一综合海洋政策，整合了各海事部门和海洋事务的政策，例如：蓝色增长、综合海洋监测、海洋空间规划等。
综合海洋政策在欧盟历史上第一次把涉及海洋事务的所有部门纳入统一协调和管理，对现有各部门规章进行了整合，实现了海洋经济发展和海洋环境保护的协调一致。
3.海洋战略框架指令（WSFD）海洋战略框架指令于2008年通过，2010年正式立法实施，是欧盟首部关于保护海洋生物多样性的法律文件。
该指令的目标是到2020年达到欧盟海洋水域的“良好的环境状态”，并保护与海洋相关的经济和社会活动所依赖的资源基础。
海洋战略框架指令首次将人类活动对海洋环境的影响纳入法律框架内，用法律强制性来推动欧盟海洋环境保护和可持续发展的有效融合。
为了在2020年实现“良好的环境状态”，欧盟明确规定，各成员国必须在海洋战略框架指令下提出各自的海洋战略，并对海洋战略的具体内容和每阶段完成时限做出详细规定。
由于海洋战略框架指令遵循适应性管理的原则，所以各成员国的海洋战略必须随时进行更新，并且每六年要进行一次回顾和调整。
为了确保成员国行动的一致性，欧盟还采取了一种全球特有的方式——以区域海洋公约为代表——通过区域合作来解决海洋环境保护问题，促进了欧盟海洋管理一体化。
2017年5月，欧盟委员会通过了两项立法工具，帮助成员国更好地评估其海洋环境状况。
其中一项提供了更明确的标准和方法，帮助成员国展开评估和监测。
这项指令在处理争议海域问题上给予了成员国更多的灵活性，并推动成员国之间开展更多的跨区域合作。
另一个指令则明确地阐释了海洋生态环境所承受的压力，并确定了评估“良好的环境状态”的11项指标，帮助成员国更好地实现海洋生态环境目标。
4.海岸带综合管理（ICIM ）欧洲半数以上居民住在离海岸线不足50千米的范围内，人口聚集虽然会促进海岸带经济发展，但同时也会给这些地区的环境保护带来了较大压力。
据此，欧盟借鉴了1978年《巴塞罗那会议》关于地中海海洋环境和沿海地区环境保护的相关经验，在辖区内的波罗的海、北海、地中海中东部等地区开展了超过35个海岸带管理示范项目（如拉脱维亚海岸、立陶宛海岸等）。
在总结各试点项目经验基础上，专家工作组于2000年正式向欧洲议会和欧盟委员会提交了进行海岸带综合管理的建议，并于2002年得以通过。
这一政策要求协调海岸带入类经济活动和环境保护的矛盾，实现海岸带经济的可持续发展。
5.海洋空间规划（MSP）海洋是欧盟经济增长的关键驱动因素，为了解决迅速增长的欧盟海洋空间需求的问题，欧盟于2013年3月提出了海洋空间规划（MSP），2014年9月正式生效。
该指令的主要目标包括：减少各部门间冲突，并协调各类海上活动;通过规范透明操作建立网格化保护区，促进海洋开发投资，增进各国和地区之间的合作，保护环境等。
该指令覆盖欧盟范围内的所有海域，要求各成员国描绘各自海上活动地图，确定他们未来在海上最有效的发展空间，并于2021年前建立起跨区域海洋空间规划。
海洋空间规划作为一项跨区域和跨部门的政策工具，协调相关部门的海洋空间需求，确保人类海上活动以一种高效、安全和可持续的方式进行，促进海洋空间和资源的可持续发展。
6.Natura 2000Natura 2000是一个网络状的生态保护区域，主要致力于保护欧盟各成员国的生物多样性、自然栖息地和野生动植物。
目前，Natura 2000已经成为世界上最大的生态网络。
欧盟及其成员国可以通过这一网络对本土物种进行监测以及对外来物种的引入进行研究和教育交流。
至2010年底，Natura 2000覆盖范围面积达到95万平方千米，其中陆地面积75.1万平方千米，陆地覆盖面积占当时欧盟27国陆地面积的17.5%。
2011年，Natura 2000覆盖范围扩大了4.6万平方千米，主要是在海洋地区。
截止2012年，总覆盖面积达到98.5万平方千米，约18%的欧洲陆地和超过4%的欧洲海洋已经被这一生态网络所覆盖，尤其是北海和波罗的海海域的覆盖率分别高达18%和12%。
随着Natura 2000覆盖面的不断扩大，欧盟对沿海地区以及野生动植物栖息地的保护力度不断加强，地区环境质量显著提升。
7.共同渔业政策（CFP）由于渔业和水产养殖业很大程度上依赖于良好的海洋环境和资源，它们的生产活动对于海洋生态系统有着至关重要的影响。
欧盟成立后，建立了一项管理欧洲渔业和水产养殖业的政策，即共同渔业政策。
2011年欧盟委员会提出最近一次修改意见，并最终于2013年5月通过，2014年正式生效。
这一次修改，欧盟委员会还建立了一项欧洲海洋和渔业基金（EMFF），为2014～2020年欧盟共同渔业政策改革和综合海洋政策实施提供支撑。
共同渔业政策旨在为欧盟公民提供长期稳定、安全和健康的食品供应，保证欧盟的渔业实现环境、经济和社会的可持续发展，并促进渔业和水产养殖业对海洋生态环境的保护。
三、欧盟海洋生态环境政策的优点评价欧盟环境政策向来以其灵活性、创新性和标准化而著称。
虽然欧盟海洋环境政策出台时间不长，但是各成员国在许多领域已经取得了不错的治理成效。
究其原因，主要在于以下4个方面：1.政策目标明确，指标可量化纵观欧盟现有海洋环境政策，其目的指向性非常明确。
每项政策、法规都有明确的目标，并且各阶段分解目标可以量化，同时在各成员国的任务完成计划表上也有着严格的时间限制。
如此一来，就便于对项目执行情况进行持续监控，跟踪项目进度。
以欧盟海洋环境政策中最具有代表性的“良好的环境状态”为例，它被定义为“在提供生态多样性和流动性的海域，其海水环境状态要达到干净、健康和高产”。
为了便于理解和执行，欧盟当局专门出台了一项解释性文件，对“良好的环境状态”做出了多达10项应用条件和11项具体标准阐述，具体标准包括：保持现有生物多样性;引入的外来物种不会对当地生态系统造成不利影响;对海洋鱼类和贝类的商业捕捞要考虑其种群数量，并根据海洋生物的生长时间和大小进行区别对待等。
欧盟要求各成员国出台的海洋保护措施必须同时满足上述标准，否则不予通过。
欧盟成员国准备在2018年重新评估其战略及海洋环境的状况。
随着下一个周期的开始，这种重新评估应该会对现实中已经取得的成果有一定程度的掌握。
2.政策工具灵活多样，富于创新性欧盟成员国众多，各国之间地区差异较大。
因此各国在实践过程中往往因地制宜、创造性的提出多种政策工具。
此外，歐盟也会在各成员国开展形式多样的示范项目，通过对比总结将有益经验和措施进行推广。
例如，欧盟现有的海洋环境政策工具，就包括指挥与控制、经济、社会、技术等多种工具。