欧盟地平线2020计划Horizon2020-DragonStar
欧盟“地平线2020”(Horizon2020)
（ 朱宏康
译 编 ，编 辑 王
方）
示 。而 欧洲原 子 能共 同体关 于 核能 的研究 预算 未计 人 “ 地平 线 ２ ０ ２ ０ ” 中 ，见表 ３ 。
表２ “ 地平线 ２ ０ ２ ０ ” ３大 战 略优 先领 域 与 ４项 专 题 资 助 计 划
行动计划
资助内容
单项 预算金额 （ 亿欧元 ）
经费 比例
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第 ７— ８期
中 国材 料进 展
６１ ７
“ 地平 线 ２ ０ ２ ０ ” 最 大 的投 资预算 是应 对人类 面 临 的共 同挑 战方 面 ，约 ２ ９ ７亿欧元 ，涉及 气候 变化 、绿色 交通 、可再 生 能源 、食 品安 全 、老龄化 等领 域 ；基础 研究 预算 约 为 ２ ４ ４亿 欧元 ，支持 在 具有 前 景 的新 领域 开 展研 究 和创 新 合作 ， 确 保 欧盟具 有 开放 的世界 级 的科研 基础设 施 ；应用 技术 预算 约为 １ ７ ０亿欧 元 ，将 用 于推 动信 息 技术 、新 材料 技术 、生 物 技术 和空 间技术 等 领域 的研 发 。此 外 ，还有 少部 分资金 将投 资用 于其他 ４ 个无 法分 类专 题 项 目，具 体 内容 如表 ２ 所
欧盟最大科研创新计划“地平线2020计划”信息发布暨培训会在京举行
欧盟最大科研创新计划“地平线2020计划”信息发布暨培训会在京举行
【科技部2013-12-6报道】
11月22日，由中国科学技术交流中心和欧盟驻华代表团共同主办的欧盟“地平线2020计划”信息发布会暨培训会在北京举行。
欧盟科研创新总司副总司长鲁道夫（Rudolf Strohmeier）、中国科学技术交流中心副主任邢继俊出席致辞，中欧企业、科研等机构的代表参会。
鲁道夫回顾了中欧以往科技合作的成果，欢迎并期待中方机构参与“地平线2020计划”。
邢继俊指出，在欧洲努力实现战略性增长和中国实行“创新驱动发展战略”的深刻背景下，中国愿与欧盟及其成
“地平线2020计划”员国加强高水平的平等战略性科技合作，
将是重要平台。
会上，中方参会代表对参与“地平线2020计划”表示出浓厚兴趣，就关心问题纷纷提问，现场气氛热烈。
科技部相关人士表示，中方积极参与“地平线2020计划”将有利于提高中国科研和国家科技计划的国际化程度。
欧盟未来3年为“地平线2020”科研计划豪掷300亿欧元
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欧盟未来 ３年为 “ 地平线 ２ ０ ２ ０＂科研计划豪掷 ３ ０ ０亿欧元
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欧盟实施 “2020 年地平线计划” 需更多资金
欧盟实施“2020 年地平线计划” 需更多资金
作者：暂无
来源：《世界教育信息》 2017年第18期
据芬兰教育与文化部网站2017 年7 月10日消息，尽管“2020 年地平线计划”（Horizon2020）为卓越的研究和国际化提供了支持，但其资金投入仍不充足。
根据欧盟前专员帕斯卡尔·拉米（Pascal Lamy）主持的小组的提议，欧盟应将下一个研究与创新计划的资助额翻一番，达到1200 亿欧元。
额外的资金可以使研究活动向公众开放，并为应对社会挑战更快地找到解决方案。
该小组于7 月3 日发布了“2020 年地平线欧盟研究创新计划”（EU Research andInnovation Programme Horizon 2020）及其对欧盟未来需求的展望。
“2020 年地平线计划”资助了1 万多个总计250 亿欧元的项目，其中，在芬兰投资了约5 亿欧元。
该计划深受研究人员的欢迎，只有1/4 的申请通过评估后获得资助。
“2020 年地平线计划”资金的1/3（约90 亿欧元）已经被用于卓越的科研。
欧洲研究委员会（ERC）通过向近7000 名顶尖研究人员提供资金，资助气候变化、人工智能和文化遗产等领域的研究。
芬兰已有116 名研究人员获得了高度抢手的ERC 资助。
“2020 年地平线计划”资助的另外1/3 用于支持研究如何解决社会面临的重大挑战，包括健康和福利、安全的能源、智能交通和粮食安全等领域。
这笔资金中，芬兰已经获得了超过2 亿欧元。
渊上海师范大学国际与比较教育研究院编译冤。
欧盟“地平线2020”项目召集计划
欧盟“地平线2020”项目召集计划“食品垃圾废弃物——一种回收循环再利用的方法”关于欧盟“地平线2020”2011年11月30日欧盟委员会公布了“地平线2020”科研规划提案，规划为期7年，预计耗资约800亿欧元。
“地平线2020”是欧盟第七个科研框架计划的延续，主要目的是整合欧盟各国的科研资源，提高科研效率，促进科技创新，推动经济增长和增加就业。
规划分基础研究、应用技术和应对人类面临的共同挑战三大部分。
其中基础研究预算为246亿欧元，用于提高欧洲基础研究水平，使欧盟基础研究保持世界先进水平。
应用技术研发预算为179亿欧元，将用于推动信息技术、纳米技术、新材料技术、生物技术、先进制造技术和空间技术等领域的研发。
在应对人类面临的共同挑战领域的预算为318亿欧元，用于应对气候变化、“绿色”交通、可再生能源、食品安全、老龄化等领域的研发，用于建设“包容的、创新的、安全的社会”。
该规划还将向“战略创新议程”项目投资28亿欧元，为中小企业创新投资25亿欧元。
外方发起机构：奥地利某大学生物与环境技术系项目由来：奥地利某大学生物与环境技术系正在准备申请欧盟“地平线2020”项目。
这个项目关注于对食品垃圾的回收循环再利用的方法。
奥方正在建立一个合作团队，希望中国合作伙伴加入。
项目细节：项目将对食品生产链上的所有环节进行研究，包括1）农业、2）食品生产、3）分销和零售、4）消费者行为。
研究重点将放在减少食品垃圾方面。
把垃圾转化成有附加值的产品是第二个研究兴趣点。
项目合作伙伴理论上应该可以调查食品链的每个环节，并且和他们国内的中小企业合作。
每位合作伙伴将为他的中小企业调查减少食品垃圾和处理食品垃圾的可能性。
项目合作周期：4年。
项目资金拨付比率：100%（对于大学和研究机构）项目分工包括：1、食品生产2、生命周期评估3、食品垃圾管理4、制定法律5、包装6、消费者行为7、垃圾的能量使用升级8、平台数据库对中方合作伙伴的要求：大学、研究机构或对此感兴趣的公司。
欧盟地平线2020计划项目合同制管理述要
欧盟地平线2020计划项目合同制管理述要宋海刚【摘要】欧盟第八个研发框架计划——地平线2020(2014—2020),是欧盟实现智能、包容和可持续增长战略目标的"科技创新引擎".本文主要围绕地平线2020的项目合同制管理主题,重点研究了地平线2020所采用的合同种类和通用资助合同范式及其构成,分析介绍了资助方和受资助方在项目组织实施、过程管理、经费使用监管、项目成果管理等方面关于权利和义务的规定.中欧科技务实合作正在逐渐加强,双方项目管理方面的成功实践,值得相互借鉴.%The EU's 8th R&D Framework Programme—Horizon 2020 (2014—2020) is the "science and technology innovation engine" for the EU to achieve strategic goal of intelligence, inclusive and sustainable growth. This paper focuses on the subject of contractual project management in Horizon 2020 and summaries the main points about the contract type and , rights and obligations prescribed in the General Model Agreement.The pragmatic cooperation between China and the EU in science and technology is gradually being strengthened. The successful practice of project management in both sides deserves mutual reference.【期刊名称】《全球科技经济瞭望》【年(卷),期】2017(032)009【总页数】7页(P32-37,43)【关键词】欧盟;研发框架计划;地平线2020;合同制管理【作者】宋海刚【作者单位】科技部高技术研究发展中心,北京 100044【正文语种】中文【中图分类】G3112014年，欧盟启动第八个研发框架计划——地平线 2020（2014—2020）[1]。
欧盟“地平线2020”（Horizon2020）
欧盟“地平线2020”（Horizon2020）
佚名
【期刊名称】《中国材料进展》
【年(卷),期】2015(34)7
【摘要】“欧盟研发框架计划”始于1984年，以研究国际前沿和竞争性科技难
点为主要内容，是欧盟成员周共同参与的中期重大科研计划。
在欧债危机父键时刻，【总页数】2页(P616-617)
【关键词】欧盟;地平线;框架计划;科研计划;竞争性
【正文语种】中文
【中图分类】TN215
【相关文献】
1.欧盟出版物和研究数据的管理及开放获取制度研究r——以欧盟"地平线2020"
计划为例 [J], 翟中会;石蕾
2.欧盟"地平线2020"规划中有关欧盟交通运输的介绍及启示 [J], 刘思;张亚
3.欧盟"地平线2020"规划中有关欧盟交通运输的介绍及启示 [J], 刘思;张亚
4.欧盟"地平线2020"规划中有关欧盟交通运输的介绍及启示 [J], 刘思;张亚
5.欧盟发布Horizon2020高性能计算项目招标文件 [J],
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欧盟地平线2020计划Horizon2020-DragonStar
CHINA-EU中华人民共和国科学技术部中国－欧盟科技合作促进办公室中国科学技术交流中心中国-欧盟科技合作促进办公室CHINA-EU Science and Technology Cooperation Promotion Office网址：/ceco欧盟“地平线2020”计划（Horizon 2020）中华人民共和国科学技术部中国科学技术交流中心欧盟“地平线2020”计划（Horizon 2020）钟蓉（温州大学）徐离永董克勤夏欢欢编译整理2014年7月www.dragon-star.eu本指南由欧盟第七框架计划“龙星”项目支持编制经历了2008年金融危机之后，由于欧洲经济萎靡不振，为恢复欧盟成员国的经济活力，欧盟委员会制定了“欧洲2020战略”，提出了三大战略优先任务、五大量化目标和七大配套旗舰计划，其中构建创新型社会居七大旗舰计划之首。
作为落实该旗舰计划的创新政策工具，“地平线2020”于2014年正式启动实施，主要包括三大战略优先领域和四大资助计划。
为了让读者迅速把握欧盟政策和科研计划的脉络，本篇主要以图表结构的形式介绍了欧盟框架计划“地平线2020”。
摘 要地平线2020 Horizon 2020 欧盟 发展 计划关键字CONTENTS前言 (6)一、历史背景 (7)二、“地平线2020”框架内容 (9)（一）“地平线2020”概况 (9)（二）“地平线2020”四个主要特点 (9)（三）总体框架介绍 (10)（四）战略优先领域一：卓越科研 (12)1．欧洲研究理事会（ERC） (13)2．未来和新兴技术（FET） (15)3．玛丽.居里计划（MSCA） (16)4．欧洲基础研究设施，包括e-基础设施 (17)（五）战略优先领域二：产业领导力 (19)1．保持使能技术和工业技术领先（LEIT） (19)2．风险融资通道 (20)3．中小企业创新计划 (22)（六）战略优先领域三：社会挑战 (22)1．健康、人口变化和福利 (23)2．粮食安全、可持续农业、海洋海事和内陆水研究及生物经济 (24)3．安全、清洁和高效能源 (26)4．智能、绿色和综合交通 (28)5．气候行动、环境、资源效率和原材料 (29)6．变化世界中的欧洲——包容性、创新型和思考型社会 (30)7．安全社会——保障欧洲及其公民的自由与安全 (31)（七）人才广泛化，参与扩大化 (32)（八）科学与社会，科学为社会 (33)（九）欧洲创新与技术研究院（EIT） (34)（十）欧洲原子能共同体（Euratom） (35)三、申请与审批流程 (38)（一）申请流程 (38)（二）审批流程 (40)（三）资助授权 (40)四、“地平线2020”的参与规则 (42)（一）欧盟整体规则 (42)（二）国际合作规则 (43)（三）中方参与规则 (45)（四）中国信息渠道 (46)参考资料 (47)目录20202010年，欧盟在“里斯本战略”落幕的同时启动了新的十年经济发展规划——“欧洲2020战略”。
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CHINA-EU中华人民共和国科学技术部中国－欧盟科技合作促进办公室中国科学技术交流中心中国-欧盟科技合作促进办公室CHINA-EU Science and Technology Cooperation Promotion Office网址：/ceco欧盟“地平线2020”计划（Horizon 2020）中华人民共和国科学技术部中国科学技术交流中心欧盟“地平线2020”计划（Horizon 2020）钟蓉（温州大学）徐离永董克勤夏欢欢编译整理2014年7月www.dragon-star.eu本指南由欧盟第七框架计划“龙星”项目支持编制经历了2008年金融危机之后，由于欧洲经济萎靡不振，为恢复欧盟成员国的经济活力，欧盟委员会制定了“欧洲2020战略”，提出了三大战略优先任务、五大量化目标和七大配套旗舰计划，其中构建创新型社会居七大旗舰计划之首。
作为落实该旗舰计划的创新政策工具，“地平线2020”于2014年正式启动实施，主要包括三大战略优先领域和四大资助计划。
为了让读者迅速把握欧盟政策和科研计划的脉络，本篇主要以图表结构的形式介绍了欧盟框架计划“地平线2020”。
摘 要地平线2020 Horizon 2020 欧盟 发展 计划关键字CONTENTS前言 (6)一、历史背景 (7)二、“地平线2020”框架内容 (9)（一）“地平线2020”概况 (9)（二）“地平线2020”四个主要特点 (9)（三）总体框架介绍 (10)（四）战略优先领域一：卓越科研 (12)1．欧洲研究理事会（ERC） (13)2．未来和新兴技术（FET） (15)3．玛丽.居里计划（MSCA） (16)4．欧洲基础研究设施，包括e-基础设施 (17)（五）战略优先领域二：产业领导力 (19)1．保持使能技术和工业技术领先（LEIT） (19)2．风险融资通道 (20)3．中小企业创新计划 (22)（六）战略优先领域三：社会挑战 (22)1．健康、人口变化和福利 (23)2．粮食安全、可持续农业、海洋海事和内陆水研究及生物经济 (24)3．安全、清洁和高效能源 (26)4．智能、绿色和综合交通 (28)5．气候行动、环境、资源效率和原材料 (29)6．变化世界中的欧洲——包容性、创新型和思考型社会 (30)7．安全社会——保障欧洲及其公民的自由与安全 (31)（七）人才广泛化，参与扩大化 (32)（八）科学与社会，科学为社会 (33)（九）欧洲创新与技术研究院（EIT） (34)（十）欧洲原子能共同体（Euratom） (35)三、申请与审批流程 (38)（一）申请流程 (38)（二）审批流程 (40)（三）资助授权 (40)四、“地平线2020”的参与规则 (42)（一）欧盟整体规则 (42)（二）国际合作规则 (43)（三）中方参与规则 (45)（四）中国信息渠道 (46)参考资料 (47)目录20202010年，欧盟在“里斯本战略”落幕的同时启动了新的十年经济发展规划——“欧洲2020战略”。
作为落实欧盟发展战略的主要操作工具——“第七框架计划”（FP7）在2013年底结束，新的研究与创新框架计划——“地平线2020”（Horizon 2020）于2014年正式启动，为期7年（2014-2020）。
[1,2]欧盟的研发框架计划从FP1（1984-1987年）发展到FP7（2007-2013年），其整体规划、策略措施、监控手段、支持领域、资助力度、人才培养等各个方面都在运作中不断调整、完善和加强。
通过系列研发框架计划的实施，促进了欧盟科研、工业、商业、社会等各方面的发展。
通过30年的经验积累，欧盟委员会发现，原有的规则和模式已经无法适应当前社会复杂的变化和需求。
尤其是在FP7执行期间，全球经历了2008年金融危机，凸显了框架计划的执行力度不够，最终目标完成得不够理想等问题。
因此，欧盟委员会在继承框架计划优势基础之上作出重大变革，解决之前的弊病，适应未来社会的发展。
“地平线2020”重新设计了整体研发框架，简化和统一了旗下所属的各个资助板块，保留了合理的政策，简化了难以操作或重复繁琐的项目申请、管理流程。
“地平线2020”的提出标志着欧盟在研究创新计划上进入了新纪元。
本着方便中国读者的宗旨，本工作小组编译整理了关于“地平线2020”的最新内容，但由于消息及编译工作的滞后性，对于新发布的规则或信息均以欧盟官网为准。
前 言2020表1. 历届欧盟研发框架计划一、历史背景为了促进欧洲的研究和发展，欧盟委员会于1984年开始实施研发框架计划（FP ）。
FP 是欧盟最主要的科研资助计划，也是迄今为止世界上最大的公共财政科研资助计划，从第一框架计划至第七框架计划，历时30年。
历届框架计划的资助额度如表1所示[3]，记录了欧盟在研究与创新方面投资逐年增长的发展情况。
二、“地平线2020”框架内容[4-7]（一）“地平线2020”概况[4]“地平线2020”是欧盟为实施创新政策的资金工具；计划周期7年（2014-2020年），预算总额约为770.28亿欧元。
“地平线2020”的宗旨是:1．帮助科研人员实现科研设想，获得科研上新的发现、突破和创新；2．促进新技术从实验室到市场的转化。
“地平线2020”被欧洲领导人和欧洲议会视为推动经济增长和创造就业机会的手段，是欧盟对未来的投资。
智慧型增长、可持续增长、包容性增长以及创造就业机会是欧盟发展蓝图的核心。
“地平线2020”的目标是确保欧洲产生世界顶级的科学，消除科学创新的障碍，在创新技术转化为生产力的过程中，融合公众平台和私营企业协同工作。
“地平线2020”向所有人开放，具有结构简单、手续便利、时间快捷等特点。
（二）“地平线2020”四个主要特点[3-5]1．加大资助力度“地平线2020”计划将从2014-2020年共投入约770.28亿欧元，比第七研发框架计划的505亿欧元增加了52.5%。
到2020年，欧盟研发与创新投入要占欧盟总财政预算的8.6%。
2．加大对欧盟层面不同资助计划的整合“地平线2020”计划统一了以前各自独立的欧盟研发框架计划“地平线2020”框架内容（FP）、欧盟竞争与创新计划（CIP）、欧洲创新与技术研究院（EIT）三个研发计划的预算，并将欧盟结构经费中用于创新的部分也囊括进来统筹管理，避免条块分割和重复资助。
核能专项的预算仍然相对独立，但资助管理模式将与“地平线2020”计划保持一致。
3．简化项目申请、管理等流程欧盟目前的资助计划繁多，程序复杂，“地平线2020”将简化管理流程，对不同的计划和项目实行标准化、规范化管理（结合不同计划项目特点允许合理差异存在），实行“一站式”服务，无论申请什么项目，都是在同一个窗口，同一个网站，操作流程类似。
4．探索新的资助机制“地平线2020”将资助从基础研究到创新产品市场化的整个“创新链”所有环节的创新机构和创新活动，并根据研发活动的不同性质灵活实行拨款、贷款、政府资金入股和商业前采购等多种资助形式。
（三）总体框架介绍“地平线2020”要求欧盟所有的研发与创新计划聚焦于三个共同的战略优先领域，其中每个优先领域都分别部署多项行动计划，另外单列了4项不便分类的资助计划,具体内容如表2所示。
而欧洲原子能共同体关于核能的研究列入表3中，其预算经费不计入“地平线2020”中。
表2. “地平线2020”三大战略优先领域与4项单列资助计划表3. 欧洲原子能共同体（Euratom）的资助计划（四）战略优先领域一：卓越科研（共244.41亿欧元）这一战略优先领域旨在加强和扩大欧盟在卓越科研上的优势，巩固欧洲研究区，使欧盟研究和创新体系在全球范围内具有更强的竞争力。
该战略优先领域主要有四个具体目标，如表4所列。
表4. 卓越科研的四个资助计划及其具体目标这一系列计划，与国家级别和区域级别的计划相结合，涵盖了欧洲对于先进科学技术的广泛需求。
将这些计划统一组织在“地平线2020”中，将使其运作更连贯、合理、简单、集中和有效。
1．欧洲研究理事会（ERC）：130.95亿欧元欧洲研究理事会支持前沿学科和交叉学科的研究，以及新技术和新兴领域的开拓性探索。
为欧盟地区内的前沿学科提供科研经费，通过竞争机制择优录取研究项目。
资助范围包括所有的研究领域，以科学优异性为评判基准。
（1）ERC的主要原则：－选择标准：科学优异性；－无财团参与，无互动网络，无共同筹资；－可以是任何研究领域的应用研究，包括社会科学和人文科学；－世界上任何地方、任何年龄、任何职业生涯阶段的独立研究人员均可申请；－主办机构（HI ）必须为研究者提供条件，使其能够直接进行科学研究和管理该项研究资金；－基于资金所有者的意愿，该资金可转入另一主办机构；－研究必须在28个欧盟成员国或欧盟协约国中开展（即主办机构必需隶属于欧盟成员国或其协约国）－各类资助计划招标每年一次，其中ERC 孵化计划和ERC 协同效应计划均提供2个截止日期。
（2）ERC 提供5类资助的具体信息如表5所示。
表5. 欧洲研究理事会（ERC ）的5类计划及其资助内容2．未来和新兴技术（FET ）：26.96亿欧元FET 计划着眼于未来，探索为其根本特点，目的是把欧洲科研的优势转化为竞争优势。
FET 计划鼓励高端科研和前沿工程等多学科之间的探索性合作，有助于欧洲尽早在具有可持续性、竞争力和增长优势的未来科技领域把握住领导地位。
FET 计划划分为“FET 开放计划”、“FET 前瞻计划”和“FET 旗舰计划”3类行动计划，区别对待创新思维和长期挑战的需求，满足不同的方法和尺度的研究。
在“地平线2020”的大框架下，FET 计划的预算为26.96亿欧元，分别投入到如表6所示的3类行动计划里。
表6. 未来和新兴技术（FET ）的3类行动计划及其资助内容3．玛丽·居里计划（MSCA ）：61.62亿欧元从2014年1月起，玛丽·居里计划MCA 将重命名为MSCA 。
“地平线2020”计划2014-2020期间总预算为61.62亿欧元。
MSCA 的资助计划种类如表7所示。
表7. 玛丽·居里计划（MSCA ）的4类计划及其资助内容MSCA 计划的目的是在全球范围内，支持所有学科领域中对研究人员进行在职业发展和培训，着重创新能力的培养。
MSCA 提供资助的范围覆盖了研究人员职业生涯的各个阶段，鼓励研究人员跨国家、跨部门和跨学科的交换性。
MSCA 将成为欧盟培养博士生的主要计划，“地平线2020”计划期间将资助2.5万名博士。
MSCA 的一个重要内容是支持研究人员获得更广泛新技能的能力，同时为他们提供有吸引力的工作条件。
除了鼓励国家之间的交换性，MSCA 还寻求突破存在于学术与企业之间的现实障碍和思想障碍，任何科研领域内的个人或组织均可申请MSCA 资助。