科技发展现状战略及主要政策完整版
中国科技发展现状及趋势

中国科技发展现状及趋势近年来,中国科技发展取得了长足的进步,成为全球科技领域的重要力量。
本文将从不同角度探讨中国科技的现状,并展望未来的发展趋势。
一、科技创新成果首先,中国在科技创新方面取得了令人瞩目的成就。
众所周知,中国是世界上研发经费投入最多的国家之一。
这不仅使中国在许多科技领域领先于其他国家,还推动了一系列令人印象深刻的科技创新成果的涌现。
例如,华为、阿里巴巴、字节跳动等中国企业在人工智能、物联网、云计算等领域一直处于全球领先地位。
同时,中国在高铁、核能技术、新能源车等领域也取得了重大突破和创新。
这些成果的取得不仅推动了中国科技的发展,也为世界科技发展做出了重要贡献。
二、科技政策与支持其次,中国政府对科技发展的重视以及相应的政策和支持也是中国科技蓬勃发展的重要原因之一。
中国制定了一系列鼓励科技创新的政策,包括提高研发经费投入、加强知识产权保护、推动科技成果转化等。
此外,中国积极鼓励与其他国家进行科技合作,开展科技人才交流,加强国际科技合作与交流,形成了良好的科技创新生态系统。
这些政策和支持为科技企业的发展提供了有利环境,进一步推动了科技创新和发展。
三、科技教育与人才培养科技教育与人才培养是科技发展的重要基础。
中国高等教育体系不断完善,许多高校在科研和人才培养方面具有一定的实力。
此外,中国还制定了一系列培养高层次科技人才的政策和计划,鼓励青年人从事科技创新研究,提高了科技人才的质量和数量。
四、中国科技的未来趋势展望未来,中国科技发展依然充满了巨大的潜力。
一方面,中国科技创新能力的提升将进一步加强中国在全球科技竞争中的地位。
另一方面,人工智能、生物技术、新材料等领域将成为中国科技发展的重点。
中国政府已制定相关政策,推动相关领域的研究与应用。
此外,科技与经济的融合也将成为未来发展的趋势之一。
中国将积极推动科技创新与实体经济的深度融合,加快科技成果向产业转化的速度,进一步提高科技的社会经济价值。
综上所述,中国科技发展现状令人瞩目,中国政府对科技发展的重视以及相关政策和支持,科技教育与人才培养的不断改进,都为中国科技的蓬勃发展提供了坚实的保障。
中国科学技术发展现状

中国科学技术发展现状中国科学技术发展取得了长足的进步,成为全球科技领域的重要力量。
下面将介绍中国科学技术发展的现状。
一、科技实力不断提升。
中国科学技术实力取得了长足的发展。
在科技领域,中国已经成为全球最大的科技产出国和最大的科技投入国之一。
中国在许多领域的科技实力排名世界前列,例如,超导技术、高温超导技术、量子通信技术以及太阳能、风能等清洁能源技术等方面取得了显著的成就。
二、创新能力显著增强。
中国在科技创新方面取得了长足的进步。
从科技创新指标来看,中国的科技创新综合实力稳居全球前列。
中国的国内创新能力空前增强,越来越多的创新成果实现了从“中国制造”到“中国创造”的转变。
中国科技企业在全球市场上不断崛起,已经涌现出一批拥有全球竞争力的科技创新企业。
三、国际科技合作日益加强。
中国与国际科技界的合作不断加强,加速了中国科技发展的步伐。
中国与世界各地的科研机构建立了广泛的合作关系,积极参与到各种国际科技合作项目中。
中国也积极主动地参与到国际科技组织与论坛中,为全球科技发展做出了积极贡献。
四、科技人才培养成效显著。
中国加大了科技人才培养力度,建立了一批高水平的科研机构和高校。
中国的高等教育体系日趋完善,培养了大批的科研人才。
同时,中国政府也出台了一系列的优惠政策,吸引海外高端人才回国发展。
这些举措都为中国科技发展提供了强大的人才支持。
五、科技成果转化能力不断增强。
中国加大了科技成果的转化力度。
政府出台了一系列的政策,加强了科技成果的产业化转化,促进了科技创新与产业发展的深度融合。
中国科技企业积极投入到科技成果的转化中,推动科技创新成果从实验室走向市场,加速了科技进步对经济社会发展的促进作用。
总之,中国科学技术发展正以飞速的步伐向前迈进。
中国已经成为全球科技领域的重要力量,代表着新的科技发展趋势和方向。
未来,中国将继续加大科技创新投入,加强国际科技合作,加强科技人才培养,进一步提升自主创新能力,为全球科技发展作出更大的贡献。
我国科技发展现状及趋势

我国科技发展现状及趋势我国科技发展取得了长足的进步,成为全球科技创新的重要角色。
在过去的几十年里,我国科技产出持续增长,科研投入不断增加,科技人才培养蓬勃发展,创新能力不断提升。
首先,我国的科研投入在全球范围内位居前列。
根据数据显示,我国的国家研发投入已超过2000亿元,保持着每年都在增加的趋势。
这种高额的科研经费投入为科技创新提供了坚实的保障,吸引了大量优秀的科研人才。
其次,我国科技人才培养工作取得了积极成效。
高等教育的普及化,以及科研机构的建设与发展,为培养和吸引优秀的科技人才提供了平台。
许多高校和研究机构在人才培养方面投入了大量的资源,加强了科技与产业的结合,培养出了一批批具有创新能力的科研人员。
另外,我国的科技创新能力也在稳步提升。
越来越多的科研成果在国际上得到认可和应用,科技创新对经济社会发展的贡献日益显现。
尤其是在信息技术、材料科学、生物技术等领域,我国在科技创新上处于领先地位,有一些企业已经成为全球的科技巨头。
针对未来的科技发展趋势,我国将继续加强科研投入,培育更多的科技人才,并提高科技创新的水平和效率。
在经济全球化和信息化的背景下,科技创新将继续对经济社会发展起到关键性的推动作用。
同时,我国也将加强科技与产业的结合,促进科技成果转化和应用,打造创新型国家。
在未来,人工智能、大数据、生物技术等领域将成为科技创新的重点方向。
我国将致力于加强这些领域的科研和创新,推动科技成果的应用与推广。
同时,新一代信息技术的发展,如5G技术、云计算等,也将给我国科技发展带来新的机遇和挑战。
总而言之,我国科技发展在过去几十年里取得了长足的进步,不断提高科技创新能力。
未来,我国将继续加大科研投入,培养更多的科技人才,加强科技创新与产业的结合,推动科技成果的转化和应用。
相信在全社会的努力下,我国的科技发展将迎来更加灿烂的明天。
科技行业的科技政策分析

科技行业的科技政策分析摘要科技行业的发展离不开有效的科技政策支持。
科技政策通过推动科研、促进技术转化、推动创新等方式,对科技行业起到了至关重要的作用。
本文将分析当前科技行业的科技政策现状、面临的挑战以及未来发展方向。
一、科技政策的定义与作用科技政策是指国家或地区为了促进科技进步与创新,在经济、社会、文化等多方面制定的战略、方针和措施。
其主要作用体现在以下几个方面:1.资源配置:通过政策引导资金、人才、技术等资源向科技创新领域倾斜。
2.创新激励:鼓励企业和科研机构加大研发投入,促进技术创新。
3.市场导向:通过制定市场规则,培育科技市场环境,促进科技成果转化和产业化。
二、当前科技政策的现状近年来,各国都加快了科技政策的制定和实施,主要体现在以下几个方面:1.国家战略:许多国家设立了国家级科技创新战略,例如我国的“科技强国”战略,旨在提升国家整体科技水平和创新能力。
2.资金支持:国家通过设立科技专项资金、研发补助等方式,支持高新技术企业和科研项目。
例如,____填空____。
3.政策法规:相继出台了多项促进科技创新的法律法规,为科技企业和科研人员提供了法律保障。
比如,____填空____。
三、科技行业面临的挑战尽管科技政策为行业发展注入了活力,但在实际实施过程中仍面临多重挑战:1.政策滞后:科技发展速度快,而政策制定相对滞后,导致某些领域政策不够完善。
如_填空_。
2.资源不均:部分地区和企业获得政策支持的机会相对较少,导致资源配置不均,从而影响整体科技创新能力。
3.创新体系不健全:科技创新生态系统尚未完全建立,导致成果转化效率低下,特别是在_填空_领域。
四、未来科技政策的发展方向面对当前的挑战,科技政策的未来发展应聚焦以下几个方向:1.动态调整机制:建立科技政策评估和动态调整机制,确保政策能够适应快速变化的科技发展。
2.加强国际合作:通过国际合作,结合各国的优缺点,提升科技创新能力。
例如,我国可以在_填空_方面加强合作。
中国科技创新政策的现状和未来发展方向

中国科技创新政策的现状和未来发展方向随着国内外形势的变化,中国科技创新事业正日益成为国家和民族发展的核心。
为了加速科技创新进程,中国政府推出了大量的政策和举措,包括设立科技创新专项资金、建立创新创业示范基地、加强科技创新人才队伍建设等。
本文将探讨中国科技创新政策的现状和未来发展方向。
一、中国科技创新政策的现状1、政策框架中国的创新发展战略,包括“国家创新驱动发展战略”、“中国制造2025”和“大众创业万众创新”等系列政策,将创新发展摆在了国家战略的重要位置。
这些战略主要包括以下方面:(1)资金支持:设立包括国家科技重大专项、中央财政专项资金、各地区政府的科技资金等,以满足创新投资等方面的需求。
(2)人才支持:支持引进人才、经费支持人才、扶持科技创新人才等方面,保证科技创新的人才支持。
(3)国际合作:鼓励国内企业和人才参与国际交流合作、引进国际人才、合作建设实验室等。
2、创新创业示范基地建设中国政府近年来积极推进创新创业示范基地的建设,旨在培育更多科技创新企业。
这些基地包括以高校为依托的大学科技园区、以国家级高新技术产业开发区为主体的科技产业园、以城市副中心或“新城”为支撑的综合性园区等。
截至2018年底,全国共建成各类创新创业示范基地7527家。
3、企业科技创新能力提升中国政府推出了一系列政策和措施,鼓励企业加大科技创新力度,不断提升企业的创新能力和综合实力。
这些措施包括对企业加大资金支持、减免税费、加大知识产权保护等等。
二、未来发展方向随着中国科技创新事业的不断发展,未来的政策也需要变革与发展。
以下是未来发展趋势:1、加强基础科学研究中国政府应该加强对基础科学研究的投入和引导,这是科技创新的丰厚土壤。
在某些领域能力上跟不上国际先进水平,因此需要加强基础科学研究以弥补短缺。
2、推动科技成果产业化产业化是科技创新的关键环节,政府需为科技成果产业化营造优秀营商环境和政策环境,鼓励更多企业参与创新。
3、强化产业链合作随着科技创新的深入发展,不同企业间面临的竞争变得越来越激烈,政府应鼓励企业之间加强合作,完善产业链构建。
科技创新政策的发展现状与未来趋势

科技创新政策的发展现状与未来趋势科技创新是推动经济发展和社会进步的重要驱动力。
为了促进科技创新,许多国家对科技创新政策进行了制定和调整。
本文将探讨科技创新政策的发展现状以及未来的趋势。
一、科技创新政策的发展现状1.1 政府支持科技创新的政策为了鼓励企业和个人进行科技创新,政府制定了一系列支持政策。
这些政策包括财政补贴、税务优惠、科研经费支持等。
政府通过提供经济支持来为创新者提供更广阔的发展空间,促进科技创新的快速发展。
1.2 产学研结合促进创新产学研结合是科技创新的重要途径之一。
政府鼓励企业与高校、科研机构合作,培养人才、共享资源、合作研发。
这种合作模式能够加快科技成果的转化和推广,提升科技创新的效率和水平。
1.3 建立科技创新平台政府在国家、地方层面积极打造科技创新平台,为科技创新提供便利条件和服务。
这些平台包括科技孵化器、科技园区、技术转移中心等。
科技创新平台的建立有利于加强创新资源的整合,提高科技创新的集聚效应。
二、科技创新政策的未来趋势2.1 面向未来产业的创新政策随着新一轮科技革命和产业变革的到来,未来科技创新政策将更加注重支持新兴产业的发展。
政府将加大对人工智能、大数据、云计算、生物技术等前沿领域的支持力度,推动创新技术与实际应用的融合,培育新的经济增长点。
2.2 注重基础研究的支持基础研究是科技创新的源泉,对于未来技术的突破至关重要。
政府将加大对基础研究的投入,提高基础研究的经费和人才支持力度,激发科学家们的研究热情,推动基础科学的发展。
2.3 鼓励创新创业创新创业是科技创新体系中的重要环节。
政府将出台更加灵活和便利的创新创业政策,降低创业成本,提供更多的创业资源和支持服务,鼓励更多的人参与创新创业活动。
2.4 引导科技创新朝着可持续发展方向在未来,政府将越来越重视技术创新与可持续发展的结合。
通过绿色技术、清洁能源、循环经济等创新方向的引导,推动科技创新向低碳、环保、高效的方向转型,为实现可持续发展目标作出贡献。
科技行业的科技创新政策

科技行业的科技创新政策随着全球科技进步的加速,创新政策在科技行业中扮演着愈发重要的角色,成为推动经济增长、促进社会发展的关键因素。
本文将探讨科技行业的科技创新政策的背景、重要性、主要内容以及实施现状,以期为相关研究和实践提供参考。
一、背景科技创新政策的形成背景主要源于以下几个方面:1.全球竞争加剧:在经济全球化的背景下,各国都在积极寻求技术创新,以增强自身的国际竞争力。
2.经济转型需求:传统产业面临转型与升级的压力,科技创新成为推动经济转型的重要动力。
3.社会发展要求:随着人们生活水平的提升,对科技创新的需求日益增加,社会对科技的依赖度不断提高。
二、重要性科技创新政策在科技行业的重要性主要体现在以下几个方面:1.推动经济增长:通过资金和政策的支持,科技创新能够推动新兴产业的发展,从而促进经济升级。
2.提升国际竞争力:一个国家的科技水平与其国际竞争力密切相关。
科技创新政策可以帮助国家在国际市场上立于不败之地。
3.解决社会问题:科技创新可以帮助解决环境污染、资源短缺、老龄化等一系列社会问题,提升人们的生活质量。
三、主要内容科技创新政策通常包括以下几个关键方面:1.资金支持:政府通过设立专项基金、提供税收减免等方式,激励企业和研究机构进行技术创新。
2.人才培养:实施教育和培训计划,以培养高素质的科技人才能够满足行业需求。
3.研发环境:改善研发环境,包括提供必要的基础设施、实验条件和资源共享平台,以促进创新活动的开展。
4.知识产权保护:加强知识产权的保护,鼓励创新者对其成果进行合法的商业化。
5.国际合作:通过国际科技合作,借鉴国外的成功经验和先进技术,加速本国科技创新的发展。
四、实施现状科技创新政策的实施情况在不同国家和地区之间存在一定差异,但整体上呈现以下趋势:1.政策日益完善:许多国家不断完善科技创新政策,推出了一系列支持措施,力求在创新上实现突破。
2.重点支持新兴产业:政府越来越重视新兴产业的扶持,通过技术创新推动信息技术、生物技术、环保技术等领域的发展。
我国对科技发展的政策

我国对科技发展的政策导语:当今世界,科技创新早已成为国家竞争力的重要标志。
中国作为世界第二大经济体,在科技发展上也十分重视,并制定了一系列政策来促进科技创新和发展。
本文将从深度和广度两个方面对我国对科技发展的政策进行全面评估,以便读者更加全面地了解我国科技发展的现状和政策背景。
一、政策背景我国对科技发展的政策制定,始终以实现科技创新为主要目标。
近年来,科技创新成为经济发展的重中之重,国家相继出台了多项激励政策和引导措施,旨在推动科技与经济的深度融合,提高自主创新能力,提升国家竞争力。
二、政策内容1. 科技创新投入增加:我国加大了对科技创新的资金投入,设立了一系列科技创新基金,用于支持科技企业的研发和创新。
还加大了对高科技企业的扶持力度,引导更多的民营企业投身科技创新领域。
2. 人才政策优化:我国注重打造创新型人才队伍,在人才引进、培养和留住方面制定了一系列政策。
比如设立高层次人才引进计划,提供丰厚的待遇和优越的创新环境,吸引海外人才回国发展。
加强高校与企业的合作,打破学科和行业的界限,促进产学研一体化,培养更多具有创新能力的人才。
3. 建立创新生态系统:我国提出了构建创新生态系统的目标,旨在打造一个具有开放、协同和包容性的创新环境。
为此,国家积极推进科研机构和高校的改革,鼓励科研人员进行自由、独立的科研探索,提高知识产权保护力度,减少创新壁垒。
4. 产学研结合推进:为了提升我国科技创新的效益,我国加强了产学研结合的力度。
国家加大对企业与科研机构合作的支持力度,充分发挥企业在科技创新中的主体作用,提高科技成果转化率和市场化程度。
5. 鼓励企业创新:我国鼓励企业进行科技创新,提升企业自主创新能力。
国家设立了多项政策,如科技型中小企业创新基金、技术改造专项资金等,为企业提供资金支持和政策扶持,推动企业不断开展技术创新和改造。
三、政策效果我国对科技发展的政策取得了显著成效。
近年来,我国科技创新水平不断提高,高技术产业增速明显快于其他行业。
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科技发展现状战略及主要政策Document serial number【NL89WT-NY98YT-NC8CB-NNUUT-NUT108】中国科技发展现状、战略及主要政策国家计委规划司、科技司产业技术政策课题组1998年3月科学技术是第一生产力,是经济和社会发展的首要推动力量。
一个国家的科技实力已成为其国际地位和在国际竞争中成败的决定性因素。
面向21世纪的中国,如何大幅度提高社会生产力,迅速增强综合国力,提高人民生活水平,确保现代化建设三步走战略目标的顺利实现,大力发展科学技术、加速全社会的科技进步具有极其重要的战略意义。
而立足现实国情,适时制订和调整科技发展战略和政策将是关键所在。
一、中国科技发展的环境(一)世界科学技术的发展趋势从世界经济增长周期与科技进步浪潮的相关性看,90年代世界经济发展处于低速徘徊阶段,科技进步对经济增长的推动力有所降低,表明世界科技发展还没有产生新的重大突破,新一轮的科技革命尚在酝酿之中,预计到下世纪初,世界科技发展的总体趋势,仍是第三次技术革命的深入,仍将以微电子、新材料、新能源、生物工程等领域的科技发展和创新为核心。
值得注意是:这些高技术及其产业的发展仍然方兴未艾,日新月异,科技成果转化为现实生产力的周期明显缩短,传统观念上的研究、应用开发及生产间的界限愈加模糊,科技与经济一体化的进程加快。
如微电子技术的发展极为迅速,技术淘汰率高,产品更新换代快,在计算机领域中每六个月甚至更短的周期内就有新产品问世。
随着科学技术的迅猛发展,学科间的交叉日益突出,技术领域的创新更具有综合性的特点及影响。
国际上许多发达国家已经不再将科技项目按基础、应用和开发三个领域划分,而是按国家的战略需要划分为若干重大项目推动科技进步,以更便于调动和发挥一个国家的整体的综合优势。
此外,国际间的科技合作也进一步得到加强。
鉴于高技术发展具有高效益、高风险和高耗资的特点,走国际合作之路已被纳入各国政府和企业界发展高技术的战略规划,如美国、日本、加拿大和欧共体12国参加的国际空间站计划,以及美国、欧洲同俄罗斯的空间合作。
特别值得一提的是强手之间甚至是国际竞争对手之间也展开了联合和合作,如美国、日本、德国等多家着名微电子企业携手共同开发新一代动态随机存储芯片,以共担费用、共担风险,成为世界强手既联合又竞争的范例。
(二)中国科技发展的国内环境中国经济发展对科学技术提出广泛的需求。
经过几十年的经济建设,特别是改革开放以来,中国经济发展取得了举世瞩目的成就,产业规模迅速扩大,综合国力迅速增强。
但是必须看到,粗放型增长方式仍在我国经济增长中起着支配地位。
国民生产总值的增加主要是靠大规模投入自然资源、资金和劳动力来支撑;相当多的企业素质不高,科技开发、创新能力弱,技术进步缓慢,产品档次低、消耗高、质量差。
目前,我国企业的技术装备水平很多处于世界60-70年代的水平,工业企业设备近20%老化,超期服役率达40%。
资源消耗高,有效利用程度低。
单位国民生产总值消耗的能源是日本的6倍、韩国的倍、美国的3倍;钢材、木材、水泥的消耗强度分别为发达国家5-8倍、4-10倍和10-30倍。
能源利用效率仅为30%,比发达国家低20%。
我国人均占有资源贫乏,人均耕地不及世界水平1/2,人均森林面积为世界水平的%,人均水的占有量为世界水平的1/4,人均矿产资源为世界水平的1/2。
铁、铜、石油、天然气、钾、硫、磷、铀等国家建设所需的大宗支柱性矿产资源明显不足。
面对国际经济、科技竞争的严峻挑战和人口多、底子薄、人均资源相对短缺、环境污染日趋严重的国情,这种高消耗、低效益的粗放型增长方式将是难以为继的,加速经济增长方式从粗放型向集约型的战略转变已迫在眉睫。
实现这一战略转变必须依靠科学技术,大力解放和发展第一生产力,加速科技成果向现实生产力的转化,切实把经济建设转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来,从而为科技的发展提供广阔的天地。
社会主义市场经济体制目标的确立,为科学技术的发展提供了良好的机制。
随着经济体制改革的逐步深化,特别是国有企业改革的进一步深入,开始形成市场优化资源配置和公平竞争的经济运行机制,促进企业形成追求技术进步、节约资源、降低消耗、增加效益的内在动力,使企业真正成为科技开发、创新及产业化的主体。
中国科学技术在几十年特别是改革开放以来的发展和实践过程中,取得了许多宝贵的经验,其中首要的一条就是确定正确的科学技术工作指导方针。
中共中央、国务院《关于加速科学技术进步的决定》中明确指出,我国科技工作的基本方针是:坚持科学技术是第一生产力的思想,经济建设必须依靠科学技术,科学技术工作必须面向经济建设,努力攀登科学技术高峰。
为中国科学技术的发展指明了方向。
此外,中国相继颁布实施了科技事业发展基本法和各专项法,如:科技进步法、技术合同法、专利法、商标法、着作权法、农业技术推广法和科技成果转化法等。
建立了从科学研究到技术推广等各项法律制度,初步形成保护知识产权的法律体系,为我国的科技进步提供了良好的法律环境。
二、中国科技资源现状及配置(一)科技人力资源“八五”以来,我国专业技术人员数每年平均以3%的速度增长。
到1996年我国共有专业技术人员万人,比1991年增长%。
从专业技术人员构成看,教学人员占的份额最大,1996年为%,其次是工程技术人员,占%;卫生技术人员、农业技术人员和科学研究人员则分别占%、%和%。
我国已经培养和造就了一支覆盖各个学科领域、具有相当水平和实力的专业技术队伍。
科技活动人员包括直接从事科技活动的人员和为科技活动提供直接服务的人员。
1996年,我国共有科技活动人员251万人,其中科学家与工程师万人,分别比1991年增长%和%,科学家与工程师占科技活动人员的比重1995年达到%,比1991年提高了个百分点。
从科技活动人员构成看,企业的科技活动人员所占份额最大,1996年为%,研究与开发机构和高等学校所占份额分别为%和%。
企业科技活动人员所占比重1996年比1993年上升了近12个百分点,企业科技活动人员数增长31%,说明企业正在逐步成为科技活动的主体。
研究与发展人员包括直接从事研究与发展活动人员以及直接为R&D服务的人员。
1996年我国共有全时R&D人员(折合成全时工作人员)万人年,其中科学家与工程师万人年,占%。
1996年,企业拥有全时R&D人员占全国总量的比重为%,研究与开发机构和高校的比重分别为%和%。
企业R&D人员所占比重1996年比1993年上升近17个百分点,企业全时R&D人员数增长%,说明企业正在成为R&D活动的主体。
每千个劳动力中从事R&D活动的科学家与工程师,1996年中国不足人,美国为人(1993年),日本为人(1993年),德国为人(1991年),这表明在科技人力投入上我国与发达国家还有相当大的差距。
科学技术事业的生命力在于源源不断地输入新的人才,高等学校是培养未来科学家与工程师的摇篮。
1996年我国普通高校在校大学生共计万人,研究生万人,分别比1991年增长%和%。
1996年我国普通高校毕业生共计万人,研究生毕业数万人,分别比1991年增长%和%。
(二)科技经费1.全社会科技资金投入状况。
依据我国目前公布的统计数据(见表1、表2和表3),状况如下:表1 全国科技经费筹集额单位:亿元注:1996年统计范围增加了小型企业和其他部门的科技经费,若按1995年同口径计算,1996年科技经费比上年实际增长了%。
表2 全国R&D经费单位:亿元注:* 按GDP的缩减指数计算表3 国家财政科技拨款单位:亿元关于科技经费等集额与国内生产总值之比。
“八五”以来,我国科技经费筹集额绝对量逐年增加,1990年为亿元,1996年达到亿元,年均增长率为%。
科技经费占国内生产总值的比值呈起伏变化的状态。
1990年为%,1991年和1992年都超过2%,1994年回落至%,1995年和1996年更落至%。
分析产生这种现象的主要原因,一是国内生产总值高速增长和统计口径发生变化,使得GDP统计数增大,而科技经费的增长速度相对较小;二是1993年开始采取的紧缩银根政策,影响了非政府资金和贷款对科技的投入。
关于研究与发展(R&D)经费与国内生产总值之比。
我国R&D经费从绝对量看也呈逐年增加的趋势,1990年为亿元,1996年达到亿元,年均增长率为%。
R&D经费占GDP的比重是国际上衡量一个国家科技投入和科技实力的重要指标。
美、日、德等发达国家1995年此值在%~%之间。
而我国这个数值从1990年和1991年的%,1992年和1993年的%,直落到1994年至1996年的%。
这里面既有统计口径造成的不可比因素,也表明科技投入增长速度与国家财富积累速度的不同步,尚缺乏有效的政策、措施引导社会资金向科技发展流动。
关于国家财政科技经费占全国科技经费的比重。
政府对科技投入的绝对量在逐年升高,国家财政科技经费支出1990年为亿元,1996年达到亿元,年均增长率为%。
国家财政科技经费占全国科技经费的比重,1990年为%,1991年开始下降,1995年和1996年间基本保持在34%左右。
这表明,政府在科技投入中的主体地位在弱化,但仍占居着重要位置。
以上三个比值情况表明,“八五”以来,我国经济发展的势头很好,全社会潜在的支持科技进步的实力在增长,但是全社会科技投入与国民经济的发展还未能实现同步增长。
目前全社会对科技投入仍显得不能适应科技、经济发展的需求。
2、科技经费的构成。
在全社会科技经费投入中,政府财政科技经费支出所占比重逐步下降,企业投入的比重不断上升,银行科技贷款有所增加,1995年新增货款余额达到80亿元。
我国科技经费的来源开始发生了结构性的变化,以企业投入和政府财政支出为主渠道的全社会多渠道科技投入格局正在形成。
在1996年全部科技经费筹集额中,政府拨款所占比重为%,银行贷款为%,自筹资金为%,其他渠道筹集额为%。
在1996年企业技术开发经费筹集额亿元中,企业自筹占总额的%,银行贷款占%,政府拨款占总额的%,其他来源占%,横向技术性收入为%。
企业自筹能力有显着增加。
3、科技经费投向。
1996年,科研机构,企业和高校使用的科技经费分别为亿元、亿元和亿元。
研究机构和企业使用的科技经费占全国使用总额的绝大部分,两者所占份额差不多,分别是%和%。
高校使用的科技经费比重较低,仅为%。
大中型工业企业技术开发经费支出亿元,占产品销售收入的%。
从研究与发展(R&D)经费的投向看,1996年我国R&D经费按执行部门分布,科研机构占%,企业占%,高校占%。
较之1993年,企业R&D经费所占比重上升了个百分点,研究机构和高校所占比重分别下降了个和个百分点。