什么是非关税壁垒措施
名词解释非关税壁垒
名词解释非关税壁垒非关税壁垒是指国际贸易中，一国采取的不涉及关税的各种贸易限制措施。
这些措施旨在保护本国产业，限制进口商品的流入，并且提供竞争优势给本国生产者。
非关税壁垒的种类很多，如进口配额、进口许可证、技术标准、反倾销措施、商品检验等等。
这些措施给国际贸易带来了很大的不确定性，增加了贸易成本，限制了国际贸易的自由。
非关税壁垒的采用可以是合法的，但也可能违反国际贸易规则。
其中一个常见的非关税壁垒是进口配额。
进口配额是限制一定时间内某种商品的进口量的上限。
进口配额可以通过数量限制或者价值限制来实施。
进口配额的设定既可以保护本国产业，也可以为国内消费者提供较低价格的进口商品。
另一个常见的非关税壁垒是进口许可证。
进口许可证是一种授权进口某种商品的许可证，只有持有该许可证的企业才能进口该商品。
这种措施通常用于限制某些高价、高风险或涉及国家安全的商品的进口。
技术标准也是一种非关税壁垒。
技术标准是为了保护本国产业或确保进口商品符合国家质量和安全要求而设立的。
例如，某个国家可以要求进口电子产品符合特定的安全标准，这就限制了某些生产能力较低的企业的进口。
反倾销措施也是常见的非关税壁垒之一。
国家可以对被认定为倾销的进口商品征收反倾销税，以抑制其进入本国市场。
这种措施可以保护本国产业免受不公平竞争的伤害，但如果滥用，可能会引发贸易争端。
商品检验和认证也是一种非关税壁垒。
国家可以要求进口商品进行检验和认证，以确保其符合质量、安全和卫生等标准。
这可以防止低质量或有害商品进入本国市场，保护国内消费者的权益和健康。
总之，非关税壁垒是国际贸易中一国采取的不涉及关税的各种贸易限制措施。
这些措施可以保护本国产业，但也会限制进口商品的流入，增加贸易成本，降低国际贸易的自由。
因此，非关税壁垒的采用需要谨慎，并遵守国际贸易规则。
教学课件第八章非关税壁垒措施
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二、非关税壁垒的特点
无论非关税壁垒如何变化，与关税措施相比， 均具有以下几个明显特征：
❖ 1.非关税措施比关税具有更大的灵活性和针 对性。
❖ 2.非关税措施的保护作用比关税的作用更为 强烈和直接。
❖ 3.非关税措施比关税更具有隐蔽性和歧视性。 ❖ 4.利益分配对象不同。
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四、绿色壁垒
❖ 1.绿色壁垒的定义
根据目前国内比较一致的看法，所谓绿色壁垒是指 在国际贸易领域，一些发达国家凭借其科技优势， 以保护环境和人类健康为目的，通过立法，制定繁 杂的环保公约、法律、法规和标准、标志等形式对 国外商品进行的准入限制。它属于一种新的非关税 壁垒形式，已经逐步成为国际贸易政策措施的重要 组成部分。 ❖ 2.绿色壁垒兴起的原因
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❖ 2.“自动”出口配额
❖ “自动”出口配额又称“自动”出口限制，是 指出口国家或地区在进口国家的要求或压力下， “自动”规定某一时期内（一般为一年），某 些商品对该国的出口限制，在限制的配额内自 行控制出口，超过配额即禁止出口。
❖ “自动出口限制”一般采取以下两种形式： ①单方面自动出口限制 ②协定自动出口限制
第八章 非关税壁垒措施
第一节 非关税壁垒的含义与作用特点 第二节 非关税壁垒措施的种类 第三节 非关税壁垒的效应
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第一节 非关税壁垒的含义与作用特点
一、非关税壁垒的含义 1.含义
关税不是实施保护以避免外国竞争的唯一手段。
国际贸易中存在着各种各样的非关税措施，即非关 税壁（NonTariffBarriers,NTBs ）又称非关税贸易
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国际贸易学：非关税壁垒措施
详细描述
技术性贸易壁垒是一种以技术标准、认证制 度、法规等为手段的贸易限制措施。在医疗 器械行业中，技术性贸易壁垒通常表现为对 医疗器械的技术标准、注册审批、市场准入 等方面的限制。这些措施增加了医疗器械行 业的成本和风险，降低了国际市场竞争，但
同时也促进了技术创新和质量提升。
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详细描述
进口配额制是一种限制进口数量的措施，通常通过许可证或配额的形式实施。在钢铁行业中，进口配额制限制了 国外钢铁企业的出口数量，降低了国际市场竞争，但同时也导致了国内钢铁企业的生产压力增加，成本上升，技 术创新动力不足等问题。
案例二：欧盟对中国光伏产品的反倾销措施
总结词
欧盟对中国光伏产品的反倾销措施是对中国出口产品的一种非关税壁垒，影响了 中欧之间的贸易关系。
增加国际贸易摩擦
非关税壁垒措施容易引起 国际贸易摩擦，因为其他 国家可能会采取报复性措 施。
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非关税壁垒的应对策略
政治策略
建立国际政治联盟
通过与其他国家建立政治 联盟，以增加在国际贸易 谈判中的影响力，并减少 非关税壁垒的影响。
施加外交压力
利用外交手段，向采取非 关税壁垒的国家施加压力 ，促使其改变不公平的贸 易政策。
的流通。
行政壁垒
涉及政府采购、政府补贴等政 策，对进口商品设置不公平的
竞争环境。
非关税壁垒的历史与演变
历史背景
非关税壁垒起源于16世纪的欧洲， 当时主要用于保护本国工业和农业免 受进口竞争的冲击。
演变趋势
随着全球贸易自由化的推进，非关税 壁垒的形式和手段不断演变，变得更 加隐蔽和复杂。
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非关税壁垒措施
保护国内市场和产业，维护国家安全和生态环境。
第五章 非关税壁垒措施
进口配额
进口配额又称进口限额，是指一以直接限制。在 规定的期限内，配额以内的货物准予进口，超过配额 的货物则不准进口，或加征高额关税甚至罚款后才准 许进口。 配额按其实施方式分为绝对配额和关税配额 配额按其分配方式分为全球配额、国别配额和进口 商配额。
广播通信设备
(1)产品性能标准控制，德国有关方面对进口设 备要求由自己控制产品的设计和性能标准。一般 做法是按照德国自己的对应标准，对设备进行设 计和性能检验，然后作出是否准予进口的结论。 这对外国产品无疑起到阻碍作用。 (2)对产品的安全和辐射方面要求要符合VDE标准 (德国电气工程师协会标准)且要亲自进行检验和 认证，进入德国的产品要求必须在德国自己的代 表的参加下进行检验和认可，费用由出口商支付。
英国
英国政府要求进口通信设备要符合BS6301通信网 络联接装置的安全要求等标准，并且要经过检验 和认证。在英国，进口通信系统中的模拟部件要 经过OFTEL逐个批准，网络设备的进口许可证也 由OFTEL颁发。对通讯设备，英国提倡工业界的 自我认证，由有关方面审核。英国的安全认证试 验工作用BSI组织完成。英国的LAN认证对进口产 品很苛刻，对其互联性和互操作性要求很严，并 将此当作是否接受进口产品的一个主要理由。
自动出口限制
“自动”出口限制又叫“自愿”出口配额制，是指 出口国在进口国的要求和压力下，“自动”规定某 一时期内对该国出口某种商品的最高限额．禁止超 额出口。 自动出口配额往往是在出口国面临进口国的威胁时 作出的。进口国利用自动出口配额制达到限制进口 的目的，避免了因实施进口配额而可能遭受的窘境 因为自动出口配额制属于关贸总协定的灰色区域。 1988年美国对全部进口商品实施的非关税措施中， 自动出口限制占65.1%。接近2／3。到90年代，世界 贸易的15%处于自动出口限制的按排下。
非关税壁垒措施
国 三、进口许可证制(Import Licence System)际 贸 易 1、概念 进口国规定某些商品的进口必须事先申领许可 证，没有许可证海关不予进口的制度。 2、进口许可证制的类别 根据进口许可证与进口配额的关系分： 有定额的进口许可证 无定额的进口许可证。 根据进口商品有无限制分： 公开一般许可证（自动进口许可证） 特种进口许可证（非自动进口许可证） 3、进口许可程序的规范（详见352页）
国际贸易
2.美国TBT体系的主要特点。
法律地位重要。美国的技术性法规或标准大都以保障消费安全、保护 环境及国内市场秩序、维护国家安全为出发点，几乎涉及到美国社会及公 众生产、生活的每个层面，成为美国法律体系的基本组成部分，而且多属 强制性法规或标准之列。 覆盖领域广泛。美国针对每一种产品，包括其生产与进口行为，基本 上都订有相应的法律、法规或标准；并以标准、检测、标识及认证等手段， 为进口产品设臵高门槛及繁杂的检验手续。 法规体系复杂。呈现出立法部门众多，立法层次有别，措施性质多重， 法规数量庞杂等特征。 执法体系复杂。美国负责技术性法规及技术标准执法工作的部门很多， 从大的层面上分，既有联邦政府部门，又有联邦独立机构；从小的层面上， 针对同一产品，在同一部门内，设立不同的部门负责不同项目的执法工作。 各相关部门分工协作，相辅相成，筑起了一道复杂而有序的执法体系。 美国主义特色鲜明。美国的技术标准、安全标准和卫生标准非常严格、 也非常高，检验手续复杂，批准时间冗长；而且，美国很少使用国际标准 化机构订立的标准，其有些标准甚至直接与国际标准矛盾，一般也不承认 包括中国在内的其它国家的检验标准，在对外交往中，我行我素，一切以 美国利益与意识为中心。
四、非关税壁垒的特点 非关税措施比关税具有更大的灵活性和针对性。 关税措施←立法程序，具有一定的延续性。 非关税措施←行政程序，比较迅速，程序简单，具有 对某国或某种商品的针对性。 非关税措施的保护作用比关税更为强烈和直接。 关税是是一种间接税，其保护作用具有间接性。而很 多非关税措施超过限额就直接禁止进口，能快速直接 地达到关税措施难以达到的目的。 非关税措施比关税更具有隐蔽性和歧视性。 关税措施是透明的，关税措施的歧视性也较低，往往 受多边贸易协定的制约。但一些非关税措施则往往透 明度差，隐蔽性强，容易对别的国家实施差别待遇。 如果把关税比作门槛的话，那么数量限制措施就 可以比作围墙 ，可以将货物彻底挡在关外。
《非关税壁垒措施》ppt课件
促进产业升级
非关税壁垒的存在促使国内企 业提高产品质量和技术标准， 推动产业升级和经济发展。
国际关系筹码
在一些国际政治经济交往中， 非关税壁垒可以作为谈判的筹 码，以争取更有利的地位和条
件。
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非关税壁垒措施的主要形式
技术性贸易壁垒
定义：技术性贸易壁垒是指通过技术法规、标准、合格 评定程序等技术手段，对外国商品进入设置本国市场造 成障碍的措施。 技术法规：强制执行的产品特性或其相关工艺和生产方 法的规定，包括适用的管理规定在内。
非关税壁垒的类型和特点
类型
直接非关税壁垒：直接的数量限制，如进口配额制、进口许可证制、“自动”出口 限制、出口许可证制等。
间接非关税壁垒：制订严格的进口手续、苛刻的技术标准和卫生检疫规定等。
非关税壁垒的类型和特点
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特点
灵活性：制定与修改程序相对简单，可随时针对某国和某种商品采取 或更换相应的限制进口措施，较快地达到限制进口的目的。
，促进行业健康发展。
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加强行业自律和规范
行业组织可以制定行业自律规范，引导企业合规经营，减少贸易摩擦和
非关税壁垒的产生。ຫໍສະໝຸດ 03提供行业信息和培训
行业组织可以收集、整理并发布行业信息，帮助企业了解市场动态和贸
易规则变化，同时提供培训课程，提高企业应对非关税壁垒的能力。
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目录
• 非关税壁垒措施概述 • 非关税壁垒措施的主要形式 • 非关税壁垒对国际贸易的影响 • 应对非关税壁垒的措施和策略
01
非关税壁垒措施概述
非关税壁垒的定义
要点一
非关税壁垒名词解释
非关税壁垒名词解释
非关税壁垒是指国际贸易中除关税以外的其他各种限制和措施，以保护国内市场免受外国产品的冲击。
非关税壁垒包括各种形式的限制贸易的法律、规章和政策，如进口配额、进口许可证、进口禁令、技术壁垒和标准壁垒等。
进口配额是指限制一定产品进口数量的措施。
国家通过配额制度来限制进口量，可以通过设定固定数量的进口配额或分配比例来控制进口量。
配额制度可以帮助国家调整国内市场供需关系，保护国内相关产业的利益。
进口许可证是指进口商品必须获得政府或相关机构发放的特定的进口许可证才能进入该国市场。
通过对进口商品进行审查和限制，国家可以控制进口产品的品质、数量和种类，以保护国内产业的利益和安全。
进口禁令是指国家禁止或限制一定产品进口的政策。
国家可以根据自身需要和利益来禁止或限制一定产品的进口，以保护国内相关产业利益，维护国家经济安全。
技术壁垒是指通过技术标准和规定来限制进口产品的措施。
国家可以通过制定特定技术标准和规范，使其与本国产品相适应，从而给予本国产品在市场上更大的竞争优势，限制进口产品的竞争能力。
标准壁垒是指通过制定特定的产品标准和法规来限制进口产品的措施。
国家可以通过制定各种技术性标准和规范，使其与本
国产品相适应，限制进口产品的市场准入，保护本国产业利益和安全。
非关税壁垒的存在对国际贸易带来了一定的阻碍，使得贸易过程变得更加复杂和耗时，同时也增加了贸易成本。
然而，非关税壁垒也在一定程度上保护了国内产业的利益和安全，调整国内市场供应和需求关系，促进了相关产业的发展。
非关税壁垒措施
一、非关税壁垒的概念 非关税壁垒是指各国政府采用的除关税以
外的限制进口的措施。 二、非关税壁垒的产生
1929-1933年经济大危机出现了超贸易保护主 义，各国提高关税的同时，开始使用以限制数 量形式的非关税壁垒。 70年代在经济危机形成了贸易保护的压力下， GATT又约束关税不能随意提高，各国更多的 采用非关税壁垒。
1、 关税的大幅度削减及传统数量限制措施被抑制；
2、 发达国家与发展中国家科技水平的差异导致技术 性贸易壁垒的强化；
3、 消费观念和保护意识的增强促使技术性贸易壁垒 “合法”存在；（美国UL标准、欧盟ISO9000系列 认证、加拿大CSA认证等）
世贸组织某些协议中的例外规定给技术性贸易壁垒 的设置大开方便之门。
使用上的灵活性。技术的进步发展和技术壁垒的 多样性，为灵活运用技术壁垒提供了条件。
4. 技术贸易壁垒应遵循的规则：
•非歧视原则 •透明度原则 •必要性原则 •贸易影响最小原则 •协调原则 •对发展中成员的特殊和差别待遇原则
5. 技术性贸易壁垒盛行的原因？
70年代：10-30%；90年代：30-50%
四、控制数量的非关税壁垒的前景
1. 加入世贸组织时仍可能保留一定的数量限制 措施，只是通常有严格的时间限定。
2. 在WTO成员方的压力下，某一成员方可能会 逐渐放弃数量限制，但常采用其他措施。
3. 关贸总协定下的各项“例外”在世贸组织体 制内依旧保存着，在各种名义下发起的对进 口产品的数量限制还会不断出现。
非关税措施比关税更具有隐蔽性和歧视性。
关税措施是透明的，关税措施的歧视性也较低， 往往受多边贸易协定的制约。但一些非关税措施则往 往透明度差，隐蔽性强，容易对别的国家实施差别待 遇。
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1.什么是非关税壁垒措施?
非关税壁垒措施 (Non-tariff barriers) 是指除关税以外一切限制进口的措施。
非关税壁垒与关税壁垒都有限制进口的作用，非关税壁垒措施可分为直接和间接两大类。
前者是由进口国直接对进口商品的数量和金额加以限制或迫使出口国直接限制商品出口，如进口配额制、进口许可证制和自动出口配额制等。
后者是对进口商品制定严格的条例，间接地限制商品进口，如汇率低估、外汇管制、国家垄断、歧视性政府采购政策、进口押金制、专断的海关估价、最低限价、技术性贸易壁垒等。
Non-tariff trade barriers (NTBs)
Non-tariff trade barriers in addition to all other than tariffs import restrictions measures. Non-tariff barriers and tariff barriers have a limit the role of import, non-tariff barriers to direct and indirect measures can be divided into two categories .The former is directly by the importer to import restrictions on the quantity and value or forced exporter of export commodities directly restrictions, such as import quotas, import license system and automatic export quotas, etc. The latter is to import goods to make strict regulations, indirectly limit merchandise imports, such as undervalued exchange rate, foreign exchange control, state monopoly, discriminatory government procurement policy, import deposit system, the arbitrary customs valuation, the lowest price, technical barriers to trade, etc.。