建设项目竣工环境保护验收监测中存在的问题
多问题受到初步设计的制约 ， 甚至屈从于初步设计 ， 失去了其应有的作用． 在施工阶段 ， 企业随意更改环 保设计的情况时有发生 （ ： 如 排气筒高度不够 ； 布袋 除尘设施改为单管旋 风除尘设施 ， 至有 的改为 简 甚 单沉降室 ； 废水处理设施 以简单 的沉淀池代替 ； 等 等）这 种不 按规定 执行 环 境 影 响评 价 制 度 ， ． 初步 设
计 中不 落实《 环境 影 响 报 告 书 ห้องสมุดไป่ตู้ 其批 复 、 家标 准 及 国
环境 保 护档案 是建 设项 目在 实施过 程 中各 项环
保制度落实和执行情况的记录和印证 ， 环境保护档 案保存 、 整理和归档的齐全及好坏直接关 系到建设 项 目执行 国家环保 法律 、 法规 和各 项制 度 的连续 性 ； 环境保护档案主要包括 ： 建设项 目的《 环境影响报告 书》 及其有关行业主管部 门、 地方环保局 和主管环保
摘要： 结合建 设项 目竣工环境保 护验收监测工作实际 ； 对监测过程 中存在的具体 问题进行 了分析 ； 出了解决 问题 提 的方法 和途径 ， 为进一步搞好这项工作做 了有益 的探索 ．
关键词 ： 建设项 目； 竣工 验收 ； 监测 ； 问题
中图分类号 ： ８０６ Ｘ ２ ． 文献标识码 ： Ａ 文 章 编 号 ：Ｇ） ７ ６ （ ０７ Ｏ ０ １ ２ （ Ｏ Ｏ Ｏ ２ ０ ） 卜０ ２ － ０
法 》国家环境保护总局第 ｌ 号令） （ ３ 的规定 ， 依据环 境保 护验 收监 测结 果 ， 通过 现场 检查 等手 段 ， 核 并 考 建设 项 目是 否达 到 环境 保 护 要 求 的 管理 方 式 。 而建
设项 目竣 工环 境保 护 验 收监 测 报 告 书 （ ） 登 记 表 表 、
项基本制度。 建设项 目 环境保护“ 三同时” 制度是建 设项 目环境 影响 评价 制度 实施 和环境 影 响评 价 文件
（ 境影 响报 告 书 、 环 报告 表 、 登记表 ） 项环境 保 护措 各 施 落实 的保 证． 设 项 目竣 工 环 境 保 护 验 收是 指 建 建 设 项 目竣工 后 ， 境保 护行 政主 管部 门根据 《 设 项 环 建 目环 境保 护 管理 条例 》 项 目环境 保 护验 收管 理办 和《
一
是项 目建设中忽视生态保护工作 ， 未按环境
２ 建设 项 目竣 工验 收监 测 中存 在 问题 的解决 办法
２ １ 严格 执行 “ ． 环评 ” “ 同时” 和 三 制度
影响评价及其批复的要求进行生态和植被恢复 ； 二 是本企业的绿化建设未按环境影响评价和初步设计 的要求完成 ； 三是对环境敏感保护 目标 的保护 办法 或处理办法没落实 ； 四是环保设施无专人管理 ； 五是 未进 行排 污 口标准 化整治 ， 排水 管 网流 量计 量装 置 、
１ 建 设项 目竣 工环 境保 护验收 监测 工作存 在 的主
要 问题
目 ， 前 环境影响评价滞后仍是普遍现象． 有些企
业在 环境 影 响评 价 之前 ， 已做好 了初 步设计 ， 就 使得
环境影响评价成了应景的工作． 环境影 响评价中许
１ １ 企业 无环境 保 护档 案或档 案 资料 不全 ．
的环 境 保 护 管 理 规 定 和 制 度 ； 定 和 执 行 的 环 境 制 监 测 制 度 ； 在 的突 发 性 环 境 污 染 事 故 源 管 理 和 潜 应 急措 施 ； 有关 曾发 生 扰 民 和 污 染 事 故 的 处 理 记 录 、 取 相 应 防 治 的 有 关 办 法 和 为 此 制 定 及 执 行 采
建 设 项 目环 境 影 响 评 价 与 建 设 项 目环 境 保 护 “ 同时” 度 ， 成 了建设 项 目环 境 保 护 管 理 的两 三 制 构
局 的意 见 或 批 复 ； 设 项 目初 步 设 计 及 有 关 部 门 建
的批 复 意见 ； 关建 设 项 目环境 保 护投 资概算 、 有 资金 落 实 和执 行情 况 等方 面的资 料 ； 污染 源 、 相 应治理 设 施及 相 应 的管 理 、 行 和维 护 维 修 制 运 度 ； 生 产 申报 材 料 及 批 复 ； 生 产 制 定 和执 行 试 为
的产 品是 否合 格 ， 没有 治理 环境 污染 的意识 ．
１ ２ 环境 影响评 价滞后 ， 三 同时” ． “ 执行 不好
是环 境保 护行 政 主管部 门为 企业建 设项 目竣 工 环境 保护 验 收的技术 依 据 ， 企 业 或 区域 制 定 总 量 控 制 是 指标 的依 据 ， 落 实 环境 影 响评 价 文件 中各 项 环 境 是 保护措 施 的保证 。 而在实 际验 收监 测过程 中 ， 目本 项 身存 在诸 多 问题 ， 给验 收监测工 作造 成被 动 ．
维普资讯
第２ 卷 第１ Ｏ 期
环 境 评 价 （１ ２ ２ ￣２ ）
环境研究与监测
２７ ３ ０ 年０ 月 ０
建 设 项 目竣 工环 境 保 护 验 收 监 测 中存 在 的 问题
雷 晓玲 ，赵 雅 芳
（ 昌市环境监测 站 ， 金 甘肃 金 昌 ７ ７０ ） ３ １０
的有关 规 定． 但大 部 分企 业 资料 没有归 档 ， 在检 查过 程 时才 临时东 找 西凑 ， 并且 资料不 完整 ， 给 验 收工 作 带 来 不 必 要 的 困难 。 有 的企业 虽 有 环境 影 响评 价 文件 ， 没 有初 步 但 设计有关文件 ， 业主都不知 环保设施施工单 位和设 计单位 ； 有些企业领导人的环保意识不强 ， 只管 自己
收稿 日期 ：０ ６１—２ ２ ０—０２ ． 作者简介 ： 赵雅芳 （ ９５ ） 高级工程师 ， １６ － ， 从事环境监测与管理．
和有关规定的要求等问题 ， 给验收监测标准的执行 造 成 困难．
维普资讯
环境 研究 与监 测
第２ Ｏ卷
１３ 只注重 环保 工程 ， 视 其他 要 求 ． 轻
关于建设项目竣工环境保护验收几点问题探讨
关于建设项目竣工环境保护验收几点问题探讨发表时间：2020-08-11T13:47:55.737Z 来源：《基层建设》2020年第10期作者：颜加光[导读] 摘要：在开展建设项目自主验收过程中，发现建设项目存在产能设计、环保设施风量不合理及建设内容存在重大变动等问题。
新疆绿佳源环保科技有限公司新疆乌鲁木齐 830000 摘要：在开展建设项目自主验收过程中，发现建设项目存在产能设计、环保设施风量不合理及建设内容存在重大变动等问题。
针对存在问题提出一些折中解决方案，以期能够给验收工作继续开展提供解决思路，同时期望从业者能够识别焦点问题，能够全过程规范环评设计、审批及竣工环保验收工作。
关键词：竣工验收；问题；解决对策引言建筑项目是人们生产生活的物质基础，对建筑项目的规划、设计将直接影响未来几十年人们的生活质量，除此之外，建筑项目在一定程度上代表了我国的现代化建设水平。
工程项目的竣工验收阶段是项目完成后进行环境管理的最后环节，也是辨别整个项目施工是否环保最为关键的一环，依照工作流程应该依次进行生产核查、监测以及项目验收。
建筑环保的竣工验收表明了该项目是否严格执行了“三同时”标准，有着重要现实意义。
伴随着社会对建筑项目环境管理的重视加深，在新时期要重新认识竣工环保工作，提升管理水平，助力建筑行业的可持续发展。
1竣工环保验收工作中发现的问题 1.1设计环保设施处理效率随意化企业的排污行为不仅要保证排放浓度达标还要确保污染物排放总量达标，对污染治理设施的处理效率也列入企业环保管理要求。
在环评阶段，对于VOCs的治理，选择UV光解、低温等离子成为现行环评中污染治理技术的多数。
纵使各设备厂家均宣传相关设备具有较好的处理能力，但并无明确技术参数证明，在实际运行中，系统内废气的停留时间、走向、设备的运转负荷（UV光解灯管多数量、功率的高低、活性炭更换周期、更换量等）都对最终的去除率存在较大影响。
在开展验收监测和日常监测中，我们也发现UV光解、低温等离子等废气处理设施处理效率往往低于50%，效果很不理想，无法达到环评90%以上的处理效率要求。
建设项目竣工环保验收监测报告中重点与难点分析
建设项目竣工环保验收监测报告中重点与难点分析摘要：本文首先对建设项目竣工环保验收监测报告中的重点及难点问题进行了分析，然后总结了项目竣工环保验收监测中存在的问题，并提出了针对性的解决措施，仅供参考。
关键词：建设项目；竣工环保验收监测报告；重难点1 验收报告审核的重点问题1.1 数据来源在建设项目竣工环保验收监测报告编制中，数据来源是否规范、准确是非常关键的一点。
工作人员要对相关数据进行审核，确保相关仪器设备测量数据的精准性。
1.2 生产工况（1）要结合实际生产状况来对生产产品以及副产品的产出量进行神恶化，确保原材料用量以及产品间的物料平衡。
（2）对企业在线监测数据的实际运转状况数据资料进行分析，比如进出货物的统计表、生产报表、台账记录等。
（3）对生产中废水、废气处理设施的运转状况进行审核，保证监测期间数据无异常。
1.3 污染物总量对“三同时”验收登记表进行重点审核，审核内容涉及到计算方法、单位、公式以及结果等，如果在平衡公式的计算与审查中涉及到循环利用，则还要对废水量、排量以及循环使用量进行综合分析和计算。
1.4 监测指标结合企业所在行业、生产性质、工艺等方面来综合确定环保验收监测标准。
工作人员应该对监测布点的位置合理性进行审核和确认，确保监测点位布设的科学性与合理性。
2 验收报告审核的难点问题2.1 项目建设情况根据环境影响清单（表）及审批部门其他文件的批准决定，对项目的建设、主要生产流程、产品、规模及地点、原材料的使用、主要产品的内容及规模进行审核。
2.2 污染物治理/处置设施的建设情况依据废气、废水、噪音、固体废弃物的顺序，确认环境影响清单（表）中的污染物处理、处理设施的完成情况，同时对其建设类型、规模等批方面的批准决定进行审查。
比如，排水处理设施的处理及主要技术参数、排放口的数量及场所、废弃物处理设施的种类、处理能力、工艺及主要技术参数，以及排放气体的数量、位置及高度主噪声源的隔音减灾设施、辐射防护设施的种类及保护能力、废弃物等储藏场所及处理设施等2.3 执行标准对环保验收中的执行标准正确性进行审核，同时结合标准的不同时段来对标准限值进行选择，比如选择后产生的标准而不选择之前的标准。
关于建设项目竣工环保自主验收存在的问题及对策探讨
国外建设项目竣工环保自主验收经验
建立完善的法律法规体系
国外对于建设项目竣工环保自主验收有明确的法 律法规和标准，对验收程序、验收内容、验收标 准等有具体的规定。
制定严格的环保标准
国外对于建设项目的环保标准非常严格，包括空 气、水、噪声、土壤等各个方面，要求建设项目 必须达到这些标准才能通过验收。
设立专业的环保管理机构
THANK YOU.
2023
《关于建设项目竣工环保 自主验收存在的问题及对
策探讨》
目录
• 引言 • 建设项目竣工环保自主验收现状及问题 • 国外建设项目竣工环保自主验收经验与启示 • 对策建议 • 结论与展望
01
引言
研究背景与意义
• 建设项目竣工环保自主验收是环境保护的重要环节，对于确保建设项 目符合国家环保法规和标准具有重要意义。然而，在实际操作中，存 在一些问题，如验收程序不规范、监测数据不准确等，导致验收效果 不尽如人意。因此，本文旨在探讨建设项目竣工环保自主验收存在的 问题，并提出相应的对策建议。
展望未来的研究方向
本研究虽然取得了一定的成果，但仍存在一些不足之处，例如研究范围不够广泛、对策实 施细节不够完善等。未来研究可以进一步拓展研究范围，深入探讨对策实施细节，为解决 建设项目竣工环保自主验收存在的问题提供更加全面和有效的解决方案。
研究不足与展望
研究不足
本研究虽然在一定程度上揭示了建设项目竣工环保自 主验收存在的问题及相应的对策，但仍存在一些不足 之处。例如，对于某些问题的分析不够深入，缺乏更 加细致的实证数据支持等。
环保自主验收存在的问题
要点一
验收标准不清晰
要点二
技术力量不足
目前，环保自主验收的标准尚未完全 明确，导致建设单位在编制验收报告 时缺乏明确的指导。
浅析环保“三同时”验收工作中存在的问题及对策
浅析环保“三同时”验收工作中存在的问题及对策摘要：现阶段将在更多建设项目的环保工作验收和监测中引入“三同时”制度，“三同时”制度是我国污染防治政策环境实施的主要制度之一。
近年来，“三同时”环保验收工作中还存在不少问题，需要引起相关部门高度重视。
为此，本文先是对环保“三同时”的基本含义进行了详细的分析，接着系统阐述了环保“三同时”验收工作中存在的问题以及相关对策。
关键词：环保“三同时”；验收工作；问题及对策引言：近年来，建筑工程对环境的污染是有目共睹的。
环境问题已成为全人类共同面临的问题，环境保护和管理具有重要意义。
在此背景下，我国提出了建筑业环境政策指导方针。
“三同时”管理制度旨在确保建筑行业环保管理的有效性，该系统的引入可以使建设项目高效、环保，但仍有许多问题需要探讨，需用更加高效的方法来解决环保问题。
1.环保“三同时”的含义我国环保“三同时”制度项目包括：新建项目、改造项目、先进基建项目、技术改造项目、区域开发项目或自然资源开发项目。
这些项目必须利用资源来防止污染和环境退化，并且必须与项目本身同时设计、建造，杜绝污染和环境恶化的新问题。
为了能够在每个施工现场进行生产和施工，施工过程必须按照“三同时”制度的规范进行。
为避免建筑工地建成使用后出现新的污染问题，应落实环保措施。
项目建设过程中还应防止污染和环境破坏，把环保主题落实到建设的各个环节。
由此，“三同时”制度明确了建设项目部门、政府部门和环保部门的职责，有利于环境保护的管理和监督。
二、环保“三同时”验收工作中存在的问题（一）项目建设过程与环保报告存在差异在实际建设项目的建设过程中，监测负责人发现，污染报告与监测体系标准规定的环境保护情况存在诸多差异。
一是环保报告的编制没有根据施工现场的实际情况，甚至存在严重的偏差，环境影响预测结果与实际相去甚远，高效垃圾处理方法的实施率很低，一般的保护措施也为真正落实到位，这对环境产生重大影响，建设也面临诸多挑战。
建设项目环境保护设施竣工验收监测中问题的探讨
，
此工 作为 环保 管理 部 门限定 建设 单 位 总 量控 制 指
标提供依据 ， 为 总 量 控 制 的深 入 实施 提 供 基 础 数 据 。 工 况是 验收 监测 质量 保 证 的一 个 重要 内容 ， 是 开展 验
键 环 节 方 面探 讨 ， 对 存 在 的 问题 进 行 分 析 ， 提 出解 决 的方 法 ， 以保 证 科 学 、 客观、 公正地做好验收监测工作。 关键 词 ： 建 设 项 目；环境 保 护 ；验 收 监 测
中图分类号 ： Ｘ ８ ２ ７
文献标识码 ： Ａ
文章编号 ： １ ０ ０ ７— ０ ３ ７ ０ （ ２ ０ １ ３ ） ０ ４— ０ １ ６ ０— ０ ２
治设施 处 理能力 与生 产 能力 相 匹 配 ， 这是 污 染 防治 设 施 稳定 运 行 的 前 提 。 即建 设 项 目环 境 保 护 设 施 竣 工
析、 探讨 ， 并 提 出一些 建 议 ， 以保 证 科 学 、 客观、 公 正地
做 好 验收监 测工 作 ， 更 好地 为环 境管理 服务 。
Ｄｉ ｓ ｃ ｕｓ ｓ ｉ ｏ ｎ ｏ ｎ ｐｒ ｏ ｂ ｌ ｅ ｍｓ ｉ ｎ ｔ ｈｅ ｅ ｎ ｖ ｉ ｒ ｏ ｎ ｍｅ ｎｔ ａ ｌ ｐｒ ｏ ｔ ｅ ｃ ｔ ｉ ｏ ｎ ｆ ａ ｃ ｉ ｌ ｉ ｔ ｉ ｅ ｓ
ｃ ｏ ｍｐ ｌ ｅ ｔ ｉ ｏ ｎ ａ ｃ ｃ ｅ ｐ ｔ ａ ｎ ｃ ｅ ｍｏ ｎ ｉ ｔ ｏ ｒ ｉ ｎ ｇ ｏ ｆ ｔ ｈ ｅ ｐ ｒ ｏ ｊ ｅ ｃ ｔ ｃ ｏ ｎ ｓ ｔ ｒ ｕ ｃ ｔ ｉ ｏ ｎ Ｚ ｈ ｏ ｕ Ｘ ｕ ｅ ｈ ｏ ｎ ｇ ， Ｙ ｕ Ｑ ｉ ａ ｎ ， Ｓ ｏ ｎ ｇ Ｍｉ ａ ｏ ， Ｘ ｉ ｎ ｇ Ｚ ｈ ｉ ｈ ｕ ａ
关于环评、验收、监测相关23个问题的官方答复
问题汇总！关于环评、验收、监测相关23个问题的官方答复01关于验收过程中是否进行环境质量影响监测的回复根据《建设项目竣工环境保护验收技术指南污染影响类》中“6.3.2 环境质量影响监测：主要针对环境影响报告书（表）及其审批部门审批决定中关注的环境敏感保护目标的环境质量，包括地表水、地下水和海水、环境空气、声环境、土壤环境、辐射环境质量等的监测。
”怎么判断这个“关注的”。
如环评报告中三同时验收表提到地下水防渗要求，且环境监测计划中有地下水监测类别，在开展项目验收过程中是否应该进行地下水监测？回复：一、《建设项目竣工环境保护验收技术指南污染影响类》“6.3.2 环境质量影响监测：环境质量影响监测主要针对环境影响报告书（表）及其审批部门审批决定中关注的环境敏感保护目标的环境质量，包括地表水、地下水和海水、环境空气、声环境、土壤环境、辐射环境质量等的监测”中“关注的”，指环境影响报告书（表）及环评审批文件中明确列出的环境敏感保护目标。
验收中对环境敏感保护目标环境质量进行监测，可以为确定建设项目对周边环境质量影响程度提供依据。
二、如环评报告中“三同时”验收表提到地下水防渗要求，且环境监测计划中有地下水监测类别的，应在验收中开展地下水监测，监测点位和因子可参照环评要求选取。
02关于环评事中事后监管涉及排污许可证问题的回复根据《关于强化建设项目环境影响评价事中事后监管的实施意见》（环环评[2018]11号）“（七）做好与排污许可制度的衔接。
”中提出的“各级环保部门要将排污许可证作为落实固定污染源环评文件审批要求的重要保障，严格建设项目环境影响报告书（表）的审查，……建设项目发生实际排污行为之前应获得排污许可证，建设项目无证排污或不按证排污的，根据环境保护设施验收条件有关规定，建设单位不得出具环境保护设施验收合格意见。
”得知，许可证的发放顺序是在环评验收之前，也就是在建设项目环境影响评价事中监管阶段涉及。
而在建设项目环境影响评价事中事后监管的事后现场执法检查中，对照本办法，提到了“对环保部门要重点检查其对建设项目环境保护“三同时”监督检查情况；对环评单位要重点开展环评文件质量抽查复核；对建设单位要重点监督落实环评文件及批复要求，在项目设计、施工、验收、投入生产或使用中落实环境保护“三同时”及各项环境管理规定情况。
铁路建设项目竣工环境保护验收调查内容及存在问题的思考
铁路建设项目竣工环境保护验收调查内容及存在问题的思考铁路建设项目竣工环境保护验收调查内容及存在问题的思考近年来，我国的铁路建设项目如雨后春笋般不断涌现，铁路网的持续扩建和改造为我国的经济发展和社会繁荣做出了巨大贡献。
然而，在快速建设的我们也面临着环境保护的挑战。
针对铁路建设项目竣工后的环境保护验收调查，我们需要全面评估其内容和存在的问题，以便更好地推动环保工作的持续改进和提升。
1. 竣工环境保护验收调查内容在进行竣工环境保护验收调查时，需要综合考虑以下内容：1.1. 土地资源的保护在铁路建设过程中，涉及到大量的土地资源。
竣工环境保护验收调查需要对铁路沿线土地利用情况进行全面排查和评估，确保未造成过度开垦和破坏，保护生态环境的完整性和稳定性。
1.2. 水环境的保护铁路建设项目往往会对水域产生一定影响，竣工环境保护验收调查需要对其对水资源的影响进行评估，确保未造成水质污染和生态破坏。
1.3. 生态环境的恢复在建设过程中，往往会对周边的生态环境产生一定破坏，竣工环境保护验收调查需要对这些破坏进行认真评估，并提出有效的生态环境恢复方案，以实现生态补偿和修复。
1.4. 废弃物的处理建设过程中产生的废弃物是一个不可忽视的问题，竣工环境保护验收调查需要对废弃物的处理和处置情况进行全面检查和评估，确保废弃物的合理处理和利用，避免对环境造成二次污染。
2. 存在问题的思考然而，实际的情况往往会与理想状况有所不同，竣工环境保护验收调查中存在着不少问题：2.1. 缺乏全面性有些铁路建设项目在竣工环境保护验收调查中往往只关注一部分内容，而忽视了其他重要的环境影响因素，导致环保工作的局部性和片面性。
2.2. 缺乏科学性一些竣工环境保护验收调查缺乏科学性和客观性，评估结果可能受到利益相关方的影响，存在着一定的评估误差和主观偏向，不利于环保工作的真实反映和改进。
2.3. 缺乏监督在一些地方，监督环保工作的力度不够，竣工环境保护验收调查结果可能受到地方政府和相关部门的干预和操控，导致环保工作的不公正和欠缺效果。
建设项目竣工环境保护验收监测中需关注的几个问题
02
解决方案
严格执行环保设施标准
确保所有环保设施均符合国家及地方相关标准，并按照规定程序进行审批和验收。
对环保设施的实际运行效果进行监测和评估，确保其达到预期的环保效果。
加强环保措施落实力度
建设项目应制定详细的环保措施计划，并严格按照计划执行。
加强项目施工期间的环保监管，防止因施工活动对环境造成不良影响。
建设项目竣工环境保护验收 监测中需关注的几个问题
2023-11-07
目 录
• 验收监测中的问题 • 解决方案 • 监测方案 • 监测过程中的问题及解决方案 • 监测报告中的问题及解决方案
01
验收监测中的问题
环保设施不达标
总结词
设施不达标是建设项目竣工环境保护验收监测中常见的问题之一。
详细描述
在进行验收监测时，发现有些建设项目的环保设施未能达到国家或地方规定 的标准，例如处理效率低下、设备老化等问题，导致污染物排放超标，不符 合环保要求。
定期对环保工作进行检查、评估和改进，以确保 整体环保工作水平的持续提升。
03
监测据建设项目的工程特点和环境特征进行 设置，能够全面、客观地反映项目运行过程中污染物 排放情况。
需关注点位是否避开污染源和不利气象条件的影响， 确保监测数据的代表性和准确性。
监测因子选择
监测因子应综合考虑建设项目的污染物排放种类、排放 途径和环境影响等因素，确保涵盖主要污染源和关键环 境问题。
还需关注因子的检测方法是否符合相关标准和技术规范 ，保证监测数据的可靠性和准确性。
监测频次确定
监测频次应充分考虑建设项目的运 行规律和环境影响的变化情况，既 要保证监测数据的代表性，又要避 免不必要的浪费。
VS
建设项目竣工环境保护验收监测工作中存在的问题及对策
场 的监测数据和调查结果反映建设项 目实际建成是否 符 合环评及环评批复 的要求 ， 并提出需要进 一步落 实、 改 整 或完善 的建议 。竣工验收监测具有 四个 特点 ： 定性、 法 系
统性 、 动态性 和时效性 。
１ １ 环 保施 工监理 不 到位 ．
从 ２ ０ 年环保工 程监理 工作作 为污染 源和 环境 管 ０８
北方环境
第２ ４卷
第 ２期
２１ ０ ２年 ４月
建设 项 目竣 工环 境 保 护 验 收 监 测 工作 中 存 在 的 问题 及 对 策
高际玫 ， 杨 海
００ １ ） １０ １ （ 内蒙古 自治区环境监测 中心站 ， 呼和浩特
摘要 ： 从 管理和监测 角度 ， 分析 总结了建设项 目竣 工环境保 护验收监测 工作 中存在 的 问题 ， 并有针 对性 的
提 出了解决问题 的对策。 关键词 ： 环境保护竣工验收监测 ； 问题 ； 对策
中图 分 类 号 ：３ Ｘ 文 献 标 识 码 ： 文 章编 号 ：０７— ３０ （０ ２ ２— ００— ３ Ａ １０ ０ ７ ２ １ ）０ ０ ４ ０
Ａｎ ｌｓｓ ｔ ｅ ｐ ｏ ｌｍ ｎ ｗｏ ｋ ｎ ｆ ｃ ｍ ｐ ｅ ｉ ｎ ａ ｄ ａ ｃ ｐ ａ ｃ ａｙ ｉ ｈ ｒ ｂ ｅ ｉ ｒ ｉ ｇ ｏ ｏ ｌ ｔ ｎ ｃ ｅ ｔ ｎ ｅ ｏ
决这些问题的对策 ， 先从 国家层面要 有一个 对环境 工 首
ｗｏ ｋｉｇ． ｒ ｎ
．
Ｋｅ ｒｓ：ｏ ｌｔ ｎａ ｄ ａｃ ｐａ ｃ ｎｔｒ ｇｏ ｎ ｉ ｎ ｎａ ｒｔｃｉｎ；ｒｂｅ ；ｏ ｎｅｍｅ ｓｒ ｙｗｏｄ ｃ ｍｐｅｉ ｎ ｃｅ ｔｎ ｅｍｏ ｉ ｉ ｆｅ ｖｒ ｍｅ ｔｌｐｏｅ ｔ ｏ ｏｎ ｏ ｏ ｐｏ ｌｍ ｃ ｕ ｔｒ ａｕｅ
建设项目竣工环境保护验收监测工作中存在的问题及建议
１ 验收 监测 工作存在 的 问题
１ １ 建设项 目实 际建 设 情 况 与环 评 及批 文 差 异 ．
较 大 。现场 勘查 时 ， 常 发 现有 些 建 设项 目实 际 经
收 稿 日期 ：０ ００ —２ ２ １ －４ １
７ ０
建设项 目 工环境保护验收监测工作 中存在 的问题及建议 陈建宁 常 鹏 周 东菊 竣
局环发 ［００ ３ 文 ） ２０ ］８号 的要 求 开展建设 项 目竣工 环保验 收监测 工 作 ， 合 环保 管 理部 门严 把 建设 配 项 目竣 工验收 的前 沿关 口。通 过多年 的验 收监测
等现象 ， 根据建设项 目相关法律法规 的规定， 应当 重新报批建设项 目的环境影响评价文件或进行整 改后再进行验收监测， 但是这样的整改过程可能
尤其是当竣工验收监测数据与环评预测值相差较 大时， 需要花费较多精力来分析原 因以便在环保
否履行“ 三同时” 制度 的最后一道关 ， 其质量高低 至关重要 。验收监测关系到经济社会全面协调可 持续发展 ， 关系到人民群众的切身利益 ， 同时 ， 验 收监测又是一项技术性 ， 政策性很强的工作。
建 设项 目竣 工环 境保 护 验 收监 测 （ 以下 简称
的性 质 、 规模 、 产 工艺 、 染 物处 理 和排 放 等情 生 污
“ 验收监测” 是环境保护主管部门对建设项 目 ） 验
况与环评文件及批文要求有较大差异 。一方面反 映出部分环境影响评价文件存在重要环境影响因 子识别遗漏、 污染物源强分析数据及环境影 响预 测结果偏差较大 、 环境保 护设施可行性论证结论
青海环境
第２ Ｏ卷第２期（ 总第 ７ 期 ） ６
２ １ ６月 ００年
建设 项 目竣 工环 境 保 护 验收 监 测 工作 中 存 在 的 问题 及 建 议