国内外土地整理研究进展
农村土地流转的国内外研究综述
农村土地流转的国内外研究综述本文对农村土地流转的国内外研究进行了系统梳理和总结。
农村土地流转是指农村家庭拥有土地承包经营权的情况下，将土地经营权流转给其他农户或经济组织的行为。
通过对国内外研究现状的对比分析，发现国内研究主要集中在土地流转的概念、模式、机制和政策等方面，而国外研究则更多地土地流转的效率、社会保障和土地制度等方面。
本文旨在深入探讨农村土地流转的发展趋势、存在的问题及其解决方案。
随着中国城市化进程的加速和农业现代化水平的提高，农村土地流转已成为推进城乡一体化和优化资源配置的重要手段。
同时，农村土地流转也是学术界的热点问题之一，许多学者从不同角度对农村土地流转进行了深入研究。
本文旨在总结国内外学者在农村土地流转方面的研究成果和不足之处，探讨未来研究趋势，以期为政策制定和实践提供参考。
国内学者对农村土地流转的研究主要集中在以下几个方面：土地流转的概念和模式：国内学者对土地流转的定义进行了深入探讨，认为农村土地流转是指农村家庭拥有土地承包经营权的情况下，将土地经营权流转给其他农户或经济组织的行为。
同时，他们还对土地流转的模式进行了分类，如出租、转包、转让等。
土地流转的机制和政策：国内学者还对土地流转的机制和政策进行了深入研究，认为政府应该制定相关政策鼓励和支持农村土地流转，促进农业现代化和城乡一体化。
同时，他们还对土地流转中存在的问题进行了分析，提出了一些解决方案。
土地流转与社会保障：部分学者土地流转对农民社会保障的影响，认为政府应该采取措施解决土地流转后农民的社会保障问题，包括建立健全的养老保险、医疗保险等制度。
国外学者对农村土地流转的研究与国内有所不同，他们更多地以下几个方面：土地流转的效率：国外学者通过对不同国家和地区的土地流转案例进行研究，发现土地流转的效率与经济发展水平、法律制度、市场机制等因素密切相关。
他们认为，一个高效的土地流转市场可以提高土地资源配置效率，促进农业发展和农民增收。
土地调查国内外研究现状
土地调查国内外研究现状土地调查国内外研究现状摘要：本文通过广泛查阅国内外相关文献，主要从土地调查工作的技术流程方法、3S技术在土地调查的应用、土地调查数据库的建设三个方面介绍国内外研究现状。
最后综合对比分析后得出国内外研究现状之不足。
关键词：土地调查数据库3S技术土地调查的目的是查清土地的数量、质量、分布、利用和权属状况而进行的调查。
土地调查是进行土地评价，确定合理利用的方向，进行土地利用规划的基础性工作。
可以说土地调查作为地籍管理的基础，也就是土地管理的基础是非常重要的。
所以土地调查一直以来在国内外都受到了很大的重视。
一直以来我国的土地调查研究始终围绕着国家开展的各项土地调查工作开展，同时也能够紧随国际同领域的研究步伐。
最近一些年国内外有关土地调查的文献大都集中在土地调查工作的技术流程、数据的采集和质量保证、土地调查数据库的建设、以及3S在土地调查中的应用等方面。
本文通过广泛查阅国内外相关文献，主要从土地调查工作的技术流程方法、3S技术在土地调查的应用、土地调查数据库的建设三个方面介绍国内外研究现状。
最后综合对比分析后得出国内外研究现状之不足。
一、土地调查工作技术流程方法的研究现状关于土地调查的工作技术流程方法的研究主要集中在土地调查技术流程完善化和规范化的问题及建以、数据的采集和质量控制、土地调查体系制度的完善化地问题及建议两方面。
彭正涛[1]以农村土地利用外业调查为研究对象，探讨了外业调查的工作流程，详细论述了地类调查的具体工作内容。
陈斌、李波涛[2]等结合温州市第二次土地调查内业资料整理工作，详细地阐述了资料整理过程的来龙去脉，根据档案资料的现实情况给出了资料整理的方法并进行了相关探讨和研究。
谢春树、尹杰[3]等结合土地利用外业调查的特点和要求，综合分析了复杂的地形情况，建立了代价函数的数学模型，并基于栅格数据，采用有序搜索算法实现最优路径搜索。
董玉祥、张青年[4]等总结了广东省南海区大比例尺土地利用更新调查的方法, 论证了大比例尺土地利用更新调查方法的技术路线、工作流程以及技术特点, 分析了采用该方法获得的调查成果、得出大比例尺土地利用更新调查具有高精度、快速、信息化以及应用性强等鲜明特点, 大比例尺更新调查技术与方法应是近期中国开展土地利用更新调查的主要技术与方法。
土地整治国内外经验与政策背景
问题与出路
10
农村土地整治的重要作用
农村土地整治是破解保护耕地、保障发展两难命题，促进城乡 统筹发展的根本出路。 农村土地整治是落实最严格的耕地保护制度和最严格的节约用 地制度的重要手段。 农村土地整治是促进城乡土地资源、资产、资本有序合理流动 的重要渠道 农村土地整治是新农村建设、城乡一体化建设的主要举措
土地整治国内外经验借鉴 与我国政策背景分析
1
内容提要
问题与出路 海外经验 国内实践 目标任务 相关政策
2
问题与出路
土地利用矛盾 问题与出路 农村土地整治的重要作用
3
土地利用矛盾
1 土地供求矛盾尖锐 我国正处于城镇化、工业化加快发展时期，城镇化、工业化是以牺牲大 量耕地资源为代价的。1996年到 2008年，城乡建设用地年均增长2758平 方公里；村庄用地增长4%，呈人减地增的逆向发展趋势。2008年，我国耕 地面积减少到18.26亿亩。 各地建设用地实际需求是下达计划的2-3倍。
这一时期是土地整治全面推进时期，主要以农地整理为主要内 容，以增加耕地面积，提高耕地质量为主要目标，并开始探索 农地整理与村庄土地整治的结合。
21
综合发展阶段（2008年-）
十七届三中全会决定提出：“大规模实施土地整治，搞好规划、统筹安排、 连片推进，加快中低产田改造，鼓励农民开展土壤改良，推广测土配方施肥 和保护性耕作，提高耕地质量，大幅度增加高产稳产农田比重”。 《全国土地整治规划》（2011-2020年）大纲提出，到2015年，全国将建成4 亿亩高标准基本农田；到2020年，力争全国建成8亿亩高标准基本农田，为 国家粮食安全奠定坚实基础。 国土资源部未来五年工作计划提出：“十二五”期间，农村土地整治工作将 以实施重大工程和示范建设为主要手段，大规模建设旱涝保收高标准基本农 田，规范推进农村建设用地整治，鼓励开展城镇和工矿用地整治，加快土地 复垦，建立健全土地整治长效机制，全面提高农村土地整治工作水平，不断 增强土地资源对经济社会全面协调可持续发展的支撑能力。
土地调查国内外研究现状
土地调查国内外研究现状土地调查是指对特定地域的土地资源进行系统的调查分析，以了解土地资源的质量、利用状况和发展潜力。
土地调查可以为土地利用规划、农田建设和农业发展提供科学依据。
在国内外，土地调查一直是土地资源管理和规划的基础工作，近年来在技术手段和方法上有了较大的改进和创新。
国内土地调查主要包括农田调查、城镇与工矿调查以及林地与草地调查。
农田调查主要关注粮食作物种植、耕地质量、土地退化和土地利用变化等问题。
城镇与工矿调查主要关注土地利用现状、土地市场和城市建设用地规划等问题。
林地与草地调查主要关注森林覆盖率、草地资源利用和生态保护等问题。
国内土地调查多采用现场勘察和数据统计分析相结合的方法。
近年来，GIS技术和遥感技术在土地调查中广泛应用，大大提高了调查效率和精度。
国外土地调查也经历了不同的发展阶段。
发达国家的土地调查主要关注土地质量和利用变化，以及土地资源的可持续利用。
发展中国家的土地调查主要关注粮食安全、农业可持续发展和土地权益保护等问题。
在技术手段上，发达国家的土地调查更加注重信息化和数字化，运用先进的遥感和GIS技术进行土地调查和监测。
而发展中国家在土地调查方面还存在着数据不完备、技术落后等问题，需要加强科技支撑和国际合作。
近年来，全球气候变化对土地调查提出了新的挑战。
全球变暖、干旱和水资源短缺等问题对土地资源的可持续利用提出了更高的要求。
因此，国内外研究更加注重土地调查与环境保护、生态修复和气候适应的结合。
充分挖掘和利用土地资源的潜力，发展可持续的土地利用模式，已成为土地调查研究的重点方向。
综上所述，土地调查在国内外都是土地资源管理和规划的基础工作。
国内土地调查注重农田、城镇与工矿、林地与草地调查，运用现场勘察和数据统计分析。
国外土地调查注重土地质量和利用变化，运用遥感和GIS 技术。
全球气候变化对土地调查提出了新的要求，需要注重土地调查与环境保护和气候适应的结合。
未来，土地调查的研究将进一步加大对技术创新和国际合作的重视，以提高土地资源的科学管理和可持续利用水平。
土地整理课题研究报告
土地整理课题研究报告土地整理课题研究报告一、研究背景土地整治作为一项重要的农村土地制度改革措施，对于优化农村土地资源配置、提高农村经济效益、推动农村现代化具有重要的意义。
近年来，我国农村土地整治工作取得了显著的成效，但仍面临诸多问题，需要进一步深化研究和改进实践。
二、研究目的本研究旨在通过对土地整治的相关理论和实践经验进行梳理和总结，分析当前农村土地整治存在的问题，并提出相应的改进措施，为进一步推进农村土地整治工作提供参考和借鉴。
三、研究方法本研究主要采用文献研究法和实证研究法相结合的方法，通过查阅相关文献资料，了解国内外土地整治理论和实践情况，通过实地调研，收集相关数据，分析土地整治工作中存在的问题并提出改进措施。
四、研究结果与分析1.土地整治工作取得的成绩通过对已完成的土地整治项目进行分析，可以看出土地整治工作在优化农村土地资源配置、提高农村经济效益、推动农村现代化方面取得了显著的成效。
政府聚焦实施了土地整治计划，加大了对农村土地整治的经济投入；土地整治项目涉及农村基础设施建设、农田整理和农户产权确权等方面，有效推动了农村经济的发展。
2.存在的问题及原因分析尽管土地整治工作取得了一定成绩，但仍存在一些问题。
首先，部分地区的土地整治项目进展缓慢，项目周期较长，原因可能是政策落地不到位、资金来源不稳定等。
其次，一些土地整治项目存在后期管理不到位等问题，导致工程质量无法得到保障。
最后，一些地区土地整治工作中缺乏科学规划和综合考虑，导致产能利用率低，经济效益不高。
3.改进措施为进一步推进农村土地整治工作，可以采取以下措施：加强土地整治政策的研究和落实，提高政策的针对性和可操作性；加大对土地整治项目的经济投入，确保项目的顺利推进；加强土地整治项目的后期管理和监督，保证工程质量和经济效益；加强土地整治规划的科学性和可行性，确保项目的长远发展。
五、结论土地整治作为一项重要的农村土地制度改革措施，对于优化农村土地资源配置、提高农村经济效益、推动农村现代化具有重要的意义。
国内外土地利用／土地覆盖变化(LUCC)研究综述
国内外土地利用/土地覆盖变化研究综述
第六图书馆
土地利用/土地覆盖变化是目前全球变化研究的核心主题之一。
它不仅影响到了人类生存与发展的自然基础,而且影响到地球生物化学圈层的结构、功能及地球系统能量与物质循环等方面。
本文通过分析国内外土地利用/土地覆盖变化,以便为推动我国在土地利用和土地覆被变化领域研究工作的进展,促进我国土地利用变化研究工作与世界全球变化研究相衔接发挥积极作用。
土地利用/土地覆盖变化是目前全球变化研究的核心主题之一。
它不仅影响到了人类生存与发展的自然基础,而且影响到地球生物化学圈层的结构、功能及地球系统能量与物质循环等方面。
本文通过分析国内外土地利用/土地覆盖变化,以便为推动我国在土地利用和土地覆被变化领域研究工作的进展,促进我国土地利用变化研究工作与世界全球变化研究相衔接发挥积极作用。
土地利用 土地覆盖 变化广西农学报李仕利 唐国滔 董先胜 王斯杰湖南省测绘科技研究所,湖南长沙4100072008第六图书馆
第六图书馆
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第六图书馆。
土地整理研究进展综述
宜 耕后 备 土 地 资 源 的 开 发受 到 数量 少 、 量 差 、 垦 难 和 生 态 环 质 开
境 脆 弱 等 因 素 的 限制 ． 力 非 常 有 限 。因 此 ． 地 整 理 是 解 决 我 潜 土 国 土地 利 用 问 题 的必 然选 择 。 地 整 理 是 指 在 一 定 地 域 范 围 内 ． 土 按 照 土地 利 用 计 划 和 土地 利 用 总 体 规 划 的 要 求 ．采 取 一 定 的 措 施 和手段 ． 整土地利用和社会 经济关 系 。 善土地 利用结构 ， 调 改 科 学 规 划 ． 理 布 局 ， 合 开 发 合 综 利用 。 高 土 地 资 源 的 利用 率 和 提 产 出率 ， 加 可 利 用 土 地 数 量 ， 保 经 济 、 会 、 境 三 大效 率 的 增 确 社 环
等 建 设 的 城市 宗 地 。 土地 整 理 过 程 中 ． 方 政 府 通 过 与 土地 所 在 地
有 者 的合 作 ． 以较 低 的成 本 实 现 了农 用 地 的城 市 化
析 探 讨 了几 种 主 要 的 土地 整理 模 式 ．为 科 学认 识 和 规 范 指 导 土
地 整理 工作 提 供 了一 定 的依 据
为２ ０年 ） 土地 整 理 的 四个 程 序 和 步 骤 。德 国 对 土 地 整 理 的 资 的 助 具 有 明显 的导 向作 用 ． 土地 整 理 的 费用 ． 般 由 国 家 资 助 ８ ％ 一 ０
本 文从 分 析 国 内外 土 地 整 理研 究 的 现 状 出发 ． 阐 述 了土 地 整 理
『 键 词１ 地 整 理 ； 究进 展 关 土 研
我 国人 多地 少 ． 地 后 备 资 源 严 重 不 足 ． 地 利用 面 临 许 多 耕 土 突 出 的 问题 ．一 方 面 人 口不 断增 加 。有 限 的 耕 地 资 源 需 要 解 决
高标准基本农田国内外研究综述
高标准基本农田国内外研究综述高标准基本农田是指按照国家规定的标准，在具有生产潜力的农田上，实施土地整理、配套设施建设、种植方式等综合性措施，使之达到高产、高效、高质、高效益的优良农田。
高标准基本农田建设是我国现代农业发展的重要支撑，对于促进农村经济发展、提高农民收入、保障国家粮食安全都起到了重要的作用。
本文将对国内外关于高标准基本农田建设的研究进行综述。
国外研究在国外，高标准基本农田的建设不同于中国，主要集中在发达国家的农业机械化、信息化和智能化上。
美国、日本和欧洲等地通过科学合理的机械化管理方法，提高了土地利用率和农业生产效率。
美国高标准基本农田的建设，采用了现代科技手段进行土地管理，实现了化繁为简，从而提高了土地利用效率和粮食产量。
日本则通过利用精密机械和信息化技术，对农田进行全程监测，优化种植方案和育苗技术，全面提高了农业生产效益。
欧洲国家则通过提高农田环境质量和保护生态环境，从根本上提高了粮食生产的质量和安全性。
在国内，高标准基本农田建设是一个长期的、系统的工程。
自全国高标准基本农田建设开始以来，各地都积极探索适合本地特点的建设模式和技术路线，形成了一些研究与实践成果。
以下为本文总结了一些典型的研究进展：1. 高标准基本农田建设的土地整理技术研究。
土地整理是高标准基本农田建设的核心，通过对农田进行综合利用和整合，实现优势互补，提高农田经济效益。
研究表明，土地整理的成功与否决定了高标准基本农田建设效果的好坏，因此各地需要根据当地实际情况，加强土地整理技术的研究。
同时，还需要加强对土地资源的保护和管理，防止土地的流失和污染，保证农田的可持续发展。
2. 高标准基本农田建设的农业技术研究。
本质上，高标准基本农田建设是一项农业技术综合应用的工程，需要优化种植方式和管理模式。
研究表明，科学的节水灌溉技术、微生物肥料的应用和精细管理等技术对高标准基本农田建设具有重要作用，可以稳定产量、提高品质、节约资源、保护环境。
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国内外农地整理研究进展摘要：利用CNKI数据库和Science Direct数据库检索1997年-2010年学术论文，包括期刊论文、学位论文、会议论文等，检索关键词为农地整理（Land Consolidation）、农地整理（Agricultural land consolidation）。
从检索结果中提取比较重要的文献，并对文献分国内外、研究内容进行归类，撰写综述，并对所获检索文献作简要评述。
关键词：土地整治农地整理文献研究评述农地整理的研究和实践，最早起源于德国的以合并地块为主的农地整理活动，而后世界各国都采取类似于德国的农地整理活动和理论研究。
研究者从各个层面、角度、方法就农地整理的研究取得很多成果，而对最近十年农地整理领域国外、国内研究进行总结具有实践意义和学术价值。
本文利用CNKI数据库和Science Direct数据库检索1999年-2010年学术论文，检索关键词为农地整理等。
检索到中文核心期刊论文194篇（2003-2009）；博士学位论文11篇（1999-2009）；硕士学位论文138篇（1999-2009）；检索到外文期刊（SSCI来源刊）学术论文26篇（1997-2010）。
从检索结果中提取相对比较重要的文献，并对文献分国内外、研究内容进行归类，撰写综述，并对综述用到的文献作简要评述。
1 国外农地整理研究进展国外的农用地整理的实践和理论研究较早。
例如德国土地整理起源最早，在1250年巴伐利亚州进行以地块合并为主的农地整理活动。
德国农地整理的目标随社会经济发展，从单纯零碎地块归并、改善农业生产经营条件向追求生态、社会与环境效益转变。
俄国的农地整理起于18世纪，并设计专门学校研究农地整理的技术和理论，已形成完整的农地整理工程技术体系。
澳大利亚的土地整理发端于矿山复垦，侧重于土地生态重建研究。
西欧国家的农地整理重视对农地整理项目的经济、社会、生态方面的影响评估，以及整理决策中公众参与等内容。
本文将国外关于农地整理的文献按研究内容来划分，比如关于农地整理的作用、农地整理的生态风险、农地整理的目标和方法论、农地整理的公众参与等方面作综述。
1.1 关于农地整理的作用农地整理是改进土地耕作效益和支持农村发展的一个工具（Petr Sklenicka，2006）。
【1】为合理开发和利用土地资源，解决土地碎化，农村基础设施缺乏，生产生活条件和生态及景观环境，提高农业生产能力和改革土地制度，促进农业增产、农民增收、农村发展的有效措施（E.C., 2006）。
【2】Meuser（1992）对欧洲11国家的农地整理作比较研究，证实了农村发展和农地整理如何试图平衡农村和城市的生活和工作条件标准，如规划娱乐用地，是解决土地利用冲突的一个工具。
【3】在西班牙和加西利亚省农地整理政策比欧洲其他国家的政策更是生产至上，也是农村发展的关键行动（Rafael Crecentea et al，2002）。
【4】在欧洲其他国家，农地整理政策是根据空间实体规划制定的，并结合改善农村景观和自然环境。
例如要求对农地整理项目进行环境影响评估（Sonnenberg,J，1996）。
【5】荷兰农地整理已经从土地利用优化向土地开发农村规划形式转变，形成了1985年的土地开发法案【5】。
在西班牙，农地整理的基本目的是通过改变土地产权结构和基础设施来增加农民收入，因而被理解为一个部门规划的工具（Crecente, R., Alvarez, C，2000）。
【6】各国之间农地整理的内容差异很大。
在一些国家如西班牙，农地整理的狭义含义可定义为小块土地的再分配以消除土地碎化的影响。
【7】在许多国家，包括欧盟国家，集约农业导致了严重问题，例如土壤、水、空气等污染，以及野生动物和植物数量减少。
今天，在农村发展中，农地整理是一个有效的工具，包括改善农业生产、就业、税收政策、基础设施、公共设施、住房和自然资源保护（Weiss and Maliene，2004; Maliene et al.，2005)。
【8】【9】Tayfun Cay等（2010）认为农地整理是对确保经济农村地区的活力，促进环境管理，或理顺城市增长都具有重要作用。
【10】Ziping WU, Minquan LIU（2005）利用生产函数和农户调查数据对中国的农业综合开发项目的效益和农业作物生产力影响做了研究。
结果表明：农业综合开发项目尽管没有降低土地碎化程度，但提高了土地质量和可能促进产业机构调整。
农业综合开发项目直接提高了农户家庭作物的生产力，对作物产量的贡献率达1.52%，总体将效益比成本高。
粮食自给的目标对作物整体产量的约束差不多达到15%。
随着政府出资改善农业基础设施，正如在农业综合开发项目所看到的那样，未来进一步调整家庭作物的结构是必需的。
【11】1.2 关于农地整理的生态风险农地整理的生态风险的产生于4种在工程建设，即农田平整、农业灌溉、道路建设和森林保护。
生态风险类型在农地整理项目建设时期、在项目区生态恢复时期、以及农地整理后项目区生态系统稳定期表现各不相同。
基于不同的生态预期，存在两种关于农地整理的生态风险评估对立的观点。
【12】为了实现农村地区的可持续发展，在农地整理过程中一些生态方面的要求应考虑到。
如果农地整理是以综合的整理方式实施，它可以支持环境保护和自然资源管理。
Lisec,A et al （2005）认为自然生态系统的碎化（分散）作为农地整理不合适的后果被确为生物多样性下降其中的一个主要原因，其他后果包括风和水的侵蚀，以及降低地下水位。
【13】Giedrius Paˇsakarnis, Vida Maliene（2010）研究了立陶宛的第一批农地整理项目实施情况，这些试点项目实施是基于的―边干边学‖战略并正取得进展，主要集中在如何扩大农场财产和创造便利的地方道路网络（仅是计划），强调这种提高农业产量和生产条件的农地整理程序极有可能对环境产生负面影响【14】。
1.3 关于农地整理的方法论农地整理的方法论原则受到不同国家和地区的具体情况、各国的历史、最近的政治和社会发展的影响，也受到自然条件的制约或影响(e.g.Eichenauer and Joeris, 1994; Bonfanti et al., 1997;Borec, 2000; Crecente et al., 2002; Gorton and White,2003)【15】-【19】。
Petr Sklenicka（2006）认为未来农业政策的优化是捷克政府面对一个挑战。
这其中的一个方面，就是要加强和改善耕种土地的人的土地所有权条件，在这个进程中，农地整理可以做出重大贡献。
【20】农地整理是实施农村发展的一个很好的工具，它具有多重目标。
在过去的几年里，中东欧的农地整理实践已经清楚表明，它可以成为一种有效的和积极的土地管理工具，被用来处理与土地有关土地碎化和平均农场规模小的问题。
这也是在更大范围内的实现农村可持续发展的一种手段，包括改善农业生产、就业、基础设施、公共设施、住房和保护自然资源。
农地整理在实施时，最好是嵌入式农业和农村发展政策，其他经济和社会进步措施也应考虑到农村地区的多用途或功能（Giedrius Paˇsakarnis, Vida Maliene，2010）。
【21】A .Bronstert1, S. Volimer and J. Ihringer（1995）的研究表明农地整理措施可能会影响某些水文过程，即渗透，表面径流或深渗透。
在德国农村地区，由于农地整理导致有关洪水特点变化的知识已被考察。
农地整理对径流产生的影响已被通过具体的各种小规模试验单个测量过程所证明。
农地整理可能会影响地面径流生产过程，比在很大程度上对小流域的影响规模要小得多。
对于大型河流集水区，农地整理对洪水的特点有重要影响。
【22】Salvatore Di Falco等(2010)对巴伐利亚的土地分割，农作物生物多样性和农场的盈利能力相互作用作了实证分析。
研究结果显示：一方面，土地支离破碎减少农场的盈利能力。
另一方面，土地支离破碎促进作物多样化。
我们还发现，农作物生物多样性在农场盈利能力方面发挥了有益作用。
农地整理政策的目的是增加和减少土地碎片，可能会忽视积极联系多样性和异质性。
政策应该鼓励农地整理，因此，考虑的关键作用，还要考虑诸如农业生物多样性等其他变数。
【23】对每个国家而言，影响农地整理的驱动因素的定义是具体的，有助于改善农地整理方法论原则，且对农地整理决策过程非常有用。
由于缺乏资金，农地整理当局通常在很多方面难以满足农地整理区土地所有者的要求，因此决策者需要采取农地整理项目事前评估法来选择适合进行农地整理的区域。
【20】决策者除需要对用有限的资金发挥最大作用（影响）的路径给予仔细的关注。
还应该记得农地整理（土地复垦、自然保护等）具有更广泛的目标，并在最后的决策中囊括这些目标。
1.4 关于整理项目的公众参与Gopal B. Thapa, Gajendra S. Niroula（2008）研究了农地整理解决尼泊尔的土地碎化、农业发展等问题的重要作用。
尼泊尔农民都知道土地碎化（分散）的不利经济后果，因此他们有对分散地块有整合的需要。
他们最偏爱农地整理模式是那些有助于巩固自发（土地权利）的进程，而不强迫他们再分配持有的土地所有权。
因而，农地整理政策建议的应与利益相关者的偏好一致。
【24】Terry van Dijk（2007）认为中欧国家的农地整理不能照搬西欧农地整理的经验和做法。
因为共产制度，特别是遗留下来的土地所有权给予了人们特定价值，合法性、个人身份和情感纽带。
主要原因有：不利的宏观经济条件；土地所有者或联合业主缺失；对土地特有情结，反对土地再分配；不适合的基础设施；私有化还没有完成。
而农地整理项目的成功取决于土地所有者愿意参加该项目并准备付出努力，比如时间和金钱，【25】一个解决该问题的办法就是将土地私有化和农地整理结合起来，加快推进其进程（Sonnenberg, J.K.B., 2000）。
【26】2 国内农地整理研究进展我国大陆地区对农地整理的研究起步较晚，相比而言，我国台湾地区的农地重划计划有不少经验值得借鉴。
农地重划即农地整理包括丰富的内容，如整理区选择问题、规划设计、土地分配、整理资金、权属调整等问题（曲福田，2007）【27】。
而大陆学者对农用地整理的研究主要集中于农地整理的内涵、前期决策、项目后期效益、整理后的耕地质量、农地整理的可持续性等方面。
2.1 关于农地整理的内涵农地整理是指按照土地利用总体规划所确定的目标和用途，采取行政、经济、法律和工程技术手段，对土地利用状况进行综合整治、调整改造、以提高土地利用率和产出率，改善生产、生活条件和生态环境的过程，包括农地整理和市地整理（曲福田，2007）。