中国古代政治制度
古代中国政治制度归类
三、选官用官制度： 1、原始社会：禅让制
2、奴隶社会：世卿世禄制 3、封建社会： 汉朝：察举制。 魏晋南北朝：九品中正制。 隋朝：创立科举制。一直延续到清 朝（190• 中央：皇权不断加强，相权不断削弱直到被废 除。 • 地方：中央集权不断加强，地方权力不断削弱。 • 选官制度：选拔标准由以家世、财产、门第为 主到以才学为主。 选拔方式渐趋严密科学，公开、公平、客观。 选拔权逐渐由地方收归中央。
二：君主专制的演变（中央官制或中央管理制 度）：目的：解决皇权与相权的矛盾。 • 秦朝:三公九卿制 • 汉朝：中外朝制度 • 魏晋南北朝：三省体制 • 隋唐：三省六部制 • 宋朝：宋初：最高行政机构：中书门下。后增 设参知政事、枢密使、三司使分割相权。 • 元朝：中书省。 • 明朝：废丞相，权分六部。明太祖，殿阁大学 士。明成祖，内阁。 • 清朝：清初：议政王大臣会议制约皇权。康熙， 南书房。雍正，军机处。
古代中国的政治制度：
1、原始社会：禅让制
2、奴隶社会：世卿世禄制、分封制、宗法 制、 礼乐制度。
3、封建社会：专制主义中央集权制度的发展历 程：
建 立 秦朝 发 展 汉 —元 强 化 明朝 顶 峰 清朝
古代中国封建社会：专制主义中央集权
制度的发展变化：
一：中央集权的发展（地方官制或地方管理制度的演 变）：目的：为解决中央集权与地方分权的矛盾 • 秦朝：郡县制 • 汉朝：汉初：郡国并行制。汉景帝：平定七国之乱。 汉武帝：颁布“推恩令”，实行附益之法，最终解 决王国问题。 • 唐朝：设置节度使，出现藩镇割据。 • 北宋：军事：杯酒释兵权。行政：设置知州、通判。 财政：转运使。 • 元朝：行省制。 • 明朝：废行省，设三司。 • 清朝：略。（奴隶社会里西周时期：分封制）
中国古代的政治制度分析
中国古代的政治制度分析中国古代政治制度是早期政治文明的重要组成部分，也是中华文化的重要内容。
从殷商时期到清朝末年，中国的政治制度经历了漫长而丰富多彩的历史进程。
本文将从以下几个方面对中国古代的政治制度进行分析。
一、封建政治体系在中国古代政治制度中，封建政治体系是最为显著的特点之一。
在封建制度中，君主与臣民之间建立了上下级的关系。
中国历史上的封建制度分为两类，一类是束缚地方势力、加强中央集权的封建制度，如汉代王侯制度和唐代州县制度；另一类则是利用地方势力、减弱中央集权的封建制度，如北魏氏族统治时期的节度制度。
在封建制度下，社会地位的划分及分配几乎全部基于出身。
有“士农工商”之说，士是指显贵之家，而农工商则是指人口大量的底层民众。
在社会等级的层次中，农民地位最低，几乎不可以寻求政治权利。
而士、商等阶层则较为容易进入官场，但也苦于无法翻身。
二、科举制度中国的科举制度是中国古代政治制度中最具代表性的制度之一。
在科举制度的管理下，中国古代政治进行了长达1300年的全面官僚机构的选拔和培养。
科举制度的确立，大大提升了士人的社会地位，同时也为社会上层人士创造了更加公平的晋升途径。
科举制度可以追溯到东晋时期，直到唐朝时期逐渐形成。
科举制度从唐朝中后期（公元845年）开始被参入选举官僚的行列，直至清朝康熙年间（公元1709年）才正式废止。
科举制度的具体内容包括“乡试”、“会试”和“殿试”。
乡试是科举制度中最低级别的考试，是在县以上的每年一次的考试。
通过乡试的境况称为“举人”，次境况则称为“秀才”。
在会试中，“举人”可以在省城、大城市中参加会试，通过会试的境况称为“贡生”。
选择的“贡生”可以进行为期三日的“殿试”，通过“殿试”的参加者就可以取得功名。
三、皇权理念在中国古代政治制度中，皇权理念被视为最高统治座标。
封建王朝的皇权理念甚至超过国家规章政策，干预社会各个方面。
古代君主得到了传统思想所赋予的超然地位，促使君主在政治上与一般人民之间有着很大的裂痕。
中国古代政治制度
评价科举制
•积极影响:
•
打破了贵族垄断官场的情形,扩大了统治基础，加强
了中央集权；从追求公平公正的角度来看有一定合理性
;保证有相当文化素养的士人从政,为行政效率提高创造
了条件;有益于社会形成重学风的风尚。
•消极影响:
• 考试的内容多不超出儒学经典范围，特别是八股取
士，被选拔的多是缺乏进取和创造精神的人。
中国古代政治制度的特点
(封建专制主义中央集权制度的特点)
权力高度集中，皇权至高无上。地方无条件
服从中央，中央无条件服从皇帝（带有浓厚
的人治色彩）。
中国古代选官制度的变化
• • • • • • • • • • • • ——体现了古代政治制度的特点及其管理水平 （1）夏启开始——世袭制 （2）战国秦——军功授爵制 （3）汉朝——察举制（重品行）。主要途径：孝廉 （4）魏晋南北朝——九品中正制（重门第）。 主要依据：门第高低 （5）隋唐宋元——科举制（重才学）。把读书、考试 与做官联系起来，打破门第特权垄断，扩大人才 来源，提高官员文化素质，促进教育发展。是封 建选官制度一大进步。 （6）明清——科举制逐步走向没落。 1905年，科举制度废除。
四、专制主义中央集权制度的发展历程：
形成于秦 皇帝制 ：确立至高无上的皇权 中央：三公九卿制 地方：实行郡县制
说明： （1）各级官员由皇帝任免； （2）形成中国历史上第一个统一多民族的封 建国家； （3）秦始皇创立封建专制主义中央集权制度， 有利于巩固统一的多民族的封建国家；奠定了中国封建 社会政治制度的基本格局，为历朝所沿用。
二、秦朝中央集权制度的形成
1、皇帝制度的确立 皇帝称号来源：三皇五帝 皇位世袭 基本特征 皇帝独尊
皇权至上 皇帝制度本质： 君主专制
中国古代的政治制度
中国古代的政治制度/地方行政制度政治制度主要是指国家政权的组织形式及其与之相关的政治领域的各项制度，它由社会的经济基础所决定并为之服务。
古代中国的政治制度，经历了不断改革、发展和完善的过程，对中国历史发展产生了深远的影响。
纵向知识梳理一、皇帝制度公元前221年，秦兼并六国。
秦王嬴政自称始皇帝，并规定皇帝拥有至高无上的权力，凡行政、军事、经济等一切大权均由皇帝总揽。
从此，皇帝成为我国封建时代历代王朝最高统治者的专称。
从秦始皇起，皇帝的特权从制度上进一步明确。
明代，皇帝废除宰相制度直接统管政府，并建立庞大的宦官机构和厂卫制度，实行专制特务统治，皇帝制度走向极端。
明末清初，我国著名的思想家黄宗羲针对君主专制制度进行了激烈的批判。
他认为君主专制是“天下之大害”。
在19世纪末的维新变法运动中，资产阶级维新派主张以君民共主的君主立宪政体代替君主专制政体。
资产阶级革命派则主张推翻君主专制制度，实行民主共和制度。
1912年，随着辛亥革命的胜利，中华民国的建立，统治中国两千多年的君主专制制度寿终正寝。
二、中央官制秦朝统一全国后，在中央实行三公九卿制度。
三公是丞相、御史大夫和太尉。
丞相帮助皇帝处理全国政事；御史大夫执掌群臣奏章，下达皇帝诏令，兼理国家监察事务；太尉负责管理军事。
三公以下设九卿，分掌朝廷和国家各项行政事务。
三省六部制由隋文帝首创，唐太宗时进一步明确了三省的职权。
三省为中央政府最高机构。
中书省负责草拟和颁发皇帝的诏令，门下省负责审核政令，尚书省负责执行国家的政令。
三省的长官都是宰相。
三省下设吏、户、礼、兵、刑、工六部，具体负责各项行政事务。
宋太祖将宰相的职权一分为三，总揽中央行政权力。
在宰相之下增设参知政事为副相，分割宰相的行政权；设枢密使管理军事，分割宰相的军权；设三司使管理财政收入等，分割宰相的财政权。
元世祖设立中书省、枢密院和御史台，健全了中央统治机构。
中书省上承天子，下总百司，为最高行政机构，行使宰相职权；枢密院为中央最高军事管理机关；御史台为最高监察机构。
高中历史知识：古代中国的政治制度
高中历史知识：古代中国的政治制度高中历史知识：古代中国的政治制度★考点1、西周时期的政治制度西周的建立：BC1046年分封制内容：西周时期周武王把王畿以外的广大地区和人民分别授予王族、功臣和古代帝王的后代，让他们建立诸侯国，拱卫王室。
诸侯的义务：镇守疆土、随从作战、缴纳贡赋、朝觐述职等。
诸侯的权利：再分封、设置官员、建立武装、征派赋役分封制的作用：西周通过分封制，加强了周天子对地方的统治，扩大了统治区域，到西周后期，王权衰弱，分封制遭到破坏。
宗法制特点：宗法制是实行按照血缘宗族关系分配政治权力，维护政治联系的制度，宗法制的核心是嫡长子继承制。
②内容：周天子以嫡长子世代继承最高执政权力，其余诸子分封为诸侯，诸侯国对于周王室处于附属地位。
周天子为天下的大宗。
封为诸侯的庶子对天子为小宗，在本国为大宗，其地位也由嫡长子继承。
诸侯的庶子分封为卿大夫，他们对诸侯为小宗，在本家为大宗，其地位也由嫡长子继承。
从卿大夫到士，也形成同样的大宗与小宗的关系。
这样按血缘关系的亲疏就形成了＂周天子-诸侯-卿大夫-士＂的宗法等级。
皇帝制度君权的至高无上秦朝的中央机构三公的职权范围要注意区别，也是选择题中经常命题的重点。
三公的职责：丞相：帮助皇帝处理全国政事;太尉：负责全国军务;御史大夫：是副丞相，执掌群臣奏章，下达皇帝诏令，并负责监察百官。
郡县制郡县的设置的影响。
郡县制的建立：秦灭六国后秦始皇采纳李斯推行郡县制度的建议，把郡县制推广到全国。
郡县制的特点在于郡县的长官都有皇帝任免。
郡县制建立的影响：郡县制的建立，是中央集权制形成过程中的重要环节。
★考点3、汉到元政治制度的演变汉初郡国并行制郡县制与封国制并存，封国制的存在是对中央集权的威胁唐朝三省六部制把握好三省六部的职权范围、工作流程中书省(负责决策、草拟诏令)--门下省(负责审批诏令)--尚书省(负责执行)，最高长官都是宰相，宰相权力一分为三。
元朝的行省制度认识到行省制的实施有利于加强中央集权，是我们现在省制的开端汉到元政治制度的特点表现为中央集权的不断加强，中央不断加强对对方的控制和管理，国家的权利不断集中在君主手中。
中国古代的政治制度
中国古代的政治制度
中国古代的政治制度经历了数千年的演变和发展。
这些制度在
很大程度上塑造了中国古代社会的面貌。
以下是对中国古代政治制
度的简要介绍：
1. 君主制度：中国古代的政治制度以君主制为核心。
在早期，
封建制度被建立起来，国家由一个君主统治。
君主有着至高无上的
权力，拥有治理国家和决策权。
2. 官僚制度：官僚制度是中国古代政治制度中的重要组成部分。
官僚系统由一系列的官员组成，这些官员在政府中担任不同的职位。
官员的职位和权力是按照严格的等级制度来划分的。
3. 户籍制度：户籍制度是中国古代政治制度中的一个重要组成
部分。
这个制度用来管理和统计人口，记录每个家庭的人口和属性。
户籍制度在政府统治、税收征收和兵役征召等方面起到了重要的作用。
4. 封建制度：在中国古代政治制度中，封建制度扮演着重要角色。
封建制度建立了君主和贵族之间的特殊关系。
君主将土地赐予贵族，贵族则向君主效忠并提供军事和政治支持。
5. 考试制度：考试制度在中国古代政治制度中占据重要地位。
科举考试是其中最著名的一种。
这种考试制度通过选拔最有才能的官员，为政府提供了一种公正和公正的选拔方式。
总结起来，中国古代的政治制度以君主制、官僚制、户籍制、封建制和考试制为核心。
这些制度在中国古代社会中起到了重要的作用，塑造了中国古代社会的面貌。
中国古代政治体制
中国古代政治体制
中国古代主要的四种政治体制：
中央政治制度主要有三公九卿制、三省六部制。
地方政治制度有分封制、郡国并行制、蕃汉分治制、猛安谋克制、行省制、僧官制、八旗制、土司制。
选官用官政治制度有世官制、察举制、九品中正制、科举制。
古代监察制度是秦朝中央设御史大夫，地方设监御史。
西汉设13州为监察区，设刺史进行监察，可监察诸侯王以及地方高官。
东汉刺史监察权进一步加强，并逐步增加了地方行政权和军权，东汉末年，刺史演变为地方最高军政长官。
北宋设通判，负责监督知州，可直接向皇帝报告，公文须经知州和通判联合签署才能生效。
明朝地方设提刑按察使司，管地方监察、司法。
又增设厂卫特务机构，监视百官与平民。
中国古代政治制度大全
01基本制度——封建专制主义中央集权制度(1)萌芽于战国内容：①理论上，战国时期，韩非子提出建立封建专制主义中央集权的君主专制国家。
②实践上，战国时期，秦国商鞅变法，规定废分封，行县制，实行中央集权制度。
(2)建立于秦朝内容：确立皇帝制，三公九卿制、郡县制，颁布秦律。
统一度量衡、货币和文字。
焚书坑儒，加强思想控制。
以法为教，以吏为师。
特点：把专制主义的决策方式和中央集权的政治制度有机地结合起来。
(3)巩固于西汉内容：实行刺史制度，颁布“推恩令”和“附益之法”，解决王国问题。
实行“罢黜百家，独尊儒术”。
特点：重新加强了中央对地方的直接统治;将儒家思想改造为适应封建专制主义中央集权需要的指导思想。
(4)完善于隋唐内容：实行三省六部制，使封建官僚机构形成完整严密的体系，削弱了相权，加强了皇权。
创立和完善科举制，扩大了官吏的来源。
调整和健全了府兵制。
特点：①用分权的办法来加强君权;②官员选拔规范化、制度化。
(5)加强于北宋内容：集中军权——解除朝中大将和地方节度使的兵权，设三衙统领禁军并与枢密院互相牵制。
集中行政权——设参知政事、枢密使、三司使分割宰相的政、军、财权;派文官做知州，与通判互相牵制。
集中财权——在各路设转运使，管理地方财政。
集中司法权——中央派文官担任地方司法人员。
通过以上措施，皇帝掌握了从中央到地方的军事、行政、财政和司法等大权，铲除了封建藩镇割据的基础。
特点：强干弱枝;在中央分权的基础上地方分权。
(6)发展于元朝内容：在中央，健全了中央官制，设中书省、枢密院和御史台，分管行政、军事和监察事务;设宣政院，统领宗教事务和管辖西藏地区。
在地方，实行行省制度。
特点：地方行政体系有了重大发展;建立了中央政府对边疆地区的直接管理制度。
(7)强化于明清内容：明初废丞相，权分六部，地方实行三司分权，改大都督府为五军都督府，分离统兵权和调兵权，制定《大明律》，设厂卫特务机构。
实行八股取士。
清朝沿用明朝制度，增设军机处，大兴文字狱，强化专制主义中央集权。
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【考点突破3】 中央集权制度的演变、发展 (一)汉朝时期的王国问题 1、根源：汉初推行郡国并 行制 2、解决措施： （1）汉景帝：“削藩”； 平定七国之乱 （2）汉武帝:颁布“推恩 令”；设刺史；实施 “附益之法”（只能衣食 租税） 3、结果： 王国问题基本解决，中央 集权大大加强。
【考点突破4】 君主专制制度的演变、发展 (一)汉朝君主专制制度的巩固 1、汉初：汉武帝实行中外朝制度 （1）背景：西汉初年是布衣将相局面，丞相权力较大。 （2）概念：
中朝：由皇帝亲信组成，是决策机构。
外朝：宰相为首的三公九卿，是执行机构。 （3）影响： 使决策权从外朝向内廷转移，有利于强化皇权。 2、东汉：光武帝扩大尚书台权力，剥夺三公权力.
元代的行省
蒙古： 岭北行省 东北： 辽 请注意： 元代行省的划分特点：秦 阳
1、古代中国的官衙机构、官职名号各有渊源。“刺史”有 “省察治状，黜陟能否，断治冤狱”之意，“行省”以“行中 书省”得名，巡抚则以“巡行天下，抚军按民”而名。从名称 来源看，“行省”是（ ） A．中央的派出机构 B．皇帝的秘书机构 C．地方的自治机构 D．朝廷的朝贡藩属
宋朝
元朝
材料一 宰相之职，佐天子总百官、治万事，其任重矣。 然自汉以来，位号不同，而唐世宰相，名尤不正。初，唐因隋 制，以三省之长中书令、侍中、尚书令共议国政，此宰相职也。 ——[宋]欧阳修《新唐书》 材料二 中国帝制时代的政治体制两千多年间似无实质性 的重大变化，但在国家权力的运作方式上，却因社会政治经济 特点：集体宰相制，分散相权，集中皇权，但又制 形势的变化呈现出不同的运作机制。……唐代“在三省体制下， 约皇权。分工明确，使政令贯彻效率更高。“三省” 决策不再是单纯的皇帝个人行为，皇帝的最后决定权包含在政 分层决策，互相制衡。 务运行的程式中”。 ——刘后滨《唐代中书门下体制下的三省机构与职权》
史料：太祖问：“天 下自唐季以来，数十年间， 帝王凡易八姓，战斗不息, 生民涂炭，其故何也？” 赵普回答：“此非他故， 方镇太重，君弱臣强而已。 今所以治之，亦无他奇巧， 惟稍夺其权，制其钱谷， 收其精兵，则天下自安 矣。” 结合材料分析北宋初 年加强中央集权的原因是 什么？
【考点突破3】 中央集权制度的演变、发展 (三)北宋中央集权的加强 1、原因（目的）： 军事：收兵权，充实禁军（原则：“强干弱 枝”\“守内虚外”） 2、措施： 行政：影响：防止武将专权，解除分 文臣担任州郡长官，设通判监督。 裂割据的军事基础，有利于巩 固统一。但守内虚外造成边防 财政：力量削弱。 转运使转运地方的财赋 3、特点： 影响：消除了地方割据的物质基础； 分化事权、强干弱枝，守内虚外，内外相制 但不能调动地方积极性，造成地方 贫困。 4、影响： （1）利：改变了长期藩镇割据的分裂局面，加强了中 央集权，促进社会经济恢复和发展。 （2）弊：造成积贫积弱的“三冗”（官、兵、费）后 患。
2、史学家把元朝的行省称之为“流动的中央政府”，下列对 这句话的理解最准确的是( ) A．行省有利于中央对地方的控制 B．行省不是地方管理机构 C．行省长官具有很大的独立性 D．行省不利于中央集权的加强
3、元代的省完全一反过去汉州、唐道、宋路的划分方法,无视 历来与划界密切相关的几条最重要的山川边界——秦岭、淮河、 南岭、太行山——的存在……其中陕西行省越过秦岭而有汉中 盆地;湖广行省以湖南、湖北为主体而又越过南岭有广西;江西 行省也同样跨过南岭有而广东……至于江浙行省,乃从江南平 原逶迤直到福建山地。元朝政府的这一做法( ) ①加强了中央对地方的控制②对地方农业经济的发展带来不 利 ③使地方缺乏实行割据的地理基础 ④使地方军政大权都集 中到行省手中 A.①②③ B.①②④ C.②③④ D.①②③④
（军政）
（财政）
元朝中央政治制度 元朝：中书一省 两院制 皇 帝 中书省 （行政） 归入
吏 部 户 部 礼 部 兵 部 刑 部
影
响 ？
相权过重，威 胁皇权 ，政局 动荡 。
工 部
【考点突破4】 君主专制制度的演变、发展 (三)宋元时期君主专制制度的进一步发展（一轮资料） (四)明清君主专制的加强（一轮资料） 1、明朝（1368年至1644年）：君主专制制度空前强化 （1）撤中书省，废相权分六部； 1）时间：1380年 2）原因：加强君主专制统治的需要（根因）； 丞相胡惟庸骄恣擅权（直因） 3）影响： 君主专制空前强化； 皇帝政务繁杂，身心疲惫； 易造成太监乱政。 （2）设殿阁大学士参与决策，逐步形成内阁制度 （3）设厂卫特务机构，加强对官民的控制
皇 中朝
尚 书 令
决策机构
帝 外朝
丞 相 九
执行机构
侍 中
常 侍
御 史 大 夫 卿
太 尉
特点：用“内朝”压制“外朝” 分散相权，强化皇 权。
【考点突破4】 君主专制制度的演变、发展 (二)隋唐时期君主专制制度的完善——三省六部制 1、确立、演变： （1）起源：魏晋南北朝时期的三省体制。 （2）演变：
3、仔细观察下面两幅不同时期的山东地图。左图到 右图的变化主要说明了古代山东地区 ( )。
A．受中央政府的控制加强 B．行政区划范围由小到大 C．在全国的政治地位提高 D．行政机构设置由繁到简
4、阅读秦朝至唐末地方行政建制简表：
秦朝 两汉 以郡辖县，地方行政为两级制 汉武帝把全国划分为十三个监察区，东汉形成“州-郡 -县”三级制
4、黑瞎子岛地处中国最东端 “金鸡” 版图上鸡冠位置，位 于中俄边界的黑龙江、乌苏里江汇合处，自1929年中东路事 件俄方占岛至今，一直在俄方（苏联）控制下。2005年6月2 日，中俄两国外长互换《关于中俄国界东段的补充协定》批 准书，标志着协定正式生效，作为争议土地，黑瞎子岛约一 半归中国所有。元朝时黑龙江和乌苏里江流域归属于（ ） A．辽阳行省 B．岭北行省 C．黑龙江行省 D．中书省直辖
隋朝
唐末
废郡，地方行政回到两级制
形成了“道—州—县”三级制
上表反映出的主要问题是( ) A.古代中国政治的诡秘多变，反复无常 B.地方行政分层决策中的矛盾与困局 C.古代王朝执政能力和效率不断提高 D.从秦朝到唐末中央集权不断得到强化
【考点突破3】 中央集权制度的演变、发展 (四)元朝行省制度（一轮资料） (五)明朝废行省，设三司 三司 布政司 行政 按察司 监察 都指挥司 军政
问题：根据以上材料分析，唐代三省六部制有何 特点？
（二）三省六部制 1、内容: 设三省，长官皆相; 2、运行: 中书省→门 下省→尚书省 3、评价：
唐代三省六部制的运行及机制
皇 三
帝 省 尚书省
（1）作用：三分相权， 中书省 强化皇权；减少决策失误， 提高行政效率。 （决策） （2）影响：标志封建政 治制度的成熟，是古代政 制的重大创造，为历朝沿 袭。 （3）局限：不能从根本 上防止统治腐败和中央 政令的失误。
1、据《汉书》记载，汉武帝时，某一官员“周行郡 国，省察治状，黜陟能否，断治冤狱……”这一官员 的身份应是（ ） A．丞相 B．郡守 C．州牧 D.刺史
2、南宋理宗时大臣杜范说：“凡君德之过衍、朝政 之差缪、庙堂之塞蔽、臣工之邪匿，人所不敢盲者， 台谏皆得以敷陈而劾奏之。”上述材料表明宋代 ( ) A．发挥监察权对行政权的制约作用 B．儒学复兴营造了士大夫的议政环境 C．建立起“内重外轻”的行政格局 D．建立起“文重武轻”的官僚格局
材料: 汉有天下，矫秦之 枉，徇周之制，剖海内而立宗 子、封功臣。数年之间，奔命 扶伤之不暇……后乃谋臣献画 ①过失：汉初实行郡国并行制 (计策)，而离削自守矣。然而 ②局面：王国叛乱（七国之乱） 封建之治，郡邑居半，时则有 ③解决：汉武帝实行推恩令， 叛国而无叛郡，秦制之得亦以 设刺史监督地方；酎金夺爵， 明矣。 基本解除地方诸侯的权力。 ——柳宗元《封建论》 思考：柳宗元认为汉的过 失是什么？造成了什么局面？ 后来汉代统治者是如何解决这 一问题的？
关于“酎（zhou）金夺爵” 酎金夺爵是推恩令的一个典型 表现。 元鼎五年（公元前112年）， 武帝为祭宗庙，要列侯献酎金助祭， 以所献酎金的分量不足或成色不好 为借口，废列侯106人。
刺 1）性质：加强对地方控制的监察制度，位卑权重。 设置刺史 史 2）发展演变：东汉末年，成为州的最高长官（州 汉武帝后期设州（ 13 州） 牧），使地方行政区划发展为州、 郡、县三级制。 制 为监察区，设刺史，代表 利：有利于地方官吏勤政、廉政建设，维 度 中央监察诸侯和地方高官， 护封建统治秩序。 3 ）评价： 刺史位卑权重 弊：存在着严重的官僚主义恶习，导致贪 。 污腐败；东汉后期发展成为地方割据势力。
1、古代中央集权与地方割据的斗争产生的原因及实质 （1）产生原因：A、中央集权措施不得力。B、最高 统治者的昏庸。C、地方割据势力恶性膨胀。D、统 治阶级内部争权夺利，矛盾尖锐。 （2）实质： 即是中央政权维护国家统一的正义斗争，也是 统治阶级内部争权夺利的斗争。 2、三大地方行政制度的比较 （1）特点、影响：（一轮资料） （2）认识：由分封制到郡县制，主要反映管理任用原 则由宗法血缘关系到行政任命官员的变化，属于政治 制度进步的表现。由郡县制到行省制的变化，主要反 映行政区划的变化。贵族特权与官僚政治始终相伴随。
知识主线1：中国古代地方行政制度的发展演变
朝代 制度内容 废除分封制，推 秦朝 行郡县制 汉初实行郡国并 行制 汉代 汉武帝实行“推恩 令”，设刺史 宋初设通判，文臣任 北宋 知州，设转运使转运 地方財赋 。 元朝 明清 实行行省制度 明废行省设三司 评价 趋势
中央集 权日益 强化， 地方权 力日益 削弱。
【考点突破4】 君主专制制度的演变、发展 (四)明清君主专制的加强（一轮资料） 2、清朝（1636年至1912年）：君主专制制度达到顶峰 （1）大体采用明制，设置了六部和内阁。 （2）延续旧规，有议政王大臣会议，权力凌驾于内阁、 六部之上。 （3）康熙时设南书房，参与机密，中枢权力一分为三。 （4）雍正年间：设置军机处。（一轮资料） 1）原因： 2）性质： 辅助皇帝处理政务的中枢机构 3）职责：跪受笔录承旨遵办 4）特点： 5）影响：