二级建造师建设工程施工管理教材讲义：2Z105000

二级建造师建设工程施工管理教材讲义：2Z105000

7月6日

2Z105000建设工程职业健康安全与环境管理

2Z105010职业健康安全管理体系与环境管理体系

2Z105011掌握施工安全管理体系

一、施工安全管理体系概述

施工安全管理体系是根据PDCA循环模式的运行方式，以逐步提高、持续改进的思想指

导企业系统地实现安全管理的既定目标。因此，施工安全管理体系是一个动态的、自我调整和完善的管理系统。

2.建立施工安全管理体系的原则

(1)贯彻“安全第一，预防为主”的方针，企业必须建立健全安全生产责任制和群防群治制度，确保工程施工劳动者的人身和财产安全。

(2)施工安全管理体系的建立，必须适用于工程施工全过程的安全管理和控制。

二、施工安全保证体系-

1.施工安全保证体系的含义

施工安全管理的工作目标：主要是避免或减少一般安全事故和轻伤事故，杜绝重大、特大安全事故和伤亡事故的发生,最大限度地确保施工中劳动者的人身和财产安全。关键问题是需要安全管理和安全技术来保证。

岗位管理（安全生产组织制度、安全生产责任制度、安全生产奖惩制度）

措施管理（安全施工技术措施的编制和审批制度）

投入和物资管理（劳动保护用品的购入、发放与管理制度）

日常管理（安全生产检查制度、安全生产验收制度）

由专项工程、专项技术、专项管理、专项治理四种类别构成

每个项目都包括①安全可靠性技术②安全限控技术③安全保险与排险技术④安全保护技术等四种技术。（①-④排序）

①信息工作条件、②信息收集、③信息处理和④信息服务（排序）

信息处理：分析研究、及时报送、整理入库。

施工安全是为了达到工程施工的①作业环境和条件安全、②施工技术安全、③施工状态安全、④施工行为安全以及安全生产管理到位的安全目的。

2Z105012掌握施工安全管理的任务

1.公司应设置以法定代表人为第一责任人的安全管理机构。

2.项目经理部设置以项目经理为第一责任人的安全管理领导小组。

3.施工班组要设置不脱产的兼职安全员。班组要坚持班前班后岗位安全检查、安全值日和安全日活动制度。

二、制定施工安全管理计划

(1)专业性较强的施工项目，应编制专项安全施工组织设计或安全技术措施。

(2)施工安全管理计划应在项目开工前编制，经项目经理批准后实施。

(5)对结构复杂、施工难度大、专业性强的项目，除制定项目总体安全技术保证计划外，还必须制定单位工程或分部、分项工程的安全施工措施。

(6)对于特殊工种,应制定单项安全技术方案和措施，并对管理人员和操作人员的安全作业资格进行审查。

(7)施工平面图设计是施工安全管理计划的主要内容。

(8)分包项目安全计划应纳入总包项目安全计划。

三、施工安全管理控制

1.施工安全管理控制对象

施工安全管理控制主要以施工活动中的人力、物力和环境为对象。

2.抓薄弱环节和关键部位，控制伤亡事故

分包单位的安全管理，是整个安全工作的薄弱环节.总包单位要建立健全分包单位的安全教育、安全检查、安全交底等制度。对分包单位的安全管理应层层负责，项目经理要负主要责任。

六杜绝：杜绝因公受伤、死亡事故;杜绝坍塌伤害事故;杜绝物体打击事故;杜绝高处坠落事故;杜绝机械伤害事故;杜绝触电事故

三消灭:消灭违章指挥;消灭违章作业;消灭“惯性事故”

二控制：控制年负伤率(6‰);控制年安全事故率

一创建：创建安全文明示范工地

(3)施工安全管理实施策划的原则：

预防性、全过程性、科学性、可操作性和针对性、动态控制、持续改进、实效的最优化

二、施工安全管理策划的基本内容：

特殊工种防护，如电工、电焊工、架子工、爆破工、机械工、起重工、机械司机等，除一般安全教育外，还要进行专业安全技能培训，经考试合格持证后方可上岗。

6.预期效果评价，主要是通过施工项目安全检查获得

三、施工安全管理目标策划：

1.安全目标

(1)控制和杜绝因公负伤、死亡事故的发生(负伤频率在6‰以下、死亡率为零)

(2)-般事故频率控制目标(通常在6‰以内)

(3)无重大设备、火灾和中毒事故

(4)无环境污染和严重扰民事件

3.工作目标

(1)施工现场实现全员安全教育，要求特种作业人员持证上岗率达到100%，操作人员三级安全教育率l00%

(2)按期开展安全检查活动，隐患整改达到“五定”要求，即：定整改责任人、定整改措施、定整改完成时间、定整改完成人、定整改验收人;

(3)必须把好安全生产的“七关”要求，即：教育关、措施关、交底关、防护关、文明关、验收关、检查关;

(5)安全生产达标合格率100%，优良率80%

2Z105014掌握施工安全管理实施

一、施工安全管理实施的基本要求：

(1)必须取得《安全生产许可证》后方可施工;

(3)各类施工人员必须具备相应的安全生产资格方可上岗;

(4)所有新工人必须三级安全教育(进场作业前进行公司、项目部、作业班组的安全教育。)

(5)特种作业必须经过专门培训，并取得特种作业资格;

1.施工安全技术措施的编制要求

(1)施工安全技术措施在施工前必须编制好，并且经过审批后正式下达施工单位指导施工。

1)主要的分部分项工程，必须编制单独的分部分项工程施工安全技术措施。

2)编制施工组织设计或施工方案时，在使用新技术、新工艺、新设备、新材料的同时，必须考虑相应的施工安全技术措施。

(6)针对季节性施工的特点，必须制定相应的安全技术措施。夏季要制定防暑降温措施;雨期施工要制定防触电、防雷、防坍塌措施;冬期施工要制定防风、防火、防滑、防煤气和亚硝酸钠中毒措施。

(7)施工安全技术措施中要有施工总平面图。

3.施工安全技术措施的审批管理

(1)一般工程施工安全技术措施在施工前必须编制完成，并经过项目经理部的技术部门负责人审核，项目经理部总工程师审批，报公司项目管理部、安全监督部门备案。

(2)对于重要工程或较大专业工程的施工安全技术措施，由项目(或专业公司)总工程师审核，公司项目管理部、安全监督部复核，由公司技术部或公司总工程师委托技术人员审批，并在公司项目管理部、安全监督部备案。

(3)大型、特大型工程安全技术措施，由项目经理部总工程师组织编制，报公司技术部、项目管理部、安全监督部审核，由公司总工程师审批，并在上述公司的三个部门备案。

4)分包单位编制的施工安全技术措施，在完成报批手续后报项目经理部的技术部门备案。

4.施工安全技术措施变更

(1)施工过程中若发生设计变更时。原安全技术措施必须及时变更，否则不准施工。