在中国人民政治协商会议南宁市第九届委员会第一次会议

在中国人民政治协商会议南宁市第九届委员会第一次会议开幕式上的讲话（2006年9月24日）-各位委员、各位朋友、同志们：中国人民政治协商会议南宁市第九届委员会第一次会议今天隆重开幕了，这是我市政治生活中的一件盛事。

在此，我代表中共南宁市委员会，对大会的召开表示热烈的祝贺！向全体政协委员、各民主党派、工商联、人民团体、无党派爱国人士和各族各界人士以及应邀出席这次大会的朋友们、同志们致以亲切的问候和良好的祝愿！政协南宁市第九届委员会第一次会议，是全面贯彻落实中国共产党南宁市第十次代表大会精神的一次十分重要的会议。

开好这次会议，对于把全市各族人民思想统一到党代会精神上，把智慧和力量凝聚到构建开放南宁和谐南宁上，凝聚到率先实现全面建设小康社会，建设区域性国际城市上，促进全市经济建设、政治建设、文化建设、社会建设全面发展，具有十分重要的意义。

政协南宁市第八届委员会任期的六年，是南宁市经济社会发展取得重大成就的六年，是我市历史上发展的最好时期之一。

六年来，全市各族人民和各界人士高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面落实科学发展观，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，使我市改革开放和现代化建设取得了显著成绩。

六年来，第八届政协坚持团结民主主题，团结全市各民主党派、工商联、各人民团体和各族各界人士，紧紧围绕全市工作大局，牢牢抓住发展这个党执政兴国的第一要务，把握经济社会发展中的全局性、战略性问题，充分发挥政协人才雄厚、智力密集的优势，积极履行政治协商、民主监督、参政议政职能，反映社情民意，提出许多具有重要参考价值和可操作性的提案。

尤其是围绕推进我市全方位开放，全方位创新，坚持开放带动，走开放型经济发展道路，建设富裕南宁、生态南宁、文化南宁、平安南宁，构建和谐南宁中涉及人民群众切身利益的问题，以及服务“中国—东盟博览会”中的热点问题等，组织广大政协委员开展广泛、深入的视察调研活动，提出了许多切实可行的意见和建议，促进了决策的科学化和民主化。

通过开展多渠道、多形式的协商监督，积极协助党委、政府做好化解矛盾、凝聚人心的工作，在巩固和发展安定团结的政治局面中充分发挥了政协独有的优势，做了大量卓有成效的工作，得到了社会各界的广泛赞誉。

借此机会，我代表中共南宁市委，向第八届政协及各位委员，向各民主党派、工商联、人民团体和各族各界人士表示衷心的感谢！向为政协工作做出贡献的老领导、老同志和离退休干部表示衷心的感谢！向因年龄或工作需要等不再担任政协领导和委员的同志们，向所有关心、支持政协工作、为政协工作做出贡献的同志们、朋友们致以崇高的敬意！刚刚胜利闭幕的中国共产党南宁市第十次代表大会，是南宁市进入全方位开放、全面建设小康社会关键时期，站在新的历史起点上阔步奋进的重要关头召开的一次十分重要的大会。

大会坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，动员和号召全市共产党员和全市各族人民，把发展放在第一位，继往开来，抓住机遇，开放创新，科学发展，率先发展，富民优先，走开放型经济发展道路，全面构建开放南宁和谐南宁，为率先实现全面建设小康社会，建设区域性国际城市而努力奋斗。

要全面完成这一宏伟的奋斗目标，谱写更加绚丽多彩的新篇章，需要包括广大政协委员在内的全市各族人民的共同努力。

当前，南宁市已进入全方位开放、全方位创新的黄金时期，全方位开放的南宁已经到来，开放与和谐已成为今日南宁的主要特征和鲜明主题，建设区域性国际城市已成为催人奋进的宏伟目标。

市委对新一届政协委员会寄予厚望。

全市各级政协组织和广大政协委员要充分认识自己肩负的重任，牢记使命，不负重托，发挥优势，履行职责，确保新时期的政协工作体现时代性、把握规律性、富于创造性，为率先实现全面建设小康社会，建设区域性国际城市作出新的贡献。

下面，我代表中共南宁市委，对大家提出几点希望。

一、紧紧围绕全面贯彻落实科学发展观，积极履行政协职能科学发展观是中国共产党关于社会主义建设思想的新发展，是我国经济社会发展必须长期坚持的指导方针。

全面贯彻落实科学发展观是中国共产党南宁市第十次代表大会的主线。

新时期的政协工作，必须紧紧围绕全面贯彻落实科学发展观，以科学发展观统领政协工作，不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，把科学发展观贯彻落实于履行职能的全过程，确保我市经济社会实现科学发展、率先发展、全面协调可持续发展、又快又好发展。

1、要加强理论学习，增强做好政协工作的责任感和使命感。

组织好、引导好广大委员加强理论学习，是新一届政协的重要任务。

当前，要把学习贯彻中国共产党南宁市第十次代表大会精神作为一项重要任务。

通过学习，进一步引导广大委员坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持贯彻落实科学发展观，坚持中国共产党的领导，坚持在宪法和法律范围内开展工作，坚持团结和民主两大主题，坚持把促进发展作为人民政协履行职能的第一要务，坚持把构建开放南宁和谐南宁放在一个十分重要的战略位置。

2、要把促进科学发展、率先发展、和谐发展、全面协调可持续发展、又快又好发展作为人民政协履行职能的第一要务。

构建开放南宁和谐南宁，要把发展放在第一位。

这就要求我们各位委员切实增强科学发展、率先发展、全面协调可持续发展、又快又好发展的责任感和紧迫感，把促进发展作为份内之职，做到政治协商从发展着眼，民主监督为发展助力，参政议政为发展服务。

要抓住多区域合作的新兴机遇，提高市场化程度，以市场化推动国际化、工业化、城镇化、信息化、农业产业化的全面提升；要实施国际化战略，发展开放型经济，加快城市经济国际化进程；要转变发展观念，创新发展模式；要消除一切有碍于生产力发展的体制机制障碍；要推进全方位创新，建设创新型城市；要重点向南发展，建设五象新区，再造一个新南宁；要实施“工业强市”战略；要加快社会主义新农村建设；要形成大通道、大流通、大市场的发展新格局；要塑造城市灵魂，发展时代的民族的开放的城市文化；要坚持科教兴市、人才强市战略。

3.要坚持以人为本，富民优先。

要坚持把以人为本、富民优先，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为人民政协工作的出发点和落脚点。

发展的目的，归根结底是要提高人民群众的生活水平，不断满足人民群众的物质文化需要，促进人的全面发展。

我们要把富民优先作为发展经济的根本要求和执政为民的具体体现。

把率先实现人均生产总值突破3000美元作为全面建设小康社会的主要指标，不断丰富人民群众精神文化生活，努力让城乡居民走上富裕路，以此作为南宁市落实科学发展观的鲜明导向，促进开放南宁和谐南宁建设的重大举措。

4、要保持和发扬科学精神，推进决策的科学化、民主化。

政协组织的一项重要工作是推进决策的科学化、民主化。

要把政治热情和科学精神结合起来，既要密切关注全市经济、政治和社会生活中发生的大事要事，又要在充分调查研究的基础上，对这些大事要事进行深入细致、客观冷静地分析、论证，全方位倾听各方面的意见、建议，拿出切实可行的调研成果来，为市委决策提供可靠依据。

5、要勇于破解经济社会发展的难题。

政协履行职能时要敢于触及社会热点难点问题，把这些问题纳入参政议政的视野，每年确定一、两个议题作为调研对象，集中精力进行专题研究，谋求解决问题的良策。

要紧紧围绕率先实现全面建设小康社会，建设区域性国际城市的宏伟目标，选准角度，深入调研，提出有价值、有分量的意见和建议，协助党委、政府解决好事关我市今后发展的全局性、战略性、根本性问题。

二、坚持团结民主主题，调动一切积极因素，构建和谐南宁和谐万事兴。

我们要把和谐社会建设放在一个十分重要的战略位置，构建和谐南宁，建设广西的“首善之区”。

构建和谐南宁，就是要建设民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的南宁。

人民政协作为最广泛的爱国统一战线组织，人民政协工作涉及政治、经济、文化、社会等各个方面，在构建和谐社会的进程中具有独特的优势，肩负着特殊重要的职责，是建设和谐社会的重要力量。

人民政协必须紧紧围绕团结和民主两大主题，调动一切积极因素，为构建和谐南宁多作贡献.1、要多做团结协作、凝聚人心的工作。

构建开放南宁和谐南宁，需要政协更好地发挥桥梁和纽带作用，更好地发挥统战功能，团结一切可以团结的力量，实现最广泛的团结，凝聚起更大的力量，以团结促进和谐，以和谐促进发展。

要坚持按照求同存异的原则，广泛开展协商讨论，鼓励政协委员和各界人士充分发表意见，为促进发展服务，为构建和谐南宁服务。

2、要多做理顺情绪、化解矛盾的工作。

要加强各党派、各团体、各阶层代表人士同群众的联系，了解群众的现状，倾听群众的呼声，反映群众的愿望，关心群众的切身利益。

政协委员要自觉投身于各自所代表的各阶层群众，宣传党的各项方针政策，畅通社情民意的反映渠道，如实反映群众的实际困难，真正做到情为民所系，权为民所用，利为民所谋，协助党委、政府把群众工作做好。

3、要多做促进和谐、推动发展的工作。

和谐社会是经济、科技、教育、文化、卫生等各项事业协调发展的社会。

经济、科技、教育、文化、卫生等界别的委员，要多形式、多渠道、多层次地履行好自身的职责与义务，带头参与南宁市“社会发展百亿工程”的建设，带头传播先进文化，带头加强思想道德建设，带头参与和推动群众性精神文明创建活动，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神、以改革创新为核心的时代精神、以劳动致富为核心的创业精神，使我市各族人民始终保持昂扬向上、团结奋进的精神状态，全面推进和谐南宁建设。

三、加强自身建设，不断开创政协工作新局面在全方位开放、全方位创新的新时期，提高政协工作质量和水平至关重要。

新一届的政协委员，要加强学习，不断提高自身的综合素质和参政议政水平。

要勇于创新，不断拓展政治协商的新领域，探索民主监督的新形式，创造参政议政的新途径，切实提高履行职能的水平和实效。

要加强制度建设，把那些被实践证明是成功有效的方法加以提升总结，从中探索总结新时期政协工作的规律，不断推进政协工作的制度化、规范化、程序化，不断开创政协工作的新局面。

四、加强和改善党对政协工作的领导中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度，政协事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分。

市委将一如既往地重视、支持政协工作，坚持按照“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针，加强同民主党派的合作共事，巩固和发展最广泛的爱国统一战线，充分发挥政协组织的作用。

各级党委要认真学习贯彻《中共中央关于加强人民政协工作的意见》、《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》和自治区党委、市委的《实施意见》，进一步加强和改善对政协工作的领导。

要在党内和全社会广泛深入地开展统一战线和人民政协理论知识的宣传教育，提高对政协工作必要性、重要性和长期性的认识。