公路招标教案第一章-第二章2013
第一章+公路工程招标与投标概论
招标与投标
主讲:钟勇强
前 言
介绍本课程的重要性、课程安排、授课方式。
实践性、 1、课程介绍 ：实践性、综合性和实用性强
普遍应用于项目决策、咨询、设计、施工、 普遍应用于项目决策、咨询、设计、施工、监理及工 决策 程物资采购等各个方面 等各个方面。 程物资采购等各个方面。
2、课程内容： 课程内容：
二、建设市场的从业单位及其准入条件
（一）公路建设市场的从业单位 包括项目法人、 包括项目法人、承包单位和提供相关服务的社 会中介机构等。 会中介机构等。 1．项目法人 ． 是指依法组建，负责执行建设项目投资计划， 是指依法组建，负责执行建设项目投资计划， 享有项目建设管理权力， 享有项目建设管理权力，承担相应义务和责 任的事业或企业法人。 任的事业或企业法人。 项目法人必须通过资格审查后方可进入公路 建设市场。 建设市场。 2．承包单位 ． 是指与业主签订合同， 是指与业主签订合同，执行和完成合同中规 定的各项任务的一方。 勘察设计单位、 定的各项任务的一方。如：勘察设计单位、 施工单位、施工监理单位等。 施工单位、施工监理单位等。
1-2 招标投标的 基本性质与原则
一、招标投标的概念和基本性质
（一）招标投标的概念 招标是指业主（招标人） 招标是指业主（招标人）按照一定方式招请标的的承 包人的过程。（标的－合同中所指的物体或商品,地 。（标的 包人的过程。（标的－合同中所指的物体或商品 地 区交通局、 区交通局、地区公路局为公路建设的业主单位 ） 投标是与招标相对应的概念，是指企业单位（投标人） 投标是与招标相对应的概念，是指企业单位（投标人） 按照招标要求投取标的的承包权的过程。 按照招标要求投取标的的承包权的过程。 （二）招标投标的基本性质 （1）招标投标是建设市场的交易方式，是在双方同 ）招标投标是建设市场的交易方式， 意基础上的一种买卖行为。 意基础上的一种买卖行为。 （2）招标投标是市场竞争的表现形式。 ）招标投标是市场竞争的表现形式。 （3）招标投标是建筑产品的价格形成方式。 ）招标投标是建筑产品的价格形成方式。 （4）招标投标是承包合同的订立方式和形成过程。 ）招标投标是承包合同的订立方式和形成过程。 （5）招标投标是一种法律行为。 ）招标投标是一种法律行为。
公路招标教案02-PPT精选文档
第一节 勘察设计招标的概念
招标方式
招标方式：公开招标和邀请招标。公开招标是招标人通过国 家指定的报刊、信息网络或者其他媒体发布招标公告，邀请
不特定的法人或者组织投标。邀请招标是招标人以投标邀请
书的方式，邀请三个以上具有相应资质、具备承担招标项目 勘察设计能力的、资信良好的特定法人或者组织投标。
2.评标程序 评标细则－初步评审－算术修正－详细评审－澄清－确定中标人－ 评标报告。
12
第二节 勘察设计招标
3. 评标细则
公路勘察设计招标评标采用综合评价方法。采用双信封制：第一个信 封（商务文件和技术文件）；第二个信封（投标标价，即报价清单）。 综合评定指标及分值如下：
2
第一节 勘察设计招标的概念
一、公路工程勘察设计 （三）勘察设计单位资格标准
工程勘察、工程设计各分为甲、乙、丙、丁四级。
二、勘察设计招标的概念
定义 公路工程勘察设计招标是指招标人按照国家基本建 设程序，依据批准的可行性研究报告，对公路工程 初步设计、施工图设计通过招标活动选定勘察设计 单位。以招标方式选择勘察设计单位。
9
第二节 勘察设计招标
三、资格预审
公路工程勘察设计招标实行资格审查制度。公开招标的，实行资格预审；邀请 招标的，实行资格后审。 设计经验、人员资历、技术能力、社会信誉等方面进行审查。 1.资格预审评审组织 应成立资格预审委员会，由资格预审委员会进行评审。资格预审委员会应由投 标单位、本专业技术、经济方面的专家组成，人数应为5人以上的单数。 2.评审方法 采用符合合性检查 强制性指标审查 澄清与核实 评分
10
第二节 勘察设计招标
四、组织现场考察、召开标前会议 五、开标、评标、中标
公路工程招投标(2)
2020/11/5
浙江水专土木系
17
第二节 公路项目招标
资格审查
➢ 资格预审与资格后审 ➢ 内容：资质条件、业绩、信誉、技术、资金等 ➢ 对投标人的资格要求应载明在预审文件或招标文件中 ➢ 必须按载明的资格要求进行审查 ➢ 资审目的是降低采购成本，提高招标工作效率 ➢ 不论投标人合格与否，招标人均应发出预审结果
2020/11/5
浙江水专土木系
5
第一节 招投标概述
招投标活动遵循的原则
➢ 公开，公平，公正，诚实信用
招标种类的划分
➢ 按内容的不同 总承包招标，勘察招标，施工招标……
➢ 按竞争程度不同 公开招标，邀请招标。
➢ 按招标范围不同 国际招标，国内招标。
2020/11/5
浙江水专土木系
6
第一节 招投标概述
范围？)
2020/11/5
浙江水专土木系
16
第二节 公路项目招标
招标公告
➢ 招标公告用于公开招标，投标邀请书用于邀请招标 ➢ 招标公告与投标邀请书应当载明同样的事项 ➢ 招标公告在指定媒介可以免费发布
➢ 请查阅近两天《浙报》、《杭报》、《China Daily》 浙江交通网站等选择一个招标公告进行学习
2020/11/5
浙江水专土木系
30
第二节 公路项目招标
合同谈判
在这阶段，中标人处于主动地位
合同谈判的主要内容
➢ 工程内容和范围的确认 ➢ 技术要求、施工技术方案 ➢ 合同价格条款 ➢ 价格调整条款 ➢ 合同款支付方式条款 ➢ 工期和维修期 ➢ 完善合同条件的问题
谈判结果将以 “合同补遗”或 “会议纪要”方
公路工程招投标
第一节 招 投 标 概 述 第二节 公路项目招标 第三节 公路项目投标 第四节 施工承包合同
《公路施工组织设计与管理》教学教案
《公路施工组织设计与管理》教学教案第一章：公路工程概述1.1 公路工程的定义与分类1.2 公路工程的基本组成1.3 公路工程的主要工序1.4 公路工程的质量要求与标准第二章：公路施工组织设计基本原理2.1 施工组织设计的概念与作用2.2 施工组织设计的依据与原则2.3 施工组织设计的基本内容2.4 施工组织设计的编制方法第三章：公路施工组织设计编制实务3.1 施工总体组织设计3.2 单位工程施工组织设计3.3 分部分项工程施工组织设计3.4 施工组织设计的动态管理第四章：公路工程施工资源管理4.1 施工人力资源管理4.2 施工材料管理4.3 施工设备管理4.4 施工临时设施与管理第五章：公路工程施工进度管理5.1 施工进度计划编制5.2 施工进度控制方法与措施5.3 施工进度计划的调整与优化5.4 施工进度管理的信息化手段第六章：公路工程施工质量管理6.1 施工质量管理的概念与原则6.2 施工质量控制体系的建立与运行6.3 施工质量控制的方法与手段6.4 施工质量问题的处理与质量保证第七章：公路工程施工安全管理7.1 施工安全管理的任务与目标7.2 施工安全控制体系的建立7.3 施工安全防护措施与应急预案7.4 安全事故的处理与统计分析第八章：公路工程施工环境保护8.1 施工环境保护的原则与要求8.2 施工环境影响的识别与评价8.3 施工环境保护措施的制定与实施8.4 施工环境保护的监测与评估第九章：公路工程施工现场管理9.1 施工现场平面布置与管理9.2 施工现场文明施工与标准化建设9.3 施工现场临时设施的规划与管理9.4 施工现场环境卫生的保持与改善第十章：公路施工组织设计案例分析10.1 案例选择与分析方法10.2 案例施工组织设计的特点与亮点10.3 案例施工组织设计的改进与优化10.4 案例施工组织设计在实际工程中的应用与启示第十一章：公路工程成本控制与财务管理11.1 公路工程成本组成与分类11.2 公路工程成本估算与预算编制11.3 公路工程成本控制策略与方法11.4 公路工程财务管理及审计第十二章：公路工程合同管理与风险评估12.1 公路工程合同类型与内容12.2 公路工程合同的签订与管理12.3 公路工程合同的变更与解除12.4 公路工程风险识别与评估方法第十三章：公路工程施工信息化管理13.1 公路工程施工信息化的需求与作用13.2 公路工程施工信息化技术的应用13.3 公路工程施工信息管理系统的构建13.4 公路工程施工信息化管理的实施与评价第十四章：公路工程项目的后评价与持续改进14.1 公路工程项目后评价的内容与方法14.2 公路工程项目后评价的实施程序14.3 公路工程项目持续改进的策略与措施14.4 公路工程项目后评价结果的应用第十五章：综合实战演练与课程总结15.1 实战演练的目标与要求15.2 实战演练的案例选择与分析15.3 实战演练的实施与指导15.4 课程总结与展望重点和难点解析本文档详细编写了《公路施工组织设计与管理》的教学教案，共包含十五个章节。
公路招标方案
第1篇
公路招标方案
一、项目背景
随着我国经济的快速发展，交通基础设施建设日益重要。为满足区域经济发展需求，完善区域路网结构，提高交通运输效率，特制定本公路建设项目招标方案。
二、项目目标
1.按照国家相关法律法规和政策，公开、公平、公正地开展公路工程招标工作。
2.确保项目质量、进度、投资控制等目标顺利实现。
二、项目目标
1.完成公路工程的设计、施工、监理等招标工作，确保项目质量与进度。
2.选择具备资质、经验丰富的承包商及监理单位，确保工程质量和投资效益。
3.依法依规开展招标活动，维护招标双方的合法权益。
三、招标内容与范围
1.招标内容：
-设计招标：包括工程勘察、设计文件编制、施工图审查等。
-施工招标：涵盖路基、路面、桥梁、隧道、交通安全设施及绿化等工程内容。
3.促进区域经济发展，提高人民群众生活水平。
三、招标范围及内容
1.招标范围：本项目包括公路工程设计、施工、监理等全过程。
2.招标内容：
-设计招标：包括项目勘察、设计、施工图审查等；
-施工招标：包括路基、路面、桥梁、隧道、交通安全设施、绿化等；
-监理招标：负责对项目施工过程进行质量、安全、进度、投资控制等方面的监督管理。
-监理招标：主要评价监理方案、监理人员资质及监理经验。
2.评标方法：采用综合评分法。
八、项目进度与质量要求
1.项目进度：按照合同约定的时间节点完成各阶段工作。
2.项目质量：确保项目符合国家法律法规、技术规范和质量标准。
九、合同签订与履约担保
1.合同签订：中标人应在收到中标通知书后30日内与招标人签订合同。
六、招标文件及投标保证金
1.招标文件：包括招标公告、招标须知、合同条款、技术规范、投标文件格式等。
《公路工程招标投标与合同管理》教案
第一章公路工程招标投标总论（2学时）M 公路工程招标投标的基本概念1.1.1招标、投标的基本概念工程招标投标星建设市场酌--种交易方式，庖由惟-航式士设立密的「招请若干个实主通过报协进行竞争，从中选择优牲者与之箱订合同的过程，招标投标的过程由招标和投标两方而绢成，其中的几个概念如下，（1）招标所谓工程顼目招标,是指招标人（下祢业去）对自艘去加某一特建工程项目的盘标人【承包育）进行申世，评比和选定的蔺程.<2）投标工程项吕投标，是指承包单位在同意建设单位拟定的招标文件所提出的各顼条件的前提下，对招标项目进行报价.投标单位荻得投标资料以后，在认真研究招嫁文件的基础上.掌握好价格、工期、质量、物资等几个关博因素，根据建设单.位的要求和条件.在符合招标项目质量要求的前提下，对招标项目估算价格，并在规定的期限内向招标单位递交投标资料.争取“中标这个过程就是投标.（3）标底怵底就是建设单位招标时，对拟建的工程项目由日己或委托没计单位或右向公司•依据工程内容及有关规定计算出建成这项工程所需要的造价。
标底一般按概算和预算资料•再综合考虑不可预见费、工程的价值价格，并考虑承包者的一定利润，进行估算。
标底一般作为选定中标单位的一个重要参考指标。
明怀招标时.杯底在招标女件中明确公布：暗标招标时，标底在开标前应严恪保再.每一个招标项目只允许有一个标底。
（4）报价报价明标价.建投怵者承包_L程的预算造价，它是投标能否取牡的一个重要指标。
在•攻工程投标前，由投标人根据标书、图纸等招标文件进行现场勘察后计算得出标价。
一般情况下，可根据施工图预算并考虑各种管理致、不可预见费及利润来计算标价。
L1.2我国招投标制的发展1.招投标制的发展（1）招标投标制度初步建立一（2）招坏投标制度规范发展（3）招标投标制度不断完善2・相应部门的发展・市场准入规则，市场的进人需遵循一定的法规和其各相应的条件，对不再具备条件或采取挂靠，出借证书、制造假证书等欺诈行为的应采取清出制受,逐步完善资质和资'格管理，持利应加强工程攻目经理的动态管理。
《公路招标教案》课件
《公路招标教案》课件一、教案概述本教案旨在通过讲解和案例分析，使学生了解公路招标的基本概念、流程及注意事项，提高学生在实际工作中运用公路招标知识的能力。
二、教学目标1. 了解公路招标的基本概念及分类。
2. 掌握公路招标的主要流程。
3. 熟悉公路招标文件的主要内容。
4. 掌握公路招标投标的基本规定和注意事项。
5. 提高学生分析和解决实际问题的能力。
三、教学内容1. 公路招标的基本概念及分类1.1 公路招标的定义1.2 公路招标的分类2. 公路招标的主要流程2.1 招标准备2.2 招标公告2.3 资格预审2.4 发售招标文件2.5 答疑与澄清2.6 投标2.7 开标2.8 评标2.9 中标与合同签订3. 公路招标文件的主要内容3.1 招标公告及投标邀请书3.2 投标人须知3.3 合同条款3.4 技术规格书3.5 工程量清单3.6 图纸4. 公路招标投标的基本规定和注意事项4.1 投标人资格要求4.2 投标文件的编制与提交4.3 投标保证金4.4 招标投标过程中的保密规定4.5 招标投标投诉与处理5. 案例分析5.1 案例一：某公路项目招标文件解析5.2 案例二：某公路项目投标策略分析5.3 案例三：某公路项目招标投标过程中出现的问题及解决办法四、教学方法采用讲授、案例分析、互动讨论等多种教学方法，以提高学生对公路招标知识的理解和应用能力。
五、教学资源1. 教材：《公路招标投标管理实务》2. 案例材料3. 投影仪、电脑等教学设备教学进程安排：1. 授课时间：共计4课时（每课时45分钟）2. 授课方式：理论讲解与案例分析相结合3. 教学进程：第一课时：介绍公路招标的基本概念及分类第二课时：讲解公路招标的主要流程第三课时：解析公路招标文件的主要内容第四课时：分析公路招标投标的基本规定和注意事项，以及案例讨论六、教学活动设计6.1 导入新课：通过展示实际高速公路项目图片，引导学生思考公路建设过程中的招标投标活动。
公路工程标准施工招标文件解读(PPT 158页)
1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。
1.1.5 本标段建设地点：见投标人须知前附表。
13
标准施工招标文件
第二章投标人须知
1.2 资金来源和落实情况
1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人
须知前附表。
1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人
须知前附表。
1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见投
见标准资格预审文件
3
标准施工招标文件 第一章 招标公告（未进行 资格预审）
3.4具有投资参股关系的关联企
业，或具有直接管理和被管理关 系的母子公司[1] ，或同一母公 司的子公司，或法定代表人为同 一人的两个及两个以上法人不得 同时对同一标段投标，否则均按 废标处理。
[1]国务院国有资产监督管理机构直接监管的中央 企业均不属于本条规定的“母公司”，其一级子 公司可同时对同一标段投标，但同属一个子公司 的二级子公司不得同时对同一标段投标。
等级较低的单位确定资质等级；
（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其
他联合体在同一标段中投标。
17
标准施工招标文件
第二章投标人须知
1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合
本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以 下规定：
(4)联合体所有成员数量不得超过投标人须知前附表规定的
数量； (5)联合体牵头人所承担的工程量必须超过总工程量的50％； (6)联合体各方应分别按照本招标文件的要求，填写投标文 件中的相应表格，并由联合体牵头人负责对联合体各成员的 资料进行统一汇总后一并提交给招标人；联合体牵头人所提 交的投标文件应认为已代表了联合体各成员的真实情况； (7)尽管委任了联合体牵头人，但联合体各成员在投标、签 约与履行合同过程中，仍负有连带的和各自的法律责任。
公路施工组织与概预算教案
公路施工组织与概预算教案第一章：公路施工组织概述1.1 公路施工组织的意义和目的解释公路施工组织的重要性和目标强调施工组织对公路工程顺利进行的作用1.2 公路施工组织结构介绍公路施工组织的结构类型讲解各级组织和部门的职责和权限1.3 公路施工组织计划讲解公路施工组织计划的编制和内容强调施工组织计划对施工过程的指导作用第二章：公路施工组织设计2.1 公路施工组织设计的意义和目的解释公路施工组织设计的意义和目标强调施工组织设计对施工过程的指导作用2.2 公路施工组织设计的编制讲解公路施工组织设计的编制方法和步骤强调施工组织设计中的关键要素和考虑因素2.3 公路施工组织设计案例分析提供案例分析，让学生了解公路施工组织设计的实际应用第三章：公路施工组织计划编制3.1 公路施工组织计划编制概述解释公路施工组织计划编制的意义和目的强调施工组织计划编制的重要性3.2 公路施工组织计划编制的方法和步骤讲解公路施工组织计划编制的具体方法和步骤强调施工组织计划编制中的关键要素和考虑因素3.3 公路施工组织计划编制案例分析提供案例分析，让学生了解公路施工组织计划编制的实际应用第四章：公路概预算概述4.1 公路概预算的意义和目的解释公路概预算的重要性和目标强调概预算对公路工程经济控制的作用4.2 公路概预算的分类和组成介绍公路概预算的分类和组成要素讲解各项费用预算的编制和计算方法第五章：公路概预算编制5.1 公路概预算编制概述解释公路概预算编制的意义和目的强调概预算编制的重要性5.2 公路概预算编制的方法和步骤讲解公路概预算编制的具体方法和步骤强调概预算编制中的关键要素和考虑因素5.3 公路概预算编制案例分析提供案例分析，让学生了解公路概预算编制的实际应用第六章：公路施工组织计划的实施与控制6.1 公路施工组织计划实施的意义和目的解释公路施工组织计划实施的重要性和目标强调施工组织计划实施对施工过程的指导作用6.2 公路施工组织计划实施的步骤和方法讲解公路施工组织计划实施的步骤和方法强调施工组织计划实施中的关键要素和考虑因素6.3 公路施工组织计划实施案例分析提供案例分析，让学生了解公路施工组织计划实施的实际应用第七章：公路施工组织计划的调整与优化7.1 公路施工组织计划调整的意义和目的解释公路施工组织计划调整的重要性和目标强调施工组织计划调整对施工过程的改进作用7.2 公路施工组织计划调整的方法和步骤讲解公路施工组织计划调整的具体方法和步骤强调施工组织计划调整中的关键要素和考虑因素7.3 公路施工组织计划调整案例分析提供案例分析，让学生了解公路施工组织计划调整的实际应用第八章：公路概预算的审查与控制8.1 公路概预算审查的意义和目的解释公路概预算审查的重要性和目标强调概预算审查对公路工程经济控制的改进作用8.2 公路概预算审查的方法和步骤讲解公路概预算审查的具体方法和步骤强调概预算审查中的关键要素和考虑因素8.3 公路概预算审查案例分析提供案例分析，让学生了解公路概预算审查的实际应用第九章：公路施工组织与概预算的融合9.1 公路施工组织与概预算融合的意义和目的解释公路施工组织与概预算融合的重要性和目标强调融合对公路工程顺利进行的作用9.2 公路施工组织与概预算融合的方法和步骤讲解公路施工组织与概预算融合的具体方法和步骤强调融合中的关键要素和考虑因素9.3 公路施工组织与概预算融合案例分析提供案例分析，让学生了解公路施工组织与概预算融合的实际应用第十章：公路施工组织与概预算的案例分析10.1 公路施工组织与概预算案例分析的意义和目的解释公路施工组织与概预算案例分析的重要性和目标强调案例分析对理论与实践的结合作用10.2 公路施工组织与概预算案例分析的方法和步骤讲解公路施工组织与概预算案例分析的具体方法和步骤强调案例分析中的关键要素和考虑因素重点和难点解析六章：公路施工组织计划的实施与控制实施步骤和方法的讲解，尤其是如何确保计划的有效执行。
公路工程施工技术教案
第一篇路线定位第一章概述公路施工主要包括施工技术和施工组织管理两大方面的内容。
施工技术主要解决的问题：是确定施工方法，结合已有机具和施工能力，制订出施工阶段的施工工序和施工文件等。
施工前必须按设计进行施工测量放样，主要工作有以下几个方面：1．熟悉图纸和施工现场设计图纸主要有路线平面图、纵横断面图和附属构造物等。
核对图纸主要尺寸、位置、标高有无错误。
在明了设计意图及在对测量精度要求的范围内，应勘察施工现场，找出各交点桩、转点桩、里程桩和水准点的位置，必要时应实测校核，为施工测量做好充分准备。
2．公路中线施工放样公路中心线定测以后，一般情况不会立即施工，在这段时间内，部分标桩可能丢失或者被移动。
因此，施工前必须进行复测工作，以恢复公路中心线的位置并按设计图表对导线点、水准点进行复测，把决定路线位置的各测点加以恢复。
其内容有：导线点、水准点的复测；个别导线点或水准点需要进行固定或移动，则应按施工需要进行相应的处理；考虑施工需要，增设导线点或水准点；对横断面进行检查与补测。
3．路基横断面的放样路基施工前，应根据中线桩和设计图表在实地定出路基的几何形状，作为施工依据。
路基横断面的放样主要是测设路基施工零点和路基横断面边坡桩（即路基的坡角桩和路堑的坡顶桩）。
横断面放样，首先用经纬仪十字架确定横断面方向，然后确定填方断面的坡脚点，挖方断面的坡顶点，放置边桩，确定用地范围，划出作业界限。
有了边桩以后，还要按设计的边坡坡度、高度确定边坡位置。
横断面放样距离，视地形复杂程度和机械施工方法而定，一般为20—30m作一次断面放样，在乎坦地区，放样间距可适当放宽。
4．路面的放样路基施工后，为便于铺筑路面，要进行路槽的放样。
在已恢复的路线中线的百米桩、十米桩上，用水准测量的方法测量各桩的路基设计高，然后放样出铺筑路面的标高。
路面铺筑还应根据设计的路拱线形数据，由施工人员制成路拱样板控制施工操作。
5．涵洞、桥隧等构造物的放样涵洞、桥梁、隧道等构造物，是公路的重要组成部分。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
招标与投标的定义 招标是指业主对自愿参加的投标人进行审查、评比、优选的过程。 投标是指承包人（投标人）按照业主要求参与竟标活动、承接工程任务 的过程。 工程项目招标与投标通常是业主事先提出项目的条件和要求，邀请众多 的承包人参与竞争并按照规定的程序从中选择成交者。
山东大学土建与标投的概念
FIDIC是“国际咨询工程师联合会”法文名称 Fé ration Internationale Des Ingé dé nieursConseils前5个字母。其英文名称是International Federation of Consulting Engineers。FIDIC于1913年由 欧洲5国独立的咨询工程师协会在比利时根特成立。 总部设在瑞士洛桑。2002年迁至日内瓦。
山东大学土建与水利学院
15
第一节 工程项目招标与标投的概念
FIDIC条款的特点
条款严密，逻辑性强，内容广泛具体，可操作性强 风险责任明确，权利、义务公平
监理制度严格，监理工程师职权明确
应用FIDIC条款的条件
采用无限制招标选择承包商；
合同履行中建立以工程师为核心的管理模式；
74452344.02
8原联邦德国霍克蒂夫公司所送标书不符合招标文件规定，作为废标 标底 149580000.00
山东大学土建与水利学院
21
鲁布革水电站
7家承包商都是资金雄厚、经验丰富、国际信誉良好、可以较好地完成 工程建设的施工单位。 从标价分析，前3家标价比较接近，而第4家的标价与前3名相差2720万 元至3660万元。显然第4名以后的承包商已不具备竞争实力。 业主和招标单位对前3家进行审议，主要从标价、优惠条件、财务实力、 施工能力和经验、施工进度和方法等方面进行了比较。在标书澄清过程 中，大成和前田展开了激烈的角逐，前田公司表示其报价较高的原因是 施工中拟投入的设备为一流的新式设备，为挽回标价较高的竞争劣势， 前田提出施工结束后愿将上述设备无偿赠给中方，并免费赠送84万元的 配件。大成公司不敢示弱，表示愿意更新41台原标书中列明的旧施工设 备，也表示施工结束后设备无偿赠给中方，并免费进行技术转让。异常 激烈，究竟鹿死谁手，中方待价而沽。
施工承包合同采用单价合同。
山东大学土建与水利学院
16
第一节 工程项目招标与标投的概念
三、招标与投标的发展
国内情况
我国清朝末期已有了关于招标投标活动的记载。
解放后在计划经济体制下招标投标方式不可能被采用和施行。
改革开放后，20世纪80年代初，我国开始利用世界银行、亚洲开 发银行和一些外国政府等的借贷外资修建工程。这些贷款项目大 多要求实行国际公开招标与投标，采用国际通用合同条件，一些 国外大承包商也开始通过投标承揽工程进入我国。 我国第一个实行国际招标的世界银行贷款项目是鲁布革水电站引 水系统工程，取得了明显的效果，具有代表性。
山东大学土建与水利学院
14
第一节 工程项目招标与标投的概念
FIDIC
1957年首次出版《国际标准土木施工合同条件》 《电气与机械工程合同条件》、《设计施工交钥匙工程合同条件》等多 种合同条款。 1999年 《施工合同条件》(新红皮书)、《生产设备和设计施工工程 合同条件》(新黄皮书)、《设计采购施工(EPC)交钥匙工程合同条件》 (银皮书)、《简明合同格式》(绿皮书)。还出版了《菲迪克(FIDIC) 合同指南》、《工程咨询服务协议书标准格式》(白皮书)和《白皮 书指南》，被世界银行、亚洲开发银行等国际和区域发展援助金融 机构作为实施项目的合同和协议范本。
山东大学土建与水利学院
3
前 言
注册咨询工程师(投资)
Registered Consulting Engineer
是指通过考试取得《中华人民共和国注册咨询工程师 (投资)执业资格证书》，经注册登记后，在经济建设中 从事工程咨询业务的专业技术人员。《工程咨询概 论 》、《宏观经济政策发展与发展规划》、《工程项 目组织与管理》、《项目决策分析与评价》、《现代咨 询方法与实务》。咨询工程师考试以三年为一个周期， 参加全部科目考试的人员须在三个考试年度内通过应试 科目考试。
山东大学土建与水利学院
13
第一节 工程项目招标与标投的概念
FIDIC条款
我们通常所说的FIDIC条款，就是指FIDIC施工合同条件。条款通过 业主和承包商签定的承包合同作为基础，以独立、公正的第三方 （施工监理）为核心，从而形成业主、监理、承包商三者之间互相 联系、互相制约、互相监督的合同管理模式。 FIDIC条款虽然不是法律，也不是法规，但是全世界公认的一种国际 惯例。
20多年的发展。 2000年《招标投标法》 2003《工程建设项目施工招标投标办法》 2003 《公路工程国内招标文件范本》 2009 《公路工程标准施工招标文件》
25
四、我国工程招标投标与国际上工程招标投标的对比
山东大学土建与水利学院
2.李继业, 王玉峰等编著.公路工程招标与投标
3.刘昌明主编.工程招标投标管理
4.姜晨光主编.交通工程招投标书编制方法与范例
山东大学土建与水利学院
7
第一章 工程项目招标与投标概述
掌握工程项目招标与标投的基本概念、招标投标的特点、招标类型、方 式及特点，熟悉招标与标投的相关法规。
第一节 工程项目招标与标投的概念
山东大学土建与水利学院
24
第一节 工程项目招标与标投的概念
三、招标与投标的发展 自1984年起，我国开始经办利用世行贷款修建公路。第一批
世行贷款为72760万美元，主要是修建农村公路及国道； 第二批世行贷款为1.5亿美元，修建京津塘高速公路主干线， 长约142km； 我省的济青高速是利用第三批世行贷款，1.1亿美元。
公路工程招标与投标
主讲：曹卫东
山东大学土建与水利学院 1
前 言
介绍本课程的重要性、课程安排、授课方式。
1、课程介绍 ： 实践性、综合性和实用性强。
普遍应用于项目决策、咨询、设计、施工、 监理及工程物资采购等各个方面。
山东大学土建与水利学院
2
前 言
招标师
是指在通过招标师职业水平考试方式，取得《中华人民共和国招标 师职业水平证书》，具备招标采购专业技术岗位工作的水平和能 力，在招标单位、招标代理机构等从事招标采购业务的专业技术 人员。 考试科目：《招标采购法律法规与政策》 《项目管理与招标采购》 《招标采购专业实务》 《招标采购案例分析》
山东大学土建与水利学院 8
第一节 工程项目招标与标投的概念
一、招标与投标
工程招标与工程建设程序
招标与投标涉及工程的决策咨询、勘察设 计、工程施工、建设监理、工程材料和设 备的采购供应等方面。
工程项目建设程序与各阶段招标、投标的 关系见图1-1。
山东大学土建与水利学院
9
投资意向
工程咨询招标 投资机会研究
山东大学土建与水利学院 22
鲁布革水电站
最后大成公司力压群雄，以最低标价、赠送施工设 备等附加条件以及以往的施工经验和信誉等原因夺 标。1984年6月16日业主向大成公司签发了中标通知 书，双方于7月14日在昆明正式签订了合同。7月31 日监理工程师下达了开工令，工期1597天的引水系 统工程即正式开工。
山东大学土建与水利学院 4
前 言
注册造价工程师
考试每年举行一次，考试时间一般安排在10月中旬。考 试设四个科目。具体是：《工程造价管理相关知识》、 《工程造价的确定与控制》、《建设工程技术与计量》 （本科目分土建和安装两个专业，考生可任选其一，下 同）、《工程造价案例分析》。其中，《工程造价案例 分析》为主观题，在答题纸上作答；其余3科均为客观 题，在答题卡上作答。
山东大学土建与水利学院 20
其中 投标单位名称 1日本大成公司 2日本前田公司 3意美合资英泊洁洛联营 公司 4中国贵华西德霍兹曼联 营公司 5中国闽昆挪威FHS联营公 司 投标总价折合人民币：元 外币 84630590.97 87964864.20 92820660.50 5283900000日元 5225150160日元 25134954.97美元 人民币 40128000.00 43975082.00 42700914.00
119947489.60
31210240.97美元
59035630.50
121327425.30
18396479.97美元
84494834.00
6南斯拉夫能源工程公司
7法国SBTP公司
132234146.30
179393219.02
39088175.00美元
424252507.6法郎
54292321.00
山东大学土建与水利学院
18
三、招标与投标的发展
鲁布革水电站：
招标是严格按照世界银行规定的招标程序进行的。首先在
国内外有影响的报纸上刊登了招标公告，对有参加投标意
向的承包商发出了资格预审通知，共有13个国家的32家承 包商参加了资格预审。资格预审工作自1982年9月进行，
经过资格审查，最后有15家承包单位取得了投标资格。
17
山东大学土建与水利学院
第一节 工程项目招标与标投的概念
三、招标与投标的发展
鲁布革水电站位于云贵交界处的南盘江左岸支流黄泥河 上，电站装机4台，装机容量60万千瓦，总投资约为9亿元人 民币。 鲁布革水电站工程是我国改革开发后利用世行贷款的第一 个水电工程项目，世界银行对鲁布革工程的贷款很感兴趣， 在进行了贷款项目评价后，同意贷款14540万美元，发电后 20年内还清。
山东大学土建与水利学院