3.1曙光镇关于加强和创新社会管理工作实施方案
加强和创新社会管理综合治理工作方案
加强和创新社会管理综合治理工作方案随着社会的不断发展，社会管理综合治理工作也日益成为各级政府的重要任务。
为了更好地加强和创新社会管理综合治理工作，以下是一个1200字以上的方案。
一、加强制度建设1.完善立法体系，制定相关法律法规，明确各方责任及违法行为的处罚措施。
3.加强社会治理综合信息和数据的收集和整合，建立数据共享平台，形成智能化决策支持系统。
二、加强基层社会管理力量建设1.加强对基层社会治理工作者的培训，提高他们的专业化水平。
3.建立健全社会治理综合信息系统，实现基层社会治理工作的全面数字化。
三、加强社会治安管理1.加强公共安全宣传教育，提高公众的安全意识和防范能力。
2.加强社会治安巡逻和监控设备建设，提高社会治安监控效率。
3.加强社会问题预警机制建设，及时发现和解决社会矛盾和问题，防止治安事件的发生。
四、加强社会组织管理1.完善社会组织登记制度，规范社会组织的活动范围和行为。
2.加强社会组织培训和评估，提高社会组织的组织能力和管理水平。
3.鼓励社会组织参与社会管理综合治理工作，发挥社会组织在社会服务方面的作用。
五、加强社会信用体系建设1.加强对个人和企业的信用评估，建立健全的信用纪录制度。
2.建立公民信用查询系统，方便公众了解自己的信用状况。
3.加强信用信息的共享和使用，形成信用制度的有效约束和激励机制。
六、加强社会文化建设1.加大对社会公德、职业道德和家庭美德的宣传教育力度，提高公众的道德素养。
2.加强社会文化设施建设，提供更多文化艺术活动和娱乐休闲场所。
3.加强社会公益活动的组织和推广，提高社会志愿服务的参与率。
七、加强社会风险防控1.加强突发事件应急预案的制定和演练，提高社会的应急能力。
2.加强食品安全、环境安全、交通安全等领域的监管工作，确保公众的生命安全。
3.加强相关部门之间的协作机制，形成社会风险防控合力。
综上所述，加强和创新社会管理综合治理工作是一项长期而艰巨的任务。
政府应该借鉴国内外的成功经验，采取有力的措施，不断完善制度，加强基层社会管理力量建设，加强社会治安管理，加强社会组织管理，加强社会信用体系建设，加强社会文化建设，加强社会风险防控，从而实现社会管理综合治理工作的创新与进步。
街道办事处社会管理创新工作方案策划方案
街道办事处社会管理创新工作方案策划方案咱们得明确一下社会管理的内涵。
社会管理不仅仅是政府对社会事务的行政管理，还包括了社会服务、社区建设、民生保障等方面。
那么，街道办事处作为基层政权，社会管理创新自然要从这些方面入手。
一、方案目标1.提高街道办事处工作效率，实现精细化、智能化管理。
2.优化社区服务，提升居民满意度。
3.推动社区治理创新，构建和谐社区。
二、方案内容1.精细化管理（1）建立数据管理系统。
通过采集人口、房屋、企业等信息，实现数据的实时更新和共享，为决策提供数据支撑。
（2）推行智能化管理。
利用、大数据等技术，对社区内的各类事务进行自动识别、预警和处置。
2.优化社区服务（1）设立一站式服务窗口。
整合各部门资源，简化办事程序，提高办事效率。
（2）开展线上线下互动。
利用互联网、等平台，提供在线咨询、预约、办理等服务，方便居民生活。
（3）引入社会力量参与。
鼓励企业、社会组织参与社区服务，形成政府、企业、社会三元共治格局。
3.社区治理创新（1）构建多元化治理体系。
充分发挥党组织、居民自治组织、物业企业等各方作用，共同参与社区治理。
（2）开展社区文化活动。
通过举办文化活动、志愿服务等，提升社区凝聚力。
（3）实施网格化管理。
将社区划分为若干网格，实现一格一长多员，提高管理效率。
三、实施方案1.成立工作小组。
由街道办事处主任担任组长，相关部门负责人为成员，负责方案的实施和协调。
2.制定实施方案。
根据方案内容，明确各部门职责，制定详细的时间表和任务分解表。
3.开展培训和宣传。
对全体工作人员进行培训，提高对社会管理创新的认识和能力。
同时，加大宣传力度，让居民了解并参与社区治理。
4.实施过程中，定期进行督查和评估。
对存在的问题及时调整方案，确保方案的实施效果。
四、预期成果1.提高街道办事处工作效率，实现精细化、智能化管理。
2.优化社区服务，提升居民满意度。
3.推动社区治理创新，构建和谐社区。
4.形成可复制、可推广的经验，为其他街道办事处提供借鉴。
社会治理提升实施方案
社会治理提升实施方案当前，我国社会治理面临着新的形势和挑战，要想有效提升社会治理水平，必须制定科学合理的实施方案。
为此，我们提出以下几点社会治理提升实施方案：首先，加强社会治理体系建设。
要建立健全的社会治理体系，必须加强社会组织、基层自治、依法治理等方面的建设。
通过完善社会组织法律法规，促进社会组织的发展，增强社会组织在社会治理中的作用。
同时，要加强基层自治组织建设，提高基层自治组织的治理能力和水平。
此外，要加强依法治理，强化法治意识，推动全社会依法治理。
其次，加强社会治理能力建设。
要提升社会治理水平，必须加强社会治理队伍建设，提高社会治理从业人员的素质和能力。
通过加强培训和学习，提高社会治理从业人员的专业水平和服务意识，增强他们的责任感和使命感。
同时，要加强社会治理技术装备建设，推动信息化、智能化在社会治理中的应用，提高社会治理的科学化水平。
再次，加强社会治理创新。
要提升社会治理水平，必须不断创新社会治理模式和方法。
要鼓励和支持各地探索社会治理的新途径，推动社会治理的创新发展。
同时，要加强社会治理理论研究，不断总结经验，提炼规律，为社会治理提供理论支撑。
最后，加强社会治理宣传教育。
要提升社会治理水平，必须加强社会治理宣传教育工作。
要通过多种形式，广泛宣传社会治理政策和举措，增强全社会对社会治理工作的认同和支持。
同时，要加强社会治理知识普及，提高公民的社会治理素养，增强公民的参与意识和能力。
综上所述，要想提升社会治理水平，必须加强社会治理体系建设，加强社会治理能力建设，加强社会治理创新，加强社会治理宣传教育。
只有在各方面都下功夫，才能够全面提升我国社会治理水平，促进社会和谐稳定发展。
加强和创新社会治理工作要点(最新)
加强和创新社会治理工作要点x年,全区加强和创新社会治理工作的总体思路：深入贯彻落实党的x全会和总书记系列重要讲话精神，x党委x次全会、市委x届x 次全会精神，坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，进一步完善党委领导、政府主导、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理机制，进一步聚合基层公共服务职能，健全群众维权保障联动服务机制，实施社会治理品牌提升工程，全面推进“两个中心”规范化建设，全面深化“和谐社区”创建，全面优化城乡社区网格服务管理，着力构建信息共享、部门协同、多方联动、社会共治的社会治理格局，推动全区社会治理整体水平再上新台阶。
一、全面推进“两个中心”规范化建设，提升基层公共服务和维权服务能力1.深化民生服务中心规范化建设，提升公共服务能力。
改进公共服务趋向，进一步推动职能部门公共服务事项下移、事权下放，加快推进部门间信息共享和业务协同，推动服务共享。
进一步简化“一窗口受理、一站式审批、一条龙服务，一次性办结”服务流程，提高办事效率。
创新民生服务方式，严格落实预约服务、上门服务、延时服务、双休日值班服务制度，方便群众办事。
窗口受理率和服务事项按期办结率实现100%，着力打造“质量效益型”的便民利民服务平台。
2.深化综治服务中心规范化建设，提升维权服务能力。
坚持维权和维稳相统一，按照“职能应进必进、人员必须稳定、事项必须统一、流程必须规范”的建设标准，完善群众初信初访受理、法律服务、群众合法权益维护工作职能，提高服务效能和水平。
健全矛盾纠纷“一门受理、各方联动、联席研判、多元化解”服务机制，构建以综治服务中心为枢纽，人民调解、行政调解、司法调解相互协调、有效衔接的矛盾纠纷多元化解体系。
规范运行管理，严格落实“周例会、月研判、季总结、年考核”的运行管理制度，建立乡镇（街道）综治、信访和司法所人员常驻服务与各法律职能部门等驻点值班协同服务机制，推进综治服务力量融合。
基层信访问题和矛盾纠纷化解率达到95%以上，着力打造“联动服务型”的综合治理平台。
镇加强和创新社会管理工作实施方案
**镇加强和创新社会管理工作实施方案深入推进社会管理创新，是维护社会和谐稳定的根本途径，是提升社会管理效能和水平的迫切要求，对提高党和政府的执政能力建设、加快农村经济发展具有重大的战略意义。
为认真贯彻上级党委、政府的要求和部署，切实做好我镇社会管理创新工作，结合我镇实际，特提出如下实施方案。
一、指导思想以建设有中国特色社会主义理论为指导，以科学发展观为统领，紧紧围绕“发展、和谐”两大主题，以维护稳定为主线，以强化公共服务、完善社会管理为手段，以公正廉洁执法为保障，以群众满意为出发点和落脚点，有效整合社会管理资源，推动建立政府调控机制和社会调节机制互联、政府行政功能和社会自治功能互补、政府管理力量和社会服务力量互动的社会管理网络，着力提升公共服务质量和社会管理效能，为促进全镇经济社会发展营造稳定的社会环境和良好的发展环境。
二、目标任务全镇各级各部门紧紧围绕构建平安和谐的总目标，建立健全科学的基层社会管理体制和全方位、动态化的社会管理服务新机制，积极搭建社会管理服务新平台，形成“党委领导、政府负责、部门落实、公众参与、社会协同”的社会管理格局，着力解决影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题，努力营造和谐稳定的社会环境、协调发展的经济环境、规范有序的工作环境、公平正义的法治环境、优质高效的服务环境和安居乐业的生活环境，全面提升我镇社会管理创新的科学化水平。
三、主要内容（一）加强社会重点人群服务和管理按照“理念人性化、机制社会化和手段信息化”的要求，坚持以人为本、公平对待，不断创新服务与管理并重的人口动态管理新机制。
一是加强流动人口服务与管理。
积极探索主动引导、主动提供服务、主动维护权益的流动人口服务管理新模式，成立镇流动人口管理服务中心，实行“全程式”服务，设立社区流动人口服务站，认真摸清流动人口、出租房主、用工单位和各类店铺情况，准确登记流动人口的各类信息和出租房屋信息，建立信息查询制度和出租房门牌管理制度，做到统一信息采集、统一组织管理、统一提供服务“三统一”，形成“人、屋、业、证”四位共管新格局。
加强和创新社会管理工作报告镇会典型材料.doc
加强和创新社会管理工作报告镇会典型材料创新工作机制，夯实四个基础，促进民族地区长期和谐稳定近年来，该镇以“保稳定、促发展、积极创新”的12字方针为指导，建立了“平等、团结、互助、和谐、稳定”的新型民族关系。
认真贯彻党的民族宗教政策和有关法律法规，充分尊重少数民族风俗习惯，帮助少数民族脱贫致富，促进社会和谐稳定。
第一，加强队伍建设，增强全民群众的组织基础政治上有能力、团结合作、扎实肯干的村组是实现少数民族地区稳定的坚强后盾。
全镇把加强五营村两委建设作为确保稳定的第一要务，积极培养政治过硬、素质高、能力强、群众基础好的村干部。
经过深入调查研究，建国同志们，从李强、吴、等。
先后加入五营社区村两个委员会，为少数民族地区稳定奠定了坚实的基础。
第二，扶持主导产业，巩固民族群众的经济基础该镇充分发挥了吴营人的传统养殖优势，大力支持畜牧业和皮革加工业的发展，巩固了少数民族的经济基础。
引领五营社区建立“牛羊交易市场”。
目前，市场日成交量已达到400多万，吴营社区60%的村民走上了买卖牛羊发财的道路。
按照“公司基地农户”模式，华兴牧业等龙头牧业企业、农民专业合作社和大农户实现了快速发展。
渤海黑牛养殖有限公司总投资1000万元，已完成一期工程并投产。
近300头渤海黑牛已成功繁育。
武英畜牧业已经形成了养殖、养殖、屠宰和深加工的完整产业链。
其产品远销北京、天津、河北、内蒙古等地。
目前，五营项目集聚区内有三家总投资1.6亿元的大型企业，即新河皮革业、德利皮革和渤海黑牛养殖有限公司。
为坚持可持续发展，该镇已启动五营项目集聚区区域环境评价工作，并于今年7月通过了省环境评价专家组的初审，现欢迎省专家组的复审工作。
三、搞好实际工程，夯实民生基础民生与人心息息相关，民生凝聚了人民的力量。
为了进一步保障和改善民生，提高少数民族人民的生活水平，全镇加大了财政支持力度，大力实施民生工程。
投资680万元，完成了武英瓦国家级万亩良田建设工程，农业生产条件明显改善。
XX镇加强社会管理创新工作汇报
XX镇加强和创新社会管理工作汇报县政府办:为了深入贯彻落实省、市加强和创新社会管理工作电视电话会精神，按照XX县社会管理综合治理委员会《关于加强和创新社会管理重点工作的意见》（X社综【2012】9号）的要求，有效推进社会管理工作，我镇党委、政府结合实际，紧紧围绕落实科学发展观、构建和谐社会和建设“平安定文”的主旋律，牢固树立“发展是第一要务、稳定是第一责任”的思想，坚持“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、以人为本、科学管理、立足实际、改革创新”的基本原则，以解决影响社会和谐稳定的突出问题为突破口，把以畅通信访渠道为主线，解决群众信访问题为核心，积极探索社会管理新理念、新举措、新办法，不断提升社会管理水平，形成了既充满活力又和谐稳定的社会局面。
现将工作开展情况汇报如下：一、民生为本，筑牢群众基础1、推进农村社会保障制度发展，让群众得到实惠。
一是严格落实社会保障制度，努力做好新型农村医疗和农村养老保险等工作。
2012年全镇新型农村合作医疗参合人数达17181人，参合率达98％以上；农村社会养老保险参保人数达7860人，参保率达95％以上；办理老党员一次性养老保险12人，办理XX水泥厂下岗职工和农贸市场扩建失地农民养老保险25人;二是认真落实党的各项惠农政策，依法保障群众利益。
上半年全镇“一卡通”直补共落实粮食直补、农资综合补贴5303户，面积16821.63亩，补贴资金209万元；居民低保户165户，299人，发放低保金29.75万元；农村低保户477户，896人，发放农村低保金40.85万元；五保户119户，发放五保供养金12.82万元；城乡医疗救助56户，8.8万元；享受优抚人员定补217人，发放优抚事业费27.6万元，其中参战参核人员定补48人，7.2万元;三是建立城乡统一的就业、失业登记管理制度，加大失业人员实用技能培训力度，使其拥有一技之长，增强自我发展能力。
举办茶叶种植、管护等技能培训5场1500余人次，入户指导300余人次，发放技术资料8000余份。
加强和创新社会管理工作方案
农安镇加强和创新社会管理工作方案发布人:网络中心时间:2011-04-15字体：【大中小】点击:1395次颜色:加强和创新社会管理是党的十七大面对我国改革开放新形势提出的一项新任务。
作为全县人口大镇,农牧大镇和全县加强和创新社会管理综合试点镇，为加快社会管理创新，有效维护社会和谐稳定，全面实现经济社会发展新跃升，根据中央和省、市、县的总体要求，结合我镇实际，特制定本方案。
一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实胡锦涛总书记在省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话精神，适应社会主义市场经济条件下社会发展的新变化，紧紧围绕促进全经济社会发展新跃升这个中心，坚持以“协调社会关系、规范社会行为、解决社会问题、化解社会矛盾、促进社会公正、应对社会风险、保持社会稳定”为重点，转变社会管理理念，创新社会管理体制机制，切实提高社会管理能力，不断激发社会活力，为全县经济社会又好又快发展创造和谐稳定的社会环境。
二、总体目标围绕社会管理的重点领域,以解决影响社会和谐稳定的突出问题、薄弱环节和工作盲区为突破口，创新工作体制，完善工作机制，强化工作措施，建立党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，形成与我镇经济社会发展相适应的社会管理体系。
努力实现无重大群体事件、无重大安全事故，各类案件、信访总量明显下降，群众满意度明显提升，社会和谐稳定，人民安居乐业，实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。
重点在以下四个方面得到显著增强：——实现社会管理精细化，使管理与服务的效能显著增强。
坚持“以人为本、服务为先”的管理理念，服务与管理并重，寓管理于服务之中。
建立完善网格化社会服务管理模式，把人、地、物、情、事、组织纳入网格进行管理，科学划分单元网格，科学配备社会服务管理力量，定位定人，定岗定责，实现由被动、粗放型管理向主动、精细化管理的转变。
——实现社会管理信息化，使管理与服务现代化水平显著增强。
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曙光镇关于加强和创新社会管理工作实施方案各村（居）委员会、镇直各单位：为认真贯彻落实•辽阳市关于加强和创新社会管理的实施意见‣、•宏伟区贯彻落实†辽阳市关于加强和创新社会管理工作的实施意见‡任务分解‣(辽宏委发…2012‟5号)文件精神,推动全镇社会管理创新工作顺利开展，现结合我镇实际，特提出如下实施方案。
一、指导思想以科学发展观为指导，以改革创新为手段，认真贯彻落实胡锦涛总书记在省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班上的重要讲话精神，深入探索社会建设和社会管理工作的新模式、新路子，为维护社会长治久安、保障人民安居乐业、促进全镇经济又好又快发展创造良好的社会环境。
二、基本原则（一）坚持党政主导、部门负责的原则。
发挥党委领导的核心作用，政府负责的关键作用,社会协同的支撑作用,公众参与的基础作用。
（二）坚持突出重点、综合治理的原则。
找准体制性、机制性、根本性问题，综合运用各种管理手段和管理力量，着力解决突出问题。
（三）坚持依法管理、健全机制的原则。
强化依法管理理念，加强规章、制度建设，创新管理机制，规范管理行为，确保社会管理依法有序运行。
三、工作目标按照科学化、规范化、法治化要求，有效落实社会管理创新建设项目，建立健全社会管理的制度体系、工作机制和考评体系。
以化解社会矛盾为基础,以流动人口服务管理、特殊人群帮教管理、重点地区综合治理、“两新”组织服务管理、以夯实基层基础为根本，信息化建设为手段，创新群众工作为法宝，实现全镇治安维稳形势更加好转，社会管理水平更加提升，基层基础更加夯实，群众安全感、满意度更加提高。
四、组织领导镇党委成立曙光镇推进社会管理创新工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在镇综治办，各村和镇相关各部门要成立相应的领导小组和办公室。
同时，各单位、各部门要高度重视社会管理创新工作，切实加强组织领导，明确目标，细化措施，抓好落实，构建全社会参与的新格局。
五、主要任务及分工针对我镇社会管理中影响社会和谐稳定的突出问题、薄弱环节，着重在创新群众工作、化解社会矛盾、管理流动人口、强化基层基础、提升平安建设水平上下功夫，达到社会建设有新突破、社会管理有新发展、群众工作有新提升、平安建设有成效，为社会和谐稳定奠定坚实基础。
重点抓好以下几项工作：（一）着力构建我镇社会管理综治运行体系1、加强和完善社会管理格局，积极推进我镇社会维稳工作机制创新。
建立健全社会稳定风险评估机制，对涉及群众利益的重大决策和重大工程项目进行风险评估，能有效从源头上减少矛盾的产生和社会不稳定因素，努力实现由“保稳定”向“创稳定”的模式转变。
对重大政策制定、重大项目审批、重大工程立项、重大举措出台前，都要成立专门的评估小组，对可能出现的不稳定因素，进行分析研判，作出评估报告，制定工作方案，并把“风险评估”作为定政策、作决策、上项目的刚性程序和前提条件，确保决策的合法性、合理性、可行性、安全性。
建立健全党委会、班子联席会定期分析稳定工作机制，定期排查、定期研判，努力将不稳定风险消除在萌芽状态。
2、积极推进社会管理制度建设。
把社会管理和公共服务延伸到新经济组织和新社会组织，引导其加强自身建设，严格行业自律，规范从业行为，承担社会责任，发挥积极作用。
以“无缝隙、全覆盖”为目标，在新经济组织中建立党团组织、工会组织，加强对新经济组织的管理服务；建立企业治安法人责任制和综治维稳联络员制度，加强法制教育培训，强化安全生产监管，开展平安企业创建活动。
坚持“谁主管、谁负责”的原则，完善对新社会组织的分类管理服务制度。
（二）着力构建特殊人群服务管理体系，不断加强和创新对特殊（重点）群体的帮教管控。
一是做好刑释解教人员安置帮教。
以“出监(所)无缝对接、安置帮教无一遗漏、异地流动有效管控”为目标，建立刑释解教人员与家庭、组织相互衔接的责任制，加强就业培训和过渡性安置，认真落实安置帮教措施，充分发挥教育转化的功能，切实做到管理有序、帮扶到位。
二是做好社区矫正人员教育管控。
以“全员接收、分类管控、有效施教、解矫跟踪、全程监督”为目标，推行司法行政部门牵头、社区干部逐人包保措施，加强对社区服刑人员的教育矫正、监督管理和帮困扶助。
思想上侧重“法与德”的引导，行为上强化日常监管，帮扶上注重技能培训和就业指导。
三是注重社会闲散青少年和其他一些特殊人群的教育帮扶和心理疏导。
对未完成义务教育的社会闲散青少年，由教育部门和家庭督促完成学业；已完成义务教育的适龄青年，积极引导进入职业学校开展技能培训；对肇事肇祸精神病人，通过家庭、医保、农村合作医疗和财政补助相结合的渠道解决治疗经费，集中收治到精神病院。
对长期缠访闹访、有现实危害、有暴力恐怖倾向和对社会严重不满的高危人群，完善动态管控机制，实施分类分级管控。
四是以镇综治办、派出所为主体，建立镇流动人口工作站，以村（居）和辖区民警、人口协管员为主体，建立流动人口服务管理工作室。
认真摸清流动人口、出租房主、用工单位和各类店铺情况，准确登记流动人口的各类信息和出租房屋信息，建立信息查询制度和出租房门牌管理制度，做到统一信息采集、统一组织管理、统一提供服务“三统一”，形成“人、屋、业、证”四位共管新格局。
（三）着力构建我镇社会公共服务体系。
为不断拓宽联系群众、服务群众、畅通社情民意的渠道，进一步化解矛盾纠纷、维护社会稳定，实现服务延伸，镇党委、政府成立以书记为组长的领导小组。
要求各村（社区）要严格落实•关于曙光镇实行“社情民意直通车”制度的通知‣文件，建立健全社情民意收集、分析、处理、反馈、通报等制度，保证“社情民意直通车”机制规范有序高效运行。
镇机关干部每周必须到蹲点村走访，全面了解收集社情民意；对“社情民意信息员”、“民心联系员”报告反映的事项，村、社区要定期研判，无法解决的问题，要向镇报告，镇无法解决的问题，向区委、区政府或有关部门报告，做到上下联动，及时反馈，互通信息，一时难以解决的问题，要向群众做好解释工作，确保件件有落实、事事有反馈。
年末我们会把“社情民意直通车”制度建设纳入基层党建工作考核评价项目，定期督办通报，年底综合考评。
（四）着力构建和完善我镇社会矛盾化解体系。
完善矛盾纠纷排查化解和综合联动调解体系。
按照抓源头治理的要求，重点构建三个层面排查体系：注重面上排查，积极构建横向到边、纵向到底的全方位排查网络；注重点上排查，以辖区属地社会单元为着力点，开展定期式、集中式、滚动式、日常式相结合的大排查；注重专项排查，对一些反复性出现的问题，准确了解各种矛盾纠纷的特殊情形，始终掌握矛盾化解的主动权。
针对新形势下矛盾纠纷复杂性、群体性、综合性和敏感性的特点，深入推行人民调解、行政调解、司法调解“三调对接”，建立完善领导班子定期接访、重点约访、带案下访制度，通过构建综合联动的机制来化解矛盾纠纷。
在组织架构上，建立党委和政府统一领导、政法综治部门牵头协调、调处中心具体负责、司法部门业务指导、职能单位共同参与、社会各方整体联动的调解格局，使矛盾纠纷化解工作从单打独斗向整体联动转变，从被动处置向主动化解转变，逐步形成镇、村、组三级调解组织网络体系，以矛盾纠纷大化解促进社会大和谐。
（五）着力构建城乡治安防控和公共安全体系。
民安是民生之基，要以人民群众安全感、幸福感和满意度为标准，坚持打防结合、预防为主、专群结合、依靠群众，切实维护社会稳定。
一是加强社会治安综合治理。
构筑从集镇一直延伸到各村的全方位、宽领域、多层次的社会治安防控体系。
全面推行街面防控网、社区防控网、单位内部防控网、视频监视网和卡点堵截网“五网”建设，构建点面结合、人防技防物防结合、打防管控结合”三结合”的社会治安防控网络。
二是完善突发公共事件应急联动指挥机制。
按照“见微知著、抢得先机、争取主动、防止激化”的要求，做到发现得早、防范得住、控制得好、处置得快。
注重解决人民群众最关心、最关注的热点难点问题以及危害人民群众人身财产安全的突出问题。
三是加大治安乱点整治力度。
对重点区域、重点部位、重点村庄、重点场所、繁华地段和重要节假日切实加大整治力度，做到管理无盲区、防控无死角、治安无乱点。
(六)着力推进我镇基层综治基础工作创新。
全面加强镇、村（居）维稳综治信访二级平台建设，强化联动机制。
镇设立维稳综治办、矛盾纠纷排查中心，村（居）设立稳维综治信访工作站。
把镇村两级综治维稳组织建设成为推进社会管理创新、掌握基础信息、化解社会矛盾、维护和谐稳定的前沿阵地。
全面加强义务巡逻队、联户联防、治安中心户等联防机制建设，提高农村治安防控水平。
全面加强群防群治组织建设，保护和发挥好群防群治队伍的积极性、主动性，确保基层综治维稳组织建设上水平、队伍建设上层次、业务工作上档次。
六、工作步骤第一阶段（2012年3月1日-2012年3月31日），成立工作领导小组，制定实施意见，出台相关文件，召开动员大会，落实工作责任。
各单位根据实施意见任务分工，依据职责制定本单位具体工作方案。
第二阶段（2012年4月1日-2012年11月30日），攻坚克难，针对加强社会建设、创新社会管理工作中的突出问题进行研究，有着对性的制定解决问题的办法和措施，创新社会管理工作方法。
围绕社会管理创新工作总体目标任务，认真分析研究新形势下加强社会建设、创新社会管理工作的规律特点，解决项目过程中存在的问题和不足，不断巩固提升完善重点项目，加强项目间的关联和整合，形成较为完善的工作机制，切实增强社会管理创新的整体效能。
第三阶段（2012年12月1日-2012年12月31日），总结验收，对目标任务完成情况进行梳理汇总，认真总结经验和成效，并向上级报送专题情况报告；结合年度目标考核，表彰先进单位和个人。
七、工作要求（一）强化责任落实。
各单位、各部门要高度重视社会管理创新工作，把社会管理创新工作与经济社会发展规划同规划、同部署、同检查、同落实，切实加强组织领导，明确目标，细化措施，抓好落实，构建全社会参与的新格局。
（二）夯实基层基础。
要坚持重心下移，把工作的着力点放在基层，在组织领导、工作队伍、制度规范、基础设施等方面，加强建设，完善保障，确保工作有人抓，各项要求在基层得到有效落实。
（三）严格工作考核。
要将社会管理创新工作作为社会治安综合治理目标管理和各单位领导班子、领导干部任期考核的重要内容，细化考核项目、标准和方法步骤，加大督导检查力度，推动工作不断深入。
（四）加强舆论宣传。
要充分运用多种手段，广泛宣传社会管理创新的重要意义、工作进展和成效，动员社会各界和广大党员干部群众积极参与，形成良好的舆论氛围。
中共曙光镇委员会曙光镇人民政府二○一二年三月一日。